巩固国家卫生镇实施方案.docx

巩固国家卫生镇实施方案为切实做好国家卫生镇巩固工作，经镇党委、政府研究, 根据国家卫生乡镇（县城）标准要求，结合我镇实际, 制定本实施方案。一、工作目标严格对照国家卫生镇标准要求，全面动员，广泛参与, 认真排查不足，逐一落实整改，高起点高目标追求，深入扎 实创建，确保2022年内顺利通过国家卫生镇复审。二、工作内容以重点问题整改、环境卫生综合整治、基础设施改造提 升、农贸市场及周边环境整治提升、五小行业整治等“五大 攻坚战”为重点，着力补齐和巩固国卫工作存在的不足和短 板，提升国卫创建成果，推动国卫巩固工作制度化、长效化、 精细化，全面迎接国家、省、市的综合评估检查。在迎接国卫巩固阶段，要打好“五大攻坚战”，抓好“八 项工作”。（一）五大攻坚战.打好重点问题整改攻坚战要根据国卫巩固省、市、区三级检查反馈意见要求， 切实做好省、市、区三级暗访反馈问题整改落实，限期完成 整改任务。要抓好重点部位和突出问题的整改落实，针对所 逐项落实到具体责任单位和责任人。（二）加强经费保障。各社区、村居、各部门单位要按 照“量力而行、先急后缓、突出重点、适度建设”原则，从 资金上对国卫巩固予以保障。（三）加强监督检查。一是开展领导督查，全面督促整 改，确保实效。二是建立督办通报制度，镇爱卫办开展经常 性督查，督办整改并通报，切实保证各项工作有序推进。三 是发挥社会舆论监督作用，新闻媒体要强化舆论引导，镇卫 生监督员定期组织国卫创建督查，引导群众参与监督。四是 建立责任追究制度，对工作不到位、整改落实不利而影响暗 访考核的单位和个人，严肃追究责任。（四）加强宣传发动。各社区、村居、各有关部门单位 要在主要道路（街道）、沿街各临街建筑物、公共场所、各 窗口单位宣传栏大力增加国卫创建宣传内容，发动辖区群众 积极参与国卫创建迎检工作。镇区、镇企、镇村联动强化国 卫宣传，爱卫、宣传、城建、执法要发挥各自职能、场所、 资源等优势集中开展国卫创建活动。梳理的重点问题，制定专门方案，采取有力措施，强化重点 突出问题整改，并保持长效举措。要对照国卫创建标准，开 展自查自纠，个性问题即查即改，共性问题集中整治，以点 带面、举一反三，带动面上问题整改和工作落实。要立足治 本、长效管理，针对存在问题，标本兼治，建立健全长效机 制，在投入保障、查找问题、精细化管理等方面下功夫，不 断提高镇区管理水平，推进国卫创建工作。（牵头领导：责任单位：镇爱卫办）.打好环境卫生综合整治攻坚战（1）以“美丽*、全域行动”为抓手，深入开展全民 大扫除活动，要全面发动、组织干部和市民群众在辖区社区、 泽南小区、工业区、村、家庭、门店等各个层面，定期开展 全民大扫除活动。清洁家园，清扫卫生死角，消除暴露性生 活垃圾、陈旧垃圾、建筑垃圾、杂草等，清洗垃圾容器，清 除散养家禽。同时，延长镇区保洁时间，主次干道果壳箱做 到一日一清洗。加快镇区保洁一体化步伐，实现保洁向镇区 外村居延伸，强化提升村居卫生保洁水平。（牵头领导：；责任单位：综合执法中队、环卫所、保 洁公司、各村）（2）遏制城市“牛皮癣”。组织力量集中开展“小广 告”专项整治活动，重点清理车站、主次干道、公共场所、 背街小巷和村居楼栋的乱涂乱画乱贴现象。坚持疏堵结合, 注重源头治理，在社区（村）设置信息统一发布栏；针对 移动、联通、电信等通讯企业乱贴小广告现象，建立约谈制 度。牵头领导：；责任单位：各村、保洁公司、行政执法中 队，移动、联通、电信、中广有线等公司）（3）清理河道水体。落实河长制和网络化管理办法， 做到责任到人，开展对垃圾河的排摸和清理，清除水面漂浮 物和边坡垃圾，并落实长效保洁工作。（牵头领导：；责任单位：农办、各村）.打好基础设施改造提升攻坚战（1）环卫设施整治。首先要足量配齐，垃圾桶、果壳箱、 垃圾坞、垃圾车等基本环卫设施必须按照城市管理标准配备 齐全，并保持设施完好、干净整洁；其次要加快改造，按 照工作计划和时间表，加快垃圾中转站提升进度，确保符合 标准，对确实无法提升的，要加强日常管理，确保整洁、卫 生、无异味。（牵头领导：；责任单位：环卫所、清洁公司、各村）（2）破损道路整治。对辖区内破损道路（包括背街小 巷、城中村）进行一次大排查，发现一处，维修一处，全面 梳理整修一次；严禁开放式道路施工，严格按照施工要求， 落实围挡，保持整洁，严控扬尘。（牵头领导：；责任单位：城建办）（3）公共厕所管理。严格执行城市公共厕所管理办 法，推行公厕统一管理模式，实施专人保洁制度，全面 规范公厕标识标志设置，公厕设施及环卫洁具各项卫生指 标符合要求。加强公厕管理维护，镇区内公厕全部免费对外 开放。积极引导鼓励沿街单位、商业服务窗口等内部厕所对 外免费开放。（牵头领导：；责任单位：环卫所）（4）空中管线整治。按照“谁所有、谁负责”的原则， 实行相关部门分片分区域负责制，统一整理。原则上空中管 线一律入地，废弃杆架一律拆除。一时无法入地的，全部捆 扎成束，消除安全隐患。（牵头领导：；责任单位：移动、联通、电信、中广 有线等公司、各村、行政执法中队）（5）公共绿地整治。抓好绿化建设养护，公园和主次 干道的绿地无缺株、死株，树穴黄土不露天；绿化带边上侧 石无破损，泥土无裸露。大力整治绿化带乱搭乱挂、晾晒衣 物、借树搭棚、擅自种菜、占绿毁绿等乱象，有效提升绿化 景观化水平。重点突出主次干道绿化带。（牵头领导：；责 任单位：城建办、各村）（6）招牌广告整治。规范店招店牌设置，整体设计， 统一制作，达到规范化、个性化和艺术化的效果，并加强日 常巡查监管。对店铺放置在店门外的各种立牌式广告、灯箱 等一律清除。（牵头领导：；责任单位：行政执法中队）.打好农贸市场整治提升攻坚战（1）农贸市场、小菜场提升改造。要按照工作计划和 时间表，加快改造提升进度，确保符合标准，对短期内无法 提升改造的，要加强监督管理和清扫保洁，确保干净、整洁、 有序。（牵头领导：；责任单位：各村、市场监督所、食安办）（2）市场规范管理。农贸市场、小菜场内部要划行归市, 货物排放整齐，无乱堆乱放、无出摊经营、无卫生死角、无 污水横流，无活禽交易，经营卤味、熟食摊点有“三防”（防 蝇、防鼠、防尘）设施和二次更衣间。其余市场要做到整 洁有序，无占道经营、出摊设点，清扫保洁落实，无卫生死 角和陈旧垃圾。（牵头领导：；责任单位：各村、市场监督所、食安办）（3）市场周边管理。要抓好市场周边环境和占道经营、 流动摊贩等问题的整治，加强日常巡查和监督执法，确保暗 访期间市场周边无占道经营、流动摊贩。（牵头领导：；责任单位：行政执法中队、各村）（4）马路市场整治。加强日常巡查和监督执法，确保 辖区内无马路市场、无违法流动摊点。对设立的疏导经营点 强化管理，做到便民不扰民。段“乱停车”整治成果，对支小路进行重点整治，重点查处 车辆占用斑马线、路口停车、无序停车、禁停标志下停车、 僵尸车、人行道停车等违法停车行为。科学划定路面停车泊 位，确保有序停车。（牵头领导：；责任单位：交警四大队六中队、行政 执法中队、各村）2 .加强建筑工地闲置地监管和整治。组织对市政工地、 拆迁地块、建筑工地、闲置地进行整治，确保干净整洁，无 卫生死角、无建筑垃圾堆积。严厉打击渣土运输车、混凝土 搅拌车抛洒滴漏、污染道路行为。（牵头领导：；责任单位：城建办、行政执法中队、各 村）3 .加强废品收购行业管理。按照堆放整齐，环境整洁, 不影响市容的要求，堵疏结合，加强废品收购行业管理，严 防废品乱堆放，保持整洁有序。（牵头领导：；责任单位：供销社、行政执法中队、戈 恬村、源口村、天长村、安监中队）4 .抓好窗口单位等公共场所卫生整治及控烟宣传。加强 公交站头、汽车客运站、卫生院、学校、宾馆代店、行政服 务中心等窗口单位卫生整治，确保基本硬件达标，卫生整洁 有序；狠抓政府机关单位、卫生计生系统、教育系统禁烟工 作。禁止烟草广告，室内公共场所、工作场所和公共交通工 具设置禁止吸烟警语和标识，控烟措施落实到位。（牵头领导：；责任单位：党政办、城建办、爱卫办、 各村）5 .规范传染病防治。规范医疗废弃物收集、储存、转运 工作，及时处置医疗废弃物。加强发热门诊、肠道门诊管理， 规范医疗机构的污水处理、院感消毒工作；及时打击非法行 医。（牵头领导：；责任单位：爱卫办、各村、卫生院）6 .落实病媒生物防制措施。坚持日常监管与突击整治相 结合、政府组织和专业消杀相结合的方针，实施以环境治理 为主、化学防治为辅的综合长效防治措施，发动广大市民群 众，全面清理各类卫生死角，消除病媒生物孳生地，切实降 低“四害”密度，定时开展病媒生物的消杀，重点行业和单 位应设有防蚊蝇和防鼠设施，防制设施要符合国家标准要求。（牵头领导：；责任单位：镇爱卫办、各村）7 .抓好国卫宣传和健康教育、促进工作。一是在全镇范 围内营造国家卫生镇创建范围，引导市民以主人翁的身份投 入到创建工作中去；二是对健康教育宣传栏进行全面梳理， 确保城中村及城郊结合部、农贸市场、社区及窗口单位的健 康宣传栏设置齐全，内容及时更新并在主要路口、大道沿线 设置醒目的创卫宣传展板、道旗等。（牵头单位：；责任单位：社会事务办、爱卫办、各 村）。8 .加强全民健身工作。组织开展形式多样、丰富多彩的 全民健身活动。加强社区体育健身设施管理和维护，确保设 施完好和正常使用。（牵头领导：；责任单位：旅游管理服务中心、各村）。三、实施步骤（-）准备阶段。成立镇国家卫生镇巩固领导小组，召 开巩固动员大会，进行全面发动，根据创建要求，制定实施 方案，分解创建工作目标任务，开展形式多样的宣传活动。（二）实施阶段。按照国家卫生乡镇（县城）标准 的要求，建立分工清单、细化任务，落实各线工作职责，建 立销号制度，分工协助推进国卫等各项重点工作。（三）检查督查阶段。各项工作任务落实到位，邀请市、 区爱卫办成员莅临指导，针对薄弱环节，积极加以整改。（四）迎接验收，接受考核阶段。做好整理台账等汇报 材料，查漏补缺，迎接国家卫生镇验收。四、保障措施（一）加强组织领导。强化国卫巩固“一把手”工程, 形成主要领导负总责、分管领导具体抓的强势领导机制，做 到一级抓一级、层层抓落实。各社区村居、各部门单位要按 照“以块为主、条块结合、属地管理”原则，对国卫创建工 作全面梳理，切实掌握工作进展，明确工作任务，层层分解，