申论：科学运用“加减法”促进餐饮业恢复“红火炊烟”.docx

科学运用加减法“促进餐饮业恢复“红火炊烟近日，商务部、国家发展改革委等11部门联合印发关于抓 好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作的通知（以下简 称通知），明确要求从六个方面促进餐饮业恢复发展。作为深入贯彻党中央、国务院决策部署，有效促进服务业领 域困难行业恢复发展的一项重要举措，通知释放出的政策性 扶持和针对性措施，对餐饮行业来说可谓是及时雨。通知 指向餐饮市场主体面临的难点痛点，深化细化助企纾困措施，力 求减轻企业经营压力、降低综合成本，全力帮助餐饮企业和从业 者重拾信心、渡过难关。民以食为天。餐饮业是满足人民饮食和味蕾需求的重要服务 行业，也是稳增长、促消费、扩就业的重要领域。2021年我国 餐饮市场规模达4.7万亿元，国内餐饮行业的直接从业人员在 2000万人左右，其对促进形成强大国内市场的重要作用显而易 见。但也要看到，受疫情影响，今年上半年国内多地餐饮行业不 得不按下暂停键，餐饮企业生存面临相当挑战。随着疫情缓 解，各地区各部门务必全力保复产促复工，助力餐饮企业将损失 夺回来。纵观通知要求,蕴含诸多科学严谨的加法加快 出台相关补贴措施，拓宽企业融资渠道，增强融资担保功能，都 是为餐饮企业及时输血，保障其恢复正常经营。同时，精准 稳妥的减法也值得关注一一2022年对餐饮企业延续实施阶 段性降低失业保险、工伤保险费率政策；对不裁员、少裁员的餐 饮企业，继续实施失业保险稳岗返还政策，提高返还比例；阶段 性实施缓缴养老保险费等这一切，更是在努力缓解餐饮企业 的资金压力，让后者更多享受政策红利。通知还鼓励餐饮企业自愿购买营业中断类保险，有条件 的地方财政部门可对此给予适当补贴，这无疑是进一步分散经营 风险，为餐饮企业提供更多保险保障。通知更明确，支持老 年助餐消费。一方面关注并满足老年人的餐食需求，另一方面选 择优质餐饮企业并为其开辟新的供餐路径，通过政府购买服务等 形式支持和引导，相关工作用心良苦。各地也在因地制宜，助力餐饮业恢复红火炊烟。有的地 方积极为承租国有房屋的餐饮企业减免房租，有地方餐饮协会倡 议为承租私有房屋的经营户减免房租,还有地方管理部门允许餐 饮企业有条件开展外摆服务，更有创业外卖平台为餐饮从业 者开辟经营新天地多层面施策，多角度纾困，确保政策见实 效，让从业者见实惠。餐饮业者也在努力克服困难，积极求变求 新，使经营服务重回正轨。确保政策应享尽享，积极提高服务效率，强化落实保障成效， 一系列扶持餐饮企业恢复发展的组合拳，必将有效惠及餐饮 市场主体，为稳增长、促消费、扩就业做出更大贡献。