安徽省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析提升训练试卷A卷附答案.doc

安徽省安徽省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析提升训练试卷提升训练试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、兴通监理公司通过投标承担了某高速公路项目 A-1 监理合同段施工监理工作,并与业主签订了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师,并按以下程序开展了监理工作：（一）建立项目监理机构 1、确定项目质量控制目标,并作为项目监理工作的目标。2、确定监理工作范围和内容：包括设计阶段和施工阶段。3、进行项目监理机构的组织结构设计。4、由驻地监理工程师主持组织专业监理工程师编制项目监理计划。（二）制订监理细则 1 各专业监理工程师仅以监理计划为依据编制监理细则。2 驻地监理工程师批准监理细则。3 监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。（三）规范化地开展监理工作（四）参与交、竣工验收,签署监理意见（五）向建设单位提交工程竣工档案资料（六）进行监理工作总结,编写监理工作报告；【问题】1、请指出在建立项目监理机构过程中确定监理工作目标、监理工作内容和编制监理计划三项工作的不妥做法,并写出正确的做法。【答案】1、（1）仅确定质量控制目标不妥。应同时制定质量、进度、费用三大控制目标,并以此作为监理工作的目标之一。（2）监理工作范围和内容不妥。施工监理不应涉及设计阶段,只包括施工准备、施工及交工与缺陷责任期三个阶段的监理工作。（3）驻地监理工程师主持编制监理计划不妥。监理计划应由总监理工程师主持编制。二、某施工单位通过施工投标方式，承包了某中桥工程施工项目并与项目法人签订了施工承包合同。建设单位通过公开招标方式选择某监理单位承担该项目的施工监理工作。施工合同约定：（1）合同总价为 420 万元。（2）工程于2008 年 9 月 25 日开工，工期为 12 个月。（3）工程预付款按 10%计，并在各月工程进度款内平均扣回。（4）质量保证金按当月工程进度款 5%的比例预留。在施工过程中发生如下事件：事件 1：2008 年 10 月初，左侧桥台基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符，桥台地基为风化岩，且破碎严重。监理单位指示施工单位暂停施工，并要求施工单位尽快提交处理方案。施工单位提交了开挖清除风化岩和水泥固结灌浆两种处理方案。监理单位确定采用灌浆方案，并及时发出了书面变更通知。事件 2：2008 年 11 月，施工单位完成并经监理工程师审核的工程量清单项目费用为 50 万元，水泥固结灌浆工程费用为 10 万元。事件 3：2009 年 9 月 6 日，合同工程已全部完成，并具备交工验收条件。施工单位向监理单位提出了合同工程交工验收申请报告，随后监理单位主持进行了交工验收。【问题】1.计算工程预付款。【答案】1.工程预付款=42010%=42（万元）。三、某工程下部为钢筋混凝土基础，上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划，且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大，无法安装设备，须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响，设备安装单位提出索赔要求。【问题】4.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理工程师应如何处理？【答案】4.对于地脚螺栓偏移的质量问题，监理工程师应按下列步骤处理：（1）监理工程师应向土建施工单位发出整改通知，要求施工单位返工处理；（2）要求施工单位书面报告质量问题的发生原因及处理方案和具体整改措施，监理工程师应进行审核并报业主批准；（3）指示土建施工单位严格按照批准的处理方案对该质量问题进行处理，并对处理过程进行旁站监理；（4）质量问题处理完成后，应进行检查验收，验收合格后，组织办理移交签证，交由安装单位进行安装作业。四、某工程项目的业主于 2015 年 6 月 1 日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项，还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近三年内有获省、市优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。7 月 1 日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签收。招标文件中明确规定，工期不长于 24 个月，工程质量标准为优良，7 月 18 日 16 时为投标截止时间。在书面答复投标单位的提问以后，项目业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。7 月 12 日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将装修工程从原招标范围内删除，并明确 7月 18 日 16 时仍为投标截止时间。开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆信，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单（共 8 人，其中招标人代表 2 人，招标人上级主管部门代表 1 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人），并授权评标委员会直接确定中标人。问题：1该项目施工招标在哪些方面不符合招标投标法的有关规定？并说明理由。2若某投标人在投标截止日前 2天将投标文件送达业主。在开标时间前 2 小时，该投标人又递交了一份补充文件，其中声明将原报价降低 1%，请问招标人如何处理此事件。3招标人根据什么确定中标人？中标人的投标应当符合什么条件？【答案】1.该项目施工招标在哪些方面不符合招标投标法的有关规定？并说明理由。答案：该项目施工招标在以下方面不符合招标投标法的有关规定：（1）该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级进行限制不符合招标投标法的有关规定。理由：这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”。（2）要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字不符合招标投标法的有关规定。理由：招标投标法规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。（3）7 月 18 日 16 时为投标截止时间不符合招标投标法的有关规定。理由：招标投标法规定，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 20 天。（4）在书面答复投标单位的提问以后，项目业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘不符合招标投标法的有关规定。理由：招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问。所有的澄清、解答都应当以书面形式予以确认，并发给所有购买招标文件的潜在投标人。（5）7月 12 日，业主决定将装修工程从原招标范围内删除，并明确 7 月 18 日 16 时仍为投标截止时间不符合招标投标法的有关规定。理由：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。本案例中，投标截止日期应至少顺延到 7 月 27 日。（6）评标标准在开标时宣布，可能涉及两种情况：一是评标标准未包括在招标文件中，开标时才宣布，这是错误的；二是评标标准已包括在招标文件中，开标时已是重申性宣布，则不属于错误。（7）开标时，宣布了评标委员会名单不符合招标投标法的有关规定。五、某高速公路设计车速 120km/h，路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍，设施精良。为保证工程施工质量，防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接缝明显，施工单位在施工准备，沥青混合料的拌和，沥青混合料的运输，沥青混合料的摊铺，沥青混合料的压实，接缝的处理等方面，做了如下工作：1.选用经试验合格的石料进行备料，严格对下承层进行清扫，并在开工前进行试验段铺筑；2.沥青混合料的拌和站设置试验层，对沥青混合料及原材料及时进行检验，拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3.根据拌和站的产量，运距合理安排运输车辆，确保运输过程中混合料的质量；4.设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工，严格控制相邻两机的间距，以保证接缝的相关要求；5.压路机采用 2 台双轮双振压路机及 2 台16t 胶轮压路机组成，严格控制碾压温度及碾压重叠宽度；6.纵缝采用热接缝，梯进式摊铺，后摊铺部分完成，立即骑缝碾压，以除缝迹，并对接缝作了严格控制。【问题】7.请简述横接缝的处理方法。【答案】7.先用 3m 直尺检查端部平整度，垂直于路中线切齐清除，在端部涂黏层后继续摊铺，横向接缝的碾压先用双轮双振压路机进行横压，压路机位于压实的部分伸入新铺层的 15cm，每压一遍向新铺层移动 1520cm，直到压路机全部移到新铺层，再改为纵向碾压。六、某公路工程项目在具备施工招标条件的情况下，建设单位欲通过公开招标方式择优选择施工单位。建设单位于 2011 年 3 月 15 日在国家指定的媒体上发布施工招标公告。在招标公告中，要求参加投标的施工单位必须是本省二级及其以上施工资质的企业或外省一级以上施工资质的企业，近三年来有获得省、市级优质工程奖的项目，而且需要提供相应的资质证明文件。2011 年 4 月 1 日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位购买领取招标文件时均要求在一张表格上登记确认。招标文件规定，工期不长于 24 个月，工程质量标准为优良。2011 年 4 月 18 日为投标截止时间。在招标过程中招标人发现，甲投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察，也没有出席开标活动。乙投标人在 2011 年 4 月 17 日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。丙投标人在2011 年 4 月 19 日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。2011 年 4 月 19 日公开开标，开标由当地交通运输主管部门主持。开标时，由各投标人推举的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期等内容。同时，招标人还宣布了评标标准和评标委员会名单。评标委员会由 8 人组成，其中招标人代表 2 人，交通运输主管部门代表 1人，评标专家 5 人。评标委员会评标过程中发现一些投标人的投标文件中存在以下问题：A.投标人投标文件中缺少施工组织设计；B.投标人投标文件中的投标工期为 28 个月；C.投标人在工程量清单中没有填报某一子目单价；D.投标人没有提交投标保证书。【问题】2.请说明能否以“甲投标人没有参加现场考察或没有参加开标活动”为由而认定其投标文件无效？【答案】2.不能以甲投标人没有参加现场考察或没有参加开标活动为由认定其投标文件无效。七、2007 年 8 月 13 日，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成 64 人死亡 22 人受伤，直接经济损失 3974.7 万元。（一）事故原因和性质 1.直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成 1 号孔主拱圈靠近 0 号桥台一侧约34m 宽范围内，即 2 号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。2.间接原因。施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。建设单位项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。3.事故性质：这是一起生产安全责任事故。（二）对事故责任人员及责任单位的处理 1.移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共 13 人。其中：监理公司现场监理处副处长兼现场监理余 xx，涉嫌工程重大安全事故罪；现场监理处处长李 xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共 19 人。其中：监理公司党支部书记、副经理续 xx，对事故发生负有重要领导责任，给予行政记大过、党内警告处分；监理公司总工汤 x，对事故发生负有主要领导责任，给予行政撤职、党内严重警告处分。3.对事故有关人员的处理.4.对事故有关单位的处理。.暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。（三）中央电视台专访的专家视点沱江大桥突然坍塌存在以下几个问题：1.为了州庆缩短大桥养护期。沱江大桥施工工期过紧，施工中变更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸过早。据了解，主拱圈的养护期是 28 天，第 19 天开始卸架，养护期不够，比规定少了 9 天。因为养护期减短，大桥拱圈承载能力减弱。【答案】问题 1：（1）监理工程师在巡视旁站过程中应监督施工单位按专项施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。（2）对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。问题2：（1）按照公路水运工程平安工地建设管理办法规定，监理工程师在危险性较大分部分项工程施工前核查该工程的安全生产条件。（2）核查分包单位的施工资质，所承揽的施工业务是否在其资质范围内。（3）核查分包单位从业人员持证是否符合要求。（4）危险性较大工程施工前安全生产条件核查结果要书面报建设单位确认。问题 3：（1）事故发生后，事故现场有关人员立即向总监理工程师报告，总监理工程师立即向建设单位监理公司负责人报告。（2）监理机构负责人启动监理机构应急预案，指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达工程暂停令，要求施工单位暂停施工，全面排查安全隐患。（3）事故发生 24 小时内，安全专业监理工程师形成书面报告，经总监理工程师审核后上报。（4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。八、某公路项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签之日期为 2006 年 1月 1 日,合同内写明的完成日期为 2006 年 12 月 30 日,由于征地拆迁工作的影响,至 2006 年 12 月 30 日工程仅完成 80。【问题】2）监理责任期应作如何调整?为什么?【答案】2）此时监理责任期应理解为从合同约定的开始监理业务之日起至实际完成全部监理业务之日至。因为合同内约定的监理业务开始和完成的时间是预计时间,以便于确定正常监理工作的酬金。因非监理方责任导致全部监理工作不能按时完成,在所增加时间内的监理工作属于附加工作,仍为监理单位必须继续完成的工作。九、某工程建设项目在实施过程中发生了两件事情：事件 1：该建设项目的业主提供了地质勘察报告，报告显示地下土质良好。承包人依此做了施工方案，拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季，开挖后土方潮湿，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不将余土外运，另外取土作为道路填方材料。事件 2：该工程按全月规定的总工期计划，应于某年某月某日开始现场搅拌混凝土。因承包人的混凝土设备迟迟不能运往工地，承包人决定使用商品混凝土，但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包人不得已，只有继续组织混凝土搅拌设备进场，由此导致施工现场停工，工期拖延和费用增加。问题：1对于事件 1，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。2对于事件 2，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。【答案】1在本事件中即使没有下雨，而因业主提供的地质报告有误，地下土质过差不能用于填方，承包人也不能就另外取土而提出索赔要求。因为：合同规定承包人对业主提供的水文地质资料的理解负责，而地下土质可用于填方，这是承包人对地质报告的理解，应由自己负责。取土填方作为承包人的施工方案，也应由自己负责。本案例的性质完全不同于由于地质条件恶劣造成基础设计方案变化，或造成基础施工方案变化的情况。2承包人可以要求工期和费用索赔。因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土(施工方案不是合同文件)，则商品混凝土只要符合规定的质量标准也可以使用，不必经业主批准。因为按照惯例，施工方法由承包人负责。承包人在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下，可以选择更为经济合理的施工方案，业主不得随便干预。在这个前提下，业主拒绝承包人使用商品混凝土，是一个变更指令，对此可以进行工期和费用索赔。但该项索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。当然承包人不能因为使用商品混凝土要求业主补偿任何费用。一十、某施工单位通过投标竞争承包了西山高速公路施工项目，并与建设单位签订了施工承包合同。在施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工单位与某材料供应商所签订的材料供应合同中未明确材料的供应时间。在某分项工程施工时急需使用该材料，施工单位要求材料供应商马上将施工所需材料运抵施工现场，遭到材料供应商的拒绝，两天后才将材料运到施工现场。事件 2：某设备供应商由于进行设备调试，在合同约定的交货期限后才将施工单位所订购的设备交付给施工单位，恰好此时该设备的价格下降，施工单位要求按下降后的价格支付该设备货款，设备供应商则要求按原价执行，双方为此产生了争议。事件 3：施工单位与某施工机械租赁公司签订的租赁合同约定的期限已到，施工单位将租赁的机械交还给租赁公司并交付租赁费，此时，双方签订的合同终止。事件 4：施工单位与某分包单位所签订的分包合同中明确规定要降低分包工程的质量，从而减少分包单位的合同价格，为施工单位创造更高的利润。【问题】6.事件 4 中的合同当事人签订的合同是否有效？请说明在什么情况下可导致合同无效？【答案】6.事件 4 中的合同当事人签订的合同无效。以下情况可导致合同无效：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（3）以合法形式掩盖非法目的；（4）损害社会公共利益；（5）违反法律、行政法规的强制性规定。