2022年反习惯性违章管理办法及典型违章.doc

反适应性违章治理方法1、范围本方法适用于大理供电局所属各单位反违章治理，物业公司的可参照本方法执行。2、标准性援用文件以下标准包含的条文，通过本标准的援用而构本钱标准的条文，在本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用标准的各方，应讨论使用最新版本的可能性。电力消费事故调查暂行规定 国家电力监管委员会 2005南方电网安生200518号 电力消费事故调查规程 中国南方电网 2005南方电网安监200329号 平安消费工作规定 中国南方电网公司 2003南方电网安监200330号 平安消费监视规定 中国南方电网公司 2003南方电网安监200332号 平安消费工作奖惩规定 中国南方电网公司 2003中华人民共和国平安消费法3、总则3.1违章是事故的根源，只有“零违章”，才能保证“零事故”目的的实现。为有效杜绝和减少各类违章行为的发生，消除事故隐患，确保人身、电网和设备的平安，特制定本治理方法。3.2反违章的目的：创立无违章企业。3.3查禁违章实行逐级连责的原则，如公司领导发觉违章，要连责处分工作负责人、在现场的专责工及基层单位领导。基层单位领导发觉违章要连责处分站所长、班长及工作负责人。3.4查禁违章要做到有章可循，有据可查，有人负责，发觉一起处理一起。3.5本方法的条文规定与上级文件精神抵触时，按上级文件执行。4、违章的分类及表现4.1按违章的性质分为四类：A、作业性违章，B、装置性违章，C、指挥性违章，D、治理性违章。4.2 作业性违章是指：指在电力消费过程中，不恪守国家、行业及云南电网公司、本公司颁发的各项规定、制度和反事故措施，违背保证平安的各项规定、制度及措施的一切不平安行为。4.3 装置性违章：指工作现场的环境、设备、设备及工器具不符合国家、行业、云南电网公司有关规定及反事故措施规定要求；不符合保证人身平安的各项规定及技术措施的要求，不能保证人身和设备平安的一切不平安状态。4.4指挥性违章：指各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人，违背国家、行业、技术规程、条例和保证人身平安的平安技术措施进展劳动组织与指挥的行为。4.5治理性违章：各级行政、技术治理人员，违背国家、行业、云南电网公司及公司有关规定和反事故措施的不作为行为和越级作业行为。5、违章的处分5.1 违章处分的一般规定在查禁违章工作中，倡导班组、站所、单位“自查自纠”。工作负责人发觉违章，处分违章人员；班长发觉违章，除处分违章者本人，还要连责处分工作负责人；基层单位发觉班组有违章现象，除处分违章人员外，连责处分工作负责人、班长及班组平安员，严峻的要连责全班。公司领导及职能部门查到班组有违章现象，除处分违章人员外，连责处分工作负责人、在现场的班长、单位主任（副主任）、站所专责工及在场的公司消费治理人员，严峻的要连责整个基层单位。 5.1.1查处违章行为是各级专（兼）职安监员首要职责，“安监员周围无违章”是安监员是否认真履行岗位职责的重要标志。假设发生安监员周围有违章，按以下规定进展处分：5.1.1.1第一次发生安监员周围有“常见典型违章例如”的违章，按处分金额的1.5倍进展罚款；5.1.1.2第二次发生安监员周围有违章，离岗培训5天以上。 5.1.1.3第三次发生安监员周围有违章，内部待岗36个月。5.1.1.4一年内第四次发生安监员周围有违章，免职处理。5.1.2 非本公司的施工人员、外聘人员在公司消费区域内发生违章，仍按本规定执行。 5.1.3各单位自查的违章由单位按标准处分后，公司不再重复处分，也不再对该单位考核。 5.2 经济处分5.2.1作业性违章、装置性违章、指挥性违章、治理性违章，虽未造成事故，但违章性质严峻，且对平安工作以及公司造成严峻妨碍者。主要责任者处400500元罚款；次要责任者处300400元罚款； 班组第一责任人处200300元罚款；单位（部门、站所）第一责任人以及分管的副职处150300元罚款；所在单位的关连违章责任人员处50100元罚款。5.2.2 发生有“常见典型违章例如”的违章行为，按以下的原则对违章人员进展处分：5.2.2.1违章每次处50100元罚款； 5.2.2.2 违章连责人员每次处不少于50元罚款。 5.2.2.3 公司查出（部门、站所未查出）无法确定个人违章的，对部门、站所处以100300元罚款。5.2.3 发生不在“常见典型违章例如”的违章行为，发觉人为记录在案，安监部依照事实对照有关的规定提出处理意见。5.2.4“常见典型违章例如”将视反违章工作需要不断补充完善。5.3 离岗培训 一月内第二次违章，在进展处分的同时离岗培训。培训内容要有针对性，培训时间5天以上，由所在单位组织。经考试合格后恢复工作。离岗培训停发当月奖金。 5.4 降岗级 发生以下情况之一者，给予违章者降岗级13级处分。降岗级一般为36个月。假设降级期间无违章行为，经单位考核合格后可恢复岗级。 （1）违章性质严峻，行为恶劣，造成严峻后果者； （2）一年内累计超过两次因违章离岗培训者； （3）一月内超过三次违章受四处分者（不含连责处分）。 5.5 内部待岗 违章降岗级处分期间，仍有违章行为者给予内部待岗处理。内部待岗一般为13个月，待岗期间发给生活费。 6、反违章奖励 6.1 发觉和制止各类违章，直截了当防止了设备和人身事故发生者，由单位写出书面报告，报安监部审核，经分管副总批准，给予200500元以上的奖励。 6.2 对纠正和制止了治理干部违章的人员，本人可直截了当向安监部报告，待复核后，报经分管副总批准，给予200300元奖励。 6.3 单位、站所、班组和员工个人，互相监视，纠正和制止违章作业者，由单位平安员审核，报经任分管主任（经理）批准后，给予50200元以上奖励（奖励资金列本单位罚款资金）。 7、附则 7.1 违章罚款的治理 7.1.1 公司由安监部统一制造违章罚款单。 7.1.2 违章罚款原则上用于本单位的平安工作奖励。 7.1.3 公司违章罚款全部转入平安消费奖励基金。7.1.4本方法解释权属大理供电局农电工作部。7.1.5本方法自公布之日起执行。8、附件 常见典型违章例如 大理供电局违章处分通知书附件1：常见典型违章例如一、 防触电类 1、 作业性违章 (1)非电工从事电气作业或不具备带电作业资历人员进展带电作业； (2)电气倒闸操作，不填写操作票或不执行监护制度； (3)倒闸操作不核对设备名称、编号、位置、状态； (4)擅自解除电气防误闭锁装置，紧急解锁钥匙未按规定保管使用； (5)使用不合格的绝缘工具和电气工具； (6)装设接地线前不验电，装设的接地线不符合安规要求； (7)设备检修，不办理工作票或不执行工作监护制度，工作人员擅自扩大工作范围；开工前工作负责人未认真宣读工作票和交待带电部位及平安考前须知。 (8)工作负责人（监护人）参加检修工作，不进展监护或离开检修现场不指定代理人； (9) 手持电气工器具电源、临时电原盘未装漏电保护器；低压电器设备的金属外壳未接地（零）；电气设备、电线，无罩壳、无绝缘裸露； (10)电气设备检修，约时停送电； (11)线路停电检修，未在工作地段两端装设完接地线就开场工作；有穿插跨越的线路，一条线停电作业，对跨越的带电线路未采取可靠的平安技术措施。(12)在平行或同杆(塔)架设多回道路路上工作，没有设专人监护； (13)线路登杆不核对名称、杆号、色标； (14)设备检修完毕,未办理工作票终结手续就恢复设备运转； (15)在带电设备附近进展起吊作业，平安间隔不够或无监护； (16)在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作，不使用平安电压灯照明或无人监护； (17) 在二次线上或低压带电作业的工作，未采取防止短路接地和防触电的措施；(18)工程调试、试验工程遗漏；交接验收工程不全；（19）工作许可人未会同工作负责人到现场检查所做的平安措施，以手触试，证明检修设备确无电压。对工作负责人指明带电设备的位置和考前须知。2、装置性违章 (1) 带电设备未按规定安装防护网；(2)使用的手持电开工具未装设触电保安器或1:1平安电压隔离变压器； (3)现场低压开关设备护盖不全、导电部分裸露。高压配电装置带电部分对地间隔不能满足规程规定； (4)变电站构架爬梯、刀闸操作把手抱箍、低位旋转探照灯外壳没有直截了当接地；110kV及以上钢筋混凝土构架上的电气设备金属外壳没有采纳专门敷设的接地线； (5)砂轮机、台钻外壳未接地；(6)线路杆塔无编号、名称； (7) 公用配电架、配电室缺少平安警示牌；(8)台架上的配电变压器平安高度在2.5米以下； (9)照明外线对地间隔缺乏； （10）消费区地面井、坑、孔、洞无盖板,或施工完毕后盖板未封堵盖好。二、防高处坠落类 1作业性违章 (1)高处作业不使用平安带； (2)擅自撤除消费区地面井、坑、孔、洞的盖板, 或不装设临时围栏及警告标志； (3)站在石棉瓦、油毡、苇箔等轻型、简易构造的屋面上施工； (4)凭借栏杆、脚手架、瓷件等起吊物件； (5)梯子架设在不稳定的支持物上进展工作； (6)在雷雨、暴雨、浓雾、六级及以上大风时进展高处作业，或进展水上运输、露天吊装、组立杆塔、放紧线等作业； (7)杆塔上有人作业时，调整杆塔的拉线； (8)高处作业不戴平安帽。 2、装置性违章 (1)使用中的金属梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度的拉链； (2)高层建筑物临空面没有栏杆； (3)深沟、深坑四周无平安戒备线，夜间无警告指示红灯； (4)厂房和其它消费场所吊装口四周无固定栏杆。 三、防物体打击与机械损害类 1、作业性违章 (1)进入应戴平安帽的消费现场不戴平安帽；(2)高处作业人员不用绳索传递工具、材料，随手上下抛掷东西；(3)高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近； (4)在组装铁构件与构架时，将手指伸入螺孔进展找正； (5)在消费现场穿高跟鞋、凉鞋、裙子；(6)运转中将转动设备的防护罩打开，或将手伸入遮栏内，戴手套或用抹布对转动部分进展清扫或进展其它工作； (7)在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件； (8)转动设备停运检修，未履行工作票手续和未采取防止误启动的措施；工作完毕后未会同值班人员一起检查、确认工作人员撤离现场便启动设备； (9)非操作工操作起重设备(指专人操作的起重设备)。 2、 装置性违章 (1)立体穿插作业无紧密结实的防护隔离设备； (2)高空作业、起重作业、深沟深坑、撤除工程等工作现场四周无平安戒备线； (3)起重机械制动、限位、信号、显示、保护装置失灵或有缺陷； (4)高处作业临空面未设结实的防护栏杆和挡脚板。四、 防火防爆类 1、 作业性违章 (1)在易爆、易燃区吸烟、动用明火； (2)动火作业不办理动火工作票，油管道动火时不按规定接地线； (3)对有压力、带电、充油的容器及管道施焊； (4)在易燃物品及重要设备上方进展焊接，下方无监护人，未采取防火等平安措施； (5)在密闭容器内同时进展电焊、气焊工作，入口处无人监护；(6)使用中的氧气瓶和乙炔气瓶没有垂直放置并固定结实，氧气瓶和乙炔的间隔小于8米，无防止阳光曝晒措施。五、车辆损害类(1)把车辆交给非本公司正式驾驶员驾驶或无证人员驾驶；(2)未经批准驾驶本公司车辆；(3)驾驶员执行公务途中喝酒；(4)无故不参加驾驶员平安学习或法规考试；(5)未执行派车制度，私自出车或公车私用；(6)违背道路交通平安法遭到交警处分的各种行为.附件2：大理供电局违章处分通知书发出联 ： 年 月 日， 同志因 ，经查实属违章。依照大理供电局反违章治理方法的规定，决定给予 处理。特此通知大理供电局 年 月 日 大理供电局违章处分通知书存档联 ： 年 月 日， 同志因 ，经查实属违章。依照大理供电局反违章治理方法的规定，决定给予 处理。特此通知大理供电局 年 月 日