天津市2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析高分题库附精品答案.doc
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天津市2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析高分题库附精品答案.doc
天津市天津市 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析高分题库附精品答案高分题库附精品答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:事件1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审,并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位。事件 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求 G 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表,并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。1、分别指出事件 1 中 A、B、C、D 投标单位的投标文件是否有效?说明理由。2、事件 2 中,建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定?3、指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4、指出事件 4 中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5、事件 5 中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?【答案】1.(1)A 单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定的前提下,签字人有法定代表人的授权书,签字有效。(2)B 单位的投标文件有效。未明确招标文件中设有招标控制价,对高报价没有限制。(3)C 单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求,附有招标人无法接受的条件。(4)D 单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差,计算错误允许补正。2.(1)确定中标人前,招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商;(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。3.(1)不妥之处:总监理工程师组织召开第一次工地会议。正确做法:由建设单位组织召开。(2)不妥之处:要求施工单位办理施工许可证。正确做法:由建设单位办理。(3)不妥之处:要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。正确做法:由建设单位(监理单位)确定。4.(1)不妥之处:设计单位组织召开设计交底会。正确做法:由建设单位组织。二、某实施监理的工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1:项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2:开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失控,随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件 3:专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改;在巡视时发现乙施工单位安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了“工程暂停令”,要求对该分部工程停工整改。事件 4:甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】1指出事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处,写出正确做法。2事件 2 中专业监理工程师的做法是否妥当“监理工程师通知单”中对甲施工单位的要求应包括哪些内容 3指出事件 3 中专业监理工程师的做法是否妥当。对不妥之处说明理由并写出正确做法。4事件 3 中乙施工单位整改完毕后项目监理机构应进行哪些工作 5事件 4 中乙施工单位向项目监理机构提出工期延长申请是否正确说明理由。【答案】1事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处及正确做法如下。(1)不妥之处:凭以往经验进行安全估算。正确做法:应进行安全验算。(2)不妥之处:质量检查员兼任施工现场安全员工作。正确做法:应配备专职安全生产管理人员进行现场安全监督工作。(3)不妥之处:遂将专项施工方案报送总监理工程师签认。正确做法:专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认后报送总监理工程师。2(1)事件 2 中专业监理工程师的做法妥当。(2)“监理工程师通知单”中对甲施工单位的要求主要包括以下内容。1)重新建立施工测量控制网。2)改进保护措施。3)重新申报。3(1)事件 3 中专业监理工程师做法是否妥当的判断如下。发出“监理工程师通知单”妥当;签发“工程暂停令”不妥。三、某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件:事件 1:招标代理机构提出:评标委员会由 7 人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的 20。事件 3:施工中因地震导致施工停工1 个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值 50 万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用 20 万元;现场有 8 人受伤,施工单位承担了全部医疗费 24 万元(其中建设单位受伤人员医疗费 3 万元,施工单位受伤人员医疗费 21 万元);施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备的一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。2)指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。3)根据建设工程施工合同(示范文本),分析事件 3 中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少?(不考虑工程保险)4)就施工合同主体关系而言,事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担?并说明理由。【答案】1)指出事件 1 中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。【正确答案】事件 1 中:(1)按照招标投标法规的规定,评标委员会应由 5 人以上单数的评标委员组成,其中专家人数不少于 2/3。由 7 人组成的评标委员会从评标专家库抽取技术、经济专家应不少于 5 人,因此只抽取了 4 位专家不符合规定的数量。(2)当地招投标管理办公室主任作为评标委员不正确,违反了行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员的规定。2)指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。【正确答案】事件 2 中:(1)投标保证金的作用是约束投标人在投标截止日期后不能违反招标文件的规定。投标人购买招标文件后退出投标竞争不构成违约,因此要求投标人在购买招标文件时提交投标保证金不妥,应在递交投标文件时提交;(2)中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为,投标保证金应予退还。因此在招标文件中规定不退还中标人投标保证金不妥;(3)履约保证金不得超过中标合同金额的 10%,因此要求中标人提交履约保证金为合同总额的 20%过高。3)根据建设工程施工合同(示范文本),分析事件3 中建设单位和施工单位各自应承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少?(不考虑工程保险)【正确答案】事件 3 中:(1)建设单位应承担的损失责任包括:工程本身的损害;因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失;运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害;建设单位人员的伤亡损失。因此,现场堆放的工四、某施工单位承揽了一项综合办公楼的总承包工程,在施工过程中发生了如下事件。事件 1:施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。急需材料时,施工单位要求材料供应商马上将所需材料运抵施工现场,遭到材料供应商的拒绝。两天后才将材料运到施工现场。事件 2:某设备供应商由于进行设备调试,超过合同约定的期限交付施工单位订购的设备,恰好此时该设备的价格下降,施工单位按下降后的价格支付给设备供应商,设备供应商要以原价执行,双方产生争执。事件 3:施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到,施工单位将租赁的机械交还租赁公司并交付租赁费,此时,双方签订的合同终止。事件 4:该施工单位与某分包单位所签订的合同中明确规定要降低分包工程的质量,从而减少分包单位的合同价款,为施工单位创造更高的利润。【问题】1事件 1 中,材料供应商的做法是否正确说明理由。2根据事件 1,你认为合同当事人在约定合同内容时应包括哪些方面的条款 3事件 2 中,施工单位的做法是否正确说明理由。4在事件 3 中,合同终止的原因是什么除此之外,还有什么情况可以使合同的权利义务关系终止 5事件 4 中,合同当事人签订的合同是否有效 6在什么情况下可导致合同无效【答案】1事件 1 中,材料供应商的做法是正确的。理由:当履行期限不明确时,债务人可以随时履行,债权人也可以随时要求履行,但应当给对方必要的准备时间。2合同当事人在约定合同内容时,应包括以下条款:当事人的名称或者姓名和住所;标的;数量;质量;价款或者报酬;履行期限、地点和方式;违约责任;解决争议的方法。3事件 2 中,施工单位的做法是正确的。理由:逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时,按照新价格执行。4(1)事件 3 中合同终止的原因是债务已经按照约定履行。(2)可以使合同终止的情况还包括:合同解除;债务相互抵消;债权人依法将标的物提存;债权人免除债务;债权债务同归于一人;法律规定,或者当事人约定终止的其他情形。5事件 4 中合同当事人签订的合同无效。6导致合同无效的情况如下。(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同。(2)恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的合同。(3)以合法形式掩盖非法目的的合同。(4)损害社会公共利益的合同。(5)违反法律、行政法规的强制性规定的合同。五、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件:事件 1:专业监理工程师检查主体结构施工时,发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工,且现场没有管理人员。于是,总监理工程师下达了监理通知单。事件2:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工,但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令,总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前,发生了设备安装质量事故。问题:1.根据建设工程安全生产管理条例规定,事件 1 中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施?2.指出事件 1 中总监理工程师的做法是否妥当?说明理由。3.事件 2 中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工?为什么?4.就事件 2 中所发生的质量事故,指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任,说明理由。【答案】1.主要考核考生对专项施工方案编审程序的掌握程度。根据建设工程安全生产管理条例,事件 1 中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。2.主要考核考生对专项施工方案的管理规定及专职安全生产管理人员要求的掌握程度。事件 1 中,总监理工程师的做法不妥。理由:危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审并被签认,没有专职安全生产管理人员,总监理工程师应下达工程暂停令。3.主要考核考生对紧急事件发生时是否可口头要求暂停施工的掌握程度。发生必须暂时停止施工的紧急事件时,总监理工程师可以通过口头方式要求总承包单位暂停分包单位施工。事件2 中,总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由:在紧急事件发生或确有必要时,总监理工程师有权口头下达暂停施工指令,但在规定的时间内要书面确认。4.主要考核考生对工程建设各参与方(建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位)质量责任的掌握程度。事件 2 中,建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下:(1)建设单位没有责任。理由:因质量事故是由于分包单位违章作业造成的,与建设单位无关。(2)监理单位没有责任。理由:因质量事故是由于分包单位违章作业造成的,且监理单位已尽责。(3)总承包单位承担连带责任。理由:工程分包不能解除总承包单位的任何责任和义务。(4)分包单位应承担责任。理由:因质量事故是由于其违反工程建设强制性标准而直接造成的。六、某工程,施工过程中发生如下事件:事件 1:项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后,安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果,并签署意见。事件 2:施工单位在编制搭设高度为 28 米的脚手架工程专项施工方案的同时,项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架,并兼任施工现场安全生产管理人员,总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。事件 3:在脚手架拆除过程中,发生坍塌事故,造成施工人员 3 人死亡、5 人重伤、7 人轻伤。事故发生后,总监理工程师立即签发了工程暂停令,并在 2 小时后向监理单位负责人报告了事故情况。事件 4:专业监理工程师在现场巡视时发现,施工单位正在加工的一批钢筋未报验,立即进行了处理。【问题】1.写出事件 1 中的不妥之处,说明理由。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容?2.指出事件 2 中施工单位做法的不妥之处,写出正确做法。3.指出事件 2中总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。4.按照生产安全事故报告和调查处理条例,确定事件 3 中的事故等级。指出总监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。5.事件 4 中,专业监理工程师应如何处置该批钢筋?【答案】1.事件 1 中,项目监理机构的不妥之处有:安排监理员检查、复核与签署监理意见。正确做法:安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括:测量设备的检定证书,高程控制网和控制桩的保护措施。2.事件 2 中,施工单位的不妥之处有:(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架,正确做法:编制专项施工方案后,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员,正确做法:应安排专职安全生产管理人员。3.事件 2 中,总监理工程师的不妥之处有:向施工单位签发监理通知单,正确做法:报建设单位同意后,签发工程暂停令。4.事件 3 中,事故等级属于较大事故。总监理工程师的不妥之处是:在事故发生 2 小时后向监理单位负责人报告,正确做法:应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。5.事件 4 中,报总监理工程师并下达监理通知单,要求施工单位提交产品出厂合格证、技术说明书及检验或实验报告,待重新检验合格且施工单位提交监理通知回复单后,同意使用。如检验不合格,书面通知施工单位将该批钢材限期撤出现场。七、某实行监理的工程,实施过程中发生下列事件:事件 1:建设单位于2005 年 11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书,监理中标价为 280 万元;建设单位与监理单位协商后,于 2006 年 1 月 10 日签订了委托监理合同。监理合同约定:合同价为 260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长,每延长一个月增加监理费 8 万元;监理服务自合同签订之日起开始,服务期 26 个月。建设单位通过招标确定了施工单位,并与施工单位签订了施工承包合同,合同约定:开工日期为 2006 年 2 月 10 日,施工总工期为 24 个月。事件 2:由于吊装作业危险性较大,施工项目部编了专项施工方案,并送现场监理员签收。吊装作业前,吊车司机使用风速仪检测到风力过大,拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业,监理员发现后立即向专业监理工程师汇报,该专业监理工程师回答说:这是施工单位内部的事情。事件 3:监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后,发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度,施工项目经理调来另一台吊车,该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小,但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报,总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由,签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后,仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位,建设单位负责人称工期紧迫,要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件 4:由于施工单位的原因,施工总工期延误 5 个月,监理服务期达 30 个月。监理单位要求建设单位增加监理费 32 万元,而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的,监理单位对此负有责任,不同意增加监理费。问题:事件4 中,监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。【答案】(1)事件 4 中,监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。(1 分)(2)理由:监理单位是受建设单位的委托,对施工单位进行监督管理。监理单位与建设单位有合同关系,而施工单位并没有合同关系,由于建设单位与施工单位存在合同关系,对监理单位而言,因施工单位的原因造成监理服务期延长的责任应由建设单位承担。(2 分)八、工程实施过程中发生如下事件:事件 2:土方开挖时遇到未探明的古墓,项目监理机构下达了工程暂停令,当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请:基坑围护工程损失 33 万元;工程暂停导致施工机械闲置费用 5.7 万元;受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用 7.8 万元。事件4:因工程材料占用施工场地,致使原计划均需使用吊车作业的 A、B 两项工作的间隔事件由原定的 3 天增至 8 天,为此,施工单位向项目监理机构提出补偿5 个吊车台班窝工费用的申请。问题:3、逐项指出事件 2 发生的费用是否应给予补偿并说明理由。项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元?5、事件4 中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿申请?说明理由。【答案】3、事件 2 中,项目监理机构应批准的费用补偿及总额如下:(1)基坑围护工程损失 33 万元,应给予费用补偿;理由:由于未探明的古墓原因,地方文物保护部门进驻施工现场开展考古工作而导致基坑维护工程损失,非施工单位原因造成的损失,费用应由建设单位承担;工程暂停导致施工机械闲置费用 5.7 万元,应给予费用补偿;理由:由于未探明古墓的原因而导致施工机械闲置,非施工单位原因造成的损失,费用应由建设单位承担;受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用 7.8 万元,不应给予费用补偿;理由:由于受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作,非建设单位原因造成的支出;相关的人工与机械费用应由文物保护部门承担。(2)费用补偿总额 33+5.7=38.7 万元。5、项目监理机构不应批准施工单位的吊车台班窝工费用补偿申请;理由:施工单位要考虑工程材料的堆放、保管使用,当工程材料堆放占用施工场地时,机械窝工损失是由施工单位原因造成的;因此,监理机构不应批准施工单位的费用补偿申请。九、施工过程中发生如下事件:事件 1:基础工程施工中,遇未探明的地下障碍物。施工单位按变更的施工方案处理该障碍物既增加了已有措施项目的费用,又新增了措施项目,并造成工程延期。事件 2:事件 1 发生后,为确保工程按原合同工期竣工,建设单位要求施工单位加快施工。为此,施工单位向项目监理机构提出补偿赶工费的要求。问题:1事件 1 中,处理地下障碍物对已有措施项目增加的措施费应如何调整?新增措施项目的措施费应如何调整?2事件 2 中,项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿要求?说明理由。【答案】1事件 1 中,已有措施项目增加的措施费,按原有措施费的组价方法调整;新增措施项目的费用,由施工单位提出,经建设单位确认。2事件 2中,项目监理机构应批准施工单位的费用补偿要求。理由:造成工程延期的原因不是施工单位责任。一十、某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中,发生如下事件:事件 1:在桩基施工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件 2:专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试块的强度不合格,拒绝签字。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检测,结果为商品混凝土质量不合格。事件 3:空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,与设备供货单位签订了供货和安装合同。事件 4:在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。问题:1写出项目监理机构对事件 1 的处理程序。2针对事件 2 中现浇结构的质量问题,建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任?说明理由。3事件 3 中,分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处,说明理由,写出正确做法。4写出专业监理工程师对事件 4 中质量缺陷的处理程序。【答案】1事件 1 中,当专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致时,应及时报告总监理工程师。由于分包单位的资格未经报审,其施工质量将存在着重大隐患,总监理工程师应向施工总承包单位下达工程暂停令,要求该分包单位暂停施工并对已完工程进行检查验收或质量鉴定,同时,要求施工总承包单位提交新增加的桩基施工分包单位资质报审表,重新进行审核;若审核通过,下达工程复工令,通知施工总承包单位要求新增加的桩基施工分包单位继续施工;若审核不通过,则通知施工总承包单位要求新增加的桩基施工分包单位立即退场。2事件 2 中:(1)建设单位应当承担责任,根据建设工程质量管理条例第十四条,建设单位未提供合格的商品混凝土。(2)监理单位不承担责任,根据建设工程质量管理条例第三十七条,监理工程师拒绝签认不合格的商品混凝土,使施工单位不能进行下一道工序施工。(3)施工总承包单位不承担责任,因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。3事件 3 中:(1)建设单位与设备供货单位签订的合同中包括安装工作不妥。理由:建设单位违反与施工总承包单位之间的合同约定,未经施工总承包单位同意将设备安装发包给供货单位。正确做法:建设单位应通过项目监理机构征求施工总承包单位意见,若同意,变更合同;若不同意,仍应按原合同执行。(2)设备安装分包单位书面同意建设单位变更合同也不妥。理由:设备安装分包单位与建设单位无合同关系。正确做法:如果建设单位要变更合同应与施工总承包单位洽商。4事件 4 中,专业监理工程师处理质量缺陷的程序如下:(1)向施工总承包单位签发监理工程师通知单,由施工总承包单位落实设备安装分包单位整改。(2)检查和督促整改过程,并验收整改结果,合格后予以签认。