2014年1季度黑龙江省伊春市经济形势分析.doc

2014年1季度黑龙江省伊春市经济形势分析年初以来，受错综复杂的国际、国内经济发展环境及伊春市停止森林采伐等客观因素的影响，一、二、三产业不同程度地受到影响，经济发展呈现较大幅度的下行态势。一、经济运行基本情况一季度，全市生产总值完成386568万元，按可比价格计算，比同期下降9.9%，增幅比同期的11.3%回落21.2个百分点，在全省13个地市居第九位（见附表）。在其中，第一产业增加值完成27422万元，下降29%；第二产业增加值完成160819万元，下降10.1%；第三产业增加值完成198327万元，下降4.8%。三次产业比重为7.1：41.6：51.3。（一）生产供给全面下降1、林业生产大幅下降。全市农林牧渔业实现增加值2.6亿元，比去年同期的3.8亿元下降29.0%，增幅与去年同期相比下降34.3个百分点，在全省13个地市中位列最后一位。受停伐影响，林业增加值仅完成1646万元，比去年同期的14881万元下降88.7%，负向拉动农林牧渔业增加值32个百分点。种植业、牧业和渔业分别完成1625万元、22208万元和343万元，分别增长14%、9%和9.5%，只拉动一产增加值2.98个百分点。2、工业生产大幅下滑。一季度，全市工业实现增加值135283万元，比同期下降10.2%，增幅比去年同期（12.5%）下降22.7个百分点。其中，规模以上工业企业实现增加值75501万元，同比下降6.3%，比1-2月份(-4.9%)再降 1.4个百分点，比去年同期(17.6%)回落 23.9个百分点；规模以下工业实现增加值59782万元，比同期下降15.9%，增幅比同期（5%）下降20.9%。规模以上工业企业增加值比全省平均增速（0.5%）低6.8个百分点，在全省13个地市中位列第八位（全部工业和规下工业全省没有排名。规上见附表）。3、服务业增加值增速有所下降。今年一季度，全市服务业增加值未能延续上年平稳较快的增长态势，呈现小幅下降，实现增加值198327万元，比上年下降4.8%。一是营利性服务业下降较快，同比下降21.9%，二是交通运输仓储及邮政业和非营利性服务业小幅下降，同比分别下降4.8%和4.4%。三是金融业运行微幅下降，同比下降0.3%。（二）三大需求两缓一增1、固定资产投资增速放缓。固定资产投资完成6291万元，同比增长26.8%，比去年同期回落4.7个百分点，在全省13个地市中位列第一位。一季度，全市开（复）工的三个项目为均为亿元以上大项目，一是汇源集团绿色产业谷食品加工项目，完成投资2403万元，占全部投资比重为38.2%；二是黑龙江华能伊春热电项目，完成投资3770万元，占全市投资比重59.9%；三是宝宇集团的西岭森林生态旅游度假项目，完成投资118万元，占全部投资比重为1.9%。这三个开工项目均在乌马河区，其他县（市）、区（局）均没有投资。2、消费市场增幅放缓。全市消费品零售额实现216145万元，同比增长12.5%，比同期回落1.4个百分点。比全省平均增速（12%）高0.5个百分点，在全省13个地市中位列第三位（见附表）。其中，限额以上消费品零售额75765万元，同比增长17.2%，增速比去年同期回落9个百分点。限额以下单位实现零售额140380万元，同比增长10.1%，增速高于去年同期1.4个百分点。3、进出口总额增长。一季度受西钢大量进口煤和铁矿砂影响，进口总额实现6437万美元，增长3.8倍。全市外贸出口总额1204万元美元，下降25.3%。在进口额快速增长的带动下，全市进出口总额7641万美元，增长1.6倍。（三）经济运行质量不容乐观1、工业企业主营业务收入下降。1-2月份，全市规上工业企业实现主营业务收入166928万元，同比减少43827万元，下降20.8%。全市规上工业企业利润亏损1341万元，在126户规上工业企业中，亏损企业23户，亏损面为18.3%。2、财政收入减少。一季度，全市地方财政收入52914万元，同比下降29.7%。其中，公共财政预算收入40665万元，增长1.2%，增幅同比下降23.1个百分点；基金收入12249万元，下降65.1%。在公共财政预算收入中，税收收入31288万元，增长12.6%；非税收入9377万元，下降24.4%。（四）经济运行基本要素尚好1、价格涨幅同比回落。一季度，全市居民消费价格指数与去年同期相比累计上涨0.7%，涨幅较去年同期降低1.9个百分点，工业生产者出厂价格累计下降3.5%，3月份当月下降4%，环比下降1.1%。2、金融机构存贷款余额小幅增加。一季度，全市金融机构人民币各项存款余额5223290万元，同比增长6.2%，比年初增加366481万元。金融机构人民币各项贷款余额1360029万元，同比增长5.6%，比年初增加82356万元，增幅均有所放缓。二、需引起高度重视的问题从以上统计数据看出，由于全市经济受主、客观因素的影响，三次产业增加值的增速均呈不同幅度的下降趋势，GDP增幅和规上工业增加值增幅都创了近年新低，虽然一季度经济总量占全年比重较小，但不能忽视经济下行走势的惯性，在今后的发展中有以下问题需高度关注。1、工业经济复苏难度大。一方面，受国内宏观政策和全面停止商业性采伐影响，短期内钢铁、水泥、木材加工业都难以迅速扭转低迷现状，而其他产能又难以迅速补充上来。另一方面，近年工业投资虽增长较快，但新增企业对工业增长的拉动力尚未明显显现。2、服务业相关指标全面下滑。一是服务业主要行业核算增加值指标下降明显。交通运输总周转量下降5.1%；银行及其他金融活动营业税下降12.2%；其他营利性服务业营业税下降54.5%；财政一般公共服务支出下降11.1%。二是保持增长的指标与同期相比增速也有不同程度回落。住宿和餐饮业营业额增速回落1.7和1.6个百分点；受营改增影响，其他服务行业单位从业人员数增幅同比回落57.8个百分点；其他服务行业单位从业人员劳动报酬增幅同比回落23.8个百分点；金融机构人民币存贷款余额增速分别回落11.8和9.1个百分点。3、内需不振增速放缓。一季度，全市消费品市场受国内大环境影响，一方面居民消费理性回归和趋于节俭化，另一方面公务消费、集团团体消费、奢华消费势头得到了有力遏制，消费有效需求减弱、增速放缓，社会消费品零售总额增速同比回落1.4个百分点。4、房地产市场不景气。一季度，全市房地产成交量和成交额大幅下降，全市商品房销售面积下降51.6%，商品房销售额2225万元，下降51%。5、旅游业发展减速。一季度，全市旅游收入实现96244万元，同比增长8.2%，增幅回落3.1个百分点，增速为近年同期来最低；旅游人数1289511人，同比增长4.7%，增幅回落2.2个百分点。6、县（市）区（局）GDP增幅普遍下滑。从21个县（市）区（局）一季度GDP完成情况看，增幅普遍下滑，正增长的只有桃山局、带岭和铁力局，分别增长5.8%、2.7%和1.6%，其他区局均为负增长。三、几点建议：1、认清回落原因，坚定发展信心。受当前复杂的国内外经济大环境的外在因素和当下我市木材从上年四季度停伐以来实实在在的内在因素影响，使我市GDP等各项指标呈下降走势。面对严峻的经济形势，应尽快寻求增量补减量的有效措施。针对木材停伐林业增加值大幅下降的问题，突出发展林下经济；针对工业下滑的状况，重点协调解决原料短缺、产品销售和企业投产达效等问题；针对内需增速放缓问题，要引导业主转变经营理念适应市场消费需求；针对各县区局经济普遍下滑问题，各地要因地制宜地采取有效措施扭转现有局面。2、坚定不移深化林区改革，释放转型发展活力。改革是推动发展的原动力，是解决一切矛盾和问题的根本出路。我们如果不进一步深化林区改革开放，存在的一切矛盾和问题也难以解决。所以，当前和今后一个时期，必须要加快经济转型，打开发展瓶颈，落实市委十一届三次全会确立的“七项改革”的措施，用改革破解转型发展中的问题，释放转型发展活力。3、调整优化产业结构，发挥优势产业优势。一季度，全市三次产业比重为7.1：41.6：51.3，去年一季度为9.0:43.8:47.2。对比可以看出，一产、二产比重比同期分别减少1.9和2.2个百分点，三产所占的比重比去年同期提高4.1个百分点，但三产并没有增量，所占比重的增加是由于一、二产总量的大幅减少所致，不是自然增长的结果。由此可见，调结构的任务依然很艰巨。2014年一季度各县（市）区地区生产总值一览表排名一览表单位：万元、%指标可比价增幅排名全 市390891 -9.9 伊 春 区76130 -3.6 5南 岔 区26887 -27.6 16友 好 区17229 -3.0 4西 林 区40125 -5.3 9翠 峦 区13726 -5.0 8新 青 区12364 -17.8 13美 溪 区5150 -38.4 17金山屯区10919 -19.2 14五 营 区13481 -4.2 7乌马河区18652 -8.7 12汤旺河区9026 -19.5 15带 岭 区25341 2.7 1乌伊岭区6735 -3.9 6红 星 区4713 -6.1 10上甘岭区8040 -1.3 2嘉 荫 县20109 -2.5 3铁 力 市82535 -7.3 11铁 力 局6367 1.6 朗 乡 局3879 -57.6 桃 山 局2038 5.8 双 丰 局2978 -14.7