在千名党员干部下基层动员大会上的讲话.doc

在千名党员干部下基层发动大会上的讲话在全县千名党员干部下基层“三进三促三提升”活动发动大会上的讲话201_年 月 日同志们：根据全市万名党员干部下基层开展 “三进三促三提升”暨创先争优活动推进会精神，县委研究决定，从今年 月份开场，利用今冬明春四个月时间，全县抽调机关干部 名、乡镇干部 名、县工商局干部 名，与市上下派的 名同志一起下基层开展“三进三促三提升”活动。市委在市直各单位工作任务非常繁重的情况下抽调干部来我县指导工作，这充分表达了市委、市政府对我县工作的高度重视和大力支持，市上的同志政策理论程度高、工作经历丰富，站得高、看得远，市上同志们的指导帮助必将对我县各项工作的开展起到积极的推动作用。刚刚君明同志宣读了 县“三进三促三提升”活动施行意见，新虎同志宣读了活动编队，市委第四工作组马组长作了很好的讲话。下面，我就进一步深化创先争优活动、做好党员干部下基层工作，讲几点意见。一、把握形势，统一思想，实在进步对党员干部下基层活动重要性的认识近年来特别是“十 五”以来，全县上下紧紧抓住西部大开发、扩大内需等重大机遇，深化施行“强农、重工、活商、兴教”四大战略，各方面工作都获得了显著成效，进入了历史上开展最好最快的时期。“十 五”时期是我县进一步夯实根底、积蓄后劲、提升优势、加快开展的重要阶段，既存在不少挑战，也面临许多机遇。一方面，国际国内形势的深化变化对我县开展影响较大，周边地区特别是 经济区内县区竞相开展的强劲势头对我们加快开展的压力很大。同时，我县经济总量小，人均程度低，农业根底脆弱，工业企业偏少，产业规模不大，社会事业欠账较多，城乡建立滞后，城镇化程度不高等问题比拟突出，制约开展的因素还很多，推动跨越式科学开展的任务还非常艰巨。另一方面，国家深化推进新一轮西部大开发、规划建立 经济区、进一步支持 经济社会开展的假设干意见等政策的出台，对于我们转变开展方式，加快开展步伐，必将起到极大的促进作用。前不久召开的县委十 届 次全委扩大会议，审议通过了中共 县委关于制定国民经济和社会开展第十二个五年规划的建议，确定了今后五年全县开展的指导思想、目的任务、工作重点和详细措施，为我们加快开展指明了方向。全县“十二五”开展的任务繁重而艰巨，认真贯彻县委全委扩大会议精神，推动全县经济社会跨越式科学开展，细化任务，强化措施，抓好基层的工作、加快基层的开展至关重要。组织千名党员干部下基层开展“三进三促三提升”活动，就是要紧扣县委提出的战略部署，组织党员干部深化农村、社区和企业，破解开展难题，帮办惠民实事，进一步坚决基层干部群众加快开展的信心，激发基层干部群众谋开展、促开展的热情，为跨越式科学开展提供有力支撑；就是要通过党员带群众、机关带基层，组织党员干部深化基层一线，广泛问政于民、问计于民、问需于民，把群众的期盼落实好，把一些社会热点难点问题解决好，进一步稳固和扩大学习理论科学开展观活动成果，推动创先争优活动深化开展；就是要紧扣进步基层党建工作科学化程度，抓基层、打根底，注重分类指导，坚持统筹推进，努力在进步农村党建程度上下功夫，在扩大企业党组织覆盖面上下功夫，在强化社区党组织效劳功能上下功夫，实在发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；就是要让机关党员干部直接与最基层的干部和广阔群众接触，访民情、问民意、解民难、办实事，在基层一线锻炼干部，进步各级领导班子和广阔党员干部领导科学开展的才能特别是做好群众工作的才能，有效解决干部工作作风方面存在的一些突出问题，进一步亲密党群干群关系。全县各级党政组织要站在战略和全局的高度，充分认识开展党员干部下基层活动的重要性，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来，进一步增强加快跨越式科学开展的责任感和紧迫感，以务实的作风和有力的措施，实在把党员干部下基层活动抓紧抓实、抓出成效，为全县“十二五”开展提供坚强保障。 二、明确任务，突出重点，围绕创先争优开展好党员干部下基层活动在党的基层组织和党员中开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是稳固和拓展学习理论科学开展观活动成果的重要举措，是加强党的建立的一项经常性工作。开展千名党员干部下基层活动，就是要进一步推动创先争优活动在基层深化开展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广阔党员的先锋模范作用，从而到达转变干部作风、帮办实事好事、破解开展难题、促进科学开展的目的。一要围绕贯彻落实县委全委扩大会议精神，实在帮助基层做好各项根底工作。这次下基层活动，要把贯彻落实县委十二届二十次全委扩大会议精神作为一项重要任务，与前段开展的强农惠农政策督查落实工作结合起来，与面向社区居民和弱势群体的社会救助和优抚保障政策落实结合起来，与支持非公经济开展的各项优惠政策落实结合起来，通过广泛学习宣传，使党的各项政策尤其是各项强农惠农政策得到较好贯彻落实。要结合实际，帮助基层及早谋划“十 五”及明年的工作，进一步完善开展思路和措施，明确今后的目的和任务。要结合党员冬训工作，有针对性地开展农民技能培训和农业科技普及活动，搞好劳务输转和扶贫开发，做好春耕备耕工作，为增加农民收入打好根底。要围绕做好效劳群众工作，协助社区在建立健全效劳体系、推进社区文化建立和精神文明创立等方面出主意、想方法、开展有效的工作，推进文明和谐社区建立。要结合年末岁初企业消费任务繁重的实际，帮助企业抓消费、促经营，协调好内外部关系，解决好各种困难和问题，营造良好的消费经营环境，促进企业增产增效。要全面做好人口与方案生育工作，按照即将召开的201 年第 方案生育集中活动会议的部署要求，协助乡村搞好方案生育政策的宣传和节育措施的落实，稳固好省级方案生育优质效劳县成果。二要围绕夯实党的执政根底，全面加强和改良基层组织建立。坚持以创先争优活动统揽基层组织建立，不断推动基层党建工作上台阶、上程度。在加强农村基层组织建立上，要实在抓好乡镇机构改革和村“两委”换届选举工作，以转变乡镇职能为核心，优化乡镇机构设置，强化乡镇效劳功能，坚决守住乡镇机构编制和实有人员“只减不增”这条底线；以选准配强村党组织书记为重点，严格“两推一选”程序，积极开展“公推直选”试点，把那些信念坚决、公正正派、群众公认、干事创业的能人推选到村“两委”班子中来，各乡镇“公推直选”的村党组织总数不少于20%，有条件的地方要大胆探究党支部书记、村委会主任一肩挑，进一步优化班子构造，进步工作效能。在加强企业党建工作上，要认真抓好调整理顺非公企业党组织管理体制和党组织组建工作，调整后的非公企业工委要按照职权范围，强化管理职能，主动加强与非公企业党组织之间的沟通联络，实在履行指导、协调、效劳企业党建工作的职责；各非公企业党组织要自觉做好与上级党组织之间的工作衔接，及时理顺党组织和党员隶属关系，通过互相配合，保证调整后的非公企业党组织管理体制和工作机制的正常运转；下功夫加大党组织组建力度，通过加强党建工作指导员力量、创立“活力和谐企业”、创新组建形式和采取单独建、结合建、挂靠建等多种方法，稳固规模以上非公企业党组织组建成果，扩大规模以下非公企业党组织组建和工作覆盖面。在加强社区党建工作上，要积极推进“四有一化”建立，强化社区党组织效劳功能，广泛开展“四民社区”、“星级社区”创立活动，健全完善社区党组织网络体系，理顺社区各类组织之间的关系，探究构建社区党组织共建共驻机制，努力构建社区基层党建区域化格局。三要围绕促进社会和谐稳定，千方百计保障和改善民生。在下基层活动中，要通过施行“五大先锋”工程和“十百千”示范创立，开展党组织和党员公开承诺、党员亮牌示范、党员志愿效劳等活动，千方百计为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，最大限度地为群众排忧解难。协助基层认真落实各项救助措施，实在解决好困难群众的吃饭、穿衣、取暖等实际困难，确保平安过冬。对下岗失业人员、“三孤”人员及其他困难群体给予更多的关心，保证失业保险金、企业离退休人员根本养老金、城乡居民最低生活保障金以及务工人员特别是农民工工资得到按时足额发放。元旦和春节前夕，要组织开展“献爱心、送温暖”活动，帮助困难农户、困难职工和弱势群体解决消费生活中的实际问题，改善消费生活条件。深化开展再就业援助活动，努力帮助零就业家庭和就业困难人员实现就业。落实好方案生育奖励扶助政策，关心解决好二女结扎户、计生贫困户的实际困难和冬令生活。注重排查调处矛盾纠纷，把重点放在社会治安、土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、重访群访、平安消费等方面，做好深化细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作，努力构建和谐安定的社会环境。 四要围绕整合利用各类资，扎实开展党群共建创先争优活动。坚持从整合利用党群各类资入手，通过党建带群建、群建效劳党建、党群共建创先争优，使创先争优活动成为党内带党外、党员带群众、机关带基层的生动理论，在全社会形成学习先进、争领先进、赶超先进的浓重气氛。抓好组织共建，把基层群团组织建立纳入党建工作“一盘棋”，坚持“党的基层组织建到哪里、群团组织就建在哪里”的原那么，共同推进基层党组织和群团组织建立。已经建立党组织的，要积极建立健全群团组织；没有建立党组织的，要依托工青妇组织创造条件建立党组织，努力实现党的组织和群团组织全覆盖。抓好队伍共建，在创先争优活动中及时发现工人、团员、妇女中的优秀分子，培养他们入党，为党组织输送新颖血液；重视基层党组织和群团组织后备骨干力量培养，保证党员和干部队伍后继有人。抓好阵地共建，坚持共建共用，把村级党组织活动场所、街道社区和企业党组织阵地与群团组织活动场所整合利用，使硬件设施资共享，让这些场所既成为党员之家，也成为职工之家、青年之家、妇女之家，进而成为群众之家。全力效劳群众，在党组织领导下，党群协调配合，多为群众办实事、做好事、解难事，让广阔群众得到更多实惠，使创先争优活动成为群众满意工程。 三、转变作风，狠抓落实，确保全年各项工作任务的完成目的任务明确之后，关键是要抓好落实。全县各级党政组织和广阔党员干部要本着对党的事业和甘谷开展高度负责的态度，实在转变作风，狠抓工作落实，确保全年各项工作任务的圆满完成。去年以来，全县在学习理论活动中围绕影响和制约科学开展、党性党风党纪方面群众反映强烈及基层党建工作等方面存在的突出问题进展了扎实整改，全县党员干部的工作作风有了较大转变。但是，一些部门和局部党员干部作风不扎实、不深化、不作为、乱作为的现象仍然存在。全县各级党政组织和广阔党员干部要以开展创先争优活动为契机，结合这次下基层活动，下大气力解决作风建立方面存在的突出问题。要实在增强宗旨意识，在深化基层、深化群众中改良作风，狠抓落实。要树立雷厉风行的作风，做任何事情都要抢时间、争进度，锁定目的，明确时限，绝不能推诿拖延，敷衍塞责，贻误时机。要发扬求真务实的精神，树立正确政绩观，把进取精神和务实态度结合起来，克制急躁情绪，抛弃私心杂念，坚持查实情、出实招、办实事，真正把心思用在干事业上，把精力集中在抓落实上，努力创造实实在在的工作业绩。党员领导干部要结实树立“不抓落实就是渎职、抓不好落实就是不称职”的观念，带头抓落实、务实效，对每一项工作，不仅要放在心上，认真筹划安排，还要抓在手上，落实好每一个环节和过程，但凡向群众承诺了的，就要立说立行，做到说一件、干一件，干一件、成一件，努力形成真抓实干、干事创业的良好气氛。同志们，贯彻落实县委十二届二十次全委扩大会议的部署要求，扎实开展千名干部下基层“三进三促三提升”活动，重在深化、重在创新、重在实效。我们一定要以高度的政治责任感，以改革创新的精神和求真务实的态度，积极投身创先争优活动，把劲头聚焦在落实上，把功夫表达在行动上，把成效表达在工作中，为推动甘谷经济社会跨越式科学开展作出新的更大奉献！第 10 页 共 10 页