城区智慧停车+秩序整治提升方案6.17.docx

常山县公安局交警大队城区智慧停车+秩序整治提升方案为求提升城区群众生活、出行方面的满意度，建设有序 规范的城市停车形象，打造智慧未来的常山城区，优化管理 和服务功能，迫切提升系统化智慧化停车供应能力，强化秩 序整治，制定此方案。一、任务目标整治提升八大区块：文峰路（东西路）、定阳路（南北 路）、天马路、朝阳路、人民路、胜利街、渡口路、新东方 周边。以路为轴辐射延边区域，共八大区块的乱停乱放现象。一、系统化停车供应提升1、立体停车场建设：老城区历史布局缺陷，内部结构 错综复杂，商业活动仍旧活跃、工作生活流量巨大，目前平 面停车无法支撑。为此，建议在相对中心位置建设一处立体 化停车场，辐射整个老城区。目前比较合适地址为文峰西路 （老地方）停车场，该停车场目前为免费开放状态，占地面 积2.5亩左右，平面容纳车辆70辆左右，改造为多层立体 停场后（多层自动化），以6层为例，将可容纳280辆左右, 能大大解决周边停车问题，保持道路通畅性。预计该系统建 设费用1200万左右。2、边角料停车位改造：城区大量边角料地带，虽未规 划停车位，但迫于群众停车刚需，几乎大量角落里都塞满停 车。虽可查处，但却显得不人性化，极易导致群众满意度下 降。另外，在未规划停车位的情况下，群众停车没有章法， 状态无序，形成停车乱象。组织相关部门考察城区可增设改 造的边角料地带。一期已经踏勘21个点位，估计增加停车 位600个，预估计改造建设费用150万。还需全面踏勘，对 整个城区无死角梳理边角料地带。通过此项措施将全面提升 城区停车供应能力，解决乱停现象，提升城市文明指数。3、道路可停车规划：梳理城区通行条件较好的道路， 以及流量不大，增设停车位不影响通行的道路，予以统筹规 划增设停车位。由于白改黑工程，部分道路原先标化停车位 的没有重新标化，应一并重新标化，提供停车。此项措施将 增加500左右停车位，大大提升群众满意度和城市的文明指 数。预估费用30万。4、收费停车规划：城区的各种停车位供应，占用的是 全体市民的公共资源，被个人长期占用或使用，损害的是公 众的利益。为此，停车收费是一项取之于民，用之于民，服 务于民的必要措施。有收费、有控制、有投入、有提升、有 服务才是合情、合理、合法的举措。建议组团考察确定收费 停车点位，为打包第三方提供管理和服务做好基础（或有城 投负责）。二、智慧化管理服务（数字经济小项）智慧管理是时代给与的课题，也是全新的抓手和亮点项 目。我市目前没有关于智慧管理的停车服务系统，常山可成 为全市首家智慧停车服务管理系统辅助城区停车秩序管理。智慧停车包含线下、线上两方面，目的是让车主更方便 地找到车位。线上智慧化体现为车主用手机APP、微信、支 付宝，获取指定地点的停车场、车位空余信息、收费标准、 是否可预订、是否有充电、共享等服务，并实现预先支付、 线上结账功能。线下智慧化体现为让停车人更好地停入车 位。智慧停车的作用：一是快速通行，避免过去停车场靠人 管，收费不透明，进出停车场耗时较大的问题。二是提供特 殊停车位，比如宽大车型停车位、新手司机停车位、充电桩 停车位等多样化、个性化的消费升级服务。三是同样空间内 停入更多的车。例如立体停车库，可以扩充单位空间的停车 数量；共享停车，能分时段解决车辆停放问题。智慧管理主要体现在：全县覆盖运营，统筹管理，数据 汇总应用，停车位供应状态实时可知，可预订，距离、费用 可知，有公司化人员管理，停车管理社会化，节省政府警力 资源投入等。建议寻求乙方提供智慧停车服务管理系统，或购买服务 或打包给其运营，允许其停车收费获利，包括立体停车场的 建设投入。三、电子警察覆盖管理在尽可能的规划停车位，满足群众停车需求的同时，对 于影响交通不给与停车的位置要严厉查处。为此为了 24小 时保持对大量违停的整治，减少依靠人力查究的不全面、无 法全天候的弊端，要增设相关点位的电子警察设备，特别新 城区要抓紧研究覆盖部署和投入。预估此项费用200万。立 即组织相关部门和技术人员踏勘和定点。四、职能分工1、综合执法局：朱建忠副县长确定由综合执法局总牵 头，交警、住建、城投配合。2、住建局：规定时间出具相应的建设、改造项目表， 负责该项目的落地实施。3、资规局：落实立体停车场、边角料地带、道路可停 车、收费停车体系的整体规划，在规定时限出具相应规划方 案。4、交警大队：负责联系停车位的建设和改造的基础框 架和分析意见，交通线路的重新规划、单行线的设置、标线 标志的规范等。五、阶段性工作要求1、点位梳理：6月20日前，完成城区全面踏勘，完整 梳理可改造标化停车位的点位。多部门共同参与，梳理汇总 由住建局负责，并拿出改造项目详案。（包含立体停车场）2、停车收费系统：6月30日前，完成可收费点位确定, 统计、梳理，收支预算。智慧停车系统的项目包装预案。3、整体改造预规划：6月20日之前由资规局完成整体 项目的预规划。4、通行线路重新整理设计：6月30日之前由交警大队 完成配合停车位改造的通行线路重新设计预案。5、报请县委领导决议：7月1日之前由综合执法局以城 管委名义（城市赋能专项行动）制作完整性报告，报县委领 导请示决议。6、在确定领导同意和资金来源的情况下，由住建局落 地相关建设。六、查纠整治1、宣传告知各街道组织人员按照属地原则，对本辖区居民开展全方 位的宣传告知。发放告知书、推送宣传短信、自媒体宣传等 等综合执法、交警大队、住建局利用本局相应的宣传阵地开 展相应的宣传告知活动。以紫荆花园小区为试点，5月23日 交警联合天马街道在小区电梯口、楼道、大门口违停显眼位 置张贴告知书，告知其不得在停车位以外停车。同时以短信 方式告知小区业主，从5月26日开始将进行常态化查处。2、专项整治疫情常态化后，从4月份开始交警城区中队针对机动车 违法乱停的行为，调派警力强化对机动车乱停乱放的源头管 理。（1）前期进行摸排，整理出城区重要违停路段，要求 每日主班至少3次对重点违停路段开展查纠。（2）违停监控系统升级，主动对接支队技术科，对监 控卡口进行恢复升级，目前城区73个违停监控抓拍点位已 经全部恢复正常。（3）违停拖移，对城区重点路段违停，巡逻发现后直 接呼叫拖车拖移，增强震慑力。交警多管齐下，通过监控抓拍、不定时段巡逻、重点时 段整治、违停车辆拖移等形式，集中优势警力，发现一辆查 处一辆。截止目前，交警共查处违停7716起，其中警务通 1550起，电子监控抓拍起6166起。3、联合查处开展每日联合三连查：由交警大队、综合执法开展联合 执法每日规定对八大区块开展规定动作巡查。早上：8:30-9:30中午：14:00-15:00夜间：18:00-19:00自行查纠：在联合查纠的基础上，其他时间段，由交警和综 合执法自行组织巡查。每月一汇总一分析。