公路技师学院高水平专业群建设项目-现代物流设备购置（二）招标文件.docx

公路技师学院高水平专业群建设项目-现代物流设备购置（二）公开招标文件电子交易须知I招标公告2第一章投标人须知4第二章招标项目简介23第三章招标项目技术规范和服务要求24第四章 招标项目商务要求29第五章合同格式32第六章 投标文件内容及格式36第七章评标办法5830.采购人质疑投诉联 系方式联系人：质疑联系方式：31.不良信用记录查询根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的 通知财库2016） 125号的规定：1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用信息进行查 询。2）查询渠道为信用中国网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） > 中国政府采购网（） 3）信用信息截止时点为从本项目投标截止日往前追溯三年，期 间被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单等投标人信用信息均将用于本项 目。4）信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。5）投标截止日当日网站显示的信用信息将作为评审和确定中标 人的依据。32.支持中小企业本项目属于专门面向中小企业采购的项目。1 .中小企业划分标准所属行业（具体根据中小企业划型标准 规定工信部联企业2011 300号执行）采购标的：浙江公路技师学院高水平专业群建设项目-现代物流 设备购置（二）所属行业：工业中小企业划型标准：从业人员1000人以下或营业收入40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营 业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且 营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业 收入300万元以下的为微型企业。2 .说明（1）中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批 准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但 与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关 系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同 中小企业。（2）残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017） 141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人 福利性单位视同小微型企业；（3）监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财 库201468号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的， 视同为小微型企业。3.供应商提供的货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产 且使用该中小企业商号或者注册商标。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的， 联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体 视同小微企业。投标文件中须同时出具政府采购促进中小企业发展管理办法 【财库（2020） 46号】规定的中小企业声明函。4,非主体、非关键性工作允许分包。依据政府采购促进中小企 业发展管理办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业 不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企 业。投标人拟将本项目进行分包的，应在投标文件中提供分包意向 协议。33.环境标志产品节能产品（1）严格执行财政部和国家发展改革委员会（财库（2019） 19 号）节能产品政府采购品目清单；财政部、生态环境部关于 印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库2019 18号文） 的规定。（2）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委 托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期 之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施 政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品 认证证书。（3）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清 单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具 的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认 证证书，否则不予认定。34.解释顺序招标文件内容与投标人须知前附表不符之处，以投标人须知 前附表为准1采购说明1.1采购法律依据本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例 等有关法规组织和实施。如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违 法违规等内容时，请在规定的询疑时间前同时向采购人和招标代理机构书面反映，逾期不得再对招标 文件的条款提出质疑。各参加政府采购投标人对该采购过程和中标结果等有异议的，可以自中标结果公示之日起7个工 作日内，以书面形式向采购人或其委托的招标代理机构提出质疑。本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权归浙江敬霖工程咨询有限公司所有。定义（-）“招标代理机构”系指浙江敬霖工程咨询有限公司。（二）“投标人”系指向采购方提交投标文件的投标人。（三）“货物和服务”系指按招标文件要求的货物和服务。（四）“采购人”系指“见投标人须知前附表”。（五）指实质性响应内容，“”指重要指标。（六）“废标”系指整个招标活动无效，当时的招标、开标、评标工作不得再继续，应予废标， 即便确定了中标人，中标也无效；（七）“无效标”系指指某一投标人的投标文件经评委初审认定为无效，将失去参加被评审的资 格，在该次投标活动中，该投标人失去中标的可能。（八）凡具有下列行为之一的，应按串通行为认定：1）不同供应商的采购响应文件由同一单位或人员编制的；2）不同供应商委托同一单位或人员办理投标（或谈判、询价）事宜的；3）不同供应商的采购响应文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化, 或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；4）不同供应商的采购响应文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人 的；5）不同供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；6）不同供应商的采购响应文件相互混装，或在一个供应商的采购响应文件内遗留有其他供应商 的签名、盖章等不属于本供应商参加政府采购必需的信息资料的；7）采购响应截止时间后，采购组织单位协助供应商撤换或更改采购响应文件的；8）采购组织单位泄露有意向参加政府采购的供应商名称、数量等应当保密的事项的；9）不同供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家供应商中标（成交）或轮流中标（成交） 的；10）法律、法规或规章规定的其他串通行为。（A）关于要求原厂商授权的说明a）、招标文件中要求是提供原厂商授权的，建议在提交响应文件时一并提供。若提供不了原厂商 授权的，可在中标公告公示后再向采购人提供原厂商授权。b）、原厂商无故不授权的，针对验收、支付和违约再做响应的承诺。（九）投标品牌认定（依据财政部令第87号）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其 中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员 会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定， 其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加 同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审 得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标 人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品， 并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。1.2合格的投标人详见招标公告L3对投标人的限制单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府 采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测 等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。如果投标人代表不是法定代表人，需持有法定代表人授权书。132合同实施过程中，须与采购人积极配合。如果中标，中标单位为履行合同引起的相关人员的 差旅费、食宿费以及其它不可预知的费用由中标人自理。133无论采购过程中的作法和结果如何，投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用。所有接 收后的投标文件概不退还。1.4 投标人的风险1.4.1 投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件” 成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标 文件”无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。1.4.2 投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质 性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。1.5 特别说明：本次招标采用电子交易方式。1.5.1 本次招标采用电子交易方式。152招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作 用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足 或超过招标文件的要求。153投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证证书必须为该投标人所拥有。154投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的 全部资料的真实性承担法律责任。1.5.5 采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、 公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。2招标文件招标文件的组成招标文件由招标文件目录所列内容及招标补充文件（如有）等组成。2.1 招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真）按投标人须知前附表中 规定的时间（代理机构预期不再受理疑点澄清）通知招标代理机构，招标代理机构将用书面形式对必 要问题予以答复（任何口头答复均不作为投标依据），预期不再受理。并将答复发给所有投标人。2.2 招标文件的修改2.2.1 在投标文件提交截止时间前，采购人有权修改招标文件，并以书面形式通知投标人。修改文 件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。2.2.2 为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和 开标时间，并将此变更在投标截止日期1天前通知投标人。233若对文件有实质性更改的，则从更改之日起的15天后开标。3投标文件投标文件1 .1.1投标文件的编制1、“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密 的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2 .1.2 “电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。3 .1.3投标文件的签章采用电子签章。4 .1.4投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。5 2） “电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。6 2） “电子备份投标文件”存入U盘（一份）。7 3） “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。8 4） “电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购项目名称、投标单位 名称并加盖公章（详见第六章响投标件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江敬霖工程咨询有限 公司的“电子备份投标文件”将不予接收。3.1 报价要求3.1.1 国产设备报价要求：3.1.1.1 投标报价方式：投标报价须包含设备（包括主机、标准附件、备品备件、专用工具）价、 设备运杂费、保险费、利润、税金等。投标人根据招标文件的要求，将产品供货、包装、安装、调试、 检验、检测、通过验收直至交付使用单位，达到使用要求及质量标准、质保期服务所需的全部费用及 招标代理服务费均包含在总价之中，不需要采购方额外支付其他费用。投标人的报价应按招标文件要 求的格式、顺序编制。3.1.1.2 投标报价应按不同费用类别分开填写，详见投标文件附件格式。3.1.1.3 本次标项只允许有一个报价。投标报价必须为人民币报价且应在项目预算之内，以人民币 所报的价格直接作为价格分计算依据。3.1.1.4 投标人对本项目的产品必须按采购数量全部进行报价。3.2 投标保证金无投标有效期3.2.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期内，投标文件应保持有效。3.2.2 在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均应以书面形式进 行。3.2.3 投标人可拒绝接受延期，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4投标文件的修改和撤回4.1 供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。4.2 补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。4.3 投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。5开标、评标及合同签订开标流程1、开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代表应当在接到解 密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成 “电子加密投标文件”解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由采购组织机 构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台” o上传成功后， 以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效。如投标供应商未按规定递交“电 子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审；2、开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效供应商的名单及其商务 得分、技术得分。（3）开启有效供应商的报价文件，系统形成报价文件开标记录表。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。5.1、 评标5.1.1 评标组织评审工作由采购人组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关 技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于 成员总数的三分之二。5.1.2 评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不受任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关 的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投 标人接触。5.1.3 评审纪律5.1.3.1 整个开标、评审过程由代理机构监督代表全过程监督。整个评审项目应严格保密，评标委 员会成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何评标信息。5.1.3.2 评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则，对招标文件规定的条件和标准，对各 投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估。如属于实质性负偏离或符合无效条款的， 应当询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩、但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正和撤回。5.1.3.3 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。5.1.4 评标方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。5.1.5 评标程序评标委员会推荐组长一初步审查一商务资信部分复核打分-技术部分评审打分-公布技术、商务得 分-商务报价-报价文件审核-评审报告一宣布评审结果。L在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料， 熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条 款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3 采购人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投 标无效，不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有 响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较, 并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。业绩等客观分值由评标委员会统一意见后打分。6 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。7 .评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则 推荐中标候选人，同时起草评标报告。8 实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。5.3 澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会 可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补 正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在规定的时间内钟内提交澄清说明或补正，否则视为供 应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或 者改变投标文件的实质性内容。5.4 错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：5.4.1 电子交易平台中生成的报价开标记录表内容与投标文件中开标一览表内容不一致的，以投标 文件中的开标一览表为准；542大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.4.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5.4.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求 投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人在规定的时间内不予确认的，其投标 无效。5.5 无效投标5.5.1 投标文件属下列情况之一的，应当在符合性检查时按照无效投标处理，不再进入商务及技术 评审环节：（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）不响应招标文件实质性要求（招标文件中带条款的）；（3）投标有效期短于投标人须知前附表规定期限的投标文件；（4）投标人存在串通行为或虚假投标的；（5）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。5.5.2 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性检查时按照无效投标处理，不再进入商务及技术 评审环节：资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；5.5.3 在报价评审时，如发现下列情形之一的，报价文件将被视为无效，不再进入价格评审环节:（1）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）不符合招标文件规定要求进行报价的；废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列情况之一的，应予 以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。5.7 投标人不足三家情况处理投标截止时间结束后参加标项投标的供应商不足三家的，除采购任务取消情形外，采购人可选择 以下方式之一处理：（1）可将本标项作废标处理，重新组织采购;（2）可按省级财政部门的审批意见采用其他采购方式组织采购；评审报告581评审结束后，应当向采购人提交项目评审报告。评审报告是采购人确定采购人的合法依据， 评标委员会应当如实、客观地反映评审情况，按综合得分最高依次排序并推荐中标候选人。582评标委员会将评审综合得分最高的投标人作为中标候选人向采购人推荐（得分相同时丁报价 低者优先：报价、得分都相同时，技术部分得分最高者优先），并提交经评标委员会成员签字的评审 报告。各评审人员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评 审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可以在报告中签署不同意见，并说明理由，否则 将视为同意评标过程的监控本项目评标过程实行全程录像监控，代理机构或采购人纪检人员全过程监督。投标人在评标过程 中试图影响评标工作的活动，将导致其投标无效。5.8 评审过程保密5.8.1 开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于投标文件的审查、澄清的投标有关资料，专家 的评价、比较等评标资料，均不得向投标人或其他无关的人员透露。5.8.2 在评审期间，投标人企图影响采购人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责 任。5.9 中标条件5.9.1 投标文件完全响应招标文件中的实质性要求。5.9.2 有良好的执行合同能力和售后服务承诺；5.9.3 通过最终审查的。5.9.4 采购人将把中标通知书授予最佳投标人，但最低报价并不是中标的保证。5.10 定标办法5.10.1 定标由采购人负责，应确定评标委员会推荐的通过最终审查的中标候选人为中标人。定标中，应坚持第一中标候选人为中标人。但按照相关政策法规规定，如出现下列情况之一的， 采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可 以重新开展政府采购活动：（1）排名第一的候选投标人，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；（2）经质疑，采购组织机构审查确认因排名第一的候选投标人在本次采购活动中存在违法违规行 为或其他原因使质疑成立的。5.10.2 采购人在确定第二候选投标人为中标人的，应当在确定前向财政部门报告说明。5.10.3 定标且公示无异议后，由招标代理机构发出中标通知书。5.10.4 采购人、招标代理机构及评标委员会对未中标的投标人不作落标原因解释。5.11 中标公7K5.11.1 根据评审报告内容，在浙江省政府采购网公布中标候选人。5.11.2 公示时间为1个工作日。5.12 签订合同5.12.1 中标人应在接到中标通知书后按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，如果投 标人为代理商，在签订合同前必须提供主要产品的合法有效的产品销售资格证明文件。5.12.2 招标文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询 标纪要和中标通知书均作为合同附件。5.12.3 拒签合同的责任中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以投标违约处 理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失。5.13 履约保证金5.13.1 中标供应商在合同签订之日起5日内向采购人指定账户交纳合同总价1%的履约保证金（以 电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、银行、担保机构出具的保函等采购人认可的形式提供）。5.13.2 履约保证金在履约完成后，确认中标供应商无违约行为后7个工作日内无息返还。5.14 招标代理服务费招标代理服务费，支付标准、支付时间、支付账号见投标人须知前附表。6其他售后服务考核采购人将按照相关规定，对投标人进行考核，不定期对合同的履约情况进行检查，发现弄虚作假， 偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，将视情况提请罚没 履约保证金，终止合同，并给予网上通报，禁止其在一至三年内参与省本级政府招标活动，给采购人 造成损失的，投标人须承担赔偿责任。6.1 质疑621根据财政部94号令（政府采购质疑和投诉办法）的规定，投标人认为招标文件、招标过 程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作 日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环 节的质疑。（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个 工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑；（2）投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应按投标人须知前附表中质疑一栏中 规定时间内提出要求；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（4）投标人如认为招标过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自预中标结果公告之 日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。622提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。623供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、 主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事 项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织 的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交 供应商签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。1.1 .4投标人提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：（-）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。62.5 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑 函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑供应商和其 他有关供应商。6.2 投诉1.1 .1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时 间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购质疑和投诉办法第六条规定的财政 部门提起投诉。6.3 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。63.3 投诉人提起投诉应当符合下列条件：（-）提起投诉前已依法进行质疑；（-）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。634投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。635投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止 其1至3年内参加政府采购活动：（-）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式 合法的，视为以非法手段取得证明材料。63.4 6政府采购供应商质疑函范本质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：. 联系电话：授权代表： 联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据：法律依据：质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：质疑函制作说明：1 .供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2 .质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关 内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓 名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3 .质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4 .质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5 .质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6,质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织 的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第二章招标项目简介本次拟采购设备清单如下:序号设备名称单位数量1低速无人物流车台12智能取件机台13智能OCR巴枪台14智能搬运机器人台25智能搬运机器人调度软件套16自动充电（智能搬运机器人）台17工作站（智能搬运机器人）台18扫码枪（智能搬运机器人）台19室内监视系统台1第三章招标项目技术参数和服务要求一、技术标准化和规范1、技术标准化和规范（1）涉及到本条件中任何条款的叙述中没有明显的规定，都应被认为指的是采用采购人可以接受 的标准和规范。（2）本条件执行中，某些条文如有不明之处其解释权应属于采购人。（3）本次采购产品的设计、制造、检验和验收（如产品标准/规范、项目标准/规范、验收标准/规 范等）必须符合与其相关的现行中华人民共和国标准及规范（最新版本）。没有现行国家标准可遵循的，应遵循国际标准，并在投标文件中注明。对国家规定有强制性规范或条例或认证要求的设备或材料，投标人提供的设备或材料应符合该类 要求。2、设备要求（1）投标人所供货设备必须是厂商原装的、全新的、性能完好的，型号、性能及指标符合国家现 行的及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。（2）所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本 文件提出的要求。（3）设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、警告指示应以 中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日 期。（4）对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在 投标文件中明确列出。（5）所有货物提供出厂合格证等质量证明文件，国外生产的必须有合法的进货渠道证明。3、数量调整采购人保留在签约时调整定购设备数量和服务的权力，投标人应对供货的设备和服务明细报价， 在中标后发生的数量增减，按中标单价进行调整，双方不得拒绝。在本招标文件中未予计及而在实际安装、运行和使用中又必不可少的设备、部件或软件，投标人 须在投标文件中单独列出、明确报价。4、资料中标人提供的所有图纸资料文件费用包括在投标总价中。合同货物交货时，中标人应提供中文版资料名目如下：产品样本；产品安装说明书；产品使用说明书；产品主要技术参数；采购人认为有必要提供的其他文件和技术资料（如质检合格证等）。5、技术培训要求中标供应不限次数地提供人员使用操作培训、管理员管理操作培训和二次开发培训直至相关人员熟练掌握所需技能。中标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训人员数、培训内容、培 训时间、培训地点等。二、设备主要技术参数要求技术参数序号项目名称技术参数(规格及型号)单位数量1低速无人物流车1、支持多传感器融合定位技术；2、具备定位模块实时状态自检与报错功能；3、支持HMI人机交互功能；4、支持多传感器融合定位精度：90%情况下车体横向相对定位误差小于10cm, 航向角、俯仰角、滚转角误差小于1度；5、整车长*宽*高(nun)： >1500*900*10006、整车自重(kg)： <4007、车辆载重(kg)： >1008、底盘最大速度(km/h) ： 309、满载最大爬坡(%): 2010、单次充满电续驶里程不小于40公里(匀速状态，环境温度10C20)11、最小转弯半径(mm)： <270012、充电电压(V)： 22013、最小通过距离(mm) ： 100014、制动距离小于3. 5米(潮湿路面)、2米(干燥路面)台12智能取件机读码器，基恩士 BL-1301, *1个/套台13智能OCR巴枪Li4278,USB接口/串口，红光影像，*1个/套台14智能搬运机器人1) 尺寸：700*510*290mm2) 旋转直径：700mm3) 直行通道：610mm4) 举升高度：420mm5) 底盘离地间隙：15mm6) 整体自重：W70kg7) 额定负载：230kg8) 导航方式：二维码9) 最大运行速度：3m/s10)工作时间：>6h11)充电循环次数：1500次台25智能搬运机器人调度软件1) 调度模式：可以对接多家厂商AGV进行统一管理，并且可同时对接立库、shuttle.托盘四穿、miniload,输送线、PTL等主流自动套1化设备类型。设备可拓展性极强，可以灵活应对多种设备接入需求， 并且所有设备监控及运维工作均在一套系统上进行，简洁方便。2) 通过任务引擎和消息引擎，优化分解任务、分析执行路径，为上层 系统的调度指令提供执行保障和优化，实现对各种设备系统接口的 集成、统一调度和监控，确保各种设备集群能够相互配合高效工作3) 系统基于3维地图来进行调度，通过空间联通属性进行路径规划， 通过获取设备的逻辑/物理坐标进行位置跟踪。4) 地图的最小单位是点，每张地图由多个点位组合而成。对于