安徽省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析自我检测试卷B卷附答案.doc

安徽省安徽省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析自我检测试卷自我检测试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：事件 1：工程招标时，A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期 400 天签订；D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2：经评标委员会评审，推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定 G 投标单位为中标单位。事件 3：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求 G 单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份设计修改建议书，提交给设计单位。事件 5：施工开始前，G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题：指出事件 3 中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。【答案】(1)不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议（0.5 分）。正确做法：由建设单位组织召开（0.5 分）。(2)不妥之处：要求施工单位办理施工许可证（0.5 分）。正确做法：由建设单位办理（0.5 分）。(3)不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点（0.5 分）。正确做法：由建设单位(监理单位)确定（0.5 分）。二、某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位实验室资质等级及其试验范围等进行考查。项目监理过程中发生了如下事件：事件 1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件 2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员完全不相符，其中五名安装人员无安装资格证串，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件 3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改，施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工 2 天导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工 2 天是监理单位要求的，总监理工程师给予批准。【问题】1总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。2专业监理工程师对施工单位实验室除考查资质等级及其试验范围外，还应考查哪些内容?3事件 1中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥?写出正确的做法。4监理单位应如何处理事件 275在事件 3 中，总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。【答案】1总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计文件，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后由监理机构报建设单位。总监理工程师认可施工单位施工组织设计中的设备管道竖井位移不妥。理由：设备管道竖并位移属于设计变更，应办理书面变更手续。2专业监理工程师对施工单位试验室除考查资质等级及其试验范围外，还应考查：(1)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；(2)试验室的管理制度；(3)试验人员的资格证书；(4)本工程的试验项目及其要求。3建设单位在第一次工地会议的不妥之处：(1)不妥之处：未办理好施工许可证之前要求开工。正确做法：施工许可证已获政府主管部门批准才能开工。(2)不妥之处：自行起草会议纪要，将会议纪要起草完后直接送发有关单位。正确方法：第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。4事件 2 中，专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，应由总监理工程师下达设备安装的暂停令，要求施工单位整改(撤换无证人员，安排原审核合格人员或持证的新换人员，新换人员要报审资格)的同时，对已安装部分的质量进行检验，检验合格者认可，检验不合格，作返工处理。施工单位整改合格后，由总监理工程师下达复工令。5事件 3 中，总监理工程师的做法妥当。施工单位由于事件 3 所提出的费用索赔和工期延期要求不能被批准，因为施工单位不按技术规程调试设备，已明显存在较大的质量和安全隐患。三、某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：（1）监理规划；（2）工程延期报告及审批；（3）合同争议、违约报告及处理意见；（4）费用索赔报告及审批。事件 2：在第一次工地会议上，总监理工程师提出以下两方面要求，一是签发工程暂停令的情形包括：建设单位要求暂停施工的；施工单位拒绝项目监理机构管理的；施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当，造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括：施工单位违反工程建设强制性标准的；施工存在重大质量、安全事故隐患的。事件:3：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，建设单位指示施工单位将施工资料移交给监理单位，专业分包单位的资料移交给监理单位，由监理单位汇总各参与单位的资料后向城建档案管理机构移交相关资料及档案。事件 4：高大模板工程施工前，施工单位项目经理审查该工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排项目经理兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 5：为了赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按约定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现了乙分包单位未按照调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限，极有可能引发重大事故，立即向甲施工单位签发工程暂停令，要求乙分包单位暂停施工，并同时上报给了建设单位。乙分包单位未执行甲施工单位转发的暂停令仍继续施工，总监理工程师及时报告了有关主管部门，后因围护结构过大变形引发了基坑局部坍塌事故。事件 6：建设工程监理基本表式有 A、B、C 三大类，其中需要总监签字并加盖执业印章的表式有：工程开工报审表；工程款支付报审表；分部工程报验表；施工控制测量成果报验表。问题：1.写出事件 1 项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。2指出事件 2中签发工程暂停令和监理通知单情形的不妥项，并写出正确做法。3.事件 3中，指出对文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。4.事件 4 中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。5.分析事件 5 基坑坍塌事故，建设单位、甲施工单位、乙分包单位和监理单位是否应承担责任？说明理由。【答案】1.答：（1）监理规划：建设单位长期保存，监理单位短期保存；（2）工程延期报告及审批：建设单位永久保存，监理单位长期保存；（3）合同争议、违约报告及处理意见：建设单位永久保存，监理单位长期保存；（4）费用索赔报告及审批：建设单位长期保存；监理单位长期保存；2.答：1）事件 2 中，签发工程暂停令的不妥项有：第项。正确做法：建没单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。第项。正确做法：应签发监理通知单。2）签发监理通知单的不妥项有：第项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。第项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。3.答：建设单位指示施工单位将施工资料移交给监理单位，不妥。正确做法：施工单位的施工资料应移交给建设单位专业分包单位的资料移交给监理单位，不妥。正确做法：专业分包单位的资料应移交给总承包单位四、某实行监理的工程，建设单位通过招标选定了甲施工单位，施工合同中约定：施工现场的建筑垃圾由甲施工单位负责清除，其费用包干并在清除后一次性支付;甲施工单位将混凝土钻孔灌注桩分包给乙施工单位。建设单位、监理单位和甲施工单位共同考察确定商品混凝土供应商后，甲施工单位与商品混凝土供应商签订了混凝土供应合同。施工过程中发生下列事件：事件 1：甲施工单位委托乙施工单位清除建筑垃圾，并通知项目监理机构对清除的建筑垃圾进行计量。因清除建筑垃圾的费用未包含在甲、乙施工单位签订的分包合同中，乙施工单位在清除完建筑垃圾后向甲施工单位提出费用补偿要求。随后，甲施工单位向项目监理机构提出付款申请，要求建设单位一次性支付建筑垃圾清除费用。中华考试网事件 2：在混凝土钻孔灌注桩施工过程中，遇到地下障碍物，使桩不能按设计的轴线施工。乙施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请，要求绕开地下障碍物进行钻孔灌注桩施工。事件 3：项目监理机构在钻孔灌注桩验收时发现，部分钻孔灌注桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是商品混凝土质量存在问题。项目监理机构要求乙施工单位进行处理，乙施工单位处理后，向甲施工单位提出费用补偿要求。甲施工单位以混凝土供应商是建设单位参与考察确定的为由，要求建设单位承担相应的处理费用。问题：事件 1 中，项目监理机构是否应对建筑垃圾清除进行计量?是否应对建筑垃圾清除费签署支付凭证?说明理由。【答案】(1)事件 1 中，项目监理机构不应对建筑垃圾清除进行计量。（1 分）理由：施工合同约定，建筑垃圾清除费用实行包干，因而费用是固定的，与量无关。（1 分）(2)事件 1 中，项目监理机构应对建筑垃圾清除费签署支付凭证。（1 分）理由：施工合同约定，建筑垃圾清除费用在清除后一次性支付，应持有支付凭证。（1 分）五、某工程，在招标及施工阶段发生如下事件：事件 1：在投标过程中，A 施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法，于是将措施项目各项费用均下调10%进行报价。事件 2：经评审 B 施工单位中标，建设单位在签订合同后的第 5天向未中标的投标人退还投标保证金，并要求投标人再递交一份合同价 20%的履约保证金。事件 3：基础工程施工完成后，在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见基础上施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。事件 4：施工合同中规定，外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的 C 厂家采购。当第一批石材运到工地时，施工单位认为是由建设单位指定用的石材，在检查产品合格证后即可用于工程。监理工程师认为必须进行石材放射性检测，经抽样检验发现石材质量不合格。事件 5：施工总承包单位在施工至三层时，浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故，造成 5 人死亡，7 人受伤。事故发生后，施工单位现场有关负责人员于 2 小时后向本单位负责人进行了报告，施工单位负责人接到报告后 1 小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。(1)、事件 1 中，评标委员会应如何处理，并说明原因？(2)、指出事件 2 中建设单位的不妥之处，并说明理由。(3)、事件 3 中，施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当？说明理由。本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员？(4)、事件 4 中，施工单位、建设单位的做法是否正确？说明理由。若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题，施工单位和建设单位各应该承担什么责任？(5)、事件 5 中，根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，属于哪个等级的事故，说明理由。施工总承包单位报告事故的做法是否妥当，说明理由。【答案】【1】评标委员会应按废标处理，因为措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。A 施工单位将措施项目各项费用均下调 10%属于违规行为，对招标文件未实质性响应，应按废标处理。【2】建设单位仅仅退还未中标人的投标保证金不妥，根据招标投标法实施条例规定，中标人的投标保证金也应在签订合同后 5 日内退还。建设单位要求投标人递交合同价 20%的履约保证金不妥，根据招标投标法实施条例规定，履约保证金不得超过中标合同金额的 10%。【3】施工总承包单位项目经理组织基础工程验收不妥当。理由：应由总监理工程师组织基础工程验收。本工程地基基础分部工程验收还应包括的人员：总监理工程师、施工单位项目负责人、项目技术负责人、勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人等。【4】建设单位指定厂家的做法不正确。发包人不得以任何方式指定供应商和制造厂。施工单位检查产品合格证后即可用于工程的做法不正确。对到场的建筑装修材料进行检验，是施工单位进行质量控制的责任。若施工单位将该批石材用于工程施工，则应对由此造成的质量缺陷承担责任，建设单位无责任。石材厂家虽为建设单位指定，但合同中石材是施工单位采购，故施工单位应对石材质量负责。【5】本次事故属于较大事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。本事故中造成 5 人死亡，7 人受伤，归属于较大事故。事故发生后，事故总承包单位现场有关负责人员应立即向本单位负责人报告，施工总承包单位负责人接到报告后，应当于1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。六、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构巡视人员在巡视过程中发现施工单位完成的室内隔墙存在质量缺陷，要求施工单位暂停该部位施工，并进行质量缺陷调查。事件 4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。【问题】1.指出事件 1 中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2.针对事件 2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3.事件 3 中，项目监理机构做法是否正确，为什么？4.指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中不妥之处：施工单位技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法：施工单位采购的材料到货验收后，还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在工程材料、构配件、设备报审表中签字，施工项目经理部盖章，并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。2.（1）项目监理机构签发监理通知单，要求施工单位重新委派项目经理并报建设单位；（2）建设单位同意，则办理相关变更手续；建设单位不同意，应通知项目监理机构，要求施工单位重新委派项目经理。3.项目监理机构做法不正确，不应当要求施工单位暂停施工，存在质量缺陷应当签发监理通知单，要求施工单位整改。4.不妥之处 1：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法：专项施工方案应当报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处 2：总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法：项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3：总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法：专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门，再次经过专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。七、某工程，建设单位通过公开招标与甲施工单位签订施工总承包合同，依据合同，甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位，施工过程中发生了下列事件。事件 1：甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。事件 2：乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检，复检结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装，安装完成后，由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令并报告了总监理工程师。甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停止整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤，直接经济损失 4.6 万元。1、指出事件 l 中甲施工单位项目经理做法的不妥之处，写出正确做法。2、事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。3、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4、指出事件4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。5、事件 4 中的质量事故，甲施工单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。【答案】1.（1）不妥之处：安排技术员兼施工现场安全员。正确做法：应配备专职安全生产管理人员。（2）不妥之处：对该施工方案进行安全验算后即组织现场施工。正确做法：安全验算合格后应组织专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字，报总监理工程师签字后才能安排现场施工。2.不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3.只有甲、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。4.不妥之处：向乙施工单位签发工程暂停令。理由：工程暂停令应由总监理工程师向甲施工单位签发。5.（1）甲施工单位承担连带责任。因甲施工单位是总承包单位。乙施工单位承担主要责任。因质量事故是由于乙施工单位不服从甲施工单位管理造成的。（2）监理单位没有责任。项目监理机构已履行了监理职责（或：项目监理机构已及时向有关主管部门报告）。八、某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：（1）监理规划；（2）工程延期报告及审批；（3）合同争议、违约报告及处理意见；（4）费用索赔报告及审批。事件 2：在第一次工地会议上，总监理工程师提出以下两方面要求，一是签发工程暂停令的情形包括：建设单位要求暂停施工的；施工单位拒绝项目监理机构管理的；施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当，造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括：施工单位违反工程建设强制性标准的；施工存在重大质量、安全事故隐患的。事件:3：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，建设单位指示施工单位将施工资料移交给监理单位，专业分包单位的资料移交给监理单位，由监理单位汇总各参与单位的资料后向城建档案管理机构移交相关资料及档案。事件 4：高大模板工程施工前，施工单位项目经理审查该工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排项目经理兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 5：为了赶工期，甲施工单位调整了土方开挖方案，并按约定程序进行了报批。总监理工程师在现场发现了乙分包单位未按照调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限，极有可能引发重大事故，立即向甲施工单位签发工程暂停令，要求乙分包单位暂停施工，并同时上报给了建设单位。乙分包单位未执行甲施工单位转发的暂停令仍继续施工，总监理工程师及时报告了有关主管部门，后因围护结构过大变形引发了基坑局部坍塌事故。事件 6：建设工程监理基本表式有 A、B、C 三大类，其中需要总监签字并加盖执业印章的表式有：工程开工报审表；工程款支付报审表；分部工程报验表；施工控制测量成果报验表。问题：1.写出事件 1 项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。2指出事件 2中签发工程暂停令和监理通知单情形的不妥项，并写出正确做法。3.事件 3中，指出对文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。4.事件 4 中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。5.分析事件 5 基坑坍塌事故，建设单位、甲施工单位、乙分包单位和监理单位是否应承担责任？说明理由。【答案】1.答：（1）监理规划：建设单位长期保存，监理单位短期保存；（2）工程延期报告及审批：建设单位永久保存，监理单位长期保存；（3）合同争议、违约报告及处理意见：建设单位永久保存，监理单位长期保存；（4）费用索赔报告及审批：建设单位长期保存；监理单位长期保存；2.答：1）事件 2 中，签发工程暂停令的不妥项有：第项。正确做法：建没单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。第项。正确做法：应签发监理通知单。2）签发监理通知单的不妥项有：第项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。第项不妥。正确做法：应签发工程暂停令。3.答：建设单位指示施工单位将施工资料移交给监理单位，不妥。正确做法：施工单位的施工资料应移交给建设单位专业分包单位的资料移交给监理单位，不妥。正确做法：专业分包单位的资料应移交给总承包单位九、背景：某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。问题：1.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，不妥之处。写出正确做法。2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并写出正确做法。【答案】1.（1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作是妥当的；（2）要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施不妥。正确做法：重新调整施工组织设计应先经总监理工程师审核、签认；（3）由总监理工程师代表主持修订监理规划不妥。正确做法：应由总监理工程师负责主持修订监理规划；（4）由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议不妥。正确做法：应由总监理工程师负责处理合同争议；（5）安排一名监理员主持整理工程监理资料不妥。正确做法：应由总监理工程师负责主持整理工程监理资料。2.项目监理机构决定以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算价格的做法不妥。正确做法：项目监理机构应提出一个暂定价格，作为临时支付工程进度款依据，变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据。3.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见不正确。理由：依据法律、法规规定项目监理机构有工程分包单位的否决权。程序：专业监理工程师应审查总承包单位报送的乙安装分包单位资格报审表和分包单位的有关资料；符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。4.由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请不妥。正确做法：由甲安装分包单位向总承包单位提出，再由总承包单位向项目监理机构提出。由于建设单位要求设计单位进行设计变更，所以费用损失应由建设单位承担。一十、某实施监理的工程，建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同，与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了工程开工报审表，总监理工程师在审批施工组织设计文件后，组织专业监理工程师到现场检查时发现：施工机具已进场准备就位；施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设；拆迁工作正在进行，不会影响工程进度。为此，总监理工程师签署了同意开工的意见，并报告了建设单位。事件2：专业监理工程师巡视时发现，甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问，甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜，对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料，甲施工单位仅提供了使用说明书。事件 3：项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时，发现试验检测数据异常，便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件 4：为了解设备性能，有效控制设备制造质量，项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位，与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件 5：工程竣工验收时，建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构，由项目监理机构组织工程档案验收。【问题】1事件 1 中，总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当?说明理由。2写出项目监理机构处理事件 2 的程序。3事件 3 中，项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室?4事件 4 中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确?说明理由。5指出事件 5 中建设单位要求的不妥之处，说明理由。【答案】1事件 1 中，总监理工程师签署同意开工的意见不妥。理由：因总监理工程师检查内容中没有包含：施工许可证是否取得、现场管理人员是否到位、主要工程材料是否落实、现场的三通一平是否满足开工条件、现场工作应该完成。2事件 2 中，项目监理机构应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。3事件 3 中，项目监理机构还应从以下 3 个方面考核甲施工单位的试验室：(1)试验室的管理制度；(2)试验人员的资格证书；(3)试验设备有效的计量检定证。4事件 4 中，项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法不正确。理由：因为设备制造由建设单位单独发包，设备制造质量控制不属于安装单位的职责。5事件 5 中：(1)建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位工程档案不妥。理由：因该工程为平行发包，各施工单位应分别形成工程档案进行移交。(2)建设单位要求将工程档案提交项目监理机构；由项目监理机构组织工程档案验收不妥。理由：工程档案应提交建设单位，由建设单位对工程档案进行验收。