2022年XX市庭院经济工作方案.docx
2022年XX市庭院经济工作方案为深入贯彻落实省、xx市农村工作会议精神，深入挖掘 农村土地资源和农民增收潜力，切实提升农村庭院经济发展 水平，推进农业发展方式转变，加快提升美丽乡村建设质量, 全面推进乡村振兴工作，现结合我市实际，制定本工作方案。一、指导思想坚持把农村庭院经济与产业扶贫、“一村一品”发展有 机结合，最大限度地挖掘农村庭院资源，大力发展特色种养 殖及农家院、小作坊、乡村游等休闲文旅产业，推进一二三 产业融合发展，把“菜园”变为“特色园” “创意园” “艺 术园”，促进农民创业增收，助力乡村振兴。二、基本原则因地制宜，科学规划。坚持“多规合一”，结合庭 院基础设施条件、区域位置、市场需求和农户意愿，科学规 划布局，整村、整屯推进。发挥特色，倡导绿色。以农户自家庭院为单位，开 展果、菜、花、草、培育苗木等特色经济作物种植，全力推 行优质品种与绿色栽培，保障产品质量。多元融合，链式发展。依托农家乐、民俗游等休闲文旅产业以及配套加工业等促进一二三产业融合发展，推进 庭院经济产业链和价值链建设，提升庭院经济产出效益。塑风优境，绿色发展。培育塑造文明乡风，优化农 村人居环境，与农村环境整治、庭院绿化美化和“一村一品” 示范带动相结合，通过庭院经济展现农村的内在美和朴素美, 实现靓丽生态环境。三、工作目标2022年全市发展庭院经济落实面积X万亩，建设示范村 X个，庭院利用率达到90%,庭院经济总产值可实现X亿元。四、发展重点按照“宜种则种，宜养则养，宜加则加”的原则，科学 制定庭院经济发展规划，最大限度地利用庭院空间，引导农 户发展种养业、加工业等项目。（一）发展绿色种植业。针对乡镇直消费点，打造环绕 乡镇直的新鲜果菜生产圈。鼓励农民发展蔬菜、瓜类、杂粮 杂豆、鲜食玉米、食用菌、花卉、苗木、果树、中药材等， 实行绿色生态种植，禁用转基因种子，不用农药、化肥、添 加剂，采用传统耕作方法，生产出原生态农产品，提高品质， 提升价值。（二）发展特色养殖业。饲养笨鸡、笨鸭、笨鹅和其它 庭院特色养殖业。实行标准化圈养，及时清理圈舍粪污，保 持庭院整洁、卫生。（三）发展农村加工业。利用冷库、保鲜库等仓储设施，坚持市场导向，进行冷、鲜农产品生产加工销售。充分利用 房屋庭院建立小作坊、小加工厂，进行农产品、传统食品、 生产生活用品或手工艺品加工。同时，鼓励涉农龙头企业、 农民专业合作社等经营主体与庭院经济经营户建立紧密协 作关系，实行订单生产，打造生产、加工、营销完整产业链 条，形成利益联结体和共同体，并通过网红直播带货等方式 带动菜园种植、庭院加工。（四）发展休闲旅游业。以农村庭院为载体发展观光采 摘、休闲娱乐、餐饮农家乐等庭院服务。通过众筹、认领、 出租等形式，吸引更多的游客到农村体验农事活动。把农家 乐作为农民致富的重要抓手，科学规划，系统建设，完善周 边基础设施，营造特色农家环境，突出农村自然、纯朴、绿 色、清新的氛围，发展农家菜、铁锅炖、热炕头等特色餐饮 和民宿，吸引更多的游客到乡村消费，带动农户增收致富。五、主要任务（一）抓好示范村建设。科学规划建设形式和发展模式, 整村、整屯推进，建设一批庭院小菜园、小药园、小果园和 小花园，提升示范村屯建设标准，辐射带动全市村屯庭院经 济发展。（二）扩大生产总量。按照“一村一品”的发展思路,采取政府推动、龙头牵动、信息引导、典型带动等措施，发 展各类庭院经济专业村屯，实行特色化、规模化生产，推进 庭院美观化、生产绿色化、产品品牌化、模式多元化、经营 组织化，实现自给有余、富余有销、产出有效。（三）促进产业融合。依托当地物流、包装、加工、旅 游，网络等二三产业，发挥新型经营主体聚力作用，加快构 建“龙头企业+合作社+庭院菜园+品牌销售”的一二三产业 融合发展模式，提高经营效益，实现庭院经济产品从产端到 餐桌全产业链条发展。注重庭院产品品牌创建，全市集中培 育发展一批特色品牌，构建规模竞争优势。（四）强化指导服务。把庭院种养殖技术培训作为面向 农户培训的重点，开展新品种、新技术、新模式的研究与推 广应用，提高全市发展庭院经济的能力。推广应用有机肥、 节水灌溉等绿色生产技术模式，加快科技成果转化。在生产 季节，组织农技人员深入庭院经济基地，对种植养殖管理、 病虫害防治等开展技术指导服务。（五）落实扶持政策。结合乡村振兴战略实施，统筹乡 村建设项目、资金、人才等资源，完善庭院基础设施建设， 改善庭院生产条件。加强政府引导，鼓励金融、保险、加工 等企业积极参与，为庭院经济发展创造良好的环境。六、推进措施（一）强化组织领导。把发展庭院经济摆到重要位置， 强化组织领导，细化工作方案，做好组织动员、进度安排、 推动实施、督促检查等工作，确保有机构、有人员、有经费 抓实抓好庭院经济建设。各相关部门、单位要围绕职责，主 动作为、协调配合，形成市统筹规划，乡镇、街道组织谋划， 村级抓好落实的三级联动模式，提升组织化程度，共同推动 庭院经济的强大合力。（二）整合发展资源。按照“性质不变、渠道不乱、统 筹安排、集中投入”的原则，积极向上争取政策资金，有效 整合各类项目发展资金，对发展庭院经济的示范村集中投入, 广泛动员社会力量，积极参与庭院开发，加大对相关龙头企 业、合作社的支持力度，实现一二三产业多层次增值收益。（三）基层组织推动。发展庭院经济单体土地规模小， 涉及户数多，要充分依靠农村基层党组织作为责任主体来组 织实施，避免各自为战，由村里统一流转闲置和利用率低的 庭院，通过转包和规划后分包，为提升经营规模创造条件。 发展庭院经济要从田间走到餐桌，涉及全产业链发展，要用 庭院经济大力吸引青壮年劳动力回归，利用村级益农信息化 平台，培育擅长营销、电子商务等新型职业农民队伍发挥引 领作用。要加强品牌建设，采用私人订制、线上销售等新业 态新模式，走高端消费，摸索新的价值增长方式。（四）加强宣传引导。加强舆论宣传，提高干部群众对 发展庭院经济的重要性认识，营造良好社会氛围。充分发挥 电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，精心选择一批 发展良好的庭院建设典型，进行总结和推广。结合美丽乡村 示范村建设，打造一批省、市、县三级“庭院经济”示范村， 辐射带动全市村屯发展庭院经济。（五）建立激励机制。此项工作按照省人居环境整治考 核办法要求，已列入我市乡镇、XX街道年度目标考评。
