安全生产“百日攻坚”工作实施方案.docx

安全生产“百日攻坚”工作实施方案为深入贯彻落实党的十九大精神，保障人民群众最关心 最直接最现实的生命财产安全利益，使人民群众获得感、幸 福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，根据各级党 委、政府关于扎实做好2022年元旦春节期间安全生产工 作的通知、关于开展安全生产“百日攻坚”行动的通知 和安全生产委员会办公室关于开展安全生产“百日攻坚” 行动的通知，经研究决定制定本方案，具体内容如下：一、组织机构成立乡安全生产“百日攻坚”行动工作领导小组：组长：副组长：成员：二、工作目标进一步落实安全生产责任，加大执法检查力度，严格实 施企业安全生产激励约束措施，严厉打击安全生产非法违法 行为，深入排查整治一批事故隐患，有效管控重大安全风险, 全面降低各类事故总量、坚决遏制较大以上事故，让全乡人 民群众欢度元旦春节。三、重点内容以元旦春节期间事故多发和安全风险较高的行业领域 为重点，主要是：道路交通（春运）、旅游景区、休闲娱乐 场所、人员聚焦场所、燃气安全、建筑施工、危化、矿山、 烟花爆竹等行业领域，以及涉爆粉尘、喷涂、有限空间作业 场所和冶金、涉氨企业等重点危险场所和企业。（一）道路交通（春运）安全1 .客运站点安全。加强客运站点安全管理，科学设置 引导标识、标线；加强车辆进出站点载客点验，严防超载发 生。2 .车辆安全管理。加大路面巡检力度，严厉打击“黑 车”和货车、农用车非法载客及超员等违法行为。此外，针 对企业包车送农民工返乡的情况，制定科学管理制度，确保 驾驶人员、车辆具备安全资质和条件，严禁超员、携带危险 品上车等情况的发生。3 .机动车、电动车安全管理。重点查处机动车“三乱 两驾一牌证”（乱行车、乱停车、乱过路，酒驾、毒驾，涉 牌涉证）和电动车闯红灯、逆向行驶、违法带人、不按规定 车道行驶等交通违法行为，尤其对酒驾违法行为要做到常态 严管，深入推进“礼让斑马线”活动。4 .道路隐患排查整治。强化事故统计分析，落实事故 多发路段人防技防措施。加大临水临崖、高落差路段等危险 路段安保设施和生命防护工程建设，提升本质安全水平。做 好雨雪低温等恶劣气候防范和应急处置，保障道路安全畅通。（二）旅游景区安全1 .景区设施安全。全面开展设备设施安全检查。对临 时搭建的设施，必须由具备相应安全资质的单位设计、建设 和维护，并落实人员现场做好安全维护。2 .景区现场安全管理。加强对景区现场人流实时监测, 发现人流量突破警戒值需立即启动分流措施，严防拥挤踩踏 事故的发生。3 .景区周边交通安全。科学制定景区周边高峰时段交 通管控方案，加大对交通违法行为的现场查处力度，确保交 通安全有序；落实节假日期间救援保障力量，确保紧急情况 发生时第一时间施救。（三）休闲场所安全深刻吸取天台“2. 5”足浴店火灾等事故教训，对民宿、 农家乐集中开展安全隐患整治，重点检查隐患自查自改制度 执行是否到位，装修材料、电气线路是否符合标准规范，消 防设备设施、标志标识是否完好，人员疏散通道是否畅通, 应急演练是否定期开展等方面。（四）人员聚焦场所1.大型群众活动。对展览、灯会、庙会、焰火晚会等大 型群众性活动，坚持“谁主办谁负责”、“谁审批谁监管”、 “管行业必须管安全”和属地监管的原则，严格按照大型 群众性活动安全管理条例、大型群众性活动安全管理办 法等法规要求规范管理，确保活动安全有序。重点要强化 临时建筑（构筑）物安全、临时用电设备设施的管理，严禁 使用各类可燃爆彩粉。2其他人员密集场所。对超市、社会福利机构等人员密 集场所，各行业主管部门和属地村要落实监管责任，对商超、 市场内组织开展的促销活动加大监管力度，督促生产经营单 位开展隐患排查整治，确保人员、场所安全。（五）燃气安全企业、居民用气安全。深刻吸取杭州“7. 21”燃气爆炸 事故教训，强化乡村燃气安全管理。严格执行定点充装、钢 瓶“二维码”管理制度，严厉打击燃气非法经营、非法充装、 超量存储等非法违法行为。强化安全用气知识宣传，加大燃 气灶具金属波纹管推广力度。落实输供气企业安全主体责任, 严格落实安全操作规程，加大燃气管线的隐患排查力度。（六）建筑施工安全突出重点工程建设以及危旧房治理、违法建筑拆除等重 点项目的安全监管，持续加大建筑施工非法违法行为综合整 治力度。（七）商贸企业安全1 .危险化学品。实施危险化学品生产、储存、运输、 经营和使用等全过程安全监管，督促落实危险化学品从业单 位主体责任，完善安全生产各项规章制度，深化双重预防机 制、隐患排查治理体系建设。2 .烟花爆竹。针对烟花爆竹销售旺季特点，严格零售 经营许可，落实零售点“五统一”要求，加大非法运输、储 存、销售、超范围经营等违法行为。实施“双禁”的区域， 加大巡查检查力度，确保“双禁”要求执行到位。四、检查时间（一）部署发动阶段（2022年1月15日前）。各村委 会、有关单位结合实际全面开展宣传发动及相关部署工作。（二）组织实施阶段（2022年1月16日至3月20日）。 一是开展自查自纠。各生产经营单位切实履行安全生产主体 责任，全面进行自查自纠，认真整改存在问题隐患，并逐项 造册、登记、建档，在规定期限内及时向管辖地乡安监所上 报整治落实情况。二是组织督查检查。乡安委会组织督查组， 对各村委会、有关单位组织、部署和实施情况进行督查，确 保攻坚行动深入进行并取得实效。三是加强联合执法。对严 重非法违法生产经营建设行为，及存在重大隐患、突出问题 的，要重点开展联合执法，集中整治。四是及时通报。对执 法整治过程中发现和存在的正反两方面典型，及时进行通报。（三）总结提高阶段（2022年3月21日至3月31日）。对“百日攻坚”行动开展回头看，通过查漏补缺，巩固整治 工作成果。行动结束后，各村委会、有关单位要对“百日 攻坚”行动进行认真总结，进一步采取有效措施，完善工作 内容和工作措施，建立安全生产监管的长效机制。五、工作要求（一）提高意识各村委会、有关单位要提高警惕，时刻保持清醒的头脑, 坚决克服麻痹、懈怠、厌战情绪，要求各责任领导、网格长 （员）要树立五个意识，即底线意识、红线意识、忧患意识、 责任意识、安全意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针和遵循“党政同责”、“一岗双责”的原则，全 面落实安全生产责任制，强化安全生产管理。（二）狠抓落实要求做到六个到位，即领导责任要落实到位、职能部门 要履职到位、村要网格到位、节日活动要保障到位、责任书 签订和检查资料到位、各单位要应急值守到位。各责任领导、 网格长（员）要积极做好各自的安全生产监管工作，对重点 隐患企业，要以铁的手腕，狠下决心消除隐患。（三）加强监管各村委会、有关单位还要加强对危化品、烟花爆竹的监 管工作，积极配合派出所、市场监管所等部门，加大查处打 击非法生产、经营、储存危化品、烟花爆竹违法行为力度。 并在重点时段开展巡查工作，对检查发现的安全隐患要做到 人员明确、责任清晰、措施有效、时间明确。（四）做好宣传针对元旦春节期间安全事故易发的特点，在各村、单位 张贴安全生产宣传画，利用宣传栏、宣传车、横幅等宣传形 式，加大安全宣传力度，提高群众安全生产意识，防止各类 事故的发生。