基层党建工作存在的问题及整改措施6篇.docx

基层党建工作存在的问题及整改措施6篇基层党建工作存在的问题及整改措施1按照市直机关工委要求，我就抓基层党建工作情况进行述 职，请各位领导和同志们予以评议。一、主要工作情况1、加强学习型党组织建设。我积极完善机关支部党员理 论学习制度，组织机关全体党员干部全面系统地学习了系列讲 话和党的十八届三中、四中全会精神等，全年共组织集中学习 教育20次、领导干部讲党课6次、专家辅导1次、播放专题 片8次、专题研讨2次。通过学习，使机关党员干部的理论素 质、政治素养和业务水平进一步提高。2、加强基层党组织建设。根据我办人事变动的实际情况, 对支部委员进行了调整，将党性强、素质高的工程科负责人补 选为支部委员，壮大党建力量。严把党员入口关，做好发展党 员工作。20pc年，将新调入的秘书科负责人培养为入党积极分 子，不断增加党组织的新鲜血液。相继制定和完善了 “三会一 课”制度、民主评议党员等8项党内制度，通过开展监督检查 确保党内制度落实到位。3、开展“基层服务型党组织建设年活动”。在开展“党 组织服务日”活动中，先后3次组织干部职工80多人次参加2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度, 用好党员手册，对党员履行义务、参加组织活动全程手册 纪实管理，激发党员发挥先锋模范作用.三、开展活动方面1 .严格落实三会一课问题2 .严格组织生活会问题3 .严格党费收缴问题整改措施1 .开好三会一课，每季度党支部书记都要结合当前的工作 实际和上级的指示精神，准备好党课题目，为全体党员讲上一 堂生动的党课.激活党员的学习细胞，认真召开组织生活会和 做好民主评议工作定期开展三会一课和民主评议等活动，进一 步增强党员荣誉感和归属感.2 .每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头开展批评 与自我批评，引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情 况.会后根据查摆问题，全面整改落实.组织生活会记录要清晰 准确.3 .年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数，由支 部组织委员收缴，党员按月足额交纳党费，流动党员利用微信、 支付宝按月交纳党费，杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象，实现全体党员的党员意识、党性意识 普遍增强.四、完善制度方面1 .开展无职党员设岗定责工作不落实问题2 .党员分类管理落实不至|位，对老弱病残党员、流动党员 分类管理措施不具体问题.整改措施1 .开展无职党员设岗定责工作，把全面从严治党落定到每 个支部每个党员，并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座, 充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头 作用.2 .建立党员分类管理台帐,针对老弱病残党员、流动党员、 农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法，分别采取 送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施，把支部所有党员 紧紧聚在一起，凝聚正能量，从各个层面，不同岗位发挥作用， 把支部建成坚强战斗堡垒.五、落实保障方面1 .集体经济发展效益缓慢问题2 .集体经济单一问题 整改措施1 .集体经济发展效益缓慢,让有能力的人，带头致富的人， 带头搞发展，以增加农民收入为目标，大力宣传农村、农业结构 调整，使村民提高意识，更新观念，优化品种，提高质量，增加经 济效益.2 .将村级集体经济与产业发展有效结合，鼓励各村以现有 村级集体经营公司为载体，通过有效利用本村资产、资源、资 金，因村制宜，结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等 方式增加村级集体经济收入，实现集体经济收入可持续发展.六、工作安排1 .村党支部切实增强四个意识，提高政治站位，高度重视 补短板工作，对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假，通过广 泛征求党员群众意见建议,推动问题整改，以工作成效取信于 民，推动落实管党治党政治责任.2 .在乡党委的统筹安排下，基层党建补短板工作自2019年 7月开始,2019年12月基本完成.由支部书记、驻点领导牵头 负责，实行一月一集中研讨，并在每月支部主题党日会议上向 全体党员汇报工作进展情况。基层党建工作存在的问题及整改措施4（一）落实党建工作责任有差距； （二）落实上级党建工作决策部署有差距;（三）从严从实抓班子带队伍有差距;（四）工作亮点不够凸显；（五）思想认识不到位；（六）统筹推进不够有力；（七）加强基层组织建设有差距；（八）抓思想建党与制度治党结合有差距。基层党建工作存在的问题及整改措施5随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、 农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与 农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农 村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、 新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活 动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向， 对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不 强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中 抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做, 对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚 设，很少开展党组织的活动。（二）组织教育活动不到位。部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面， 存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织 生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些 党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化, 没有归宿感和荣誉感。（三）党员先锋意识发挥不突出。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员 党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥; 有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费 或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存 在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。（四）党员干部教育管理松弛。一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织 生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造 成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积 极主动参与党支部管理工作。（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。 很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对 薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴 里。二、存在上述问题的主要原因（一）思想认识不到位。一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇， 甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记 没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。（二）综合素质不到位。有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准， 断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法 简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗 旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪， 影响了村干部在群众心目中的形象。（三）机制管理不到位。一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽 有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套， 党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育， 缺乏有效的措施。二、方法措施（一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。1 .选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村 致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的 乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记 要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第 一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得 好。2 .加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第 一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记 培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村 干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、 实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不 断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。 注重将“互联网+ ”引入村干部教育管理，用好微信、远程教 育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记 到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。3 .精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀 青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业 带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个 行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组 织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期 考察调整制度，做到备用结合、动态管理。4 .抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高 素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活 制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基 本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党 员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布 考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农 村经济社会发展贡献力量。（二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入， 进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让 村党组织有能力、有底气为群众办事。（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、 执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村 级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、 惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强 有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。（四）着眼长远建立农村基层党建责任制。1 .强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把 农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清 单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建 工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建 立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的， 进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通 报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。2 .切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小 组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加 强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关 部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服 务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推 动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推 动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。 乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在 村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村 帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。基层党建工作存在的问题及整改措施6按照义义市委关于深入做好2020年基层党建工作问题 整改的通知要求，XX区委认真学习省、市两级抓基层党建 工作述职评议会精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成 问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建 工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能 量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：一、指导思想以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指 导，深入学习关于加强和改进城市基层党的建设工作的意 见，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设 总要求，发挥好战斗堡垒作用；深入贯彻省委关于加强新时 代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见，持续抓基层打 基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进；认真落实 “五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点， 确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服 务工作得到加强。二、目标要求基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、 治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层 次矛盾桎梏；要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要 立刻改、马上改，又要改到位、见成效；要突出重点、循因施 策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放 过个性问题；要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不 重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、 保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的 精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织 机关工委组织的“背街小巷”卫生清理活动。组织开展“党组 织联系社区”活动，为金河社区购买了 1500余元的锣鼓等文 体宣传用品。在开展“在职党员进社区”活动中，组织在职党 员全部到所居住的社区报到，根据社区实际需求，认领工作岗 位，积极参加社区活动。在开展党内帮扶活动中，组织全办党 员干部为鸡冠效子村20户贫困户捐赠了米、面、油等价值人 民币5000元的生活必需品，并送上了慰问金1000元。为商* 理处患病职工鞠永久同志进行爱心捐助5000余元。二、存在的主要问题及原因一是思想认识不到位。存在“重业务、轻党建”的思想， 基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙 起来不要”的现象。二是党组织服务能力和水平还不高。对健 全和完善功能方面抓得不够，部分党员干部缺乏科学决策、组 织协调和处理复杂问题的能力，服务群众“最后一公里”问题 解决得还不够好。三是在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋 模范作用方面还存在差距。对党员的思想政治建设工作重视不 够，抓得不实。宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群 众，没有充分发挥先锋模范作用。针对上述问题，认真剖析原因，我感到主要有以下几个方 面：一是抓党建的思想自觉和行动自觉不够强。“抓好党建是 最大政绩”的正确政绩观树得不牢，在精力分配和工作摆布上 力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、 服务最优化、保障实效化。三、整改内容对照党建工作问题清单，制定以下整改措施：（一）加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升 党建引领作用1 .在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子 会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务; 由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开1 次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全 区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施；由区委组织部 负责，组织各社区党组织书记，每两月举办1次城市基层党建 工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重 点工作，提出抓好党建工作要求；区属各党（工）委、区直机 关各部门党组织结合实际情况，每月召开12次党建工作专 题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强 党建工作措施办法。2 .在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实 事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区（村），以 党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助 其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工 委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定 先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比 工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、 当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党 建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情 况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面, 带动党建工作整体进步。3 .在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的引 领作用，机关、学校、企业、医院等党组织要组织党员依托“学 习强国”APP、通过专题党课加强学习教育，要“一对一”做 好党员经常性的思想政治工作，营造团结和谐、干事创业的文 化氛围。持续在区直机关开展机关党建“5+2”行动，紧紧围 绕区委区政府的工作任务，通过带头服务群众、带头学习提高、 带头爱岗敬业、带头弘扬正气、带头遵纪守法，争创新时代先 进机关党组织、争当新时代优秀共产党员，深入弘扬优良传统 精神，引导党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局。（二）完善常态长效机制，持续推进整改整治，着力深化 主题教育成效4 .在加强学以致用上用力。始终把牢学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想这一主线，持续抓好学习教育，提高 党员领导干部的政治站位，把学习贯彻总书记近期系列重要讲 话精神、XX书记调研XX工作时的讲话精神、十九届四中全 会精神作为当前和今后一段时间的重要政治任务，结合全区工 作实际，抓好中央和省委、市委决策部署的贯彻落实，以更深 的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量促进作风转变, 为推动经济社会民生高质量发展提供坚强政治保障。5 .在促进担当作为上用力。持续发挥红色资源聚集地优 势，结合国际文化旅游名城建设，激发转型发展创新活力，不 断深挖红色基因，建好红色资源库，讲好红色故事，引导全区 党员群众见贤思齐、见德思齐、见善思齐、见能思齐。持续深 化、推进党员群众“手拉手、心贴心”结对帮扶活动落地落实, 用实践检验、完善、提升活动效果，使其成为联系群众的长效 机制，确保主题教育全过程群众看的见、感受的到、参与的进 来，在联系群众、连心群众的过程中，不断砥砺初心、担当使 命，彰显共产党员本色。6 .在建立长效机制上用力。从党员干部自身素质提升、解 决问题成效、群众满意度等方面，对主题教育效果进行客观评 估。抓好“回头看”，通过看学习教育是否扎实、看调查研究 是否充分、看检视问题是否深刻、看整改落实是否见效，逐项 查漏补缺，使“回头看”成为认识再提高、措施再完善、工作 再推进的过程，不断巩固和扩大主题教育成果。抓好问题立行 立改，对一时解决不了的问题，要明确阶段目标，持之以恒抓 好整改，确保主题教育成效经得起实践检验、真正让群众满意。同时，认真总结主题教育中形成的好经验好做法，及时以制度形式固化，建立健全长效机制，巩固深化主题教育成果。（三）选强配齐领导班子，大力整治软弱涣散，着力健全 组织功能体系7 .在加强班子建设上用力。动态更新全区党组织班子情 况，对因委员出缺、辞职、病退导致班子不健全的，及时督促 其进行补选；严格落实社区党组织书记两级联审制度，确保各 级党组织班子队伍坚强有力。完善全区乡土人才库，把愿意返 乡，符合条件的乡土人才纳入社区后备干部，从中培养选拔政 治素质好、群众公论好、热心社区公益的优秀人才适时充实到 社区班子，优化队伍结构、增强队伍活力。及时调整组织设置, 对于党员人数不足或党员流出后存在的“空壳”党支部，及时 进行合并或撤销；对于迁出辖区的党组织，及时与转入地进行 移交。8 .在整治软弱涣散上用力。对照“十条认定标准”以信访 问题突出，党建工作滞后的社区党组织作为整顿工作重点对 象，排查整顿数量不少于社区总数的10%,每半年组织各街道 党工委进行一次自查排查，初步研究确定整顿对象，由区委常 委会研究确定最终整顿对象（包括软弱涣散和后进社区党组织 两种类型），通过选派整建队伍、吃透社区实情、联合“会诊” 定案、开展集中整顿、评估验收问责、建立持续机制，全面压实整顿工作责任，帮助软弱涣散党组织提升政治功能和服务功 能，解决制约发展的主要矛盾和深层次问题。9 .在抓实“两新”、学校党建上用力。充分发挥“两新” 党组织的政治引领作用，围绕企业产业发展需要，积极开展“党 员责任区” “党员示范岗”和“岗位大练兵”等活动，充分发 挥党员先锋模范作用；加强党组织书记和党务工作者培育力 度，将其纳入全区干部教育培训计划，每年至少组织1次集中 培训，以党建工作助推企业转型升级。做实学校党建，明确专 门机构，配齐工作力量，确保有人抓、有人管；开展党员教师 先锋岗、党员品牌示范课、党小组示范点等活动；创新机制方 法，把党的十九大精神融入到学校教育教学和日常管理之中， 强化党的领导。（四）提升学历层次水平，拔高业务能力素质，着力建强 一支干部队伍10 .在提高干部素质上用力。依托XX XX大学社会科学 分院，按照每人补贴XXXX元的标准组织在全区街道党务工 作和、社区“两委”班子中推荐优秀年轻干部，参加素质提升 工程，不断提高基层干部整体素质；鼓励社区“两委”干部考 取社工资格证，建立培养使用的长效机制，加大对社区干部的 培养和选拔使用力度，提高社区基层党组织社会管理和服务能 力，力争通过几年努力，真正造就一批“留得住、用得上、干 得好”的基层干部队伍和实用人才队伍，从根本上解决社区“两 委”班子成员年龄老化、学历偏低、能力偏弱的问题。11 .在管好干部档案上用力。规范村（社区）干部县级备 案管理，按照党管干部原则，由各街道党工委负责，参照干 部人事档案工作条例，为社区干部逐一建立档案；下派社区 干部、挂职社区干部档案按照干部管理权限由相关单位管理； 根据社区干部调整情况，定期更新社区干部名册；以各街 道为单位，为社区党组织书记逐一建立档案，向区委组织部报 备。任免程序完成后，及时对新任职社区党组织书记进行区级 备案，逐人建立个人信息采集表。（五）创新组织生活形式，加强全时动态监督，着力强化 党员教育管理12 .在创新教育管理监督机制上用力。加强普通党员培训 力度，街道党工委每年至少对全体党员集中培训X次；采取走 出去的方式，分批次组织机关、街道、学校党务工作者，进行 基层党建业务示范性培训。以社区为单位，全面摸清直管党员、 在职党员、流动党员、离退休党员底数，实行街道社区对党员 全面兜底教育管理。对党员实行量化积分管理，推行无职党员 设岗定责，合理设置社区监督、公共事务、民主建设、公民道 德教育、扶贫帮困等类别岗位。发挥楼栋党小组组长、党员中 心户点对点联系流动党员的优势，掌握流动党员动态。精心组 织在职党员亮明身份、接受监督、参加会议、开展服务，每半 年将在职党员发挥作用情况向其所属党组织反馈。13 .在严实七项组织生活制度上用力。依托党建工作培训, 对以“三会一课”为重点的基层党组织生活制度进行统一和规 范；深入实施“主题党日”等活动，认真召开民主生活会和组 织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员、党性分析和主题党 日等制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等 政治仪式，使党内生活庄重、严肃、规范。组织生活制度落实 不规范。积极探索“积分制管理”，引导党员做到“四个合格 加强流动党员管理，建立健全失联党员排查长效机制，保持党 员队伍的纯洁性和先进性。抓严党员领导干部双重组织生活制 度，每月对街道机关班子成员参加机关支部活动情况进行一次 检查讲评。（六）建强支部战斗堡垒，强化党员模范带头，着力激发 先进带动作用14 .在为民办实事解难题上用力。围绕群众最急最忧最盼 民生实事等重大任务，聚焦环境综合整治、城市品质品位不足 等问题，逐条建立工作台账、明确整改时间节点，做到真抓实 改，务求实效。持续做好为群众解决烦心事忧心事操心工作， 结合新年度工作筹划，全区各级党组织按照职责分工，聚焦民 生实事建立行动台账；区委组织部牵头，建立完善定期碰头督 办会议制度，紧盯目标任务、压茬稳步推进，及时公开工作进 度，通过民生实事的解决，让群众感受到党建工作带来的新变 化新成效。15 .在促进党员模范带头上用力。结合习总书记在2019年 第二批主题教育总结大会上的讲话精神，深入开展“四对照” （对照党的要求、对照党章党规、对照先进典型、对照群众期 待），使党员不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当 使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头 苦干、真抓实干的原动力。组织党员倾听群众的意见，对反映 诉求进行分类梳理，结合社区和居民的实际需求，帮助困难群 众解决实际问题；组织党员“亮身份、当先锋”，机关党组织 与街道社区基层党支部和辖区企业结对共建“手拉手”等活动, 引导党员带头攻坚各项“急、难、新、重”任务，把为民服务 落到实处、取得实效。（七）夯实党建工作责任，强化自我治理能力，着力完善 党建工作机制16 .在强化领导核心上用力。通过社区“两委”班子成员 交叉任职、社区党组织成员担任或兼任群团自治组织负责人、 党员担任居民代表、党员“1+10”工作法等，建强以党员为主 体的社区治理骨干队伍。以深化“一征三议两公开”“四议两 公开”工作法为重点，强化“支部提议”环节有效落实，带动“三务”公开、小微权力公开、社规民约制定等全覆盖，强化 治理制度保障能力。推进街道区域化党建“三征三议三公开”， 灵活运用需求、资源、项目“三张清单”，有效整合资源，强 化服务功能。17 .在创新治理载体上用力。着力破解工作中出现的新矛 盾和居民群众的新需求，组织社区党组织学习“道德银行”工 作法，指导成立首家“道德银行”示范点，并积极通过推行 “12345”工作法（一个定位凸显“道德”、二类计分算好“道 德”、三大机制管好“道德”、四个结合用好“道德”、五个 成效弘扬“道德”，确保有序有效运转），将社区组织和个人 的优秀道德行为量化成“道德币”存入社区“道德银行”，储 户可按量兑换相应的服务、荣誉、物品，并成为自己奉献社会 和他人爱心记录。18 .在强化党建责任上用力。强化街道党工委书记对区委 关于抓基层党建工作要求的执行力度，严禁出现“上有政策、 下有对策”“上热中温下冷”“不做规定动作，专搞自选动作” 等党建责任缺失甚至缺位的现象。理顺上下权责关系，严禁签 订没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假 借“属地管理”名义将本级党委、政府及其工作部门承担的责 任转嫁给街道、社区承担。区级职能部门确需街道、社区协助 办理的阶段性临时性任务，按照权随责走、费随事转的原则， 给予相应的政策、设施、技术、人员、经费等支持保障。（八）加大经费投入支持，完善阵地基础设施，着力提升党建服务能力19 .在加大经费支持上用力。区财政列支专项经费，用于 基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。健全以财政投入 为主的稳定的社区运转经费保障制度，落实社区党员活动经 费。保障正常离任社区干部生活补贴。以区为单位，推广非公 有制经济组织和社会组织党建公积金制度。严格按照有关规定 列支机关（事业）单位、国有企业党建工作经费和党员活动经 费。落实“权随责走”“费随事转”的有关要求，统筹整合各 部门支持街道社区的政策、资金、项目，确保年度工作经费和 党建专项经费足额到位。对社区从事党建工作且未纳入社区工 作者序列的人员，对取得国家认可的社工证且从事社区工作的 人员，分别按照相应的标准发放职业津贴。对新建党组织的非 公企业和社会组织，发放达标创建及办公经费。20 .在加强阵地保障上用力。将党群服务中心建设纳入国 民经济和社会发展规划、国土空间规划等，按照每百户居民拥 有综合服务设施使用面积不低于30平方米的标准，配套建设 城乡综合服务设施。管好用好社区活动场所，规范标识、挂牌, 原则上未经组织、民政部门审批，不再加挂其他牌子。推进党 群服务中心（站点）布局体系化，完成2个示范街道党群服务 中心规范化建设，打造一批住宅小区“共享空间”，整合城市 抓业务工作多，抓党建工作少。二是对党建工作研究不深入。 没有深入细致地研究党建工作，没有认真分析研究新情况、新 问题，处理热点、难点问题方法简单，办法不多。三是由于我 平时只注重业务工作完成的结果，忽视了对党员干部的思想政 治教育工作，从而导致对机关党员干部教育引导不到位，部分 党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持先进性。三、下步工作思路和主要措施1、提高认识，创新党建工作的思想观念。我们要深刻认 识基层党建工作服务中心的重要作用，加大党建工作力度，着 重调整党建工作方法，切实树立“党建第一责任人”意识和抓 好党建是最大政绩的政绩观。从严落实好党建工作责任制度， 带头搞好调查研究、带头解决问题，充分发挥好基层党建工作 的保障和促进作用。2、加强干部队伍建设，增强服务能力。必须创新后备干 部选拔培养机制，健全基层党务干部动态管理机制和科学考评 机制。要以群众满意不满意、愿意不愿意、支持不支持作为检 验基层党务干部队伍的基本标准，着力选拔“党性强、能力强、 服务意识强”的干部充实到基层党组织领导班子中来，全面提 升党建工作整体水平。驿站、城市书房、小游园、物业服务中心等资源，嵌入党建元 素，力争形成布局合理、功能完备的党建服务圈。区委常委班子将基层党建工作突出问题整改工作列入重 要议事日程，把推进问题见底清零作为2019年第二批“不忘 初心、牢记使命”主题教育的收官之战，把防范问题反弹与新 年度党建工作筹划部署结合起来，坚持高标准、严要求，集中 力量、集中时间抓出成效。（一）提高思想认识。各单位各部门党组（党委、总支、 支部）、区属各党（工）委要切实提高思想认识，充分认识问 题的反复性和顽固性，绝不能搞一阵风，走过场，真正把整改 落实工作摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好, 抓出成效。组织各基层党组织对问题清单进行认真学习、对号 入座、主动认领，结合全区抓基层工作责任制述职评议会，明 确问题整改措施，形成全区凝心聚力破解基层党建工作突出问 题的态势。（二）强化执行力度。各单位各部门党组（党委、总支、 支部）、区属各党（工）委要认真履行工作职责，对于每项整 改内容及措施，主要负责同志要落实“第一责任人”职责。区 委党建工作领导小组办公室、区委督察局要从严从实，督促推 动所属基层党组织做好整改落实，确保全区各级党组织强化立 刻改、马上改的意识，做到整改不彻底不收兵、整改不到位不 罢休。（三）结合融入经常。各单位各部门党组（党委、总支、 支部）、区属各党（工）委要把整改落实纳入到全局工作的整 体部署之中，经常深入基层一线开展调查研究，不断强化自身 发现问题、解决问题的能力；要重点关注软弱后进基层党组织, 拿出管用的办法，帮助其摆脱困境，以高质量的整改提升基层 党建工作整体质量。基层党建工作存在的问题及整改措施7（-）“落实党建工作责任有差距”问题在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单，制定党建工 作年度计划，签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、 目标明确、责任清晰，严格落实党委书记“第一责任”、分管 书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支 部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩 负起从严管党治党的政治责任，形成党建工作一级抓一级、一 级管一级、层层抓落实的局面。（二）"落实上级党建工作决策部署有差距”问题镇党委进一步加强党员干部教育培训，切实贯彻落实市委 提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想, 全面推进党的建设。细化”两个主体责任”，整顿发生在身边 “四风”问题，把建设“五个好”党组织作为目标，镇党委班 子按照“三个责任”清单要求，在“四个亲自”上下定决心， 保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致，贯彻执 行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。（三）“从严从实抓班子带队伍有差距”问题把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成 结构上，注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任, 落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制，制定符合本镇和本 村实际的任期目标，增强每位班子“在其位，谋其政”的事业 心和责任感。抓干部思想教育，强化用人制度。对不适应村级 组织发展的支部书记，按照思想不换就换人的原则，加强管理 和选配，着重对个别经教育变化不大，工作仍没起色或闹不团 结的班子采取“选、调、配”等方法，进行组织调整。进一步 提高党组织班子素质和能力水平，发挥火车头作用，适应新常 态，展示新作为。（四）”工作亮点不够凸显”问题镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组，把党的 建设工作纳入全镇目标管理，与日常工作一起安排部署、一起 监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度，党委委员联 系党支部，亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题，促进 党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务 指导，解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记, 承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党 组织整体水平。坚持用项目化手段，聚力打造寿星、石堡、茨 娅、扬帆等村党建工作示范点，凸显特色亮点。（五）“思想认识不到位”问题引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固 树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念，强化“主 责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党 的重要性，充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必 要性。（六）”统筹推进不够有力”问题直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面， 打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作，坚定不移 按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换 新颜”要求，加强支部治理，对后进党组织逐个解剖，分别制 定整改方案，实行“一村一社区一方案”，专项整顿、限期整 改，统筹推进基层党组织建设。（七）“加强基层组织建设有差距”的问题加快服务型党组织建设。规范发展党员程序，做到标准不 降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量，改善 党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。优 化党政干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年 轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，为明年换届逐步实 现新老干部的过渡。坚持“规划科学，合理布局，功能齐全， 规模适度”的原则，按照“1+N”的模式，加大村级组织阵地 建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大堤村、 石堡村、店子河社区实施新建，对活动场所面积小于90m2的 飞马村实施扩建，对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨娅村实 施规范化建设，确保村级组织有功能实用的服务阵地。（八）“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题加强党员队伍政治思想教育，强化理论、理想武装，严格 党内政治生活，刚性执行“三会一课”和组织生活会制度，帮 助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变的思 想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治 党，建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制 度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务 公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责 任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效 机制。3、加强教育，坚定理想信念。重点抓好党员干部的理想 信念和宗旨意识教育，教育引导广大党员干部牢固树立服务意 识、大局意识，激励党员干部在各自岗位发挥先锋模范作用。强党员爱党敬党的党性意识、责任意识、大局意识，确保 党组织的先进性和党员的模范带头作用。基层党建工作存在的问题及整改措施2区委组织部：按照中共义区委组织部关于做好省委组织部党建工作明 察暗访反馈问题整改的通知（义组通2020X号）文件要求, 义党委思想上高度重视，经过3个月的集中整改，已经对通知 所列全部党建问题整改完毕。根据工作安排，现将X党委整改 情况报告如下：一、整改基本情况X党委对省委组织部党建工作明察暗访反馈问题高度重 视，第一时间召开党委会议进行专题研究部署，明确党委书记 义为整改工作第一责任人，具体由党委副书记又抓好整改工 作。在整改工作中，按照反馈情况，深刻查摆辖区各基层党组 织在党建工作方面存在的突出问题，做到举一反三，共查摆出 X机关党支部、X个社区党组织、义个“两新”党组织7个方 面共计X项党建问题，要求基层党组织认真整改，确保整改工 作取得实效。同时，X党委制定了整改方案、整改台账，逐项 明确责任人、整改措施和整改时限，动态掌握整改