天津市2023年监理工程师之交通工程监理案例分析能力测试试卷A卷附答案.doc
天津市天津市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析能力测试试卷能力测试试卷 A A 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某项工程建设项目,业主与施工单位按建设工程施工合同文本签订了工程施工合同,工程未进行投保。在工程施工过程中,遭受暴风雨不可抗力袭击,造成了相应的损失,施工单位及时向监理工程师提出索赔要求,并附索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本要求如下:1、遭暴风雨袭击是因非施工单位原因造成的损失,故应由业主承担赔偿责任。2、给已建分部工程造成破坏,损失计 18万元,应由业主承担修复的经济责任,施工单位不承担修复的经济责任。3、施工单位人员因此灾害数人受伤,处理伤病医疗费用和补偿金总计 3 万元,业主应给予赔偿。4、施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏,造成损失 8 万元,由于现场停工造成费损失 4.2 万元,业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费 3.8 万元,业主应予支付。5、因暴风雨造成现场停工 8 天,要求合同工期顺延 8 天。6、由于工程破坏,清理现场需费用2.4 万元,业主应予支付。【问题】监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后,应进行哪些工作?【答案】一、监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下主要工作:1、进行调查、取证;2、审查索赔成立条件,确定索赔是否成立;3、分清责任,认可合理索赔;4、与施工单位协商,统一意见;5、签发索赔报告,处理意见报业主核准。二、不可抗力风险承担责任的原则(一)处理原则:1、工程本身的损害由业主承担;2、人员伤亡由其所属单位负责,并承担相应费用;3、造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失,由施工单位承担;4、所需清理、修复工作的费用,由业主承担;5、工期给予顺延。二、某路桥工程公司通过投标竞争承包了某高速公路一座桥梁施工。该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用公路工程标准施工招标文件(2009 年版)合同条款。承包人于 2010 年 4 月 1 日进驻工地,准备按合同开工期 2010年 5 月 1 日开工,因征地拆迁延误到 2010 年 5 月 24 日才开始施工。在 2010 年8 月 3 日桥梁基坑开挖后,发现基底承载力不能满足设计要求。于是,业主通过监理人向承包人发出变更指示,将明挖基础改为钻孔桩基础。因此,使该桥施工期延误 7 天。2011 年 9 月 20 日,业主提出桥梁外部重新装修的要求,因此使工程不能在合同规定的 2011 年 10 月 1 日前交工,需延迟到 2011 年 10 月25 日。承包人 2011 年 10 月 2 日就上述三项事件提出费用索赔和延长工期 56天的工期索赔要求,并向监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料。【问题】3.试分析在承包人所提出的上述三项索赔要求中监理工程师应受理哪几项?为什么?【答案】3.合同条款规定,承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 28 天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述 28 天内发出索赔意向通知书的,丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。比照合同条款的规定,在上述三项索赔要求中,监理工程师应受理业主提出桥梁外部重新装修造成工期延误这一项索赔要求。因为承包人在合同规定的时间内提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料,符合合同条款规定的索赔提出的程序。监理工程师不受理开工延误和基础变更这两项索赔要求。因为这两项索赔的索赔意向通知书的提交均已超过合同条款规定的时限,承包人丧失了索赔的权利。三、某工程的建设单位 A 委托监理单位 B 承担施工阶段监理任务,总承包单位C 按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位 D。在合同履行过程中,发生了如下事件:事件 1:专业监理工程师检查主体结构施工时,发现总承包单位 C 在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工,且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件 2:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位 D 违章作业,有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位 C 发出工程暂停令,要求总承包单位 C 立即暂停分包单位 D施工,但总承包单位 C 未予执行。总监理工程师随即向总承包单位 C 下达了工程暂停令,总承包单位 C 在向设备安装分包单位 D 转发工程暂停令前,发生了设备安装质量及安全事故,重伤 4 人。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,设备安装分包单位 D 向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机,并进行塔式起重机安装,安装完成后,由总承包单位 C 和设备安装分包单位 D 对该塔式起重机共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位 D 使用的高强度螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向设备安装分包单位 D 签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。总承包单位 C 得知后也要求设备安装分包单位 D 立即停工整改。设备安装分包单位 D 为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故,造成两人重伤,直接经济损失4.6 万元。事件 5:总承包单位 C 项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员,并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案,项目经理对该施工方案进行安全验算后,即组织现场施工,并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】7.指出事件 5 中总承包单位 C 项目经理做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】7.(1)不妥之处:安排技术员兼施工现场安全员。正确做法:应配备专职安全生产管理人员。(2)不妥之处:对该施工方案进行安全验算后即组织现场施工。正确做法:按照有关规定,对于深基坑支护与降水专项施工方案,安全验算合格后应组织专家进行论证、审查,并经施工单位技术负责人签字,报总监理工程师签字后才能实施。四、某公路工程,建设单位通过招标方式选择施工单位和监理单位。在施工招标和施工过程中发生以下事件:事件 1:招标人在组织评审 A、B、C、D、E 五家施工单位的投标文件时发现,A 单位施工方案工艺落后,报价明显高于其他投标单位报价;B 单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认;C 单位投标文件符合招标文件要求;D 单位的报价总额有误;E 单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件 2:为确保深基坑开挖工程的施工安全,施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期,施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 3:施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验,试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的具有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测,检测结果表明,混凝土强度达不到设计要求,须加固补强。事件 4:专业监理工程师巡视时发现,施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程,但尚未报验。【问题】4.写出专业监理工程师处理事件 4 的程序。【答案】4.专业监理工程师处理事件 4 的程序如下:(1)报告驻地监理工程师(或总监理工程师),并向施工单位下达监理指令(监理工作通知单),要求施工单位提交产品合格证明和产品合格证书(或产品出厂合格证)。(2)监理工程师指令施工单位对该批材料进行抽样检验,并要求施工单位提交检验报告。(3)如检验结果表明该批材料质量合格,则书面通知施工单位可以用于工程;如检验结果表明该批材料质量不合格,则书面通知施工单位将该批材料撤出现场。五、某高速公路建设项目,项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段,并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理公司两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。【问题】5、“在编制投标文件期间,对某投标人提出的问题,招标人只需向该投标人作出书面答复”,请问是否正确?【答案】5、不正确。招标人应对所有投标人提出的问题作出统一书面答复,并将该书面答复发给所有的投标人。六、某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中,发生如下事件:事件 1:在桩基施工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件 2:专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试块的强度不合格,拒绝签认。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题;建设单位认为,商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检验,结果为商品混凝土质量不合格。事件 3:空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解,由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,与设备供货单位订了供货和安装合同。事件 4:在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。【问题】3、事件 3 中,分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处,说明理由,写出正确做法。【答案】3、不妥之处:建设单位与设备供货单位签订的合同中包括安装工作。理由:建设单位违约,未经施工总承包单位同意将设备安装发包给供货单位。正确做法:建设单位应通过项目监理机构征求施工总承包单位意见,若同意,变更合同;若不同意,仍应按原合同执行。不妥之处:分包单位书面同意建设单位变更合同。理由:设备安装分包单位与建设单位无合同关系。正确做法:变更合同应与施工总承包单位洽商。七、某公路工程项目,工程量清单中的土方开挖数量为 750000m3,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期 15 个月。1、在施工中,承包人开挖的土方数量比工程量清单中的数量多了约 100000T 立方米,为此承包人提出由于工程量的变化影响了工程的正常进度,要求业主对此给予经济赔偿。【问题】承包人的要求是否合理?为什么?【答案】1、承包商的要求不合理。因为工作量的增加在15%的合同范围,故不能向业主索赔。八、对某项工程的施工,业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时,业主为了约束承包人能保证工程质量,要求承包人支付了 30 万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时,在基础工程施工中碰到地下有大量文物,使整个工程停工 15 天;主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部分工作停工 10 天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请,并提供了施工记录。问题:1.招标时对承包人的资质审查的内容有哪些?2.定金与预付款有何区别?3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?4.监理工程师对两次索赔申请应如何处理?【答案】1.对承包人资质审查的内容有:企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。2.定金与预付款的区别:目的不同,定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行;而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。性质不同,定金是担保形式,是法律行为;而预付款是一种惯例,是约定俗成的习惯,不是法律行为。处理不同,定金视合同履行情况有不同的法律后果;预付款在工程进度款中按比例扣还。3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件:承包人受到了实际损失或损害;损失不是因承包人的过错造成;造成的损失也不是承包人应承担的风险;承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。4.针对第一次索赔:判定索赔成立,这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件,为业主应承担的风险,工期和费用索赔理由成立,同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔:九、某施工单位通过施工投标方式,承包了某中桥工程施工项目并与项目法人签订了施工承包合同。建设单位通过公开招标方式选择某监理单位承担该项目的施工监理工作。施工合同约定:(1)合同总价为 420 万元。(2)工程于2008 年 9 月 25 日开工,工期为 12 个月。(3)工程预付款按 10%计,并在各月工程进度款内平均扣回。(4)质量保证金按当月工程进度款 5%的比例预留。在施工过程中发生如下事件:事件 1:2008 年 10 月初,左侧桥台基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符,桥台地基为风化岩,且破碎严重。监理单位指示施工单位暂停施工,并要求施工单位尽快提交处理方案。施工单位提交了开挖清除风化岩和水泥固结灌浆两种处理方案。监理单位确定采用灌浆方案,并及时发出了书面变更通知。事件 2:2008 年 11 月,施工单位完成并经监理工程师审核的工程量清单项目费用为 50 万元,水泥固结灌浆工程费用为 10 万元。事件 3:2009 年 9 月 6 日,合同工程已全部完成,并具备交工验收条件。施工单位向监理单位提出了合同工程交工验收申请报告,随后监理单位主持进行了交工验收。【问题】2.计算 11 月份的工程进度款、扣留的质量保证金、预付款扣回和实际付款金额。【答案】2.11 月份的工程进度款=50+10=60(万元)。11 月份的应扣留的保留金=605%=3(万元)。11 月份的预付款扣回=4212=3.5(万元)。11 月份的实际付款金额=60-3-3.5=53.5(万元)。一十、某高速公路项目,业主委托某监理公司进行施工监理,监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中,发生以下事件:事件 1:施工单位进场施工,发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基(该合同段全为借土填方,运距 10km),当取土场取深 3m 后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土,施工单位只能另选取土场,运距增加 2km,加修便道 2km,这样造成该施工单位运输负担沉重,进度受到影响,成本费用大量增加。施工单位就此提出,在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第 11 款(现场勘察)的规定,投标人已经认真进行了现场考察,对于料场应有充分考虑,拒绝任何增加费用的索赔要求。事件 2:桥梁基础为钻孔灌注桩,按照招标文件的要求,所有桩都要进行无破损法(超声波)检测,以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时,发现有一根断桩,断位处在地下水位以下,且地质资料显示该处有溶洞。由此,施工单位向项目监理机构报送了处理方案,其要点如下:1.补桩。2.调整承台的结构钢筋,外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验,经审核认为施工单位提交的处理方案可行,因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知,并在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔报告:1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。2.增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良,有溶洞所致。事件 3:在施工过程中未经监理工程师事先同意,施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后,经监理人员检查发现,钢绞线质量存在下列问题:1.施工单位未能提交产品合格证、质量保证书和检测证明材料。2.钢绞线外观不良,无标识。【答案】1.(1)根据本案例所述的情况,施工单位可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师,不能同意施工单位的要求。应认为施工单位通过业主所提供的资料及现场考察,已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,并且在报价中考虑这些因素的影响。同时,案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。(2)施工单位在投标过程中要对业主提供的资料进行研究,认真做好现场考察和调查等环节的工作,充分了解施工中可能出现和存在的风险,并在报价中体现出来,在管理中采取相应措施,从而避免和减少损失。2.(1)工作程序不妥。理由是:该项目总监理工程师在批准处理方案时,既没有取得业主的同意,也没有取得设计单位的认可。处理质量问题的工作程序要点是:发出质量问题通知单,责令承包人报送质量问题的调查报告、处理方案等。审查质量问题处理方案,并报业主。跟踪检查施工单位对已批准的处理方案的实施情况。验收处理结果。向业主提交有关质量问题的处理报告。将完整的处理记录整理归档。(2)总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。理由是:断桩是由于施工单位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因,地质资料已充分显示,施工单位应充分估计到这一点,在施工中应采取有效措施,保证桩的质量。3.(1)由于该批钢绞线是由施工单位采购的,经监理工程师检查发现该批钢绞线外观不良、无标识,且无产品合格证等资料。故监理工程师应书面通知施工单位不得将该批钢绞线用于本工程项目,并抄送业主备案。(2)监理工程师应要求施工单位提交该批钢绞线的产品合格证、质量保证书、材质化验单、技术指标报告和生产厂家生产许可证等资料,以备监理工程师对生产厂家和材质保证等进行书面资料的审查。(3)如果施工单位提交了上述资料,经监理工程师审查符合要求,则施工单位应按技术规范要求对该批产品进行有监理人员签证的取样送检试验。如果经检测后证明材料质量符合技术规范、设计文件的要求,则监理工程师可进行质检签证,同意使用,并书面通知施工单位。