2022年建立桥梁病害动态管理制度及危桥管理制度.doc

高速公路危桥及桥梁重要病害动态治理方法广州交通投资集团二O O九年八月广州交通投资集团公路危桥及桥梁重要病害动态治理方法第一章总则第一条 为了加强公路危桥治理，保证通行平安，依照公路法、平安消费法、道路交通平安法、收费公路治理条例和公路桥函养护技术标准以及其他有关规章、标准性文件的规定，结合广交投集团实际制定本方法。第二条 本规定适用于广交投集团所辖各高（快）速路。本方法所指的桥梁重要病害，是指桥梁构造的重要部位所出现的病害，即：混凝土简支桥梁跨中梁体裂缝、桥台的裂缝、沉降等；预应力T构挂梁牛腿部位裂缝及混凝土应力情况；预应力混凝土连续刚构跨中底板裂缝、1/4跨腹板斜裂缝等；斜拉桥、悬索桥拉索的锚固情况，索塔、锚碇混凝土裂缝情况等；系杆拱桥系杆锚固端的病害、吊杆上下锚头及吊杆本身的病害情况等。本方法所指危桥，是指处于危险状态，不能到达通行平安的桥梁，即符合公路桥修养护技术标准桥梁技术情况评定标准中四、五类危险状态的桥梁，即符合以下两项指标之一的桥梁，桥梁重要部件出现严峻的功能性病害，且有接着扩张现象；关键部位的部分材料强度到达极限，出现部分钢筋断裂、混凝土压碎或压杆失稳变形的破损现象，变形大于标准值，构造的强度、刚度、稳定性和动力响应不能到达平时交通平安通行的要求；承载才能比设计降低10-25%以上。第三条 各广交投集团相关职能部门（总工室、资产运营部、建立治理部、安保办）及所辖各高（快）速路治理单位应当加强公路危桥的治理，落实治理责任。集团相关职能部门负责所辖高速公路危桥及重要病害动态治理工作的领导和监视，制定有关治理制度并监视执行，会同高（快）速路股东方批复危桥维修加固计划；负责审定公路危桥定期检查报告，安排危桥特别检查计划并负责审定特别检验报告，审核公路危桥维修加固改造技术方案、施工图设计文件，提出集团高（快）速路危桥维修加固建议计划，组织集团所属路段公路危桥及桥梁重要病害动态治理工作的检查。各路段道路维修管养单位是危桥治理及桥梁重要病害动态治理的责任主体。存在危桥及桥梁重要病害桥梁所属的高（快）速路治理机构负责危桥及桥梁重要病害治理的日常工作，所属高（快）速路工程法人单位负责所辖路段公路危桥定期检查工作，认定公路危桥，制定并落实保障措施，施行公路特别检查，提出维修加固的建议计划并组织施行，并上报广交投集团。各路段养护部门负责所辖路段公路桥梁日常巡查、定期检查，桥梁重要病害的日常监测及病害开展的观察工作，负责第一时间发觉危桥，对出现重要病害及危桥进展适时监控，并详细落实每座危桥各项维修加固等保障措施。第二章危桥及桥梁重要病害的认定第四条 对桥梁各部件进展评分时，按照现行公路桥修养护技术标准要求，首先检查根底、墩台、支座、上部承重构件等主要构件的缺损是否妨碍了全桥的技术情况评定，假设妨碍，则以四、五类的主要构件的评分为该桥评定等级；否则，以各构件权重的综合评定方法评定该桥的技术情况。第五条 公路桥梁的定期检查的时间依照公路桥梁的不同情况规定为：新建公路桥梁竣工接养1年后；一、二类公路桥梁3年检查一次，三类公路桥梁9个月检查一次，四类公路桥梁每3个月检查一次；负责公路桥梁日常巡查经常检查的机构和人员发觉病害在三、四、五类技术情况的公路桥梁，应当立即向本规定第三条规定的机构报告，有关机构接到报告后要立即安排定期检查或特别检查。第六条 按照规定职责负责桥梁定期检查的单位应在下级申请之日起15日内完成桥梁定期检查，并对桥梁技术情况做出是否危桥的评定，难以推断损坏缘故的大桥或特别构造桥梁应在进展特别检查后通过专家论证的方式评定。假设评定为危桥，向省交通行政主管部门报告认定结果，同时编写危桥评定报告。危桥评定报告主要包括以下内容：本次定期检查数据表、病害发觉的过程、采取的应急保障措施、对交通平安造成的妨碍、病害成因、机理分析及预备采取的保障措施等，必要时附特别检查结果和专家论证会会议纪要。 第七条 出现特别情况，不能在规定的时间内完成桥梁定期检查需延长时间的，高（快）速路公司向广交投集团提出延期申请，并由集团相关职能部门进展协调处理。第三章报告程序第八条 负责桥梁定期检查的单位应在完成危桥评定24小时内向广交投集团及省交通行政主管部门和同级人民政府报告认定，并附危桥评定报告，同时通知负责日常养护治理的公路治理机构或公路运营企业。第九条 危桥限行、断交（禁止车辆通行）需要设置绕行道路的或高速公路需封闭一个以上车道的，报省交通行政主管部门公路治理机构批准，并通知公安交通治理部门。第十条 按照广交投集团交通突发事件应急预案规定，高速公路桥梁发生多处垮塌或损坏，致使交通中断或进京公路交通中断为严重突发事件；因地震、洪水、地质灾祸等不可抗拒力的自然灾祸，造成较大范围多条高速公路桥梁多处垮塌或严峻损坏，致使较大范围交通中断的为特大突发事件。第十一条 建立信息报告制度，集团所辖高（快）速路要严格执行24小时值班制度，严格执行紧急情况、严重情况和突发事件报告制度，保障信息报送及时、精确、全面。出现突发事件后，广交投相关职能部门接到报告后要立即摸清情况，并在1小时内向集团领导、同级人民政府和上一级交通行政主管部门报告。同时，关于一般突发事件2小内报告省交通行政主管部门；严重、特大突发事件1小时内报告省交通行政主管部门。 事件书面报告的主要内容：事件发生的时间、地点、道路、桥梁名称、桩号、治理单位；事件发生的简要通过、伤亡人数和初步可能的直截了当经济损失；事件发生的初步缘故；事件发生后采取的措施及事故操纵情况；报告附上事故的照片；事件报告单位和联络人。第四章 保障措施第十二条 发觉桥梁重要部（构）件的缺损明显到达三、四、五类技术情况后，未进展定期检查或特别检查前，负责日常养护治理的高速公路治理机构、公路运营企业应采取应急保障措施，保证通行平安。第十三条 负责公路桥梁定期检查的单位在做出危桥评定后，应提出保证通行平安的保障措施，并负责施行或者监视施行。 第十四条 集团所辖各高（快）速路对已认定的危桥必须采取保障措施及临时加固措施，发布通告，设立限载、限速标志，限制大型车辆通行危桥，提早向司乘人员发出预告。应对每座危桥均制定应急预案。关于可能发生平安事故的桥梁，要设专人严看死守，做好检测记录，保障措施尽可能减少对车辆、行人通行的妨碍。断交或限载的桥梁必须设置好绕行便道或绕行道路，并合理设置断交或限载警示标志及车辆绕行预告、指示、导向等标志，防止只在桥头设置限载标志而车辆照常通行的情况出现，保障限制车辆能够顺利绕行。第十五条 集团所辖各高（快）速路应及时通知绕行道路所涉及的道路治理机构，保证通行平安及绕行道路的畅通。第十六条 采取断交绕行或限制通行措施时，应按有关规定向社会公示。第十七条 保障措施妨碍车辆正常通行时，应及时向公安交通治理部门通报。第五章 维修正造第十八条 集团所辖高（快）速路法人单位或高速公路桥梁日常管养单位编报年度预算和计划时，应预留危桥治理及维修正造应急资金，确保危桥及时维修加固。第十九条 申请危桥维修正造计划时，申请单位应报送按桥梁维修加固工程前期工作根本内容提纲要求编制的工程前期工作材料。第二十条 采取保障措施后，各高（快）速路路段的治理单位组织对危桥维修加固方案的论证和设计工作，施工图设计应由具有相应资质的设计单位完成。集团相关职能部门配合设计方案的审查及技术方案的研究，需检测的应由具有相应资质的单位完成。第二十一条 危桥维修正造工程应严格按公路大中修工程的规定进展治理，开工前须完成施工图审批，竣工后应及时组织验收，并按有关规定接收养护。第二十二条 依照收费公路治理条例“收费公路运营治理者保证公路处于良好的技术状态”的规定，在运营性收费公路上一律不得出现危桥。第二十三条 集团按照收费公路治理条例的规定，对集团所辖高（快）速路桥梁的养护治理情况组织监视检查。 检查为每年一次，也能够不定期组织检查。检查中发觉有三、四、五类桥梁的，按照收费公路治理条例规定的职责限期采取措施。第六章 责任追查第二十四条 对危桥治理负有治理职责的单位的工作人员，有以下行为之一的按照平安消费法规定给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关追查刑事责任： 没有按照规定进展桥梁经常检查、在经常检查过程中应当发觉咨询题因玩忽职守而没有发觉或者发觉后没有及时上报的； 应当安排桥梁定期检查而没有及时安排、完成或者在桥梁定期检查中应当发觉咨询题因玩忽职守而没有发觉以及发觉后没有及时上报的； 对确定为危桥的桥梁应当采取措施而没有采取或者采取措施不及时、不力的； 危桥垮塌造成人员财产损失，对此负有责任的。 对高（快）速路进展监视检查或者采取强迫措施履行职责不利的。第二十五条 各高（快）速路的决策机构、主要负责人因治理不善出现危桥并引发交通事故的，按照平安消费法的规定予以处理。第七章 附则第二十六条 本方法由广交投资集团负责解释。第二十七条 本方法自发布之日施行。