鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 （公示版） 鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司 2022 年 01 月 鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 （公示版） 申报单位：鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司 法人代表：鲍清海 编制单位：北京中矿连咨询有限公司 法人代表：杨淑敏 总工程师：刘泽群 项目负责人：寇婷 编写人员：寇婷 农冬灵 殷宁 吴鹏 制图人员：李婉宁 任姝凡 提交日期：2022 年 01 月 I 目目 录录 前前 言言 . 1 一、任务的由来 . 1 二、编制目的 . 1 三、编制依据 . 2 （一）法律、法规 . 2 （二）矿山地质环境保护与土地复垦政策性文件 . 3 （三）标准规范 . 4 （四）地方政策法律法规 . 5 （五）技术文件与资料 . 5 四、方案适用年限 . 6 （一）方案服务年限 . 6 （二）方案适用年限 . 7 （三）方案基准期 . 7 五、编制工作概况 . 7 （一）资料收集阶段 . 8 （二）现场调查阶段 . 8 （三）方案编制阶段 . 9 （四）完成工作量 . 9 （五）完成工作评述 . 10 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 . 12 一、 矿山简介 . 12 二、矿区范围及拐点坐标 . 13 三、矿山开发利用方案概述 . 14 （一） 、矿山资源储量简述 . 14 （二）矿区开发总体规划 . 16 （三）矿山建设规模及服务年限等 . 21 （四）开采方式 . 22 II （五）开拓方式 . 22 （六）矿山工程布局 . 22 （八）固废、废水物处置 . 36 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 . 39 一、矿区自然地理 . 39 （一）气象 . 39 （二）水文 . 40 （三）地形地貌 . 40 （四）植被 . 41 （五）土壤 . 42 （六）地震 . 45 二、矿区地质环境背景 . 45 （一）地层岩性 . 45 （二）地质构造 . 50 （三）水文地质 . 52 （四）工程地质 . 63 （五）矿体地质特征 . 66 三、矿区社会经济概况 . 74 四、矿区土地利用现状 . 75 （一）土地利用类型 . 75 （二）土地权属 . 77 （三）基本农田 . 78 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 . 78 （一）基础设施 . 78 （二）村庄 . 78 （三）采矿活动 . 79 （四）周边矿区 . 79 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 . 79 （一）矿山以往的地质环境保护与土地复垦报告分析 . 80 III （二）周边矿山土地复垦与地质环境治理分析 . 81 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 . 90 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 . 90 （一）矿山地质环境概述 . 90 （二）土地资源复垦调查 . 90 二、矿山地质环境影响评估 . 90 （一）评估范围和评估级别 . 90 （二）矿山地质灾害现状分析与预测 . 94 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测 . 101 （四）矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测 . 107 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测 . 108 三、矿山土地损毁预测与评估 . 117 （一）土地损毁环节与时序 . 117 （二）已损毁各类土地现状 . 120 （三）拟损毁土地预测与评估 . 120 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 . 125 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区 . 125 （二）土地复垦区与复垦责任范围 . 130 （三）土地类型与权属 . 132 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 . 135 一、矿山地质环境治理可行性分析 . 135 （一）技术可行性分析 . 135 （二）经济可行性分析 . 137 （三）生态环境协调性分析 . 137 二、矿区土地复垦可行性分析 . 138 （一）复垦区土地利用现状 . 139 （二）土地复垦适宜性评价 . 139 （三）水土资源平衡分析 . 148 （四）土地复垦质量要求 . 150 IV 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 . 152 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防措施 . 152 （一）目标任务 . 152 （二）主要技术措施 . 153 二、矿山地质环境治理 . 156 （一）目标任务 . 156 （二）工程设计 . 157 （三）技术措施 . 160 （四）主要工程量 . 161 三、矿区土地复垦 . 163 （一）目标任务 . 163 （二）工程设计 . 163 （三）技术措施 . 169 （四）主要工程量 . 172 四、含水层破坏修复 . 173 （一）目标任务 . 173 （二）工程设计 . 173 （三）技术措施 . 173 （四）主要工程量 . 174 五、水土环境污染防治 . 174 六、矿山地质环境监测 . 174 （一）目标任务 . 174 （二）监测设计 . 175 （三）技术措施 . 180 （四）主要工程量 . 182 七、矿区土地复垦监测和管护 . 182 （一）目标任务 . 182 （二）监测措施设计 . 183 （三）主要工程量 . 185 V 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 . 187 一、总体工作部署 . 187 （一）矿山地质环境治理工作部署 . 187 （二）矿区土地复垦工作部署 . 188 二、阶段实施计划 . 189 （一）矿山地质环境治理阶段工作计划 . 189 （二）土地复垦阶段工作计划 . 192 三、近期年度工作安排 . 193 （一）地质环境治理工程近期年度计划 . 193 （二）土地复垦工程近期年度计划 . 196 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 . 198 一、经费估算依据 . 198 （一）规范政策依据 . 198 （二）估算水平年 . 198 （三）费用构成 . 198 二、矿山地质环境治理工程经费估算 . 208 （一）工程量汇总 . 208 （二）单项工程量与投资估算 . 209 （三）总工程量投资估算 . 216 三、土地复垦工程经费估算 . 216 （一）总工程量 . 217 （二）单项工程量与投资估算 . 217 （三）总投资预算 . 223 四、总费用汇总与年度安排 . 223 （一）总费用构成与汇总 . 223 （二）近期年度经费安排 . 224 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 . 228 一、组织保障 . 228 VI 二、技术保障 . 229 三、资金保障 . 229 （一）矿山地质环境保护资金保障措施 . 229 （二）土地复垦资金保障措施 . 230 四、监管保障 . 234 五、效益分析 . 234 （一）生态环境效益 . 235 （二）经济效益 . 235 （三）社会效益 . 236 六、公众参与 . 236 第九章第九章 结论与建议结论与建议 . 242 一、结论 . 242 二、建议 . 244 1 前前 言言 一、一、任务的由来任务的由来 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿 （以下简称 “宜里农场铜钼矿” ）采矿许可证号*，有效期为 2013 年 9 月 22 日-2021 年9 月 22 日。采矿许可证生产规模为*吨/年，矿区面积：*km2；开采方式： 露天/地下开采。 因采选技术难题未破且遇金属市场疲软， 宜里农场铜钼矿长时间陷入停滞状况，至今仍未进行任何矿区建设及采矿活动。 宜里农场铜钼矿于 2013 年 5 月编制了内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场矿区（鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司）铜钼矿矿山地质环境保护与恢复治理方案及 2013 年 5 月编制了内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿采选项目（首采区）土地复垦方案报告书 ，均已超过方案适用年限。现采矿权人拟申请采矿证延续，重新申领采矿许可证，需对宜里农场铜钼矿开采项目编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 同时为了加强矿山地质环境保护和土地复垦， 减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据国务院关于全面整顿和规划矿产资源开发秩序的通知 （国发 2005 28 号） 和 （中华人民共和国国土资源部令 2009年第 44 号） 矿山地质环境保护规定以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规201621 号）的相关要求，鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司委托北京中矿连咨询有限公司（以下简称“我公司” ）编制鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 。收到委托后，我公司立即组织相关技术人员进行了现场踏勘和地质环境调查，收集了有关资料。在现场地质环境调查的基础上， 按照国土资源部 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （2016年 12 月）的要求，于 2021 年 12 月完成鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 二、二、编制目的编制目的 2 宜里农场铜钼矿因采矿许可证 2021 年 9 月 22 日到期，拟申请采矿权延续，且相关矿山地质环境保护与治理恢复方案及土地复垦方案均已过期，因此编制 鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 ，为矿业权人延续采矿提供依据。 根据“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用”、“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”的原则， 编制矿山地质环境保护与土地复垦方案， 主要编制目的： 1、有效遏制矿区地表植被破坏和水土环境污染，减少和避免矿区地质灾害的发生以及对含水层的破坏，保护和改善矿区地质环境，使矿山企业的生产环境和矿区及其周边人民的生活环境得到明显改善； 2、明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标、任务、措施、实施步骤和投资费用等内容，切实将矿山地质环境保护与土地复垦各项工作落到实处，为矿山复垦的实施管理、监督检查及费用征收提供依据，使被破坏土地恢复利用，并尽可能达到最佳综合效益的状态，实现土地的可持续利用； 3、通过本方案的实施，合理用地，保护耕地，减少土地资源损毁，提高矿产资源开发利用效率，实现矿产资源开发与矿山地质环境保护协调发展，达到发展磷矿生产与耕地保护、规范土地复垦和改善矿区环境相协调，矿区磷资源开发利用与矿区工农业生产和社会经济综合发展相协调的目的； 4、通过本方案的编制，为国土资源主管部门颁发采矿许可证、矿业权人转让、变更、延续矿权，实施保证金制度，监督、管理矿山企业矿山地质环境保护与土地复垦实施情况提供科学依据。 三、三、编制依据编制依据 （一）（一）法律法律、法规法规 1、 矿山地质环境保护规定 （2019 年 7 月 16 日） ； 2、 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号） （2003 年 11 月） ； 3、 土地复垦条例 （国务院令第 592 号） （2011 年 2 月） ； 4、 中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令第 9 号） （2014 年4 月） ； 3 5、 中华人民共和国矿产资源法 （2009 年修正） ； 6、 中华人民共和国土地管理法 （2019 年修订） ； 7、 基本农田保护条例 （2017 年修订） ； 8、 中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年修正） ； 9、 中华人民共和国农业法 （2013 年） ； 10、 中华人民共和国水土保持法 （2011 年） ； 11、 中华人民共和国水污染防治法 （2018 年） ； 12、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订） ； 13、 中华人民共和国预算法实施条例 （国务院第 186 号令发布，2015 年 1月 1 日实施） 。 （二）（二）矿山地质环境保护与土地复垦政策性文件矿山地质环境保护与土地复垦政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规201621 号） ； 2、国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知 （国办发200135 号，2001 年 5 月 12 日） ； 3、 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 （国土资发2006225 号） ； 4、 关于加强和改进土地开发整理工作的通知 （国土资发200529 号） ； 5、 国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资发201150 号） ； 6、 国务院关于促进集约节约用地的通知 （国土资发20083 号） ； 7、 自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行） （自然资规20197 号） ； 8、财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见 （财建2017638 号） ； 9、 国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、 中国证券监督委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号） ； 4 10、 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿山环境治理实施方案的通知 （内政办字202056 号） ； 11、 内蒙古自治区人民政府关于印发自治区绿色矿山建设方案的通知 （内政发2017111 号） ； 12、 内蒙古自治区国土资源厅关于开展绿色矿业发展示范区建设的通知（内国土资字2017484 号） ； 13、 内蒙古自治区国土资源厅关于印发内蒙古自治区绿色矿山建设三年推进计划的函 （内国土资函2018419 号） 。 （三（三）标准规范）标准规范 1、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （2016 年 12 月） ； 2、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 （DZ/T 0223-2011） ； 3、 土地复垦方案编制规程 （TD/T 1031-2011） ； 4、 土地复垦质量控制标准 （TD/T 1036-2013） ； 5、 土地整治项目规划设计规范 （TD/T1012-2016） ； 6、 生产项目土地复垦验收规程 （TD/T1044-2014） ； 7、 国家危险废物名录 （2016 年 8 月 1 日） ； 8、 污水综合排放标准 （GB8978-2017） ； 9、 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） ； 10、 土地利用现状分类(GB/T21010-2017） ； 11、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB15618-2018） ； 12、 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB36600-2018） ； 13、 土地基本术语 （GB/T19231-2003） ； 14、 地下水动态监测规程 （DZ/T0133-1994） ； 15、 人工草地建设技术规程NY/T 1342-2007； 16、 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001） ； 17、 有色金属采矿设计规范（试行） （YSJ019-1992） ； 18、 选矿厂尾矿设施设计规范 （）ZBJ1-90） ； 5 19、 有色金属行业绿色矿山建设规范DZ/T 0320-2018； 20、 第三次全国土地调查技术规程 （TD/T 1014-2017） ； 21、 地下水质量标准 （GB/T 14848-2017） ； 22、 生活饮用水卫生标准 （GB 5749-2006） ； 23、 中国地震动参数区划图 （GB 18306-2015） ； 24、 水土保持综合治理技术规范 （GB/T 16453-2008） ； 25、 矿区水文地质工程地质勘探规范 （GB 12719-1991） ； 26、 矿山地质环境监测技术规程 （DZ/T 0287-2015） ； 27、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 （DZ/T 0221-2006） ； 28、 地下水监测规范 （SL/T 183-2005） ； 29、 区域地质图图例 （GB/T 958-2015） ； 30、 综合工程地质图图例及色标 （GB/T 12328-1990） ； 31、 综合水文地质图图例及色标 （GB/T 14538-1993） ； 32、 1：50000 地质图地理底图编绘规范 （DZ/T 0157-1995） ； 33、 地质图用色标准及用色原则（1：50000） （DZ/T 0179-1997） 。 （四）地方政策法律法规（四）地方政策法律法规 1、 内蒙古自治区地质环境保护条例 （2012 年修正） ； 2、 内蒙古自治区矿产资源管理条例 （1997 年 7 月 31 号） ； 3、 内蒙古自治区水土保持条例 （2015 年 10 月） ； 4、 内蒙古自治区能源发展“十三五”规划的通知 （2017 年 7 月） ； 5、 呼伦贝尔市土地利用总体规划（2015-2020 年） ； 6、 鄂伦春自治土地利用总体规划（2015-2020 年） ； （五（五）技术文件与资料技术文件与资料 1、 宜里农场八管区东幅 （*） 、 540.7 高地东幅 （*） 、宜里农场十营区南幅 （*） 和宜里农场九营区西幅 （*）土地利用现状图（2018 年变更数据） ； 2、 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场矿区铜钼矿勘探报告 （江西省地 6 质矿产勘查开发局赣南地质调查大队，2012 年 4 月； 3、 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场矿区铜钼矿资源储量报告矿产资源储量评审备案证明(内国土资储备字2012141 号)，2012 年 9 月 11 日， 4、内蒙古自治区鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司铜钼矿矿产资源开发利用方案中国冶金矿业鞍山冶金设计研究院有限责任公司，2012 年 12 月； 5、划定矿区范围批复（内国土资采划字20120181 号） ； 6、 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿 200 万 t/年采选项目可行性研究报告 ，内蒙古自治区冶金研究院，2013 年 2 月； 7、宜里农场铜钼多金属矿年采选 200 万吨铜钼硫多金属共生矿石项目水土保持方案报告书内蒙古自治区水利水电勘测设计院，2012 年 8 月； 8、 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿 200 万 t/年采选项目水资源论证报告书内蒙古自治区水利水电勘测设计院，2013 年 6 月； 9、 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场矿区（鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司）铜钼矿矿山地质环境保护与恢复治理方案内蒙古灵信房地产评估有限责任公司，2013 年 5 月； 10、 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿采选项目（首采区）土地复垦方案报告书内蒙古灵信房地产评估有限责任公司，2013 年 5 月。 11、 鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案方案编制合同2021 年 10 月。 四、四、方案适用年限方案适用年限 （一）（一）方案服务年限方案服务年限 根据开发利用方案 ，矿山的建设规模为*吨/年。矿山采用分期投资、分期建设、 分期开采的方案对矿床进行开发的方案对矿床开发， 其中一期开采 （首采区段） 服务年限约 8 年， 二期开采服务年限约 24 年。 由于矿区暂未进行建设，设计矿山建设期 （基建和投产期） 为 2 年。 因 开发利用方案 仅对首采矿体 （露天部分）进行了开采设计，故本方案主要针对首采矿体进行矿山地质环境保护与土地复垦理方案设计。故次延续采矿证时长为 10 年，即 2021 年 9 月 23 日-2031年 9 月 23 日。 7 考虑矿山地质环境保护治理工程与土地复垦工程施工期（1 年）与监测管护期（4 年） ，本方案服务年限定为 15 年，即 2022 年-2036 年，基准期以自然资源主管部门将审查结果向社会公告之日算起。 （二）方案适用年限（二）方案适用年限 根据矿山地质环境保护规定的有关要求，本方案适用年限为 5 年（2022年2026 年） ，5 年以后根据需要进行修编。由于宜里农场铜钼矿仍未建设，矿山开始建设时若存在变更开采规模、变更矿区范围或者开采方式情况，此时矿山应根据实际情况重新编制方案，并报有关主管部门备案。 （三）方案基准期（三）方案基准期 根据 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规201621 号）规定，方案的基准期为自本方案通过自然资源部批准之日开始算起。 五、五、编制工作概况编制工作概况 本次方案编制按照中华人民共和国自然资源部发布的 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 、 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 、 土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则 、 土地复垦方案编制规程第 4 部分：金属矿进行。工作程序为：在充分收集和利用既有资料的基础上，通过现场勘查项目区地质环境条件、社会环境条件、土地利用现状、现状地质灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点因素，实地测量施工区损毁土地面积，确定土地损毁地类、损毁方式、损毁程度，综合分析，对矿山进行地质环境影响评价、地质环境保护与恢复治理分区、土地复垦适宜性评价，并制定相应的地质环境保护与恢复治理和土地复垦措施、建议，方案编制的工作程序见图 0-1。 8 图 0-1 工作程序框图 本方案的编制主要分三个阶段进行，分别为： （一）（一）资料收集资料收集阶段阶段 1、收集矿山企业名称、位置、面积、相邻矿山的分布与概况；矿山企业性质、隶属关系、矿山建设规模及工程布局；矿山设计生产能力、实际生产能力、设计生产服务年限； 矿产资源储量、 矿床类型与赋存特征； 矿山开采历史与现状；矿山开拓、采区和开采阶段布置、开采方式、开采顺序、固体与液体废弃物的排放与处置情况；矿区社会经济概况、基础设施分布等矿山基本概况资料及其周边矿山以往的治理及复垦资料； 2、收集矿山地形地貌、气象、水文、土壤与植被等矿山自然地理资料； 3、收集矿山地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、环境地质、不良地质现象、人类工程活动等地质环境条件资料； 4、收集矿山开发利用方案、资源储量核实报告、土地利用现状图、土地利用总体规划图、永久基本农田数据库及其它相关图件资料等。 （二）（二）现场调查阶段现场调查阶段 野外调查采用路线穿插，地质环境点重点追索的调查方法进行。做到了逢人 9 必问、遇沟必看，访问调查与实际调查相结合。野外采用 1：5000 地形图作野外手图，调查点采用 GPS 和地形地物校核定位，对可能因采矿活动而受影响的范围进行重点调查，并对灾点和重要地质现象进行详细记录和拍照，保证了调查的质量。 1、搜集区内已有的地质勘探、储量核实、可研和开发利用方案、土地现状及规划等资料。 2、确定调查范围：调查范围在评估影响范围基础上再外扩 500m，若遇泥石流沟，则扩大调查范围至 10002000m。 3、野外调查内容：主要对区内交通、矿山建设情况、居民饮用水井、村庄、植被覆盖率、地形地貌、现状下地质环境条件、损毁土地现状、公众参与等进行了调查，基本查明了评估区内的地质环境问题和土地损毁现状。 （三）（三）方案编制阶段方案编制阶段 1、在资料收集和现场调查的基础上进行分析，确定矿山地质环境评估范围和评估级别以及土地复垦区和复垦责任范围； 2、进行矿山地质环境影响评估（包括现状评估、预测评估）和土地复垦适宜性评价（包括土地利用现状分析、土地损毁分析与预测） ； 3、根据矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性，矿山地质环境影响评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区；同时根据土地损毁类型、损毁程度，并结合土地利用空间规划、公众参与意见及土地复垦适宜性评价结果，确定土地复垦单元。 4、根据矿山地质环境保护与恢复治理分区及土地复垦单元，提出矿山地质环境治理与土地复垦措施，并进行相关工程设计及投资估算，同时对矿山地质环境治理与土地复垦计划进行实施安排，给出相应的保障措施，完成矿山地质环境保护与土地复垦方案编制及图件绘制。 （四）完成工作量（四）完成工作量 本次以现场调查结合公众访问方式为主，野外调查采用 1：5000 地形地质图作为基础手图，对地质环境调查主要对矿区及周边面积约*km2范围进行了调查， 10 调查地形地貌点 89 处、 水文地质点 5 处、 土壤剖面点 6 处， 访问当地居民 15 人，拍摄数码照片 150 张、视频短片 40 分钟、采取水样 3 个、土样 3 个。本次野外调查及所收集的资料能满足本次工作要求。 本次调查完成的主要工作量见表 0-1。 表 0-1 完成主要工作量统计表 序号 项目 单位 数量 比例尺 1 资料 收集 文字报告 份 10 图件 张 25 2 地质 环境 调查 调查线路 km * 调查面积 km2 * 1:5000 评估面积 km2 * 1:5000 访问人数 人 15 数码照片 张 150 视频短片 分钟 40 调查点 地形地貌 处 89 水文地质 处 5 土壤剖面 处 6 取样 地下水水样 个 1 地表水水样 个 2 土壤样本 个 3 3 提交 成果 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 份 1 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境问题现状图 张 1 1:5000 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿区土地利用现状图 张 1 1:5000 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境问题预测图 张 1 1:5000 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿区土地损毁预测图 张 1 1:5000 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿区土地复垦规划图 张 1 1:5000 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境工程部署图 张 1 1:5000 （五）完成工作评述（五）完成工作评述 本方案编制在全面收集矿区相关资料以及地质环境调查、 土地利用状况调查的基础上，严格按照编制指南及其它国家现行有关规范或技术要求进行编制 11 的，实物工作量资料真实，数据准确，质量满足编制指南及其它国家现行有关规范或技术要求，完成了预期的工作任务，达到了工作目的。 12 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 一、一、 矿山简介矿山简介 1、矿山名称：内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿； 2、隶属关系：鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司（有限责任公司） ； 3、地理坐标：项目区位于鄂伦春自治旗西南约 50km 的宜里农场九队，行政区划隶属于内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂伦春自治旗宜里农场管辖。其地理坐标为： 东经：*-*； 北纬：*- *； 4、矿区面积：矿区南北长为*m，东西宽为*m，面积为*km2； 5、开采矿种：钼矿、铜、硫铁矿； 6、开采方式：露天/地下开采。开采标高+*m-*m； 7、生产能力：*吨/年（暂未建设） ； 8、设计年限：矿山设计的总服务年限为 32 年，一期采用露天开采方式（8 年） 、二期采用地下开采方式（24 年） ，因开发利用方案仅对首采矿体（露天部分）进行了开采设计，故本方案主要针对首采矿体进行矿山地质环境保护与土地复垦方案设计。 9、矿区交通：宜里农场铜钼矿北距大杨树宜里农场牙克石的公路约 9km，有乡村公路相通； 东北距鄂伦春自治旗大杨树镇约50km， 嫩江加格达奇的铁路线和G111国道从大杨树镇通过；再经嫩江加格达奇的铁路线或 G111 国道、S301 省道，西北距鄂伦春自治旗旗政府所在地阿里河镇约 180km， 交通较为方便。 （矿区交通位置见图 11） 。 13 图 1-1 矿区交通位置图 二、二、矿区范围及拐点坐标矿区范围及拐点坐标 2012 年 12 月 13 日，内蒙古自治区国土资源厅以“内国土资采划字20120181号”文为内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿划定了矿区范围。矿区范围由 6 个拐点圈定， 地理坐标为： 东经： *-*， 北纬*- *；各拐点坐标见表 1-1。矿区面积*km2，开采标高由*m 至-*m 标高，矿权范围见图 1-2。 表 1-1 矿区范围拐点坐标 拐点 编号 2000 国家大地坐标系(3 度带) 拐点 编号 2000 国家大地坐标系(3 度带) X Y X Y 1 * * 4 * * 2 * * 5 * * 3 * * 6 * * 矿区面积*km，开采标高：*m*m 14 图 1-2 宜里农场铜钼矿矿权及储量范围示意图 三、三、矿山开发利用方案概述矿山开发利用方案概述 2012 年 12 月中国冶金矿业鞍山冶金设计研究院有限责任公司编写的蒙古自治区鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司铜钼矿矿产资源开发利用方案 （以下简称开发利用方案 ，由内蒙古国土资源厅组织专家评审通过。备案编号：内矿治评【2013】040号（见附件 4） ，其开发利用主要情况概述如下： （一）（一） 、矿山资源储量简述、矿山资源储量简述 1、地质地质资源储量资源储量 截止2012年3月31日， 矿权范围内累计估算工业钼矿体资源储量 （121b+122b+333）*104t。其中探明的（预可研）经济基础储量（121b）*104t，控制的经济基础储量（122b）*104t，推断的内蕴经济资源量（333）*104t，工业钼矿体中 （矿石量*104t） 伴生硫资源量*104t。 累计估算工业铜矿体资源储量 （333）*104t。 2、可采资源、可采资源储量储量 15 结合矿床勘探程度等因素， 开发利用方案对于探明的 （预可研） 经济基础储量 （121b）和控制的经济基础储量（122b）全部采用，对于推断的内蕴经济资源量(333)采用 80%。经计算，开发利用方案采用的工业铜、钼矿体矿石总量为*104t。其中钼矿石量*104t；铜矿石量*104t。 （见表 1-2） 表 1-2 开发利用方案采用资源储量表 矿石 类型 资源储量类型 （编码） 估算资源储量 采用 系数 采用资源储量 矿石量 （104t） 金属量 Mo（t） 矿物量 S（104t） 金属量 Cu（t）矿石量 （104t） 金属量 Mo（t） 矿物量 S（104t） 金属量 Cu（t） 平均品位（%） Mo S Cu 钼 矿 石 121b * * * * * * * * * 0.080 122b * * * * * * * * * 0.086 333 * * * * * * * * * 0.086 * * * * * * * * * 0.085 3.60 铜矿 石 333 * * * * * * * * * 0.499 合计 * * * * * * * * * 矿山一期（首采区段）开采采用的铜、钼矿石总量为*104t。其中钼矿石量*104t，伴生硫矿物量*104t；铜矿石量*104t。 （见表 1-3） 表 1-3 矿山一期（首采区段）开采采用资源储量表 矿石 类型 资源储 量类型 （编码） 估算资源储量 采用 系数 采用资源储量 矿石量 （104t） 金属量 Mo（t） 矿物量 S（104t） 金属量 Cu（t）矿石量 （104t） 金属量 Mo（t） 矿物量 S（104t） 金属量 Cu（t） 平均品位（%） Mo S Cu 钼 矿 石 121b * * * * * * * * * * * * 122b * * * * * * * * * * * * 333 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 铜矿石 333 * * * * * * * * * * * * 合计 * * * * * * * * * * * * 矿山二期开采采用的铜、钼矿石总量为*104t。其中钼矿石量*104t，伴生硫矿物量*104t；铜矿石量*104t。 （见表 1-4） 表 1-4 矿山二期开采采用资源储量表 16 矿石 类型 资源储 量类型 （编码） 估算资源储量 采用 系数 采用资源储量 矿石量 （104t） 金属量 Mo（t） 矿物量 S（104t） 金属量 Cu（t）矿石量 （104t） 金属量 Mo（t） 矿物量 S（104t） 金属量 Cu（t） 平均品位（%） Mo S Cu 钼 矿 石 121b * * * * * * * * * 0.080 122b * * * * * * * * * 0.086 333 * * * * * * * * * 0.086 * * * * * * * * * 0.085 3.60 铜矿 石 333 * * * * * * * * * 0.499 合计 * * * * * * * * * （二）（二）矿区开发总体规划矿区开发总体规划 矿权范围内圈定并参与资源储量估算的铜、钼矿体共 88 条，其中钼矿体 47 条（其中工业钼矿体 24 条、低品位钼矿体 23 条） 、铜矿体 41 条（其中工业铜矿体 11 条，低品位铜矿体 30 条） 。即工业铜、钼矿体共 35 条（其中工业钼矿体 24 条、工业铜矿体 11条） ，低品位铜、钼矿体共 53 条（其中低品位钼矿体 23 条、低品位铜矿体 30 条） 。 1、采矿范围采矿范围 根据矿权范围内的资源储量情况和目前的市场情况分析， 开发利用方案的开发对象为矿权范围内圈定并参与资源储量估算的工业铜、钼矿体 35 条（其中工业钼矿体 24 条和工业铜矿体 11 条） 。对于矿权范围内圈定出的低品位铜、钼矿体 53 条（其中低品位钼矿体 23 条和低品位铜矿体 30 条）暂不作为开发对象，但在开采工业矿体时，将低品位矿石作为副产品同时开采，并经技术经济论证可行后予以加工利用。暂不能利用的低品位矿石单独存放，以便为将来在技术和经济合理时综合回收利用提供条件。 2、工业矿体的分布情况工业矿体的分布情况 矿区内 35 条工业铜、 钼矿体分布在南北长约*km、 东西宽约*km 的号和号两个矿段范围内。 （1）钼矿体的分布情况 矿区内 24 条工业钼矿体分布在两个矿段内。号矿段内 10 条钼矿体，编号分别为-Mo1、-Mo2、-Mo3、-Mo4、-Mo5、-Mo6、-Mo7、-Mo8、-Mo9 和-Mo10 号矿体；号矿段内 14 条钼矿体，编号分别为-Mo1-、-Mo3-、盲1盲 12 号矿体。矿区内-Mo2、-Mo4、-Mo5 号矿体规模相对较大。 17 矿区内主要钼矿体较为集中分布在号矿段 X 坐标*m 至*m 之间。号矿段内主要钼矿体走向与 F4基本一致，主要钼矿体倾向 88114，倾角 520（个别3035） ，均呈似层状产出，主要钼矿体总体形态南北厚、中间薄，且有渐向 SE 向侧伏的趋势。各矿体垂向标高赋存于-*m 之间，地表出露矿带形如蝌蚪状。号矿段内钼矿体零散分布于矿区北侧区域。 （2）铜矿体的分布情况 矿区内 11 条工业铜矿体分布在两个矿段内。号矿段内 10 条铜矿体，编号分别为-Cu4、-Cu5、-Cu6、-Cu7、-Cu10、-Cu11、-Cu13、-Cu16、-Cu17 和-Cu24 号矿体，其中铜矿体规模以-Cu7 号矿体相对较大，其余矿体规模相对较小。号矿段内 1 条铜矿体，编号为-Cu4 号矿体。 矿区铜矿体为独立矿体，多零散分布在钼矿体边部或钼矿体相间处，其产状与相邻钼矿体一致，呈似层状缓倾角产出，铜钼矿异体共生。铜矿体未出露地表，钻探控制多为单线、单孔或双孔，矿体厚度10m。号矿段铜矿体在 X 坐标*m 至*m之间分布相对较集中， 号矿段则零散分布， 各矿体垂向标高赋存于海拔-*至*m 区间，以*m 标高以上最常见。 18 图 1