全过程跟踪审计-课件.pptx

建建设项目全目全过程造价管理程造价管理 重庆鑫昊工程造价咨询有限公司1概概 念念 建设项目工程造价管理是指在工程建设的全过程中全方位、多层次地运用技术、经济及法律等管理手段，解决工程建设中的造价预测、控制、监督、分析等实际问题，其目的是以尽可能少的人力、物力和财力获取最大的投资效益。2剖剖 析析技术经济法律预测控制监督分析手段目的3全全过程咨程咨询各各阶段造价管理段造价管理施工施工阶段造价管理段造价管理竣工竣工验收收阶段段决策决策阶段造价管理段造价管理设计阶段造价管理段造价管理施工招施工招标阶段造价管理段造价管理4决策决策阶段造价管理段造价管理项目投资决策是选择和觉得投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较、选择及做出判断及决定的过程。项目投资决策是投资行动的依据，项目决策正确与否直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。5决策阶段工作内容本阶段工程造价咨询企业参与全过程造价管理业务的工作内容如下。根据项目的功能要求，结合项目的特点，编制投资控制分解规划书和相应的投资估算供甲方及业主参考。协助甲方及业主指导设计单位进行限额设计，选择经济合理的设计方案。在建设方案确定后，编制投资使用规划，明确土建、安装等投资控制目标。针对工程进度计划为甲方及业主和其他顾问公司提供建议和意见。接受业主的委托编制项目建议书。接受业主的委托编制建设项目的可行性研究报告。对建设项目的投资进行评估。对建设项目进行经济评价。6设计阶段造价管理段造价管理本阶段工程造价咨询企业参与全过程造价管理业务的工作内容如下。根据设计概算、最新设计资料及设计变更情况（不包含建筑功能设计的修改），动态调整设计概算和工程投资控制目标。发现可能导致工程概算超支的因素时，如设计变更、市场价格大幅度的浮动，立即向甲方及业主提供咨询意见。根据概算和工程进度表，指定资金流量表（全费用）及用款计划（全费用）并及时提交业主及甲方。配合甲方及业主编制需要进口的机电设备和建材表，作为报关清单。根据已确定的施工图编制施工图预算，并提供施工图预算报告，包括钢筋及预埋件重量的计算。进行方案估算、调整概算及施工图预算三算比较分析，并及时提交分析报告给甲方及业主。参加设计交底及组织协会。7施工招施工招标阶段造价管理段造价管理在建设项目施工招标阶段，不仅要选择和确定承包商，还要选择和确定采用的合同类型及计价方式等方面内容。不论是承包商还是合同类型的计价方式，都会对建设项目的施工阶段产生重要影响。选择使用恰当的合同类型和计价方式，可以减少合同过程中的纠纷，合理规避风险。在工程量清单报价模式下，做好招投标工作显得尤为重要。8招标阶段工作内容根据需要对招投标工作提供咨询意见。编制招标文件及标底。参与建设项目的招投标工作。协助甲方及业主与有关单位进行合同谈判，根据甲方及业主批准的内容编制合同文件，提供合同文件的正、副文本。根据需要提供国内外同类建筑设备材料价格的市场行情，供甲方及业主参考。参与本项目所有内部议标工作，并编制相关招标文件、工程量清单、回标分析报告供甲方及业主决策。参与工程施工的开标和定标工作。协助业主进行施工合同的管理工作。9施工施工阶段造价管理段造价管理为甲方及业主提供工程成本控制的建议，运用技术、合同等手段有限控制成本。对已决定的工程变更及设计变更进行估算并及时调整总投资控制目标。在收到甲方完整资料后编制一份投资跟踪报告，提交甲方及业主。审核所有与本工程相关的付款申请，按相应要求和规定格式向甲方及业主提供工程的付款审核证明及意见。协助甲方及业主进行与本项目相关的合同管理工作，在需要时提供咨询意见及合理建议。在合同履行过程中，准备相关依据，协助甲方及业主进行索赔与反索赔工作，向甲方及业主提供处理意见和建议。对考虑中的工程变更进行造价估算，对工程变更及设计变更及时提交变更分析报告，供甲方及业主决策。10施工阶段工作内容参加施工现场例会及业主和甲方要求的其他会议，协助甲方及业主协调各合同单位以保障工程顺利进行。协助业主进行竣工结算的编制工作。根据相关规定及要求，对施工单位提出的竣工结算进行全面复核计算，最终确认总工程造价。并向甲方及业主提交每一分项工程结算审计报告及全部工程结算总价、合同管理执行情况的专题总结报告。11竣工竣工验收收阶段造价管理段造价管理建设项目的施工达到竣工条件进行竣工验收，是建设项目施工周期最后一个程序，也是建设成果转入生产使用的标志。所有的建设项目都要及时进行组织验收，进行项目的竣工结算和竣工决算。有效地控制这一阶段的工程造价，对建设项目的最后造价的确定具有十分重要的意义。12竣工验收阶段工作内容协助甲方及业主整理本工程项目合同文件及有关资料，收集有关工程费用方面的签证资料，核价单据并及时归档。根据甲方及业主的要求，审核与本工程相关的其他费用，需要时出具审价报告。协助业主进行竣工验收工程。帮助业主编制竣工决算表。13施工阶段造价管理工作要点一、资金使用计划的编制和控制二、工程计量与支付三、工程变更款的确定四、建设工程施工索赔五、竣工结算的编制与审核六、合理化建议14资金使用计划的编制和控制资金使用计划的编制投资偏差分析与纠正15工程计量与支付工程计量的一般程序按月结算建安工程价款办法其他工程价款结算办法建安工程价款的动态结算16工程变更款的确定工程变更及其产生的原因建设工程施工合同（示范文本）条件下工程变更的处理程序建设工程施工合同（示范文本）条件下工程变更价款的处理FIDIC合同条件下的工程变更17建设工程施工索赔施工索赔的常见内容索赔的分类计算索赔报告的审批18竣工结算的编制与审核竣工结算的编制与审核19合理化建议20跟踪审计与过程控制一、跟踪审计的对象跟踪审计是受审计局委托，对政府投资项目进行审计，项目业主是审计对象。驻场审计 审计不参与决策 对工程实施的全过程进行监控二、审计工作21审计参与单位审计局造价咨询单位项目业主执行单位委托22各参建单位执行关系业主执行单位施工单位23