村务公开民主管理进展情况.docx

卡若区村务公开民主管理工作情况汇报近年来，卡若区始终把村务公开民主管理工作作为加强基 层组织建设和社会主义新农村建设的大事要事来抓，根据自治 区、市有关村务公开工作的新规定、新要求，着力在健全村务 公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度和强化监督 制约机制等方面下功夫，进一步提升了村务公开民主管理工作 的质量和水平。一、突出一个重点，规范财务公开。坚持把财务公开作为规范村务公开、加快农村经济发展的 重点来抓，实现了村级财务“阳光操作”，做到了民主理财。 一是认真开展业务培训。区财政局举办了培训班和财务人员培 训班，着重开展村务管理、集体资产管理及相关法律制度等方 面知识的学习，提高他们的财务管理水平。二是健全完善财务 管理制度。下发了关于进一步加强农村财务管理工作的意 见、卡若区村集体财务管理办法等政策性文件，着重落实 村级财务开支由村主任“一支笔”审批、民主理财小组审核制 度，实行限额审批、大额集体研究审批，规范了村级财务管理。 各乡（镇）也根据当地实际制定和完善了财务管理的有关制度， 如城关镇、俄洛镇、如意乡等乡（镇）制定了村财务支出审批 制度，特别对非生产性开支进行了限额管理；各乡（镇）制定了村干部误工补贴及村干部交通费、通讯费等办公经费补贴规 定。三是强化村级财务审计。注重运用审计手段，加强村级财 务监督管理，通过定期组织集中审计、群众反映的热点问题进 行专项审计、村干部任期和离任经济责任审计，查纠经济违纪 行为。二、落实五项措施，确保公开质量。我区把村务公开工作作为增强村级组织凝聚力，激励群众 积极参与新农村建设的重要抓手，在规范运作上下功夫、在管 理与监督上下功夫，加强组织领导，强化工作措施，扎实推进 村务公开民主管理工作深入开展。1、明确责任。区委及时调整充实区推行村务公开工作小 组，明确各成员单位职责。把村务公开民主管理工作列入区委 与乡（镇）党委签订的党建工作目标管理责任书，作为农村基 层党组织年度百分制考评、乡村干部业绩考核的重要内容，明 确区处级党政领导干部履行挂乡（镇）具体指导职责、乡（镇） 党委书记履行第一责任人职责、乡（镇）纪委书记、组织委员 履行直接责任人职责、村党支部书记履行第一带头人职责的工 作考核制度，强化了相关责任人的职责要求。建立健全了区、 乡（镇）、村三级互动联动，一级抓一级，一级对一级负责， 横向到边、纵向到底的责任体系，确保人员到位、职责到位、 工作到位，形成了抓村务公开民主管理工作的整体合力。2、宣传引导。重视村务公开工作的宣传，采取不同形式 广泛深入地宣传抓好村务公开的重要性、必要性，使村“两委” 成员、民主理财小组成员、村务公开监督小组成员能够掌握工 作要求，农民群众能够积极参与村务监督。同时，加强村务公 开民主管理宣传硬件设施建设，全区167个村都新建或修缮了 村务公开阵地，共设置村务公开栏172块，公开栏按照公开内 容分为财务类、政（事）务类、党务类、回音壁等四个板块， 配备防雨防晒设施，方便村民群众观看与监督。3、规范运作。按照市推行村务公开的要求，进一步完善 了村务公开民主管理制度、村民代表议事制度、民主理财制度、 村务公开监督制度等系列规章制度。各村确定了具体的村务公 开工作日，按时公开村里年度工作计划、财务收支、计划生育、 低保、种粮补贴和党建工作等内容。在村务公开过程中，各村 在公布前把每一项将公开的内容整理出来，送领导小组和监督 小组审核确认，财务公开事项须经过民主理财小组审阅，经过 乡（镇）经管干部审核，由村两委负责人、民主理财小组负责 人和村会计签字才能进行公开，确保财务公开内容准确、科目 规范。各乡镇都配备了村务公开资料柜，及时把相关资料整理 归档，妥善保管。每个村的每一期公开内容一式二份填入村务 公开档案薄，一份村里留存，一份上报乡镇政府。4、监督检查。由区推行村务公开工作小组成员单位、乡镇有关部门不定期组织人员，对村务公开栏的内容和相关工作 簿册进行对照检查，确保公开内容内外一致，杜绝在村务公开 工作中搞“内外有别”的弄虚作假行为。为了保证村务公开落 到实处，真正做到敢公开、真公开，根据新要求，我们建立了 专职监督、部门监督、群众监督等机制，及时组织有关部门人 员检查村务公开工作执行情况，对发现的问题及时进行监督、 整改，促进了工作落实。5、考核评议。区委、区政府高度重办事公开制度建设， 明确规定全区各级各单位办事公开工作的范围、职责，并把责 任分解落实到各级领导干部。区推行村务公开工作小组建立了 季度工作例会制度和情况通报制度，定期检查总结，定期通报 情况，有力地推进了各项工作的落实。各乡（镇）将村务公开 作为村干部年度考核的重要内容，组织党员和群众代表对村干 部工作业绩、村务公开情况进行评议、测评，接受群众监督。我区村务公开民主管理工作虽取得了一定的成绩，但与自 治区、市的要求还有差距，工作中仍然存在一些薄弱环节。一 些村存在简单公开现象，公开不够具体、全面；一些村存在公 开上级文件和政策多，公开事务的结果多，公开过程较少。针 对这些问题，我们在今后的工作中，要进一步进行研究和解决, 并按照这次会议的安排部署，认真把村务公开民主管理工作抓 紧抓好，进一步提升基层民主建设水平。