现代学徒制素材.docx

为贯彻落实党的十八大精神和我国中长期教育改革和进展规划纲要（20222022 年），适应我们我国经济转型升级对应用技术和技能人才的需求，推动职业教育与 产业进展紧密对接、深度融合，完善校企合作育人机制，提高人才培育质量，在德国，企业负责供应相关的实际生产岗位和培训场所，同学有大约60%70%的时间 在企业进行实践技能的实训，其余大约30%40%的时间在学校进行理论学问的学习。 最终，企业担当了职业教育的大部分经费。在德国，企业担当了企业本位培训的费 用包括学徒津贴与社会保险、实训老师工资与社会保险、培训设施和材料费以及教 学资料的购置保管费用等。学徒是企业的“特别雇员”。在津贴方面这意味着，他们有权获得企业支付的“学徒 制工资”，这一工资不受法国最低工资标准（SMIC）的限制，但也设有最低标准。法国 最低学徒制工资标准是按最低工资标准的肯定百分比规定的，它与学徒年龄及参与 学徒制年份相关。学徒年龄越大，工资越高;参与学徒制的年份越长，工资也越高（见 表1）。不过，通过集体协商，学徒在企业中实际获得的学徒制工资往往比这一标准 高。法国学徒制工资的最低标准第1年18岁以下25%的最低工资标准（约每月335. 95欧元）18-20 岁41%的最低工资标准（约每月550. 95欧元）21岁及以上53%的最低工资标准（约每月712. 20欧元）第2年18岁以下37%的最低工资标准（约每月497. 19欧元）18-20 岁49%的最低工资标准（约每月658. 45欧元）21岁及以上61%的最低工资标准（约每月819. 70欧元）第3年18岁以下53%的最低工资标准（约每月712. 20欧元）18-20 岁65%的最低工资标准（约每月873. 45欧元）21岁及以上78%的最低工资标准（约每月1048. 14欧元）国外胜利的学徒制典型基本上可以分为两大类，HilarySteedman将 欧洲的学徒制分为需求引导型和供应引导型两大类。需求引导型的学徒制也可以称 为高企业合作与低学校整合型，其特点是雇主责任感高，企业培训强大，学徒制与 全日制教育结构相分别，如德国、奥地利、瑞士的学徒制。供应引导型的学徒制也 可称为低企业合作与高学校整合型，其特点是雇主责任感低，企业培训相对较弱， 学徒制与全日制教育结构进行了较为亲密的整合，如英国、荷兰、丹麦、法国的学 徒制。“既是同学身份，又是学徒身份”尚是一大难题。浙江机电职业技术学院、浙江工 业职业技术学院、广东清远职业技术学院在试点高职教育现代学徒制中以成人教育 形式直接招收企业员工，同学从企业一学校一企业的校企结合中受益，也较好地解 决了同学“双身份”的问题。江苏畜牧兽医职业技术学院在上海农场探究现代学徒 制试点工作，推行“招生即招工、招工即招生”制度，同学一入学就与农场签订预 就业合同，农场担当同学的部分学费和肯定的生活补贴，同学通过三年的学习和工 作，农场优先录用，并签订正式劳动合同。这些“招收企业员工，招生与招工融合” 的制度改革，有效地解决了同学的“双身份”问题。但目前的试点仅仅停留在成人 职教和个别招生与招工相结合的个案，要解决同学“双身份”的普遍性难题，2 0 1 0年我国中长期教育改革和进展规划纲要( 2 0 1 0 2 0 2 0年)明确 提出，必需“建立健全职业教育课程连接体系”，“推动职业学校专业课程内容和职 业标准相互连接” 2 0 1 1年发布的教育部关于推动高等职业教育改革创新引领 职业教育科学进展的若干意见则要求“形成政府、行业、企业、学校等各方合作 办学，跨部门、跨地区、跨领域、跨专业协同育人的长效机制”。国务院关于加快 进呈现代职业教育的打算中明确提出，必需统筹引导一批一般本科高等学校向应 用技术类型高等学校转型，加强职业教育与一般教育沟通，乐观进展连续教育，打 通从中职、专科、本科到讨论生的提升通道，为同学多样化选择、多路径成才搭建 “立交桥”。2 0 1 4年关于地方本科高校转型进展的指导意见(征求意见稿) 中也指出，必需“促进应用技术本科与中高职有机连接，拓宽中高职毕业生和在职 技术技能人才的成长通道”。同年发布的现代职业教育体系建设规划( 2 0 1 4 2 0 2 0 年)中更进一步指出：“系统构建从中职、专科、本科到专业学位讨论生的培育体 系，满意各层次技术技能人才的教育需求，服务一线劳动者的职业成长。拓宽高等 职业学校招收中等职业学校毕业生、应用技术类型高等学校招收职业院校毕业生通 道，打开职业院校同学的成长空间。在确有需要的职业领域，可以实行中职、专科、 本科贯穿培育。”这些文件的出台，为构建现代职业教育体系奠定了政策基础。2 0 1 4年，江苏省教育厅在关于开展中高等职业教育连接课程体系建设的通知 中提出了 “对接产业、任务导向、连接贯穿、统筹兼顾、协同开发”等5条有关高 等职业教育连接课程体系建设的基本原则，更进一步完善了推动中高职连接的政策 支撑体系。“工作室制”是贯穿中职与应用型本科人才分段创新培育的连接工具首先要从转变 校内形态入手，将原来的教室、试验室改造成实训室，建立“工作室”同时引企入 校，引进企业的生产车间或研发部门，校企共建校内生产性和研发性实训基地，在 形态上实现校企空间和文化的统一。这种“工作室”具有真实的产品生产功能，“工作室制”的实质是一种“立地式”讨论与“生产性”项目双重并举、“校企合作” 与“校校合作”共耦机制下的教学连接创新平台，英国华威高校的“准工作室制”的施行，其目的即在于“关心同学实现从高中到高 校的过渡，第一学年会支配私人导师每周与同学见面，并由5至8个人组成一个小 组来共同研讨老师课堂中的怀疑。这些会议巩固了同学与私人导师和其他同学之间 的长期稳定的关系。常常性地参与跨学科的团队工作，也是课程中的一部分.教育部印发的关于开呈现代学徒制试点工作的意见中指出，应乐观开展“招生 即招工、入校即入厂、校企联合培育”的现代学徒制试点，明确指出：“工学结合人 才培育模式改革是现代学徒制试点的核心内容。各地要选择适合开呈现代学徒制培 育的专业，引导职业院校与合作企业依据技术技能人才成长规律和工作岗位的实际 需要，共同研制人才培育方案、开发课程和教材、设计实施教学、组织考核评价、 开展教学讨论等。校企应签订合作合同，职业院校担当系统的专业学问学习和技能 训练；企业通过师傅带徒弟形式，依据培育方案进行岗位技能训练，真正实现校企 一体化育人。”落实以力量培育为核心的中高等职业教育的连接模式体系、操作方式、 运行机制，其关键点在于一体化设计的专业对口连接，难点则在于一体化设计的课 程结构学。因此，必需深化分析学问、力量、素养的提升规律挨次，推行“做中学、 做中教”，科学设置各阶段职业教育课程内容的连接贯穿。必需高度重视高技能人才 职业力量的分级差、分阶段的贯穿培育，突出职业教育实践性与理论性并重的类型 特点，优化公共基础课程体系，构建以力量为本位、以职业实践为主线、以项目课 程为主体的模块化专业课程体系2022年我国中长期教育改革和进展规划纲要(20222022年)提出，今后我们我 国将探究“两种教育制度、两种劳动制度”，即“半工半读的学校教育制度和半工半 读的劳动制度”，要在完善现代职业学校教育的同时，尝试建立中国特色的现代学徒 制度。现代职业教育体系建设专项规划(20222022)对“推动现代学徒制试点” 表述更为详细：“推动各地在有条件的企业探究职业院校和企业联合培育的新型学徒 制试点，企业依据用工需求与职业院校实行联合招生(招工)和培育，学校和企业签 订培育合同，企业和同学签订用工合同。企业和学校联合制定培育方案、课程方案 和实习实训流程。企业为同学配备实习指导老师，供应实习场所和设施。统筹支配 我国财政资金、企业职工培训资金用于同学(学徒)培育培训。政策法规的强力推动及资金支持是实施现代学徒制的重要基础。第一，通过出台诸 如校企合作促进法职业教育法实施细则学徒制培训条例等相关法律法规, 确立学徒制培训的法律地位，明确企业、学校和同学等各方的权、责、利，为试行 和逐步推广现代学徒制供应法律依据与保障。其次，营造企业参与职业教育的整体 环境。一方面，实行各种措施鼓舞企业支持职业教育，加入学徒培训，如对接受学 徒的企业赐予嘉奖或经费补贴，将学徒培训的内容与职业资格标准融合起来。另一 方面，加强宣扬、教育和引导，让企业充分熟悉现代学徒制对于经济社会和行业企 业进展的重要意义，增加企业的社会责任意识。第三，加大职教集团化进展，组建 职教集团整合教育资源，进展集团化教育，发挥职教集团在推动现代学徒制，实现 产教结合方面的优势。2022年2月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快进呈现代职业教 育，提出“开展校企联合招生、联合培育的现代学徒制试点”，这是迄今为止我们我 国官方第一次明确提出开呈现代学徒制试点。二战后消失的以德国“双元制”、英国“现代学徒制”、澳大利亚“新学徒制”等为 典型的、适应现代经济与社会需求、以校企合作为基础、纳入我国人力资源开发战 略的学徒制形态都是现代学徒制。2022年8月，教育部正式发布关于开呈现代学徒制试点工作的意见，这标志着我 们我国对现代学徒制的探究进入了新的阶段。近来，国内一些地区和职业院校开展 了相关试点工作，实现学历教育、职业资格融通。加强与政府、企业、行业的深度合作，实施工作室 导师+企业导师的双导师制策略，探究具有中国特色的“现代学徒制+工作室制”设 计师创新协同培育模式，共同按设计师职业资格标准制定人才培育方案，创新课程 体系，共同参与人才培育全过程，提高同学创新实践力量和职业综合素养，提高同 学可持续进展力量。同学毕业后可获毕业证+职业资格证英国工业联盟、教育与就业部以及资格与课程署共同认可了六种关键技能：交 (Communication )、数 字运用 (Appli-cationofNumber )、信 息技术 (InformationTech-nology)> 与人合作(WorkingwithOthers)> 提高自我学习和增进绩效(ImprovingOwnLearningandPerformance )以及解决问题的力量 (ProblemSolv-ing)o其中前三种技能属于“主要的”或“硬的”关键技能,它们通常强制性地应用于我国职业资格证书课程中。后三种属于“更广泛的”或“软的” 关键技能，它们几乎包含在全部的现代学徒制和我国培训方案中。在美国，做学徒要经过注册。取得注册的学徒合同会得到法律和相应管理部门的爱 护和监督。相对移植于欧洲的带有行会性质的学徒制，美国注册学徒制更加迎合现 代资本主义经济进展对人才培育的新需求。美国注册学徒制如今已经日趋成熟。在 相对完善的法律机制和管理体制的支持下，内部运行机制逐步健全，主要由学徒工、 企业雇主、社区学院、州立学徒制事务局和一站式就业指导中心五个基本要素组成，这些要素在美国学徒制法规和劳工部的 监管下各司其职，共同协作完成注册学徒制的课程方案。意大利政府启动了高等学徒制项目。这个项目被誉为“史上层次最高的学徒制”，也 是目前全球唯一连续到高校及讨论生层次的学徒制，其“学徒合同”可以适用于博 士讨论生。为此，意大利制定了我国课程标准，共有26所高校、400多家企业和1006 名学徒参与。改革后的学徒制有以下几个创新，其魅力和变革尽显其中。其一，教 育系统与经济系统联手合作。学徒制与正规教育系统联手纳入正规学制体系，使学 徒有踏入高等教育的权利。其二，由高校和企业共同为个体度身定制。工作和学习 两个部分有机整合成为一体，由高校和企业多次协商达成。一般来说，改革后的学 徒制至少有两次协商过程：第一次聚焦于框架的协商，其次次则是高校和企业就学 习内容进行磋商，地区政府参与协调。也就是说，每个同学拿到的培训方案都不尽 相同，是名副其实“度身定制”的培训方案。其三，整个培训方案都采纳项目化的 工作和任务的形式，“学徒制”是一种在实际工作过程中以师傅的言传身教为主要形式的职业技能传授 形式，通俗说即“手把手”教。这是传统意义上的学徒制的界定。一认为制度化的 学徒制消失在中世纪，“学徒制” 一词始用于13世纪前后。在此之前，无论是在中 国，还是在西方都消失了学徒制这一技能传授模式。其主要以师傅带徒弟的形式消 失，以私人性质为主。实现四方共赢，达到政校企生共同增值现代学徒制要实现平台、招生、培育、就业 和进展等五个方面的校企合作。同学通过现代学徒制体系的培育，不再是从事基层 岗位、廉价酬劳的技术工，而是有目的有方案的高级技工或管理人才，同时通过现 代学徒制培育的同学在毕业时也会获得签约企业的更多人才引进和职业进展机会。 举办我国学徒周活动，政府、企业、行业、学校等共同沟通解决学徒制实施中遇到 的问题。英国学徒制的组织管理体系涵盖了政府、学校、行业、企业等各方：创新、高校与 技能部及儿童、学校与家庭部共同负责学徒制改革；学习与技能委员会、行业技能 开发署、行业技能委员会、资格与课程署负责学徒制项目的开发与管理；各个地方 学习与技能委员会以及各颁证机构主要是在地方层面实施和管理学徒制；培训机构 和企业共同担当学徒制的教学欧美等发达我国职业教育与培训的开展往往都离不开大公司大企业的赞助和支持。对企业来说，参与现代学徒制就意味着人力、财力、物力的投入，完成原始积累后的欧美大 财团数量众多，规模较大，资金充足，在客观上为现代学徒制的开展奠定了坚实的 基础。止匕外，假如企业领导者对校企合作的意义和重要性有充分的熟悉，那么企业 就很可能主动地参与现代学徒制的培训。在德国，企业认为通过“双元制”培训， 无须广告、无须聘请、无需适应期,就能获得本企业所需要的后备职业人才,大大节省了人力资源成本。同时,社会 对企业职业教育的认可也大大提高了企业的知名度。