某某县长在2022年县安委会全体（扩大）会议暨安全生产例会上的主持讲话.docx

某某县长在2022年县安委会全体（扩大）会议暨安全生产例会上的主持讲话同志们：现在开会。经县委、政府研究决定，今天高规格召开某某县安委会 全体扩大会议暨安全生产例会，主要任务是分析安全生产形 势，针对性部署安全生产工作，维护全县来之不易的安全生 产稳定形势。出席今天会议的有：县委书记某某某同志，县 政府副县长某某某、某某某、某某某、某某某、某某某等同 志；参加今天会议的有：县安委会全体成员单位主要负责同 志，各乡镇党委书记、乡镇长，各街道办党工委书记、主任, 重点行业领域企业负责人，共计某某某余人。今天会议共有 三项议程，下面依次进行。首先，进行第一项议程。请某某某副县长分析安全生产 形势，并安排部署安全生产工作。X X X X X X下面，进行第二项议程。表态发言。首先，请文旅局某某某同志表态。X X X X X X下面，请消防大队某某某同志表态。X X X X X X下面，进行第三项议程。请县委书记某某某同志作重要 讲话，大家欢迎。X X X X X X同志们，刚才，某某副县长分析了安全生产形势，并安 排部署了下一阶段安全生产工作，分析到位，部署全面，大 家要对照抓好落实。几位同志分别代表部门、乡镇进行了表 态发言，态度坚决，措施有力。特别是某某某书记，高屋建 飘，提纲挈领，对安全生产工作提出了重要指示要求，这是 做好我们今年安全生产工作的指导思想，大家要深刻领会贯 彻。下面，为落实今天会议精神，抓好全县安全生产工作， 讲四方面意见。一、安全生产的关键在于主体责任，要突出主体责任， 促进被动安全向主动安全转变纵观多年来，各类媒体关于安全生产事故的新闻报道， 总是把政府部门监管责任的追责问责放在首位，引导人们更 多关注了监管责任的追责问责，反而淡化了对企业法人主体 责任的追责问责。客观讲，安全生产的关键还在于企业法人 主体责任的落实。剖析安全生产事故直接原因，无外乎与员 工素质、设施隐患、管理缺陷有关，如果企业法人主体一味 追求经济利益，轻视安全生产，要钱不要命，任凭监管部门 如何履职尽责，都难免一时疏忽发生事故，所以，抓好安全生产工作，首要抓好企业法人主体责任的落实。各企业法人 要摆正安全与生产的关系，安全前提下的生产才是有效生产, 要始终坚持安全生产这条主线，切实把安全工作挂在嘴上， 刻在心上，落实到行动上，体现在效果上，变被动安全为主 动安全。二、安全生产的基础在于监管责任，要落实监管责任， 促进机械检查向系统监管转变刚才，某某副县长指出，当前，我县安全生产存在“麻 痹松懈”“检查查不出问题”“执法检查宽松软”等问题，深 入剖析这些问题，暴露出我县安全执法检查过于机械式，很 多时候安全检查成为走过场。今年政府工作报告将安全 生产列为今年工作之一，明确围绕履责做文章，提出了责任 要“严”、监管要“勤”、执法要“硬”，这是县政府向全县人 民作出的安全承诺，各级各部门要切实提高思想认识，围绕 ，严，勤，“硬，三字诀，做好安全监管基础工作，倒逼责 任主体落实责任。一要创新监管举措。“麻痹松懈” “检查查不出问题” “执 法检查宽松软”不是新问题，而是疲劳执法、人情执法的老 大难问题。对于老大难问题要勇于创新，用创新的办法举措 破解。二要健全检查标准。加强安全生产监管检查标准化建设， 各监管部门要依据重点行业领域重大事故隐患判定标准，健全完善安全检查“一张表”，分行业领域建立执法检查重点事 项清单并动态更新，围绕重点部位开展有针对性的执法检查, 确保企业安全风险突出易发生事故的关键环节、要害岗位、 重点设施检查到位。三要严格执法处罚。各监管部门要牢固树立“隐患就是 事故”的安全理念，隐患不消除，事故就不可能杜绝。在整 改、处罚、关停上，严格依法依规，不得姑息迁就。三、安全生产的支撑在于属地责任，要强化属地责任， 促进单边行动向多边联动转变当前，我县安全生产执法监管多为单打独斗，全县执法 队伍不少，但各自为政，不成体系，在各自安全执法检查中 又显得人手不够。抓好安全生产工作，要统筹整合全县执法 力量，特别是要合理发挥乡镇街办属地责任，形成安全生产 监管合力。一要信息互通。安委办牵头，探索利用“互联网+ ”、个 人移动终端、app软件应用等现代信息化技术，整合全县安 全生产信息化资源，实现安委会成员单位之间信息互联互通 和资源共享，让审批部门、监管部门、属地乡村对企业生产 和项目建设信息及时互通掌握，预先采取安全管控措施，确 保企业生产、项目建设一开动就纳入各方监管中。二要联动执法。安委办牵头，对成员单位执法力量进行 统计梳理，掌握全县执法资源底数，探索建立应急、公安、市场、住建、水利、交通等监管部门联动执法机制，形成强 大执法合力，进一步构建职权清晰、责任明确、层级分明的 安全生产监管体系，加快安全执法单边行动向多边联动转变。三要属地尽责。春江水暖鸭先知，乡镇街办身处基层一 线，对辖区风吹草动先知先觉。在安全生产工作上，属地乡 镇街办也要发挥先知先觉的作用，对生产建设活动要多看一 眼、多问一句，发现问题及时向所属监管部门移送，在安全 生产监管中积极补位；对监管部门下达的处罚整改要求，乡 镇街办要积极参与督促督导，推进安全隐患的整改。、安全生产的成效在于领导责任，要细化领导责任，促进甩手掌柜向带头大哥转变火车跑得快全靠车头带。一个单位安全生产工作抓的如 何，关键看“一把手”。当前，我们一些安全生产监管部门“一 把手”说起来头头是道，问起来一无所知，做起来无所适从, 对安全生产工作做了些表面文章，习惯于当甩手掌柜，会议 经常开，文件经常念，痕迹留了不少，效果不见多少。抓好 安全生产工作，“一把手，容不得丝毫马虎，容不得丝毫懈怠， 要对自身肩负的领导责任进行细化，带头去落实安全生产责 任。同志们，安全生产始终事关改革、发展、稳定的大局， 责任重于泰山，让我们少一点麻痹，多一点警觉，少一点推 诿，多一点尽责，切实把安全工作摆在“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置，真正做到警钟长鸣、居 安思危、常抓不懈，靠我们扎实努力的工作，实现安全形势 的好转，确保全县安全生产形势长治久安。拜托大家。会议到此结束，散会。