《城市绿化树木修剪规范》编制说明.docx

附件2城市绿化树木修剪规范编制说明一、任务来源根据中山市市场监督管理局关于批准下达2022年第二 批中山市地方标准制修订计划项目的通知(中市监(2022) 295号)，本任务由中山市城市管理和综合执法局提出并归口， 由中山市风景园林协会、中山市城市管理和综合执法局、中 山市城市园林管理中心、中山市林业有害生物防治检疫站、 中山市规划设计院有限公司、中山市自然保护地管护中心、 中山市林学会、中山市小榄镇园林管理处、硕泉园林股份有 限公司、棕桐生态城镇发展股份有限公司等单位共同修订。二、编制标准的必要性和目的意义城市绿化树木一直是中山市一张亮丽的名片，城市绿化 树木修剪是城市绿化树木管理的重要组成部分。一直以来， 中山市在城市绿化树木修剪方面卓有成效，但也出现了许多 新问题。由于2019年4月起实施的行业标准园林绿化养 护标准(CJJ/T287-2018)只对绿化树木修剪做出原则性规 定，广东省地方标准木本园林植物修剪技术规程(DB44/T 1784-2015 )颁布已有八年，难以满足实际工作需要。目前, 中山市树木修剪良莠不齐，往往是多年不做修剪，一旦修剪 常常不顾树形和生长需要，往往重剪甚至砍头，引起社会各 界高度关注。为规范中山市城市绿化树木修剪，中山市城市管理和综 合执法局委托中山市风景园林协会牵头编制中山市城市绿 化树木修剪规范。规范的制定和实施，能更好地提升中山 市城市绿化树木管理水平，实现绿化高质量发展，使城市环 境更加优美，体现和突出岭南水乡特色，推进生态城市建设。 规范的制定将填补中山市在城市绿化理标准化建设上的空 白，在大湾区城市群属首创，将进一步提升中山市的形象。三、编制原则本标准是对城市绿化树木修剪技术、方法和程序进行规 范化、标准化的规定。本标准编制的原则是全面总结近年中 山市城市绿化树木修剪技术、方法和程序的经验与教训，同 时借鉴国内外城市绿化树木修剪技术、方法和程序的先进经 验。在此基础上对现行的中山市城市绿化树木修剪技术、方 法和程序进行规范，能够更好地切实加强中山市城市绿化树 木的保护，实现城市绿化树木养护管理的精细化、规范化、 科学化，增强城市绿化树木生长势，培养优美树型，有效提 升绿化景观效果。1、本标准所有术语和定义结合我国城市绿化树木修剪 的实际情况确定，本标准严格按照GB/T1. 12020标准化 工作导则的技术要求进行编制起草。编制说明按国家市场 监督管理总局令第26号地方标准管理办法相关条款的 基本要求而编写。2、本标准根据城市绿化树木修剪工作实际的常规程序 编制。3、本标准根据城市绿化树木修剪特点，充分吸纳国内 外先进经验而提出。四、编制依据（一）法律依据1、中华人民共和国标准化法2、中华人民共和国标准化法实施条例3、地方标准管理办法4、广东省标准化条例5、城市绿化条例（二）主要引用的标准1、GB/T 51168-2016城市古树名木养护和复壮工程技 术规范2、CJJT 91风景园林基本术语标准3、CJJT 287-2018园林绿化养护标准4、LYT2316-2014绿化植物废弃物处置和应用技术规程5、LY/T27372016古树名木鉴定规范6、DB44T268广东省城市绿地养护技术规范该标准在上述法律法规的规范下开展，没有违反相关法 律法规及强制性标准。五、主要编制过程城市绿化树木修剪规范严格按照国家、省、市对地 方标准的规定和要求进行编制。标准主要修订过程概要如下:2022年1月至6月，草案编制阶段。标准承担单位中山 市风景园林协会制定项目实施计划，明确组织形式、工作步 骤、进度安排、保障措施等，开展标准修订草案起草工作。2022年7月至9月，标准征求意见稿编制阶段。中山市 市场监督管理局下达地方标准立项通知，成立标准修订工作 组。标准修订工作组根据调研情况，在对资料分析研究及参 照、研读相关国家、行业、地方标准的基础上，对中山市城 市绿化树木修剪情况进行实地调查研究，形成工作组讨论 稿，听取相关专家意见后，对工作组讨论稿进行修改，完善 标准内容，形成本标准征求意见稿。六、主要条款说明，主要技术指标、参数、试验验证的 论述本标准规定城市绿化树木修剪的时期、基本修剪方法、 常见的整形修剪技法、修剪评价标准和修剪管理制度进行规 范了。（一）主要条款如下：前言引言1范围2规范性引用文件3术语和定义4基本规定5修剪时期6基本修剪方法7常见的整形修剪技法8修剪标准9修剪管理制度（二）主要内容1、对城市绿化树木、整形修剪、造形修剪、作业区域 进行了定义；2、对修剪目的、修剪原则、保障修剪作业安全的措施、 修剪设备器械和辅助工具的选择与维护、修剪后的措施等提 出了具体要求；3、规范了 4种基本修剪方法的操作要领及注意事项；4、对5种常见的整形修剪技法的特点、适用场景及绿 化效果作了明确5、确定了生长造型修剪，电力、电信设施、地下管线 及路面安全、交通保障保障修剪，应急抢险修剪等不同情况 的修剪标准；6、规范了修剪计划审批、重要作业设备备案、作业安 全预案备案、作业记录、应急抢险修剪等城市绿化树木修剪 基本管理制度。七、与现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准与现行相关法律、法规和强制性国家标准无冲突 之处。八、是否涉及专利、商标等知识产权本标准不涉及专利、商标等知识产权。九、重大意见分歧的处理依据和结果本标准在编制过程中，经过征求相关单位、专家和编制 组人员意见，没有重大的意见和分歧。十、实施标准的措施建议标准实施后由中山市风景园林协会负责宣贯实施。计划 三个月内组织3-5次宣贯会，宣贯对象：1,市、各镇街道 行业管理部门；2.园林绿化养护企业；3物业管理企业。十一、其他应说明的事项本标准需根据实际情况修订和更新，以适应技术和服务 发展需要。城市绿化树木修剪规范编制组2022年10月26日