申论：11493.6亿元！外资对中国发展前景预期积极.docx

11493. 6亿元！外资对中国发展前 景预期积极近日商务部公布的数据显示,2021年中国实际使用外资金额 11493.6亿元人民币，同比增长14.9%0在全球经济深陷新冠疫 情泥淖的大背景下，中国成为跨国投资的重要避风港，引资 规模再创历史新高！短期看，这是外资对中国营商环境的充分认可。2021年，中 国吸引外资突破万亿元，得益于中国经济的稳中向好、巨大的市 场潜力以及营商环境的持续优化。在过去一年中，面对不稳定不 确定因素的持续增加，为稳住外贸外资的基本盘，商务系统积极 从市场准入、政策支持、平台建设、投资促进与保护等方面不断 发力，积极落实外资企业公平待遇，并根据外资企业的共性诉求, 不断推出稳外资新举措，持续营造市场化、法治化、国际化的营 商环境。商务部、发改委等部门接连对稳外资工作进行部署，其 中商务部发布的关于围绕构建新发展格局做好稳外资工作的通 知中，从5个方面提出22条具体举措，明确了 2021年稳外资的基本路径。与此同时，各地方政府大力优化营商环境，各种 惠企政策层出不穷。长期看，这是外资对中国发展前景的积极预期。当前，国际 政治经济格局复杂多变，单边主义、贸易保护主义不断蔓延，各 国对跨境投资的审查也更加苛刻。在这种背景下，中国持续保持 第一大外资流入国，凸显出外资对中国坚定不移扩大对外开放的 认可与信心。过去五年里，中国不断缩减负面清单、扩大外资准 入，特别管理措施分别由93项、122项减至31项、27项。目 前，2021年版外资准入负面清单已发布并开始执行，进一步放 宽了对采矿、制造、能源以及信息技术等方面的准入限制。值得 一提的是，在商务部制定的十四五利用外资发展规划中， 对十四五期间外商准入范围、外资利用结构、外资管理体制 等方面进行了具体要求，包括累计实际吸收外商直接投资7000 亿美元的目标，都为外商投资释放出更加积极的信号。此外，在 加快构建新发展格局的过程中，消费市场规模持续扩大，高质量 商品和服务需求不断升级，以及碳达峰、碳中和行动加快推进, 更为全球外商提供了广阔的投资前景。当前全球疫情持续蔓延，产业链供应链的不稳定不确定性也 在进一步上升，这使得我们在保持乐观的同时，也应该清醒地认 识到未来吸弓枚卜资仍然面临压力和挑战。2021年12月召开的 中央经济工作会议对中国接下来利用外资工作作出了部署，其中 明确提出了要进一步加大吸引外资力度，落实好外资企业国民待 遇，吸引更多跨国公司投资，推动重大外资项目加快落地。面对利用外资的新形势、新挑战，中国的商务工作也将在稳中求进的 基调下，从扩大开放水平、优化投资环境、推动平台建设以及加 强服务保障等多方面着手，推动稳总量、优结构、提质量，使中 国吸引外商投资的综合竞争力不断提升。