省新世纪教育教学改革课题 民营经济环境下校企合作模式.doc

浙江省新世纪高等教育教学改革研究项目申 请 书项目名称： 民营经济环境下校企合作模式 及运行机制的探索与研究 主持人： 吴 百 中主持单位： 温州职业技术学院 通讯地址： 温州市茶山高教园区 邮政编码： 325035 联系电话： 057786680101 传 真： 057786680101 电子邮箱： wubaizhong 合作单位： 温州市模具工业协会 负责人： 林 峰 温州市鹿城区机械联合会 负责人： 王成淼 温州建达电子有限公司 负责人： 黄松梅浙 江 省 教 育 厅 二四年二月制一、简表项目简况项目名称民营经济条件下校企合作模式及运行机制的探索与研究项目类别A、总体研究B、专业大类C、教学管理D、自选项目是否招标项目否起止年月2008年10月至2010年10月项目主持人姓名吴 百 中性别男出生年月1963.12专业技术职务/行政职务副教授 / 系主任最终学位/授予国家学士 / 中国所在学校学校名称温州职业技术学院邮政编码325035电 话0577-86680101通讯地址浙江省温州市茶山高教园区主要教学工作简历时 间课程名称授课对象学时所在单位1989至1998年机械制图中专学生温州工校1999至2003年机械制图高职学生温州职业技术学院2003年至今机械制图液压气动技术主要教学改革和科学研究工作简历时 间项 目 名 称获奖情况2002至2005年温州机电产品制造装备现状及开发潜力调查2004至2006年鹿城区机械制造业的现状、发展方向与对策2004至2006年高职机电类专业实践教学基地建设研究2006至2009年校企合作开放式办学特色研究项目主持单位总人数高级中级初级博士后博士硕士参加单位数732111主 要 成 员不含主持人姓名性别出生年月职 称工作单位分工签章南秀蓉女1964.11高 工温州职业技术学院专题研究潘淑微女1973.10讲 师专题研究游震洲男1969.04副教授专题研究何庆稀男1972.05讲 师专题研究褚建忠男1974.01高 工专题研究高斌男1977.07博 士专题研究胡道春男1977.04硕 士专题研究项目合作单位主要成员总人数高级中级初级博士后博士硕士参加单位数333单位：温州市模具协会姓名性别出生年月职称工作单位分工签章林 峰男秘书长温州市模具协会专题研究单位：温州市鹿城区机械联合会姓名性别出生年月职称工作单位分工签章王成淼男秘书长 温州市鹿城区机械联合会专题研究单位：温州建达电子有限公司姓名性别出生年月职称工作单位分工签章黄松梅女1973.01高工温州建达电子有限公专题研究单位：姓名性别出生年月职称工作单位分工签章单位：姓名性别出生年月职称工作单位分工签章二、立项依据：（项目的意义、现状分析）关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教育部教高200616号）中提出校企合作，加强实训、实习基地建设。高等职业院校要按照教育规律和市场规则，要紧密联系行业企业，厂校合作，不断改善实训、实习基地条件，积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式。国务院关于大力发展职业教育的决定（国发200535号）中指出：职业教育要为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务。实施国家技能型人才培养培训工程，加快生产、服务一线急需的技能型人才的培养，特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才的培养。由此可见，高职教育是以培养适应生产、管理、服务第一线需要的高素质、高技能人才为根本目的的职业教育。熟练的技能和相关职业素质的获得，取决于理论和实践的高度结合，实践性教学环节具有决定性意义。娴熟技能的培养需要在良好的条件下反复训练，要有实践环境的直接熏陶。要培养高级蓝领，让学生坐在教室里学理论必不可少，但对技能型人才而言，更需要到“职业训练场”校内外实训基地进行“真刀真枪”的训练。教育部关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见（ 教职成20064号）中指出：进一步加强校企合作，加快推进职业教育人才培养模式的根本性转变。职业院校要紧紧依靠行业企业办学，进一步扩展和密切与行业企业的联系，加强教育与生产劳动和社会生产实践相结合，加快推进职业教育培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变。要进一步推进校企合作，找准企业与学校的利益共同点，注重探索校企合作的持续发展机制，建立学校和企业之间长期稳定的组织联系制度，实现互惠互利、合作共赢。由于目前仍缺乏校企合作与沟通的有效机制，教学与生产相分离情况依然严重，学校教的可能不一定是生产中要的，而生产中最需要的学生又不一定学过、练过，这种“学斋式”的闭门办学模式要做到与生产实际“无缝对接”实是无从谈起。目前不少高职院校建立现代工程中心或生产制造中心来模拟企业的生产实际，仅就这些中心的服务面向，就存在较大的不确定性，是将其技术定位于低端、中端还是高端；是面向哪些企业，哪种类型的企业。从这个角度分析，这些中心建立后的效果，更多的是改善了办学条件，但与企业的生产实际对接仍存在距离。要破解这一难题最有效的方法就是走校企合作之路。若学校能在不同时期与一家或数家企业保持合作关系，就能充分利用企业的设备优势、技术优势来弥补自身的不足，企业可以借助于学校的优势为其培养需要的人才。这样学校就可集中精力抓好基础性的专业训练，高年级的学生到企业进行专业实训或顶岗实习。学生在经历了不同层次的训练后，不仅可以牢固地掌握本专业的基本技能，甚至可以掌握某些专业核心技能，并为就业铺平道路，提高了就业竞争力。目前许多院校在校企合作方面作了较多的探讨和尝试，但往往停留在仅仅为了解决某一个具体问题而进行，没有形成一种可持续良性运行的合作机制。由于浙江东南沿海地区制造业以民营企业为主体，民营经济相对活跃。民营企业的投资主体、经营和管理理念等方面有其特定性，高职院校如何与具有一定规模的民营企业合作，实现互利共赢，达到共育高技能人才的目的，同时又不出现人们所担心的国有资产流失问题，是目前我省高职院校开展校企合作过程中的一大课题，因此进行民营经济条件下校企合作模式及运行机制的探索与研究十分必要。三、项目实施方案及实施计划1.具体改革内容、改革目标和拟解决的关键问题高等职业教育院校实现与民营企业合作共育高技能人才，通常有下列二种合作方式：一种是学院创造条件，出台优惠政策，将经营内容或产品开发生产内容与学院专业发展方向相对应的企业引进校园，双方共建共享生产性实训基地；另一种合作方式是建立关系紧密型的校外实习基地。无论哪种合作方式都必须考虑或解决以下几个方面的问题，即本课题的研究内容：（1）民营企业的经营、运行管理特点及对职业技术教育和高技能人才的需求；（2）合作企业选择应考虑的因素及选择原则；（3）高等职业教育院校与民营企业合作内容及合作方式；（4）校企合作过程的运行管理制度及模式、持续良性运行保障机制；（5）校企合作综合效益的考核、评估体系及激励机制。（6）校内外合作建设的实训基地多专业综合利用途径与方法探讨。通过本课题研究，拟实现下列目标：（1）形成按照专业特点和实现工学结合教学过程的需要，对拟选择的合作企业即民营公司进行适合度评估的方法。为职业技术学院在民营经济条件下寻找和选择有利于促进专业建设、具备校企利益共同点的合作企业提供选择途径和适合度评估办法。（2）根据专业性质和企业类型不同，形成几种高等职业教育院校与民营企业合作的模式，提供解决学院国有资产和民营企业“非公有”资产合作共享的方法以及合作效益评估和利益分配原则。使得学院在发挥高校科研和人才优势促进企业发展的同时，提高专业建设水平，借助校内外企业生产条件，通过工学结合实现高技能人才培养目标，又确保合作过程中国有资产不流失。（3)形成一套适合不同专业性质和企业类型的校企合作运行管理模式、持续发展机制以及保障校企之间长期稳定的合作关系的组织联系制度。由于民营企业企业主个人和家庭的需要强烈影响着企业的战略决策，企业主与合伙人之间关系不明确，从而使经营决策行为缺乏科学性和长远规划性，为了保障校企合作关系稳定，必须建立一套可续发展的机制。（4）实现校内外合作建设的实训基地多专业综合利用，如经管、贸易和制造类专业共用一个校企合作基地，发挥合作基地的综合效益。 本课题研究过程中拟解决的关键问题有：（1）学院国有资产和民营企业“非公有”资产合作共享的方法以及合作效益评估和利益分配原则，确保合作过程中国有资产不流失。（2）适合不同专业性质和企业类型的校企合作运行管理模式、持续发展机制以及保障校企之间长期稳定的合作关系的组织联系制度。（3）校内外合作建设的实训基地多专业综合利用途径与方法探讨。2.实施方案、实施方法、具体实施计划（含年度进展情况）及可行性分析 以我院机械工程系为依托，选择机械制造类专业和机械制造行业民营企业为研究对象，与温州市模具协会、温州市鹿城区机械工业联合会合作开展本课题研究。首先由行业协会推荐符合不同专业性质的、不同类型的具有代表性企业5家作为评估的对象，对其各方面情况和合作的适合度进行分析，归纳出评估原则和方法，并从中选择2家企业作为合作对象。拟提出校内引进企业的标准：（1）在行业内有一定规模和影响力；（2）有一批能工巧匠能为学院聘用为兼职教师；（3）能接受一部分学生进行校外顶岗实习；（4）能作为学生的就业基地。根据学院模具设计与制造专业现有建设条件，引进一家模具制造企业合作建设校内生产性实训基地，选择一家具有一定规模的精密机械产品制造企业作为校外合作单位，建立校外实习基地。在合作过程中探讨高等职业教育院校与民营企业合作内容及合作方式，研究国有资产和民营企业“非公有”资产合作共享的方法以及合作效益评估和利益分配原则。拟通过有限租赁逐步过渡到合股经营，从而实现国有资产和民营企业“非公有”资产合作共享。在引进企业初期，企业生产处于起步阶段，可以少考虑学校场地、设备的收益，但是随着生产的上轨道和规模化，可考虑尝试以场地和设备入股的形式，实现经营主体的多元化。通过与二家企业不同形式的合作，在合作试运行过程中探讨和总结运行管理制度及模式、持续良性运行保障机制，校企合作综合效益的考核、评估体系及激励机制，校内外合作建设的实训基地多专业综合利用途径与方法等。在上述基础上形成课题研究报告，编写相关制度范本，发表相关论文。课题研究实施计划及进度：（1）2008年10月至12月，对代表性企业各方面情况和合作的适合度进行分析，归纳出评估原则和方法，并从中选择2家企业作为合作对象。（2）2009年1月至5月，引进一家模具制造企业合作建设校内生产性实训基地，选择一家机械产品制造企业作为校外合作单位，建立校外实习基地。同时探讨合作内容及合作方式。（3）2009年6月至10年6月，探讨和总结运行管理制度及模式、持续良性运行保障机制，校企合作综合效益的考核、评估体系及激励机制，校内外合作建设的实训基地多专业综合利用途径与方法等。（4）2010年7月至10月，形成课题研究报告，编写相关制度范本，发表相关论文。课题研究可行性分析： 我院已被国家教育部、财政部批准列入国家示范性高职院校建设单位，其中模具设计与制造专业列为示范性重点建设专业，同时模具设计与制造专业也是温州市政府高校重点建设专业之一。经过二十多年的改革开放，温州地区民营经济的发展走在全国的前列，民营企业已成为温州支柱产业的主力军。近几年，温州民营企业规模日趋扩大，产品技术含量不断提升，企业经营管理水平逐步提高。多年来学院与温州地区行业协会和众多民营企业建立了良好的合作关系，在示范建设的初期就已经引进多家企业共建实训基地，在与民营企业合作共建共享生产性实训基地方面积累一定的经验，同时锻炼了一支管理队伍。随着示范建设工作的进一步深化，学院将继续加大校内生产性实训基地建设的投入，加强和推进校企合作工作的开展，并将组织力量对校企合作工作中有关制度和保障措施进行研究，因此为本课题研究工作的开展提供了物质和人力方面的保障。3.项目预期的成果和效果（包括成果形式、实施范围、受益学生数等）本课题成果形式如下：（1）课题总体研究报告一份；（2）民营企业对职业技术教育和高技能人才的需求调查报告一份；（3）合作企业选择应考虑的因素及选择原则书面报告一份；（4）高等职业教育院校与民营企业合作内容及合作方式协议范本二份；（5）校企合作过程的运行管理制度等范本；（6）校企合作综合效益的考核、评估体系及激励政策范本；（7）发表相关论文2篇。课题成果实施范围：课题研究阶段，首先在学院机械工程系试行和探讨，逐步向全院推广。课题结题后所形成的相关资料，通过公开发表论文以及示范建设网提供省内外兄弟院校参考核共享。4.本项目的特色与创新之处 本课题的特色在于其研究的前提是民营经济条件下的校企合作模式及运行机制，研究的创新点在于：校内生产性实训基地通过有限租赁逐步过渡到合股经营，从而实现国有资产和民营企业“非公有”资产合作共享，探索其合作效益评估和利益分配原则；其次是经管、贸易和制造类多专业综合利用校企合作建设的实训基地的途径与方法探讨。从而形成校企“优势互补、产权明晰”的原则，提出实现投资主体多元化的模式；研究“利益共享、互惠互利” 的双赢合作机制，明确相关权益，实现运行机制市场化；为发挥基地效益的最大化，实现基地功能多样化，即实现集实训、生产、研发、技能培训与鉴定“四位一体”。四、教学改革基础1.与本项目有关的教学改革工作积累和已取得的教学改革工作成绩 我院已被国家教育部、财政部批准列入国家示范性高职院校建设单位，多年来学院与温州地区行业协会和众多民营企业建立了良好的合作关系，在示范建设的初期就已经引进多家企业共建实训基地，在与民营企业合作共建共享生产性实训基地方面积累一定的经验，同时锻炼了一支管理队伍。目前学院已与温州模具协会、鞋革协会、电器协会、服装商会等21家行业协会、超过300家民营企业开展了全方位、多层次的合作。引入21家民营企业、800多万元生产型设备，建成了充分体现“课堂与实训点合一”、“生产与实训合一”、“教学与技术服务合一”的十大校内生产性实训基地。全院现有校内生产性实训工位6426个、顶岗实习工位591个，学生在校内就可以生产性实训和顶岗实习。2008届1900多名毕业生在校内完成生产性实训，生产性实训的比例由67%提高到80%。同时建立满足各类专业毕业顶岗实习的校外实习基地439家，一年来共接纳了2398名学生顶岗实习，带薪顶岗比例87%，平均月薪达1000元；通过带薪顶岗，有93.86%的学生实现预就业。 随着示范建设工作的进一步深化，学院将继续加大校内生产性实训基地建设的投入，加强和推进校企合作工作的开展，并将组织力量对校企合作工作中有关制度和保障措施进行研究，因此为本课题研究工作的开展提供了物质和人力方面的保障。经过二十多年的改革开放，温州地区民营经济的发展走在全国的前列，民营企业已成为温州支柱产业的主力军。近几年，温州民营企业规模日趋扩大，产品技术含量不断提升，企业经营管理水平逐步提高。温州地区民营经济的发展和民营企业的崛起，为我们选择合适的合作单位创造了良好的条件。2.学校已具备的教学改革基础和环境，学校对项目的支持情况（含有关政策、经费及其使用管理机制、保障条件等，可附有关文件），尚缺少的条件和拟解决的途径 学院地处浙东南沿海的温州市，这里是我国民营经济的发祥地。温州已成为国内低压电器、汽车摩托车配件、泵阀、笔、打火机、锁具、眼镜的生产基地。民营企业是温州各行各业的主力军，许多民营企业成规模上档次，如：正泰集团公司、德力西集团公司等。学院通过发挥温州民营经济优势，实现校企合作共赢，使我院以行业和民营企业为依托的“校企合作、工学结合”人才培养模式初步形成。自2007年学院被评为国家示范性院校建设单位， “发挥温州民营经济优势，实现校企合作共赢，使我院以行业和民营企业为依托的“校企合作，工学结合”人才培养模式成为全国示范”成为三个示范点内容之一。“校企合作，工学结合”做为学院本学期的工作重点，将以学院文件形式予以明确，这为项目的进行提供了良好的政策保证。目前，共引入27家民营企业，投入2000多万元生产型设备，校园形态由传统教室格局转变为“教学工厂”。尤其是机械系模具设计与制造专业是国家示范重点建设专业，已经投入1000余万元，购置国际先进的精密模具生产设备，引进温州建达电子有限公司，合作成立精密模具产学研试制基地，为学生创作校内生产性实训和该项目的实施创造了良好的教学改革基础和校园环境。根据示范性建设方案，国家和地方政府将给学院拨付一定的建设经费，其中50的资金可用于硬件设备建设，加上学院的校企合作已经初具规模，并建立了多样化的经费筹措机制，这就为项目的顺利开展提供了经费上的保障。 3.申请者和项目组成员所承担的教学改革和科研项目情况本课题申请负责人为学院机械工程系主任，2004年被评为学院首届名师，同年被温州市人民政府评为“551”拔尖人才。兼任国家机械工业教育协会高职与中专教育分会第六届理事与机械类专业高职教学改革指导组成员等，还兼任：浙江省机械工程学会机械设计分会理事温州市机械工程学会理事温州市模具协会理事温州方圆产品质量司法鉴定事务所技术专家温州市重大科技项目论证评审组专家温州市科技进步奖专业评审组专家鹿城区机械联合会第一、二届技术顾问温州市科学技术协会第八届委员 担任或已完成的教改科研项目：温州机电产品制造装备现状及开发潜力调查校企合作开放式办学特色研究高职机电类专业实践教学基地建设研究在课题研究过程中，探索校企合作途径。与温州万通机电设备有限公司签订合作培养数控加工技术技能型人才的协议，并建立了合作培训基地，制定一系列管理措施，举办多期培训班；申报国家示范性数控技术职业教育实训基地，制定具体建设规划，05年上半年建设到位并投入使用；06年制定精密模具制造技术实训基地建设规划，并和温州建达电子有限公司达成合作建设实训基地的合作意向，完成合作可行性报告，提出具体合作方式，为后阶段校企合作建设模具制造技术实训基地奠定了基础。现在与温州建达电子有限公司合作建设精密模具设计产学研合作基地已投入运行。为企业开展技术服务：198807198905在荆洲减速机厂参与轴装式减速机系列产品结构设计课题开发；199408199504丰业集团汽车门窗厂兼职，从事扎钢生产线输送设备设计；2002年至今担任温州山度仪器有限公司技术顾问，参与数字显示式推拉力计等多个新产品研发，现在已经投入批量生产；2004年参加鹿城机械联合会鹿城区机械制造业的现状、发展方向、与对策课题研究；2004年10月至2005年12月温州纳圳机械有限公司兼职, 从事热式压铸机结构及液压传动油路改进设计。经过改进设计使产品质量显著提高，且针对一些专用制件的压铸具有很好的适应性；2005年和温州东富滤清器公司合作开发无切削压铸工艺及模具，已经投入实际生产应用。2006年12月，学院重点课题NURBS曲面局部光顺理论及应用研究已通过验收；2007年4月，温州市科技局科技计划项目基于CAE的新型免涂装复合塑料板材精密成型汽车零部件技术研究，建设中。2007年5月，金工实训任务驱动式教学模式的探索与实践(WZYGJ0705)（院教改重点项目）。2007年4月，过滤器滤芯的结构优化设计研究(WZY2007001)（院科研重点课题）。代表性论文著作序号论文或著作名称（限填8项）刊物或出版社发表时间收录情况及影响因子本人排名1展开式齿轮减速器单元化组合设计机械制造00年独 著2高职教材建设若干问题的思考机械职业教育01年中国职业教育网转载独 著3LD钢的强韧化及深冷处理在挤压模上的应用金属热处理04年EI收录2/4基于CAE技术的凸轮轮廓曲线设计机电工程07年1/24面向中小企业数控机床选择策略研究机床与液压06年1/25国家级高职示范性实训基地建设与实践探索温职院学报06年独 著6带式输送机输送带纠偏装置的设计及优化研究轻工机械06年2/3五、经费预算支出科目（含配套经费）金额（元）计算根据及理由合 计1200001.民营经济基本情况调研费30 000交通、人员酬金、座谈会或信息费等2.资料收集、打印费10 000打印机、纸、墨3.召开研讨会等相关费用20 000召开至少5次行业、企业负责人、专家咨询会、座谈会。4.编写相关资料30 000打印机、纸、墨、人员酬金等5、评审、发表论文等30 000评审会议、发表论文版面费等六、主持人所在学校意见 公 章 学校领导签字 年 月 日七、教育厅专家组评审意见 负责人（签字）年月日八、教育厅审批意见 （盖章） 主管部门领导签字：年 月 日