香柚苗木培育技术规范--编制说明.docx

香柚培育技术规范地方标准编制说明一、项目背景（一）产业发展现状从20世纪90年代开始，铜仁市万山区黄道乡部分村寨的农民及专业合作社就开始 发展香柚。到2015年，万山区黄道乡、下溪乡、敖寨乡等乡镇部分合作开始小规模发 展。经过近二十年的培育繁殖，逐渐形成了具有独特风味的香柚品种一一万山香柚。2018 年1月，通过招商引资，贵州香柚香生态农业有限公司成立，通过整合重组6家香柚种 植专业合作社、2家子公司，专业从事万山香柚繁育、种植、加工。在万山区政府的大 力支持下，经过近5年的发展，香柚在万山区低海拔的乡镇均有种植，种植面积达2. 2 万亩（其中香柚香公司种植10350亩）。并逐步辐射到碧江、沿河、德江、松桃、印江、 思南5个区县的部分乡镇。截止目前香柚在全市范围内种植面积约37000余亩。香柚为“柚之王蜜”，树冠较矮，适于密植；叶全缘，稍向外反卷；果实卵圆形， 果基部有短颈，油胞平生，果皮成熟时光滑、美观，散发浓郁的芳香，中大果实一般重 达11.5 kg,呈柠檬黄色；叶似柑、橘，叶柄具有宽翅，叶背面和幼枝有短茸毛；花 大，白色。中秋节后成熟。皮薄肉厚，贮藏时间长，一般可存放6个月汁多而不失香味， 是本品种显著特点。香柚适宜于年平均气温17. 5以上、极端最高气温W40.5C、极端 最低气温-9. 0以下、无霜期240d以上、年降水量12001700mm、年日照15001900h 的区域栽培。铜仁市大多数地域属于中亚热带季风湿润气候区，年平均气温1517,年平 均降雨量为11001300mm,年平均日照时数1256. 5小时；依托于优越的气候、充沛的 雨水及肥沃的土地等自然资源优势，种植所得香柚果肉如白玉，厚实多汁，清甜爽口， 甜酸适度，维生素C和可溶性固形物属柚类之冠；果实可久贮保质。经常食用香柚，可 维持人体的正常生理活动，具有消食，化痰，润肺，止咳和醒酒、降血糖等功能。香柚 全身都是宝，柚皮可制柚皮糖、柚皮菜，柚核可做中药和提炼工业用油，在国内外具有 广阔的市场前景。经过多年的市场化运作，万山香柚已经形成品牌，做大、做强龙头企业，创新万山 香柚的产业组织模式，不仅带动了果农的增收，同时也促进了香柚产业化升级。经过党 委政府与企业的努力，万山香柚已经走出万山，逐步带动全市低海拔地域种植，产量也 在逐年提升。2021年10月万山黄道香柚被评选为全国第十一批“一村一品”示范村镇 产品。（二）制定标准的必要性和意义一是符合国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见（国发（2019） 12号）要求 的“推进质量兴农绿色兴农，增强乡村产业持续增长力”、农业农村部全国乡村产业 发展规划（2020-2025年）提出的“培育知名品牌一一按照'有标采标、无标创标、全 程贯标'要求，以质量信誉为基础，创响一批乡村特色知名品牌，扩大市场影响力”等 文件精神，以及做强做优铜仁市香柚产业，助力香柚产业提质增效。二是符合铜仁市国 民经济和社会发展第十四个五年规划提出的“推进万亩香柚产业基地及深加工醒目建设” 需要，以规范香柚产业的种植、采收等环节，逐步实现标准化生产种植。三是满足政府 履行监管职责需要。发展香柚产业，推进乡村振兴，离不开政府相关只能部门的监督和 指导。然而在实施监督和指导时，除了依据必须遵守的国家法律法规和行业准则，仍需 制定符合地方产业发展需求的技术规范，用统一的标准规范确保香柚产品质量。四是满 足香柚产业对技术规范的迫切需求。香柚产业的发展主要是依靠农业种植生产龙头企业、 农民专业合作社、规模种植大户以及量散户。近年来，制约香柚产业发展的一个重要原 因，就是生产技术水平参差不齐，没有生产技术规范，生产者对种植技术掌握不够，特 别是对病虫害防治不力，产量低，种植收入不高，导致水果产业发展不够精不够强。生 产者生产水平参差不齐，有的生产者没有种植经验，有的生产者没有质量安全知识，有 的生产者没有市场竞争意识，有的生产者没有标准观念，而只有同时具有种植技术、质 量安全意识、品牌意识和标准观念等综合素质的生产者才是精品水果产业发展主要生产 力量，广大农户迫切需求掌握生产技术等知识，而制定该标准就是满足生产者的这种需 求。五是万山香柚品牌维系的必要条件。万山香柚品牌来之不易，维持品牌长盛不衰离 不开各项标准的制定和执行，通过制定一系列的标准逐步形成香柚标准体系，并实现标 准化生产，从而助推万山香柚品牌的进一步发展提升。总之，制定铜仁市地方标准香柚苗木培育技术规范，可以规范万山香柚病虫害 防治及农药使用限量，提供品质保障，保护和应用万山香柚品牌，支撑香柚产业链健康 发展和香柚产业生态高值、乡村产业振兴。二、工作简况（一）任务来源本项目由贵州香柚香生态农业有限公司、铜仁市检验检测院提出，经市市场监管 局关于下达2020年铜仁市第一批地方标准制修订项目计划的通知（铜市监办函（2020） 153号）文件下达立项，立项序号2020-6,完成时限2022年。（二）起草单位、协作单位起草单位:贵州香柚香生态农业有限公司、铜仁市检验检测院、铜仁市农业农村局、 铜仁职业技术学院、万山区农业农村局、万山区市场监督管理局协作单位：无（三）主要起草人及分工标准主要起草人姓名、职称（职务）、工作单位和任务分工见表2。表2标准起草人员信息及分工表三、主要起草过程姓名职称/职务工作单位任务分工吴欢高级工程师、部长铜仁市检验检测院主持、标准起草、实地调查、试验 等赵贡豪农艺师铜仁市农业农村局标准起草、试验、实地调查黄静副教授铜仁职业技术学院试验、实地调查杨佳琪副教授铜仁职业技术学院试验、实地调查任树廷讲师铜仁职业技术学院试验、实地调查万娟农艺师万山区农业农村局试验、实地调查杨勇军初级贵州省香柚香生态农业有限公司试验、实地调查杨炜食品安全总监万山区市场监督管理局实地调查2019年7-8月，原铜仁市质量技术监督检测所组织贵州香柚香生态农业有限公司、 万山区市场监督管理局有关人员成立临时香柚系列标准起草工作组，拟定标准初稿及项 目申报书，以贵州香柚香生态农业有限公司为申报单位，原铜仁市质量技术监督检测所、 万山区市场监督管理局为共同申报单位向贵州省市场监督管理局申请万山香柚 第1 部分苗木立项，未予立项。2020年4-5月，铜仁市检验检测院再次组织贵州香柚香生态农业有限公司、万山 区市场监督管理局有关人员成立临时香柚系列标准起草工作组，对2019版标准初稿进 行修改论证后，向铜仁市市场监督管理局提交万山香柚第1部分苗木立项申请书， 经省市场监管局专家评审和网上征求意见，建议将项目名称万山香柚 第1部分 苗木 修改为香柚苗木培育技术规范。2020年8月28日正式立项。1.制定工作计划(1) 2020年8月，成立香柚系列标准编制工作组，主要由铜仁市检验检测院、贵州香柚香生态农业有限公司、铜仁职业技术学院、铜仁市农业农村局、铜仁市万山区农 业农村局等相关科研和从业人员组成，明确香柚系列标准编制的重要性。(2)2020年9-12月,起草组系统收集国内柑橘类苗木培育相关标准及管理法规， 对万山香柚苗间地选择、苗圃地整理、砧木和接穗、嫁接、苗木出圆、试验方法、包装、 标签、运输及存放等方面进行调研、试验和数据整理，与相关从业人员进行技术交流, 对文件的结构、要求、等进行全面探讨，形成标准草案。(3) 2021年1-6月，标准编制小组进一步讨论本文件的结构、苗间地选择、苗圃 地整理、砧木和接穗、嫁接、苗木出圆、试验方法、包装、标签、运输及存放等，与相 关技术人员充分讨论、交流意见，对标准草案进行了修改完善，形成标准草案修订稿。 同时组织实地调查、现场试验等工作。(4) 2021年7月-12月，将香柚苗木培育技术规范(草案修订稿)，先后发给 相关专家和相关企业及有关行业人员征求意见。同时开展实地调查、试验、试验数据分 析等工作。(5) 2022年1-5月，将收集到的意见汇总、组织讨论并吸纳合理化意见，对标准 进行二次修改完善。同时开展实地调查、现场试验等工作。(6) 2022年6-8月，组织拟定编制说明、汇总数据、讨论分析，形成标准征求意 见初稿，先后发给相关专家和相关企业及有关行业人员再次征求意见。(7) 2022年9-10月，汇总意见，组织讨论，吸纳可行性意见，形成标准征求意 见稿，并提交公开征求意见申请。2.国内相关标准检索查新工作情况在已有资料的基础上，进一步搜集国内关于水果栽培技术有关标准和研究等方面的 资料，具体统计见表1。表1标准资料统计表四、标准的编制原则及标准项目和主要技术内容标准代号标准名称GB/T 2828.1计数抽样检验程序第1部分:按接收质量限(AQL)检索 的逐批检验抽样计划GB 5040柑桔苗木产地检疫规程GB/T 9659柑橘嫁接苗分级及检验GB 15618土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）NY/T 391绿色食品产地环境质量（-）编制原则.遵从实际原则标准起草过程中，多次到万山香柚种植基地进行调研，充分听取当地万山香柚生产 企业和柚农意见，在标准内容上认真研究实际生产情况，在满足食品安全的前提下，充分反映应用实际，做到标准为香柚产业服务。1 .坚持先进性、科学性、可操作性、实用性相统一严格执行GB/T 1. 1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则中有关标准编写方面的标准。本文件的编写制定过程中以规范万山香柚苗木的苗间地选择、苗圃地整理、砧木和接穗、嫁接、苗木出圆、试验方法、包装、标签、运输及存放为总原则。遵循了标准制定过程中的先进性、经济性和适用性原则。在标准的制定过程中严格遵循国家有关方针、政策、法规和规章，严格执行强制性国家标准和行业标准。在标准制定过程中力求做到：技术内容的叙述正确无误；文字表达准确、简明、易懂；标准的构成严谨合理；内容编排、层次划分等符合逻辑与规定。（二）主要技术内容确定依据1 .关于香柚苗木培育技术规范中规范性引用文件的制订情况 对香柚苗木培育技术规范中规范性引用文件进行了规定。具体见表3。表3规范性引用文件汇总表2.关于香柚培育技术规范要求中范围的规定标准代号标准名称GB/T 2828.1计数抽样检验程序 第1部分:按接收质量限（AQL）检索 的逐批检验抽样计划GB 5040柑桔苗木产地检疫规程GB/T 9659柑橘嫁接苗分级及检验GB 15618土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）NY/T 391绿色食品产地环境质量适用于香柚苗木的培育。.标准内容本文件规定了香柚苗木的苗间地选择、苗圃地整理、砧木和接穗、嫁接、苗木出圆、 试验方法、包装、标签、运输及存放等。五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系本项目按柑橘绿色生产要求，能提供优质的果品，获取更高的社会、经济效益，促 进印江红香柚规范化生产，可形成地方特色产业。项目标准的制订参考了 4个国家标准、1个国内行业标准，与国内行业标准协调一 致，与现行的法律、法规、政策不冲突。六、重大分歧意见的处理经过和依据无。七、贯彻标准的要求、措施和建议、包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容本文件对万山香柚栽培技术进行了一般性规定，可操作性强。本文件发布实施后, 建议首先在地方标准合作企业进行示范实施，从而带动相关企业和农户普遍应用。本标 准对规范和指导香柚的鲜果产品，提高产品品质有积极作用。八、其他应当予说明的事项无。