国道306线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路工程水土保持方案修改报告书技术审查意见.docx

内水保技【2018】63号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送国道306线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路工程水土保持方案修改报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2018年11月21日在呼和浩特组织了国道306线大 水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路工程水土保持方案修改报告书技术 评审工作，参加评审的有锡林郭勒盟水利局，西乌珠穆沁旗水利局, 主体设计单位内蒙古交通设计研究院有限责任公司，方案编制单位 呼和浩特市三通水利科技开发有限责任公司，建设单位国道306线 大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路建设项目管理办公室等单位的代 表，邀请了 5位水土保持方案技术评审专家。会前，专家代表及有 关单位到工程现场进行了查勘。会上，代表和专家观看了项目区影 像资料，听取了建设单位关于项目建设情况介绍，方案编制单位对 报告书内容的汇报，经讨论形成了技术审查修改意见。之后，编制（七）防治目标及防治措施布设1、完善水土流失防治措施体系框图。2、完善路基及两侧防治区措施设计（设计图）。3、补充中央隔离带防护措施。4、完善取土场措施设计。5、完善施工便道措施设计。6、优化措施进度安排。（A）水土保持监测1、核实监测频次。2、说明项目现监测情况。（九）水土保持投资及效益分析1、按照工程目前实际进度，调整水土保持工程投资编制依 据及编制方法。2、复核工程措施、植物措施、临时措施投资。3、复核独立费用。三、评审结论评审组认为本方案编制基本符合有关技术规范的规定和要 求，综合评审结论为基本合格。经修改、完善后可上报审批。专家组组长：勺,二C）一八年H 月二H 日国道306线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路工程水土保持方案技术审查会专家评审组名单时间：2018年11月21日地点：内蒙古自治区呼和浩特市单位根据技术审查修改意见对报告书进行了修改。经审查，我站基 本同意报告书中关于水土流失预防和治理的相关内容，提出技术审 查意见如下：卜单位职称签名贾维俊组长（内蒙古自治区水保站）正高工、评审组组长王志军专家（内蒙古自治区水保监测站）高工成员朱智红专家（内蒙古自治区水保站）正高工成员王同智专家（内蒙古煤炭建设生态环境 研究院）正高工成n苏俊芬专家（内蒙古自治区水设院）正高工成员一、项目概况国道306线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路工程位于锡林郭 勒盟西乌珠穆沁旗境内。2015年3月18日，自治区水利厅以内水 保201548号文批复了该项目水土保持方案；工程建设过程中， 由于取土场数量及位置、公路管理服务设施位置等发生了变化，根 据生产建设项目水土保持方案变更管理的有关规定，建设单位编报 该项目水土保持方案修改报告书。国道306线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路工程起点位于锡 林郭勒盟与赤峰市公路养护界的大水菠萝，与在建的国道306线林 西至大水菠萝段公路终点顺接，终点止于巴拉嘎尔高勒镇南，顺接 在建的国道306线巴拉嘎尔高勒至乌里雅斯太段公路起点，线路全 长为61. 002公里，整体呈东南-西北走向，利用省道204线二级公 路改建为双向四车道一级公路，设计速度为80公里/小时，其中整 体式路基段长6. 872公里，路基宽25. 5米，分离式路基段长54. 13 公里，路基宽度2X12. 75米。全线设中桥6座、小桥10座、新建 涵洞69道、加长涵洞40道；设分离立体交叉1处、平面交叉30 处，收费站1处，服务区和检测站1处，养护工区1处。架设供电 线路18. 71公里。公路建设中设施工生活区2处、施工生产区4处, 取土场5个，兼做弃土场。新修施工便道13. 06公里，其中去往取 土场施工便道9. 64公里，运营便道3. 423公里。工程建设总占地380. 11公顷，其中永久占地312. 50公顷，临 时占地67. 61公顷；动用土石方总量466. 46万立方米，其中挖方 117. 30万立方米，填方349. 16万立方米，借方293.81万立方米, 弃方61. 94万立方米。工程于2017年5月开工，计划于2019年 10月完工，总工期30个月。工程概算总投资10. 64亿元，其中土 建投资& 27亿元。项目区地貌类型为高平原，属中温带半干旱大陆性气候，多年 平均气温2. 1摄氏度、大于等于10摄氏度积温2650度、无霜期 132天、降水量345毫米、蒸发量1769毫米、风速3. 6米/秒，最 大冻土深2. 73米。土壤主要为暗栗钙土和草甸土。植被类型为典 型草原，植被盖度为30% 50%。项目区水土流失类型以风力侵蚀 为主，项目所在的西乌珠穆沁旗属自治区级水土流失重点预防区。二、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项目 区涉及自治区级水土流失重点预防区，工程建设应提高标准，优化 施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，加强保护、治理和补偿 措施。（二）基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡、取 （弃）土场设置、施工工艺与方法的分析与评价。（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和 界定。三、水土流失防治责任范E 基本同意项目水土流失防治责任范围为397.54公顷，其中建 设区380. n公顷，直接影响区17. 43公顷。四、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，本工程建设扰动地表、 损坏水土保持设施面积380.11公顷，可能造成新增水土流失量 9. 93万吨。路基及两侧区、取（弃）土场区是本项目的水土流失 防治重点区域。五、水土流失防治目标鉴于项目区涉及自治区级水土流失重点预防区，同意本工程水 士流失防治执行建设类项目一级标准。基本同意设计水平年防治目 标为：扰动土地治理率95%、水土流失总治理度95%、土壤流失控 制比1.0、拦渣率95%、林草植被恢复率97%、林草覆盖率25%。六、防治分区及措施总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为路基及两侧防治、管理及 服务设施、取土场、施工便道、施工场地、供电线路等6个防治区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、分区防治措施布设基本同意分区防治措施布设，主要防治措施为：（一）路基及两侧防治区施工前进行表土剥离，集中堆放并采取临时防护措施。施工结 束后进行绿化覆土；边坡采取植草防护、松网状内种草防护、苇帘 植草防护等形式防护；储雪场采用校方砖并植草铺砌；路基两侧和 中央隔离带植草防护。路基两侧及边坡布设舲浅蝶形边沟、舲预制 块梯形排水沟、浆砌片石梯形排水沟、浆砌片石截水沟、集水槽、 急流槽等排水设施。（二）管理及服务设施防治区施工前进行了表土剥离，集中堆放并采取临时防护措施；施工 结束后空地进行覆土、绿化美化。（三）取土场防治区施工前进行了表土剥离，集中堆放并采取临时防护措施；施工 结束后，边坡采取削坡、整地种草，坑底采取土地整治、种草恢复 植被。（四）施工便道防治区施工结束后采取土地整治、种草恢复植被。（五）施工场地防治区施工前剥离表土，集中堆放并采取临时防护措施，施工结束后 进行土地整治、种草恢复植被。（六）供电线路防治区施工结束后施工区种草恢复植被。八、水土保持施工组织设计基本同意水土保持工程施工组织及进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程主要采用调 查监测、定点监测和遥感监测相结合的方法进行监测。监测重点区 域为路基及两侧防治区、取土场防治区。十、水土保持投资同意水土保持投资概算的编制依据和方法。基本同意水土保持 概算总投资3768. 36万元，其中工程措施投资2951. 61万元，植物 措施投资123. 38万元，临时防护措施投资265. 99万元，独立费用184. 83万元（含水土保持监理费22. 55万元、水土保持监测费36. 80 万元），水土保持补偿费221. 43万元（已按原批复方案全部缴纳）。H 、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水 土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范 畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2018年12月28日内蒙古自治区水土保持工作站2018年12月28日印发国道306线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路工程水土保持方案修改报告书技术审查修改意见根据生产建设项目水土保持方案管理的有关规定，2018年11 月21日，受自治区水利厅委托，自治区水土保持工作站在呼和浩 特主持召开了国道306线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路工程水 土保持方案修改报告书技术审查会。参加会议的有锡林郭勒盟水 利局，西乌珠穆沁旗水利局，主体设计单位内蒙古交通设计研究院 有限责任公司，方案编制单位呼和浩特市三通水利科技开发有限责 任公司，建设单位国道306线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路建设 项目管理办公室等单位代表及特邀专家12人，会议成立了专家评 审组，名单附后。2018年n月13日至14日专家代表及有关单位到工程现场进 行了查勘。会上与会代表和专家观看了项目区影像资料，听取了建 设单位关于项目建设情况介绍，编制单位就方案编制内容进行了汇 报。根据生产建设项目水土保持技术规范及有关规定，经讨论与评 审，提出修改意见如下：一、基本情况国道306线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路工程位于锡林郭 勒盟西乌珠穆沁旗境内。2015年12月8日，自治区水利厅以内水 保201548号文批复了该项目水土保持方案，在建设过程中取土 场数量及位置、公路管理服务设施位置等发生了变化，根据生产建 设项目水土保持方案变更管理的有关规定，编报了项目水土保持方 案修改报告书。国道306线大水菠萝至巴拉嘎尔高勒段公路工程起点位于锡 林郭勒盟与赤峰市公路养护处的大水菠萝，起点桩号为K595+000, 与在建的国道306线林西至大水菠萝段公路终点顺接，终点止于巴 拉嘎尔高勒镇南，终点桩号为K656+001.809,顺接在建的国道306 线巴拉嘎尔高勒至乌里雅斯太段公路起点，线路全长为61.002公 里，整体呈东南向西北走向。公路等级为双向四车道一级公路，设 计速度为80公里/小时，其中整体式路基段长6. 872公里，路基宽 25米，分离式路基段长54. 13公里，路基宽度12. 75米。本项目 是利用省道204线二级公路改建为一级公路右幅，新建一级公路左 幅。全线设中桥6座、小桥10座、左幅涵洞44道、右幅涵洞35 道，设分离立体交叉1处、平面交叉30处，设收费站1处，服务 区和检测站1处，养护工区1处。架设供电线路18. 71公里。公路 建设中设施工生活区2处、施工生产区4处。全线共设取土场5个, 兼做弃土场。新修施工便道13. 063公里，其中去往取土场施工便 道9. 64公里，运营便道3. 423公里。工程建设总征占用土地380.11 公顷，其中永久占地312.50公顷，临时占地67.61公顷。工程建 设动用土石方总量347. 45万立方米，其中挖方66. 66万立方米， 填方280. 79万立方米，借方225. 80万立方米，弃方11. 66万立方 米。工程于2017年5月开工，计划于2019年10月完工。工程概 算总投资10. 64亿元，其中土建投资8. 27亿元。项目区地貌类型缓坡丘陵区。气候属中温带半干旱大陆性气 候，多年平均气温2. 1摄氏度、大于等于10摄氏度积温2650度、 无霜期132天、降水量345毫米、蒸发量1769毫米、风速3. 6米/ 秒，最大冻土深2. 73米。土壤主要为暗栗钙土和草甸土。植被类 型为典型草原，植被盖度为30%-50%o项目区水土流失类型以风 力侵蚀为主。项目区属自治区级水土流失重点预防区，容许土壤流 失量为500吨/平方公里.年。水土流失防治执行标准为建设类项目 一级标准。二、报告需修改、完善的内容（-）方案编制总则完善方案编制依据。（二）项目概况1、补充说明二级公路改建方式及施工工艺。2、说明取土场现取土、表土剥离等情况。3、补充说明施工道路现状。4、完善管理及服务设施介绍。5、核实土石方工程量，特别是表土量、弃方量、特殊路基换 填量等。6、完善施工进度，说明各工程进度情况。（三）项目区概况1、完善公路沿线地形、地貌特点。2、完善社会经济情况及土地利用。（四）主体工程水土保持分析与评价1、完善工程占地分析与评价。2、完善土石方平衡分析与评价。3、根据工程建设现状，完善主体工程中具有水土保持功能工 程的分析与评价。（五）防治责任范围及防治分区核实直接影响区范围。（六）水土流失预测1、核实预测时段。2、完善预测基础数据取值。