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绿色食品概述 主 要 内 容一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度三、食品企业质量管理三、食品企业质量管理四、绿色食品续展认证四、绿色食品续展认证一、绿色食品发展形势(一一一一)绿色食品发展的基本情况绿色食品发展的基本情况绿色食品发展的基本情况绿色食品发展的基本情况 绿色食品是我国一项开创性事业，绿色食品是我国一项开创性事业，绿色食品是我国一项开创性事业，绿色食品是我国一项开创性事业，1990199019901990年由农业部推出。经过近年由农业部推出。经过近年由农业部推出。经过近年由农业部推出。经过近20202020年的发展，现已成为我国农产品质量安全工作的重要组成部分年的发展，现已成为我国农产品质量安全工作的重要组成部分年的发展，现已成为我国农产品质量安全工作的重要组成部分年的发展，现已成为我国农产品质量安全工作的重要组成部分,成成成成为了我国安全优质农产品及加工食品精品品牌，在为了我国安全优质农产品及加工食品精品品牌，在为了我国安全优质农产品及加工食品精品品牌，在为了我国安全优质农产品及加工食品精品品牌，在保护生态环境，提保护生态环境，提保护生态环境，提保护生态环境，提高食品质量安全水平，保障食品消费安全，增加企业效益和农民收入，高食品质量安全水平，保障食品消费安全，增加企业效益和农民收入，高食品质量安全水平，保障食品消费安全，增加企业效益和农民收入，高食品质量安全水平，保障食品消费安全，增加企业效益和农民收入，增加农产品和加工食品出口创汇，促进国民经济和社会可持续发展发增加农产品和加工食品出口创汇，促进国民经济和社会可持续发展发增加农产品和加工食品出口创汇，促进国民经济和社会可持续发展发增加农产品和加工食品出口创汇，促进国民经济和社会可持续发展发挥了重要作用。挥了重要作用。挥了重要作用。挥了重要作用。产品认证规模较快增长。产品认证规模较快增长。产品认证规模较快增长。产品认证规模较快增长。截止截止截止截止2008200820082008年底，全国绿色食年底，全国绿色食年底，全国绿色食年底，全国绿色食品企业总数达到品企业总数达到品企业总数达到品企业总数达到6176617661766176家，产品总数达到家，产品总数达到家，产品总数达到家，产品总数达到17512175121751217512个，产品总量接个，产品总量接个，产品总量接个，产品总量接近近近近9000900090009000万吨，产地环境监测面积达到万吨，产地环境监测面积达到万吨，产地环境监测面积达到万吨，产地环境监测面积达到2.52.52.52.5亿亩。亿亩。亿亩。亿亩。一、绿色食品发展形势 产品质量稳定可靠。绿色食品产品质量的年度抽检合产品质量稳定可靠。绿色食品产品质量的年度抽检合产品质量稳定可靠。绿色食品产品质量的年度抽检合产品质量稳定可靠。绿色食品产品质量的年度抽检合格率一直稳定可靠。格率一直稳定可靠。格率一直稳定可靠。格率一直稳定可靠。2008200820082008年，绿色食品产品质量年度抽检合格年，绿色食品产品质量年度抽检合格年，绿色食品产品质量年度抽检合格年，绿色食品产品质量年度抽检合格率为率为率为率为98.4%98.4%98.4%98.4%。在农业部、国家认监委等部门的多次抽查中，绿。在农业部、国家认监委等部门的多次抽查中，绿。在农业部、国家认监委等部门的多次抽查中，绿。在农业部、国家认监委等部门的多次抽查中，绿色食品产品质量抽检合格率均为色食品产品质量抽检合格率均为色食品产品质量抽检合格率均为色食品产品质量抽检合格率均为100%100%100%100%。品牌效应持续放大。绿色食品品牌的知名度和影响力进一品牌效应持续放大。绿色食品品牌的知名度和影响力进一品牌效应持续放大。绿色食品品牌的知名度和影响力进一品牌效应持续放大。绿色食品品牌的知名度和影响力进一步提高，绿色食品品牌价值进一步体现。有调查表明，北京消步提高，绿色食品品牌价值进一步体现。有调查表明，北京消步提高，绿色食品品牌价值进一步体现。有调查表明，北京消步提高，绿色食品品牌价值进一步体现。有调查表明，北京消费者对绿色食品品牌的认知度和信任度分别接近费者对绿色食品品牌的认知度和信任度分别接近费者对绿色食品品牌的认知度和信任度分别接近费者对绿色食品品牌的认知度和信任度分别接近70%70%70%70%和和和和80%80%80%80%。一、绿色食品发展形势 80%80%80%80%的企业通过绿色食品认证取得了明显的效益，并带动农民增的企业通过绿色食品认证取得了明显的效益，并带动农民增的企业通过绿色食品认证取得了明显的效益，并带动农民增的企业通过绿色食品认证取得了明显的效益，并带动农民增收。收。收。收。2008200820082008年，绿色食品年，绿色食品年，绿色食品年，绿色食品国内年销售额国内年销售额国内年销售额国内年销售额2597259725972597亿元，出口额亿元，出口额亿元，出口额亿元，出口额23.223.223.223.2亿亿亿亿美元。美元。美元。美元。（二）绿色食品发展面临的形势（二）绿色食品发展面临的形势（二）绿色食品发展面临的形势（二）绿色食品发展面临的形势 当前，绿色食品事业所面临的环境和条件发生了深刻的变化，当前，绿色食品事业所面临的环境和条件发生了深刻的变化，绿色食品认证事业发展既面临着难得的发展机遇，也面临着前绿色食品认证事业发展既面临着难得的发展机遇，也面临着前所未有的挑战和压力。概括起来说：所未有的挑战和压力。概括起来说：“三个有利条件三个有利条件”、“三三种压力和挑战种压力和挑战”。“三个有利条件三个有利条件”：一是政策支持力度明显提高。一是政策支持力度明显提高。党的十届三中全会党的十届三中全会决定决定明明确指出确指出“支持发展绿色食品支持发展绿色食品”，今年中央，今年中央1 1号文件进一步指出号文件进一步指出“支支持建设绿色食品生产基地持建设绿色食品生产基地”，绿色食品事业发展面临越来越好的，绿色食品事业发展面临越来越好的政策环境。同时，各级政府支持和推动的力度也越来越大。政策环境。同时，各级政府支持和推动的力度也越来越大。二是企业发展的内在动力明显提高二是企业发展的内在动力明显提高。随着全球对食品安全问。随着全球对食品安全问题的高度重视，人们安全消费、健康消费意识的不断增强，国内题的高度重视，人们安全消费、健康消费意识的不断增强，国内外市场对安全优质农产品的需求不断增长，绿色食品具有广阔的外市场对安全优质农产品的需求不断增长，绿色食品具有广阔的市场前景。市场前景。一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势 三是绿色食品品牌认知度和公信力明显提高。三是绿色食品品牌认知度和公信力明显提高。经经过过2020年的发展，绿色食品已成为具有较高知名度和年的发展，绿色食品已成为具有较高知名度和影响力的精品品牌，对影响力的精品品牌，对“三农三农”工作的促进作用和工作的促进作用和企业的增效作用也日益显现。此外，绿色食品标准企业的增效作用也日益显现。此外，绿色食品标准体系不断健全，认证和监管工作不断规范，市场建体系不断健全，认证和监管工作不断规范，市场建设和宣传工作逐步加强，工作体系逐步建立健全，设和宣传工作逐步加强，工作体系逐步建立健全，基地建设稳步发展基地建设稳步发展,这些都为继续做好绿色食品工作这些都为继续做好绿色食品工作提供了良好基础和条件。提供了良好基础和条件。一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势 但是，在看到有利条件的同时，我们更要清楚地认识到绿色食品但是，在看到有利条件的同时，我们更要清楚地认识到绿色食品发展所面临前所未有的压力和挑战，主要来自三个方面：发展所面临前所未有的压力和挑战，主要来自三个方面：一是认证产品持续增长的压力和难度加大。一是认证产品持续增长的压力和难度加大。受国际金融危机的影受国际金融危机的影响，国内农产品价格下行压力增大，国际市场技术贸易壁垒强化，农响，国内农产品价格下行压力增大，国际市场技术贸易壁垒强化，农产品出口阻力明显加大，部分农产品加工企业生产经营困难，特别是产品出口阻力明显加大，部分农产品加工企业生产经营困难，特别是外向型企业面临的困难更大。宏观经济形势的变化，势必增加绿色食外向型企业面临的困难更大。宏观经济形势的变化，势必增加绿色食品发展的不利因素和不确定性。品发展的不利因素和不确定性。二是行业发展的质量风险和隐患加大。二是行业发展的质量风险和隐患加大。目前，我国正处于从计划目前，我国正处于从计划经济向市场经济转轨的重要时期，正处于从传统农业向现代农业转轨经济向市场经济转轨的重要时期，正处于从传统农业向现代农业转轨的重要时期，影响我国农产品和食品质量安全的因素还比较多，生产的重要时期，影响我国农产品和食品质量安全的因素还比较多，生产经营者法律意识还不强、诚信自律意识还不够，生产方式还比较经营者法律意识还不强、诚信自律意识还不够，生产方式还比较一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势 落后，组织化程度还不高，整个社会的监管能力还不够强，少数行业落后，组织化程度还不高，整个社会的监管能力还不够强，少数行业质量安全风险和隐患在加大。近年来发生的三聚氰胺污染事件、红心质量安全风险和隐患在加大。近年来发生的三聚氰胺污染事件、红心鸭蛋事件等重大食品安全事件警告我们，绿色食品产品质量安全风险鸭蛋事件等重大食品安全事件警告我们，绿色食品产品质量安全风险依然存在。个别产品出现问题，可能影响整个行业；少数企业出现问依然存在。个别产品出现问题，可能影响整个行业；少数企业出现问题，可能冲击整个品牌；小问题可能累积并引发大问题，局部问题可题，可能冲击整个品牌；小问题可能累积并引发大问题，局部问题可能演变成全局问题。能演变成全局问题。三是国家和社会对认证产品的期望值加大。三是国家和社会对认证产品的期望值加大。去年三聚氰胺污染事去年三聚氰胺污染事件爆发后，国家加大了对食品质量安全的监管工作。件爆发后，国家加大了对食品质量安全的监管工作。已颁布施行的已颁布施行的食品安全法食品安全法明规定：调查食品安全事故，除查明事故单位第一责明规定：调查食品安全事故，除查明事故单位第一责任人的责任外，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、任人的责任外，还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。认证机构的工作人员失职、渎职情况。一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势 为控制行业质量安全风险和隐患，采取一系列严格的改革为控制行业质量安全风险和隐患，采取一系列严格的改革措施，建立统一规范的产品标准，提高企业准入门槛，强化属措施，建立统一规范的产品标准，提高企业准入门槛，强化属地管理，明确企业、各级工作机构和人员的责任。企业是绿色地管理，明确企业、各级工作机构和人员的责任。企业是绿色食品事业的主体，确保认证产品质量，维护绿色食品品牌的公食品事业的主体，确保认证产品质量，维护绿色食品品牌的公信力。绿色食品企业全面贯彻绿色食品认证标准，建立健全绿信力。绿色食品企业全面贯彻绿色食品认证标准，建立健全绿色食品质量管理体系，严格执行绿色食品生产操作规程，规范色食品质量管理体系，严格执行绿色食品生产操作规程，规范使用绿色食品标志，确保绿色食品事业健康发展。使用绿色食品标志，确保绿色食品事业健康发展。一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势二、绿色食品基本制度（一）概念。（一）概念。绿色食品是指产自优良环境，按照规定的绿色食品是指产自优良环境，按照规定的绿色食品是指产自优良环境，按照规定的绿色食品是指产自优良环境，按照规定的技术规范生产，经专门机构认定，许可使用绿色食技术规范生产，经专门机构认定，许可使用绿色食技术规范生产，经专门机构认定，许可使用绿色食技术规范生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志的安全优质的食用农产品及加工产品。品标志的安全优质的食用农产品及加工产品。品标志的安全优质的食用农产品及加工产品。品标志的安全优质的食用农产品及加工产品。（二）基本制度安排。（二）基本制度安排。按照全程质量控制技术路线，绿色食按照全程质量控制技术路线，绿色食按照全程质量控制技术路线，绿色食按照全程质量控制技术路线，绿色食品主要从以下四个方面进行质量控制：品主要从以下四个方面进行质量控制：品主要从以下四个方面进行质量控制：品主要从以下四个方面进行质量控制：1.1.1.1.产地环境的监控产地环境的监控产地环境的监控产地环境的监控，由环境监测机构依据环境质量标准对，由环境监测机构依据环境质量标准对，由环境监测机构依据环境质量标准对，由环境监测机构依据环境质量标准对产品及原料产地环境实施监测和评价；产品及原料产地环境实施监测和评价；产品及原料产地环境实施监测和评价；产品及原料产地环境实施监测和评价；2.2.2.2.生产过程的管理生产过程的管理生产过程的管理生产过程的管理，要求农户和企业严格按照生产操作规，要求农户和企业严格按照生产操作规，要求农户和企业严格按照生产操作规，要求农户和企业严格按照生产操作规程和技术标准组织生产；程和技术标准组织生产；程和技术标准组织生产；程和技术标准组织生产；3.3.3.3.产品质量的检测产品质量的检测产品质量的检测产品质量的检测，由产品检测机构依据产品质量标准对，由产品检测机构依据产品质量标准对，由产品检测机构依据产品质量标准对，由产品检测机构依据产品质量标准对产品实施检测；产品实施检测；产品实施检测；产品实施检测；4.4.4.4.包装标识的规范包装标识的规范包装标识的规范包装标识的规范，产品包装标识符合相关设计规范。，产品包装标识符合相关设计规范。，产品包装标识符合相关设计规范。，产品包装标识符合相关设计规范。二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度 （三）标准体系。（三）标准体系。绿色食品标准属农业行业推荐绿色食品标准属农业行业推荐性标准（对绿色食品企业来说，是强制性标准），性标准（对绿色食品企业来说，是强制性标准），达到发达国家产品质量安全水平。目前共颁布标准达到发达国家产品质量安全水平。目前共颁布标准152152项，其中有效使用标准：项，其中有效使用标准：108 108 项（通则类标准：项（通则类标准：13 13 项，产品类标准：项，产品类标准：9595项），基本能够涵盖现在绿项），基本能够涵盖现在绿色食品申请认证产品类别。绿色食品标准体系见下色食品申请认证产品类别。绿色食品标准体系见下图：图：二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度 绿色食品标准体系结构框架绿色食品标准体系结构框架绿色食品产地绿色食品产地环境质量标准环境质量标准绿色食品生产技术标准绿色食品生产技术标准绿色食品产品标准绿色食品产品标准绿色食品包装绿色食品包装贮运标准贮运标准产地环境调查、监测产地环境调查、监测与评价导则与评价导则产地环境技术条件产地环境技术条件食品添加剂使用准则食品添加剂使用准则动物卫生准则动物卫生准则农药使用准则农药使用准则饲料和饲料添加剂饲料和饲料添加剂使用准则使用准则肥料使用准则肥料使用准则渔药使用准则渔药使用准则兽药使用准则兽药使用准则绿色食品生产技术规程色食品生产技术规程种植规程种植规程畜禽饲养规程畜禽饲养规程食品加工规程食品加工规程水产养殖规程水产养殖规程种植业产品种植业产品加工产品加工产品畜禽业产品畜禽业产品渔业产品渔业产品标志设计使用规范标志设计使用规范标签标准标签标准包装通用准则包装通用准则贮藏运输准则贮藏运输准则14 1 1、产地环境质量标准：、产地环境质量标准：包括大气质量环境标准、土壤环境包括大气质量环境标准、土壤环境质量标准、农田灌溉水环境质量标准、畜禽饮用水质量标准、质量标准、农田灌溉水环境质量标准、畜禽饮用水质量标准、渔业用水质量标准、加工水质量标准。渔业用水质量标准、加工水质量标准。2 2、生产投入品准则：、生产投入品准则：农药使用准则、肥料使用准则、兽药农药使用准则、肥料使用准则、兽药使用准则、饲料及饲料添加剂使用准则、渔用药使用准则、食使用准则、饲料及饲料添加剂使用准则、渔用药使用准则、食品添加剂使用准则等。品添加剂使用准则等。3 3、产品质量标准。、产品质量标准。4 4、包装、包装贮贮运标准运标准：包装通则、标志设计规范、：包装通则、标志设计规范、贮藏运输准贮藏运输准则。则。二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度 农药使用准则（农药使用准则（NY/T 393NY/T 393）：）：综合运用各种防治措施，改善环境条件，保持生物多样性，优先综合运用各种防治措施，改善环境条件，保持生物多样性，优先采用农业措施。必须使用农药时，遵守以下准则：采用农业措施。必须使用农药时，遵守以下准则：1 1）允许使用中等毒性以下植物源、动物源和微生物源农药）允许使用中等毒性以下植物源、动物源和微生物源农药 2 2）允许矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂）允许矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂 3 3）可以有限度地使用部分有机合成农药，并按国家相关标准要求执行）可以有限度地使用部分有机合成农药，并按国家相关标准要求执行 a a）应选用符合要求的低毒和中等毒性农药）应选用符合要求的低毒和中等毒性农药 b b）严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性的农药）严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性的农药 c c）每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次（其）每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次（其 中聚酯类农药在作物生长期内只允许使用一次）中聚酯类农药在作物生长期内只允许使用一次）4 4）应按照国家相关标准要求控制农药施药量与安全间隔期）应按照国家相关标准要求控制农药施药量与安全间隔期 5 5）有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家相关标准中最高残）有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家相关标准中最高残留限量（留限量（MRLMRL）要求）要求严禁使用基因工程品种（产品）及制剂严禁使用基因工程品种（产品）及制剂严禁使用高毒高残留农药防治贮藏期病虫害严禁使用高毒高残留农药防治贮藏期病虫害二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度肥料使用准则（肥料使用准则（NY/T 394）：）：肥料使用准则（肥料使用准则（NY/T 394NY/T 394）：）：化肥必须与有机肥配合使用，无机氮和有机氮之比不超过化肥必须与有机肥配合使用，无机氮和有机氮之比不超过1 1：1 1，对叶菜类最后一次追肥必须在收获前，对叶菜类最后一次追肥必须在收获前3030天进行天进行 化肥也可以与有机肥、复合微生物肥配合使用，最后一次追化肥也可以与有机肥、复合微生物肥配合使用，最后一次追肥必须在收获前肥必须在收获前3030天进行天进行 城市生活垃圾一定要经过无害化处理，达到国家相关标准要城市生活垃圾一定要经过无害化处理，达到国家相关标准要求后才能使用求后才能使用 禁止使用硝态氮肥禁止使用硝态氮肥 禁止使用未腐熟的人粪尿、饼肥禁止使用未腐熟的人粪尿、饼肥 禁止使用城市垃圾和污泥、医院的粪便垃圾和含有有害物质禁止使用城市垃圾和污泥、医院的粪便垃圾和含有有害物质的工业垃圾的工业垃圾 商品肥料及新型肥料必须通过国家有关部门的登记认证及生商品肥料及新型肥料必须通过国家有关部门的登记认证及生产许可产许可二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度兽药使用准则（兽药使用准则（NY/T 472NY/T 472）：）：允许使用：允许使用：1 1）国家批准的微生态和中药制剂）国家批准的微生态和中药制剂 2 2）高效、低毒、低污染的消毒剂）高效、低毒、低污染的消毒剂 3 3）无残留限或停药期短）无残留限或停药期短禁止使用：禁止使用：1 1）附录中的兽药品种）附录中的兽药品种 2 2）药物饲料添加剂）药物饲料添加剂 3 3）酚类消毒剂，产蛋期不得）酚类消毒剂，产蛋期不得 使用酚类和醛类消毒剂使用酚类和醛类消毒剂 4 4）抗生素、抗寄生虫药、激素促进畜禽生长，不得使用生长）抗生素、抗寄生虫药、激素促进畜禽生长，不得使用生长促进剂促进剂 5 5）未经批准的兽药）未经批准的兽药 6 6）基因工程方法生产的兽药）基因工程方法生产的兽药二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度饲料和饲料添加剂使用准则（饲料和饲料添加剂使用准则（NY/T 471NY/T 471）：）：对饲料的要求对饲料的要求 1 1）至少）至少90%90%的饲料来源于已认定的绿色食品产品及其副产品，的饲料来源于已认定的绿色食品产品及其副产品，其他饲料原料可以是达到绿色食品标准的产品其他饲料原料可以是达到绿色食品标准的产品 2 2）不应使用以哺乳动物为原料的动物性产品（不包括乳及乳制）不应使用以哺乳动物为原料的动物性产品（不包括乳及乳制品）饲喂反刍动物品）饲喂反刍动物 3 3）不应使用工业合成的油脂）不应使用工业合成的油脂 4 4）不应使用畜禽粪便）不应使用畜禽粪便 5 5）不应使用基因方法生产的饲料原料）不应使用基因方法生产的饲料原料对饲料添加剂的要求对饲料添加剂的要求 1 1）所选饲料添加剂应是）所选饲料添加剂应是饲料添加剂品种目录饲料添加剂品种目录中中(农业部农业部318318号公告号公告)所列的饲料添加剂和允许进口的饲料添加剂品种，但所列的饲料添加剂和允许进口的饲料添加剂品种，但附录中所列的饲料添加剂除外附录中所列的饲料添加剂除外 2 2）不应使用任何药物饲料添加剂）不应使用任何药物饲料添加剂二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度渔药使用准则（渔药使用准则（NY/T 755NY/T 755）：）：允许使用：允许使用：1 1）高效、低毒、低残留的符合附录）高效、低毒、低残留的符合附录B B的化学合成渔药、抗生素，的化学合成渔药、抗生素，但须严格遵守规定的作用与用途、使用对象、作用途径、作用但须严格遵守规定的作用与用途、使用对象、作用途径、作用剂量、疗程、注意事项和停药期剂量、疗程、注意事项和停药期 2 2）安全的消毒剂对养殖水体、器具等进行消毒）安全的消毒剂对养殖水体、器具等进行消毒禁止使用：禁止使用：1 1）有致畸、致癌、致突变作用的渔药）有致畸、致癌、致突变作用的渔药 2 2）降解、代谢慢、易造成水产动物体内蓄积和造成环境污染的）降解、代谢慢、易造成水产动物体内蓄积和造成环境污染的渔药，渔药，3 3）人工合成的激素和促生长剂）人工合成的激素和促生长剂二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度食品添加剂使用准则（食品添加剂使用准则（NY/T 392NY/T 392）：）：允许使用绿色食品生产资料食品添加剂类产品和天然食品添加允许使用绿色食品生产资料食品添加剂类产品和天然食品添加剂剂 在上述添加剂不能满足生产需要的情况下，允许使用除附录在上述添加剂不能满足生产需要的情况下，允许使用除附录表之外的化学合成食品添加剂表之外的化学合成食品添加剂 所用食品添加剂质量必须符合相应的国家标准、行业标准所用食品添加剂质量必须符合相应的国家标准、行业标准 允许使用食品添加剂使用量应符合允许使用食品添加剂使用量应符合GB2760GB2760、GB14880GB14880的规定的规定 不得对消费者隐瞒绿色食品中所用添加剂的性质、成分和使不得对消费者隐瞒绿色食品中所用添加剂的性质、成分和使用量用量 在任何情况不得使用附录表中食品添加剂（如亚铁氰化钾、苯在任何情况不得使用附录表中食品添加剂（如亚铁氰化钾、苯甲酸、苯甲酸钠、亚硝酸钠、明矾、过氧化苯甲甲酸、苯甲酸钠、亚硝酸钠、明矾、过氧化苯甲酰、溴酸钾、甜蜜素、糖精钠等）酰、溴酸钾、甜蜜素、糖精钠等）二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度 绿色食品认证程序绿色食品认证程序图绿色食品认证程序图申请人申请人定点环境定点环境监测机构监测机构 省绿办省绿办（文审）（文审）定点产品定点产品检测机构检测机构中国绿色食品发展中心中国绿色食品发展中心（认证审核）（认证审核）绿色食品评审委员会绿色食品评审委员会（认证评审）认证申请认证申请环境调查环境调查现场检查现场检查产品抽样产品抽样采样采样出具报告出具报告出具报告出具报告报送材料报送材料颁证颁证提交评审提交评审 评审结论评审结论如果必要，通知监测如果必要，通知监测通知产品检测通知产品检测22（四）证后监管监管制度1.1.绿色食品证书的有效期为三年。绿色食品证书的有效期为三年。为保证认证产品持续有效地符合绿色食品质为保证认证产品持续有效地符合绿色食品质量标准，对认证产品进行严格监督管理。量标准，对认证产品进行严格监督管理。2.2.年检制度。监管员每年对每个企业每个产年检制度。监管员每年对每个企业每个产品进行年度检查。品进行年度检查。3.3.产品质量抽检。产品质量抽检。4.4.市场监察。市场监察。5.5.公告制度。公告制度。23三、绿色食品企业质量管理 （一）质量管理（一）质量管理 1、建立健全组织管理机构。建立以企业主要领导牵头，各建立以企业主要领导牵头，各部门负责人参加的绿色食品组织机构，加强组织协调和管理。部门负责人参加的绿色食品组织机构，加强组织协调和管理。要明确具体负责人及职责，建立内检员制度。要明确具体负责人及职责，建立内检员制度。2 2、建立企业内部培训制度。、建立企业内部培训制度。加强对企业内部管理人员、技加强对企业内部管理人员、技术人员及基地农户的培训，提高其质量安全意识和按绿色食品术人员及基地农户的培训，提高其质量安全意识和按绿色食品标准生产的水平。标准生产的水平。3、制定统一的生产操作规程。包括种植过程、养殖规程和包括种植过程、养殖规程和加工规程。加工规程。4 4、建立统一管理制度。建立统一供应品种、统一生产资建立统一供应品种、统一生产资料、统一技术规程、统一监督管理、统一收购加工、统一销售料、统一技术规程、统一监督管理、统一收购加工、统一销售的的“六统一六统一”制度。制度。5、强化产地环境管理。建立稳定的原料基地（变化时，建立稳定的原料基地（变化时，需申报），建立产地环境保护区，加强对产地环境的监督监测。需申报），建立产地环境保护区，加强对产地环境的监督监测。6、加强生产记录的管理。制定统一生产管理记录表格，加制定统一生产管理记录表格，加强对田间生产记录、原料收购记录、加工记录、出入库记录、强对田间生产记录、原料收购记录、加工记录、出入库记录、清扫记录等的管理。清扫记录等的管理。三、绿色食品企业质量管理三、绿色食品企业质量管理 7、建立监督抽查制度。加强对企业基地环境、生产投入加强对企业基地环境、生产投入品、加工车间、原料库房、产品质量、生产记录等的监督管品、加工车间、原料库房、产品质量、生产记录等的监督管理，并建立纠错制度。理，并建立纠错制度。8、加强对档案的管理。建立统一生产管理档案制度，做到建立统一生产管理档案制度，做到专人负责，专人管理。专人负责，专人管理。三、绿色食品企业质量管理三、绿色食品企业质量管理 （二）规范用标（二）规范用标 1、产品名称。绿色食品实施的是注册商标绿色食品实施的是注册商标+认证产品商品名（产品包认证产品商品名（产品包装标签上标示的产品名称）组合式认证单元。装标签上标示的产品名称）组合式认证单元。同一注册商标，产品类别不同，分别按不同认证单元划分。如：双峰同一注册商标，产品类别不同，分别按不同认证单元划分。如：双峰集团生产的集团生产的“三江牌三江牌”绿茶、矿泉水按两个认证产品核定。绿茶、矿泉水按两个认证产品核定。同一注册商标，同一产品类别，但商品名不同，按不同认证单元划分。同一注册商标，同一产品类别，但商品名不同，按不同认证单元划分。如：绿海粮油公司生产的康健牌香米、猫牙米、香软米、免淘米，按如：绿海粮油公司生产的康健牌香米、猫牙米、香软米、免淘米，按四个认证产品核定。四个认证产品核定。同一注册商标，同一商品名，但在产品包装标签上强调标示不同风味、同一注册商标，同一商品名，但在产品包装标签上强调标示不同风味、口味、储藏年份、酒精度、糖度等，按不同认证单元划分。如：口味、储藏年份、酒精度、糖度等，按不同认证单元划分。如：3838度度飞天牌茅台酒、飞天牌茅台酒、5252度飞天牌茅台酒。度飞天牌茅台酒。同一商品名，注册商标不同，按不同的认证单元划分。如：黑龙江北同一商品名，注册商标不同，按不同的认证单元划分。如：黑龙江北大荒米业公司申请的大荒米业公司申请的“大自然牌水晶大米大自然牌水晶大米”、“北大荒牌水晶大米北大荒牌水晶大米”按两个认证产品核定。按两个认证产品核定。三、绿色食品企业质量管理三、绿色食品企业质量管理 2 2、标志编号。现行的产品编号实施现行的产品编号实施“一品一号一品一号”的原则。从的原则。从20102010年年8 8月月1 1号起，实施新的编号制度。现行产品编号只在证书号起，实施新的编号制度。现行产品编号只在证书中体现，不要求企业将产品编号印在产品包装上。中体现，不要求企业将产品编号印在产品包装上。每一获证企业可获得一个可在续展后继续使用的企业信息每一获证企业可获得一个可在续展后继续使用的企业信息码。要求将信息码印在产品包装上原产品编号的位置。没续展码。要求将信息码印在产品包装上原产品编号的位置。没续展的企业，使用新的信息码。的企业，使用新的信息码。企业信息码形式为：企业信息码形式为：GFXXXXXXXXXXXXGFXXXXXXXXXXXX。GFGF为绿色食品英文为绿色食品英文缩写，后面缩写，后面1212位数字，一到六位为地区代码，七到八位为企业位数字，一到六位为地区代码，七到八位为企业获证年份，九到十二位为当年获证企业序号。获证年份，九到十二位为当年获证企业序号。三、绿色食品企业质量管理三、绿色食品企业质量管理 3、企业名称。应与证书上批准的企应与证书上批准的企业名称一致，分公司、子公司未经批准，业名称一致，分公司、子公司未经批准，不可使用绿色食品标志。不可使用绿色食品标志。三、绿色食品企业质量管理三、绿色食品企业质量管理四、续展认证及注意事项（一）续展认证。（一）续展认证。绿色食品证书的有效期为三年，企业如需在有效期后继绿色食品证书的有效期为三年，企业如需在有效期后继续使用绿色食品标志，须按有关规定进行续展认证。续使用绿色食品标志，须按有关规定进行续展认证。1.1.经现场检查确认，产地环境没变化，免环境监测。经现场检查确认，产地环境没变化，免环境监测。2.2.对证书有效期内年度监督抽检合格的产品，该产品及同类系列产品免产对证书有效期内年度监督抽检合格的产品，该产品及同类系列产品免产品检测。对需要实施抽样检测的，简化抽样数。对种植（养殖）基地品检测。对需要实施抽样检测的，简化抽样数。对种植（养殖）基地相同、过程类似或主要原料相同、加工工艺相似的系列产品，用相同、过程类似或主要原料相同、加工工艺相似的系列产品，用N N开平开平方乘方乘0.80.8取整确定样本数。取整确定样本数。3.3.简化申报材料。简化申报材料。4.4.简化认证程序。不进行专家评审。简化认证程序。不进行专家评审。5.5.下放审核权。下放审核权。四、续展认证及注意事项 （二）续展认证程序。（二）续展认证程序。1 1、续展申请。、续展申请。绿色食品续展申请人在证书有效期满前向所绿色食品续展申请人在证书有效期满前向所在省绿办提出书面续展申请，并提交有关材料。在省绿办提出书面续展申请，并提交有关材料。2 2、初审。、初审。3 3、现场检查。、现场检查。4 4、如需要，实施环境监测或产品抽样。、如需要，实施环境监测或产品抽样。5 5、省绿办续展审核。、省绿办续展审核。6 6、中心综合审核，并作出续展认证决定，办理证书。、中心综合审核，并作出续展认证决定，办理证书。四、续展认证及注意事项 （三）注意事项（三）注意事项1 1、时限。、时限。企业续展必须在证书有效期满前企业续展必须在证书有效期满前3 3个月提出申请。到期未补个月提出申请。到期未补充齐全材料，续展认证视为不合格。谁耽误，谁负责。充齐全材料，续展认证视为不合格。谁耽误，谁负责。2 2、资质条件。、资质条件。企业营业执照有效期。企业营业执照有效期。QSQS证书，对于正在换证还未取证书，对于正在换证还未取得证书的，续展不受理。企业需提前作准备。得证书的，续展不受理。企业需提前作准备。3 3、产品抽样、产品抽样。要考虑产品的成熟期，对续展期无适于抽样的产品，。要考虑产品的成熟期，对续展期无适于抽样的产品，应提前一年作准备。报告一年内有效。应提前一年作准备。报告一年内有效。4 4、产品检测、产品检测。要根据检测中心的任务，适当调配。否则，容易耽误。要根据检测中心的任务，适当调配。否则，容易耽误。5 5、优先服务。、优先服务。绿办、检测中心对续展企业提供优先服务。绿办、检测中心对续展企业提供优先服务。6 6、企业重视、企业重视。要早谋划，早行动。要有专人负责。加快信息反馈。要早谋划，早行动。要有专人负责。加快信息反馈。3334