xxx镇岁末年初百日安全生产大会战工作方案.docx

XXX镇岁末年初百日安全生产大会战工作方案为认真贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第五 次党代会和区第三次党代会精神，全面落实党中央国务院、省委省政 府、市委市政府和区委区政府关于安全生产的决策部署，统筹抓好发 展与安全两件大事，采取切实可行措施，确保岁末年初全镇安全生产 形势持续稳定。决定从即日起至20XX年3月底，在全镇开展岁末年 初百日安全生产大会战，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落 实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生 产的决策部署要求，坚持人民至上、生命至上”理念和“安全第一、预防 为主、综合治理”工作方针，进一步增强安全生产红线意识和底线思维， 不断巩固提升全区安全生产专项整治三年行动集中攻坚成果,稳步推进安全 生产清单制管理提档升级，着力防范化解安全风险，有效预防事故发生，为 迎接党的二十大胜利召开和为达川奋力打造成渝地区双城经济圈北翼 高质量发展先行示范区营造良好的安全生产环境。二、工作目标认真学习贯彻党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第 五次党代会和区第三次党代会精神，严格执行中华人民共和国安全 生产法，统筹安全与发展，围绕，从根本上消除事故隐患，从根本上解 决问题”，组织开展岁末年初百日安全生产大会战工作，强化重点行业填报单位：填报日期：负责人：填报人：联系电话:行 业（ 领 域 ）风险 管控安全整治及隐患整改情况执法检查其 他 开 展 情 况存 在 的 主 要 风 险风 险 防 范 管 控 措 施 概 括出 动 检 查 组出 动 检 查 人 员检 查 企 业般 隐 患已整 改重 大 隐 患已 整 改打 击 非 法 违 法 行 为提 请 关 闭 生 产 经 营 单 位（ 家）责 令 停 产 停 业 整顿（ 家）立 案 查 处（ 起）处罚罚款 1 万元，聘 请 专 家 参 与 执 法媒 体 曝 光道 路 交 通建 筑 施 工燃 气煤 矿非 煤 矿山危 险 化 学 品烟 花 爆 竹消 防森 林 防 灭 火商 贸 流 通电 力特 种 设 备文 化 旅 游农 业 农村校 园物 流邮 政园区领域安全专项整治和监管执法，健全完善风险分级管控和隐患排查治理“双 重预防'机制，精准管控安全风险，切实消除事故隐患，坚决遏制较大以上 生产安全事故、有效减少一般事故，千方百计确保人民生命财产安全。三、主要任务（一）强化风险辨识管控各地各部门要针对岁末年初低温雨雪、大雾团雾等恶劣天气增多, 用电用气用火需求增加，煤炭、天然气等能源安全保供增产压力加大，以及 极易出现抢工期、赶进度、超强度、超能力生产现象等特殊情况，认真落实 安全生产风险防控预警制度，对本辖区、本行业领域安全风险进行系统分析 研判，逐项落实管摺荀施和管控责任，督促企业结合冬季生产特点开展风险 辨识、落实管控措施,确保风险可控受控,将安全风险隐患消灭在萌芽之时、 成灾之前。要通过手机短信、微博微信、抖音平台等多形式做好安全风险预 警提示，引导社会公众加强安全防范。责任单位：各村（社区）、镇级各 单位）（二）扎实开展专项整治各地各有关部门要结合岁末年初安全风险研判情况，精心组织开 展好安全生产专项整治行动。道路交通安全方面。要加强“两客一危”、货车、面包车、校车、 旅游包车、班车等重点车辆安全管控，严厉查处“三超一疲劳”、酒后 驾驶、非法营运等交通违法行为；加强农村交通安全监管，加大对农 村面包车、摩托车、超标电动三四轮车、农用车、存量变型拖拉机等车辆监 管力度，严查非法载人、违规上路等突出违法行为。要全面排查临崖临水、 陡坡急弯、易结冰等重点路段和桥梁、涵洞、隧道等重点部位，确保行车安 全。（责任单位：由镇交管办牵头，镇派出所、各村（社区）按照职责任 务做好相关工作）建筑施工安全方面。要全面加强在建工程施工现场安全管理, 重点排查起重设备、高支模、深基坑、模板、脚手架、施工用电、高空作业、 受限空间等环节存在的安全隐患，落实防冻、防滑、防火、防坍塌、防高处 坠落、防机械伤害安全措施，严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管 等行为，确保建筑施工安全。责任单位：由镇规建办牵头，交管办、场管 办以及各村（社区）按照职责任务做好相关工作燃气安全方面。要深刻吸取近期国内燃气事故教训，按照达州市 达川区人民政府办公室关于印发达州市达川区城镇燃气安全运行专 项整治工作实施方案的通知，迅速开展镇燃气安全专项整治，全面 排查使用燃气的商住混合体、餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装 液化气的大排档、小吃店等，加快推进燃气泄露报警装置的安装使用, 切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、使用不合格燃气灶具等 隐患,着力解决城镇燃气安全中存在的问题，推动工作落实,确保取得实效。（责任单位：由镇规建办牵头，农业综合服务中心、应急办、各村（社区） 按照职责任务做好相关工作）烟花爆竹安全方面。要督促经营、仓储企业强化现场安全管理, 始终保持严管重罚高压态势，倒逼企业落实安全防范各项措施要求。结合烟 花爆竹禁燃禁放相关要求,持续推进专项治理,加大销售旺季监管执法力度, 优化烟花爆竹经营单位布点，加强旺季安全监管，严查严处“四超两改” 等违法违规行为。责任单位：由镇应急办、镇派出所牵头，交通、城乡环 境综合治理办、环保所、供销社等相关部门和各社区按照职责任务做好相 关工作）消防安全方面。要深化易地扶贫安置点火灾隐患治理和消防安全 标准化管理工作。要深入开展老旧住宅、使用功能在三种及三种以上（商 业服务网点除外）擅自改变使用性质的高层建筑以及超高层建筑的隐患排 查。要统筹结合'一寺一策'型三定三禁工作，持续开展文博单位、寺庙消防 安全标准化管理。要紧盯仓储、物流、改建厂房突出的火灾风险，力口强对违 规混存货物、违规动火用电、违规留宿人员等突出隐患的整治力度。要全面 加强旅游景点、养老机构、饭店、商场、娱乐场所、体育场馆、医院学校、 车站等人员密集场所消防安全管理,切实督促企业和各类经营管理单位严格 落实消防安全主体责任。要发动基层力量，做好小单位、小场所以及农村地 区火灾防工作，扎牢火灾防控的基层基础。责任单位：由镇应急办牵头, 便民服务中心、学校、派出所、民政、自然资源所、规建办、交管办、社会 事业发展中心、医院等相关部门和各村（社区）按照职责任务做好相关工作）森林防灭火方面。要扎实做好今冬明春森林防灭火工作，全面开 展林区输配电设施火灾隐患专项排查，重点整治输配电设施本体缺陷、 老化陈旧、裸露线路等问题。加强林区火源管控，严格野外用火审批，在高 火险时期，抓实烧荒、野炊、上坟烧纸、林区吸烟等行为管控措施，确保火 源不入林、火种不上山，对擅自在林区、防火区野外用火的违法行为，不管 是否造成严重后果，都要严厉打击,发现一起查处一起,及时起到震慑作用。 要层层压实责任，抓实群防群策，打好森林防火人民战争，采取多种形式广 泛开展森林防火宣传教育，做好进山入林安全检查、林区巡逻巡查等常态化 防控工作，落实监测预警、预案演练、物资储备等应急准备保障，确保一旦 发生火情，能“早发现、早报告、早处置”和“打早打小打了”。责任单位: 由镇应急办、镇林业站牵头，各村（社区）按照职责任务做好相关工作）此外，商贸流通、电力、特种设备、关闭煤矿、非煤矿山、文化 旅游、农业农村、校园、物流、邮政等行业（领域）也要加强安全监 管，深入开展专项整治工作，确保实现安全生产。（三）实行隐患动态清零各单位各部门要对重点行业领域企业实行全覆盖检查排查，不留 死角、不留盲区。对排查出的隐患问题，要采取责任、措施、资金、 时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题逐一整改到位，严防因隐患 整改不及时而引发生产安全事故。并建立台账，督促各责任单位逐一 限时整改销号，强力推动问题隐患整改动态“清零”。对大会战工作中发现的 根源性问题，要完善工作措施，建立长效机制，着力从根本上消除隐患、从 根本上解决问题。（四）统筹做好重点工作各地各有关部门要把开展岁末年初百日安全生产大会战工作与 做好20xx年安全生产重点工作谋划、安全生产清单制管理提档升级 以及元旦、春节、全国全省“两会”、北京冬奥会等特殊时段的安全生 产以及“春运”安全等工作相结合，推动工作落地见效。四、工作要求（一）强化组织领导。各村（社区）、镇级各单位要高度重视岁末年初 百日安全生产大会战工作，成立领导机构，落实专人负责，切实加强领导。 要针对当前安全生产的特点，结合我镇岁末年初百日安全生产大会战工作方 案，认真研究切实可行的整治措施，并实行责任到岗到人，确保工作取得实 效。（二）广泛宣传动员。各村（社区）、镇级各单位要加大宣传力度， 通过会议、媒体等多种形式广泛宣传动员，提高全社会特别是重点行业部门 对岁末年初百日安全生产大会战工作的认识，形成人人知晓、人人参与岁末 年初百日安全生产大会战工作的浓厚氛围，凝聚强大工作合力。（三）加强考核问责。镇应急办将组织对岁末年初百日安全生产大会战 工作开展情况进行专项抽查，把此项工作的落实情况纳入年度安全生产“党 政同责”工作目标绩效管理考核，对工作推进不力、风险辨识管控不到位、 隐患整治不彻底的单位，将在年度考核中扣减相应分值。对因此导致事故发 生的，将依法依规从严从重追责问责。（四）严格应急值守。要进一步加强值班值守和信息报送工作，尤其是 当前至北京冬奥会期间，对于危险化学品事故、燃气爆炸、矿山事故以及大 型商业综合体、集贸市场、医院、学校等人员密集场所或重点敏感单位火灾， 可能造成重大人员伤亡和容易引起社会舆论关注的突出情况;对于寒潮天气、 大风降温、雨雪冰冻等对交通、通信、供水供暖和群众生活重大影响的突出 情况，要进一步提高工作站位，保持高度敏锐，加强与应急、消防救援队伍 的横向联系，建立健全信息互通共享机制，及时报送有关信息。（五）及时总结报送。各村（社区）、镇级各单位每月25日汇 总工作开展情况并报送镇应急办，按照要求及时报送有关数据、信息,应急办适时向镇党委政府主要领导汇报各单位部门工作开展情况。附件：l.xxx镇岁末年初百日安全生产大会战问题隐患清单统计表2.xxx镇岁末年初百日安全生产大会战工作开展情况统计表附件1XXX镇岁末年初百日安全生产大会战问题隐患清单统计表序号单位名称隐患描 述隐患等 级整改时限整改措 施是否 完成 整改责任人隐患来源附件2XXX镇岁末年初百日安全生产大会战工作开展情况统计表