行政事业单位国有资产清查工作实施方案.docx

行政事业单位国有资产清查工作实施方案一、主要目标（一）清查资产，界定产权归属。对我乡基本情况、财 务情况以及资产情况进行全面清理和清查，真实、完整地反 映行政事业单位的资产和财务状况，明确我乡现有资产的产 权归属，保障国有资产的所有权和占有使用权。（二）完善数据，建立监管系统。通过资产清查，建立 起我乡国有资产管理信息数据库，并在此基础上建立国有资 产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息 支撑。（三）结合管理，提高资产价值。建立起资产管理与预 算管理，资产管理与财务管理相接合的运行机制，为财政部 门以后编制年度预算、加强资产收益管理、规范收入秩序创 造条件。合理配置，提高国有资产保值增值能力。（四）总结经验，增强管理水平。对资产清查过程中发 现的问题，我乡要在全面总结、认真分析的基础上，提出相 应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度，进一步增 强管理水平。二、资产清查范围和内容（一）清查基准日：以2022年10月31日为资产清查 基准日。（二）清查范围：乡行政事业单位及所属单位。（三）清查主要内容：1、单位机构、编制、人员等基本情况；2、土地、房屋及构建物（包括在建工程）、车辆及大 宗固定资产占用用使用和权属情况；3、其他固定资产的占用使用情况；4、资产出租出借情况和担保抵押情况；5、对外投资和行政事业单位所属经济实体、企业对外 投资、开设分公司、子公司等情况；6、行政事业单位办公用房使用情况；7、国有资产政策、制度的落实和执行情况；8、其他需要清查的重大事项。土地、房屋、建筑物、构筑物按宗地进行清查，“一宗 一表”，同时要附相应的权证和宗地界址图，无权证的应附 土地征用、赠用合同、付款凭证及建筑许可等相关原始材料 复印件。已征未供土地（包括个私企业实际已占用但未报批 的）列入本次清查范围。在资产清查的基础上，针对本单位资产及财务管理等方 面存在的问题，依据相关政策法规，建立健全各项财务管理 制度。三、清查步骤、时间根据上级资产清查的有关要求，结合我乡国有资产的具 体情况，本次资产清查工作分为动员部署、组织清查、整改 完善三个阶段。（一）动员部署阶段：（2021年10月至2021年11月）1、乡政府结合实际，制定资产清查工作方案，成立乡 资产清查工作领导小组负责本乡资产清查工作的组织和落 实，核实下属行政、事业单位及相关经济实体的清查名单。2、公示本次资产清查的工作要求、实施方案、领导小 组成员以及相关的注意事项。（二）组织清查阶段：（2021年12月至2022年6月）1、单位自查与主管部门复核（2021年12月-2021年3 月）资产清理核查。对本单位的各项资产和收支情况进行 全面的清理、核对和查实，补充完善资产管理信息数据库, 做好固定资产账务、固定资产卡片及实际固定资产数量的核 对工作。资产汇总处理。根据资产清查的具体情况，认真填报 资产清查报表。对部分待处理资产（账实不符部分）， 说明原因，并提出处理意见，按权限报经审批同意后，作相 应处理。资产公示上报。对自查结果进行公示，对公示过程中 有问题的国有资产进行再次核查，并在2022年1月底前将 资产自查情况以纸质及电子文档的形式报送至乡资产清查 工作领导小组办公室。资产复核汇总。配合乡资产清查工作领导小组对本次 自查结果进行复核，保证本次资产清查结果全面、真实、准 确。乡资产清查工作领导小组复核后，编制本级及所属单位 的汇总表格，形成本系统汇总表，加盖公章后，于2022年3 月底前上报乡资产清查工作领导小组办公室。2、组织核查（2022年3月-6月）。配合县资产清查办公室、审计中介机构做好本单位及附 属单位的房产、土地、车辆等固定资产存量、使用情况的现 场核查工作。在组织资产清查阶段，暂停资产报废、报损、 出让转让等处理报批工作。（三）整改完善：（2022年7月-9月）1、研究制定整改处理意见。根据部门、单位、企业自 查与检查中发现的问题，拟定处理通知书，由县资产清 查办公室审定后组织实施。2、完善制度机制。建立健全资产配置、使用、资产处 置、收益管理等制度，健全资产信息化管理。3、探索资产管理新模式。分析总结我乡资产管理中存 在的问题，结合其他单位经验，进一步理清管理思路，确定 我乡资产管理模式，明确管理体制。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。组织开展清查工作是加强 国有资产规范化管理的前提和基础性工作。乡行政事业单位 及所属单位主要领导要对本单位资产清查工作的真实性、准 确性负总责，建立分工明确、责任到人的工作机制，确保资 产清查结果真实准确和清查工作的顺利完成。（二）精心组织，研究方法。乡行政事业单位及所属单 位要结合实际制定资产清查的具体实施方案，在开展资产清 查工作中要讲究方式方法，摸清本单位资产状况，力求无遗 漏。对盘盈、盘亏、报废、毁损的资产做好会计账务处理工 作，调整或补登资产总账、明细账、卡片，确保2022年10 月年底前账账、账卡、账实相符。同时实行资产清查重要事 项公示制度，对在这次资产清查中上报的资产清查报表 在本单位内部进行公示，公示时间不得少于5个工作日。（三）严肃纪律，加强监督。清查工作要检查实事求是 的原则，如实反映资产管理情况和存在问题。不得瞒报虚报。 要严格遵守关于严明纪律确保全县国有资产清查工作顺利 进行的通知的相关要求，对资产清查工作中出现的违纪违 法行为，视情节轻重，追究主要领导及相关人员的责任。乡国有资产清查领导小组名单为了全面规范和加强我乡国有资产的监督管理，根据 关于开展全县国有资产清查工作的通知要求，经乡党委、 政府研究，决定成立乡国有资产清查工作领导小组。组长：副组长:成员：