《展览业数据采集规范》编制说明.docx

展览业数据采集规范团体标准编制说明一、工作简况（一）任务来源为落实省委省政府关于推进贸易高质量发展的行动方 案文件精神，扎实抓好关于印发广东省推动会展业高质 量发展若干措施的通知（粤商务厅字202126号）相关 工作，全面、准确、及时反映我省展览业发展状况，为各级 政府部门进行宏观管理和决策，推进展会提升工程，广东商 务厅委托广东会展组展企业协会开展广东省会展数据采集、 分析及研究项目，并形成了广东省展览业数据采集方案。 在前期研究基础上，广东会展组展企业协会作为牵头单位， 联合相关行业单位组成本团体标准的主编单位。根据广东会展组展企业协会关于征集2022年团体标 准项目的通知（粤组协2022） 39号），于2022年6月 提交立项申请书，申请展览业数据采集规范团体标准编 制立项。根据广东会展组展企业协会关于展览业数据采 集规范等9项团体标准的立项通知（粤组协202248 号），于2022年8月下达了制定展览业数据采集规范团 体标准的编制任务。随后，组织主编单位召开了项目启动会， 项目组正式开始本团体标准的编制工作。（二）起草单位本标准起草单位：XXXo（三）主要起草人本标准主要起草人：XXXO（四）主要起草过程本标准在立项前，已经开展了大量的前期工作。主要分 为以下几个阶段。2022年3-5月，受广东省商务厅委托，完成了广东省 展览业数据采集方案广东省会展数据采集、分析及研究 等报告。2022年5月-6月，到达会展产业链上下游企业进行现 场调研和深度访谈，了解行业现状，为标准编制提供一手资 料。2022年6月，根据广东会展组展企业协会团体标准管理 办法，提交立项申请表。2022年8月，广东会展组展企业协会通过专家评审、公 示等环节同意展览业数据采集规范的立项。2022年8-10月，立项通过后，迅速组织编制组相关人 员结合调研资料、网络文献等，编制了展览业数据采集规 范的初稿，并邀请专家对标准进行不断修改、完善，最终 形成征求意见稿。二、必要性近年来，我国展览业快速发展，已经成为构建现代市场 体系和开放型经济体系的重要平台，在我国经济社会发展中 的作用日益凸显。与此同时，对展览业数据进行客观的全面 采集与统计，也越来越受到业界的重视。党的十九大报告提出“完善统计体制”，党的十九届四 中全会提出“发挥统计监督职能”纳入党和国家监督体系之 中。做好统计工作，可以进一步强化对权力运行的制约和监 督，更好地推进国家治理体系和治理能力现代化。国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见 （国发2015） 15号）指出，按照总体规划、分步实施的 原则，逐步形成面向市场、服务产业、主次分明、科学合理 的展览业标准化框架体系。广东省推动会展业高质量发展 的若干措施（粤商务厅字202126号）指出，规范行业 市场秩序，逐步建立全省会展业标准体系。建立展览数据采集规范，对于促进广东省会展业 高质量发展具有重要意义。一是树立数据采集标准，填补我省展览业数据采集标准 空白。数据统计是一个行业最基本的、最基础的标准之一。 在国家层面，我国目前有商务部、中国贸促会、中国会展经 济研究会等单位负责采集全国展览业数据，但各单位采集范 围、采集指标不统一，导致全国展览数据存在不准确、不及 时、不全面等问题，有时同一指标数据统计相差甚远，给行 业人士带来很大的困惑。正所谓，“无规矩，不成方圆”。 数据采集规范就是引导行业健康发展的重要标尺。当前，我 省尚无展览业数据采集与统计标准，全省展览业数据规范建 设亟待加强。作为全国展览业第一大省，数据采集工作应当 走在全国前列。制定全省展览业数据采集规范，既是基础性 工程，也是创新性工程。二是全面反映行业现状，提供我省展览业运行的基本数 据资料。统计数据是国家治理的重要基础。统计数据为党和 政府制定政策、规划、计划，指导国民经济和社会发展，检 查、监督、评价政策、计划、目标的执行情况提供了重要参 考依据。本标准将全面、准确、及时地反映我省展览业发展 状况，为各级政府部门制定展览业发展政策和发展规划，加 强宏观管理提供决策参考，为相关研究单位、会展企业提供 基础研究数据。三是为我国展览业数据采集提供“广东方案”。广东 省展览业数据采集规范是对我国展览业数据统计工作的 积极探索，凝聚了 “广东智慧”，提供了 “广东方案”，对 我国制定、完善相关国家标准、行业标准，将提供重要的参 考价值。三、编制原则（一）规范性本标准的编制依据GB/T 1. 12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。（二）协调性本标准的编制充分考虑了现有法规政策及相关国家标 准、行业标准要求。（三）全面性本标准的编制从采集对象上充分考虑了会展产业链上 下游企业，从采集内容上明确了企业基本情况、展会举办情 况、政策发布情况、社会团体组建情况、会展专业设立情况。（四）可操作性本标准规定的采集标准定义清晰，围绕填报单位具体情 况设置，需填报数据可获得性较强。同时，根据不同填报主 体，分门别类设置了填报表格，填报单位可以按需填写。（五）创新性在展览业数据采集领域，尚无相应的国家标准、行业标 准。本标准参考借鉴了国内外研究成果，较为全面地构建了 展览业数据采集体系，并明确了采集标准，填补了该领域空 白。四、编制依据本标准按照GB/TL 12020标准化工作导则 第1部分: 标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件编制的主要依据和引用标准：ISO 25639-1展览与会议 第1部分：词汇ISO 25639-2展览与会议 第2部分：统计测量程序GB/T 26165-2021经济贸易展览会术语GB/T 4754-2011国民经济行业分类GB/T 30521-2014经济贸易展览会数据统计GB/T 31082-2014展览会数据审核规则展览业统计调查制度五、主要条款（一）范围说明本文件规定了展览业数据采集的术语和定义、采集范围对象、采集渠道及方法、采集内容、采集指标统计方法等内 容。本文件适用于广东省从事展览业及相关经济活动的单位（企业），包括展览会组织单位、展览场馆和展览服务商。（二）术语和定义本标准主要引用了 GB/T 4754国民经济行业分类、GB/T26165经济贸易展览会术语、GB/T 30521经济贸易展览会数据统计的相关术语和定义，并对展览组织单位、展馆企业、 展览服务企业等进行了定义。（三）采集范围对象本标准采集范围对象主要包括5各方面：第一，在广东 省行政区域内举办的展览会活动；第二，在广东省行政区域 内注册且从事展览业及相关经济活动的单位（企业），包括 展览组织单位、展览场馆和展览服务企业；第三，广东省相 关政府部门制定发布的与展览活动相关的政策措施等；第四, 在广东省行政区域内注册登记的会展业社会团体；第五，广 东省内设立会展业相关专业的会展院校。（四）采集渠道及方法本标准采集渠道及方法包括企业采集、展览场馆采集、 地市商务部门采集、地市行业协会采集、互联网采集。（五）采集内容本标准采集内容主要包括展览活动单位基本情况采集 表、展会举办情况采集表、展览场馆基本情况采集表、统计 展览政策发布情况采集表、展览业社会团体成立情况采集表、 展相关专业设立情况采集表。（六）采集指标统计方法对展览活动单位基本情况采集表、展会举办情况采集表、 展览场馆基本情况采集表、统计展览政策发布情况采集表、 展览业社会团体成立情况采集表、展相关专业设立情况采集 表的指标解释及统计方法进行了规定。六、与现行法律、法规、标准的关系本标准与现行法律、法规、政策及相关标准无冲突。七、重大分歧意见的处理经过和依据本标准在编写过程中未出现重大意见分歧。八、贯彻标准的要求和建议本标准发布后，由广东会展组展企业协会联合相关单位 组织相关人员培训和宣贯。九、其他应予说明的事项无。展览业数据采集规范标准编写组2022年10月