申论：强化问题整改管好用好财政性资金 (2).docx

“稳字当头”绘就外贸“微笑曲线”近日，商务部公布数据显示，1-5月，以人民币计，我国进 出口总额同比增长8.3%，预计6月仍将维持较高增长。今年以 来，中国外贸顶住国内外多重压力，总体实现稳定运行，充分彰 显一系列稳外贸政策效果明显，外贸回暖预期向好。激发外贸市场主体活力，稳住了外贸基本盘。一方面，为帮 助外贸企业解决物流不畅、退税通关效率不高、订单被动转移、 订单积压、资金困难等问题，中央政府相继出台了关于推动外 贸保稳提质的意见扎实稳住经济的一揽子政策措施等稳外 贸举措，着力稳定产业链供应链，帮助外贸企业保订单、保市场、 保信心。同时，在扩大优质产品进口、保持国际产业链供应链稳 定、研究阶段性减免港口有关收费等方面也作出了相关部署，进 一步支持并解决外资企业在华营商便利等问题。随着相关政策的 落实，我国有进出口实绩的外贸企业数量显著增加，作为外贸主 力军的民营企业进出口也增长迅猛，为稳外贸提供了有力的支撑。 另一方面，各地方、各相关部门为政策的落实提供了支持。各地 方在密切监测外贸运行情况的同时，结合实际出台了相关支持性 举措 I提局j 了政策的执行效率。不断夯实外贸发展基础，提升了出口竞争力。一是我国产业 体系完备，外贸有基础有实力。作为唯一拥有完整联合国认证工 业门类的国家，我国产业链不断向中高端发展，规模效应凸显, 出口能力不断增强。二是我国的产品质量不断提高，国际社会认 可度不断提升。党的十八大以来，我国大力发展高技术、高质量、 高附加值产品贸易力隹动劳动密集型产品向高端化、精细化发展。 随着我国在汽车、船舶、光学医疗精密仪器等高技术含量、高附 加值产品出口数量的逐步增多，国际市场份额不断攀升。三是 RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）生效显著降低产品成 本，提升产业竞争力。作为全球规模最大的自由贸易协定，RCEP 鼓励生产商更多使用区域内原产材料进行生产，并且可以逐步实 现区域内90%的货物零关税，进一步降低我国出口企业生产和 贸易成本，增强其价格优势和竞争力。逐步疏通外贸渠道堵点，强化了供应链韧性。一方面，系列 复工复产举措进一步顺畅了物流。尽管受到国内疫情的影响,1-4 月外贸增速有所放缓，但5月以来，随着国内各地进一步统筹疫 情防控和经济社会发展、不断优化细化精准化防控政策,复工复 产进程开始有序推进，物流供应链运转也逐步恢复，在原本积压 的订单得到释放的同时，企业也开始加快对现有订单的生产，外 贸形势出现明显好转，进出口双双回升。另一方面，良好的发展合作伙伴关系稳住了需求端。在过去 两年多的抗疫实践中，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地 位，加上我国与“一带一路沿线国家密切的经贸往来促进了产 业链供应链的优势互补，我国供应链在应对疫情的冲击时具有较 强的抗击能力，因此提高了企业的应对能力，进而使外贸形势在 短期内得到有效恢复。前5个月，东盟继续成为我国第一大贸易 伙伴，同期我国与一带一路沿线国家经贸往来也更为密切, 进出口同比增长16.8% ,有效促进了产业链供应链的优势互补。当前国内外经济形势依然复杂严峻，外贸发展依然面临诸多 不确定性风险，但是随着一揽子稳外贸政策措施落地见效，外贸 物流进一步畅通，企业复工达产进一步提速，中国外贸有望继续 保持回暖势头，持续带动全球疫后经济复苏。