在全县文广新系统党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话.doc

在全县文广新系统党的群众道路教育理论活动发动大会上的讲话在全系统党的群众道路教育理论活动发动大会上的讲话同志们：按照中央统一部署和省、市、县委的总体安排，从今年1月起，用8个月时间在市州以下各级党组织开展第二批党的群众道路教育理论活动。今天这次会议的主要任务是：学习贯彻中央、省委、市委、县委会议精神，安排部署我县文广新系统党的群众道路教育理论活动。县委第七督导组的领导亲临大会指导并将作重要讲话，我们必须认真抓好贯彻落实。下面，我就全县文广新系统开展党的群众道路教育理论活动讲以下意见。一、深化认识开展党的群众道路教育理论活动的重大意义。在全党深化开展党的群众道路教育理论活动，是党的十八大作出的重大战略部署，中央高度重视，总书记屡次作出重要指示并亲自安排第二批教育理论活动，省、市、县委先后召开专门会议，安排部署第二批教育理论活动。我们一定要深化学习领会中央、省、市、县领导的重要讲话精神，认真抓好贯彻落实，实在把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。总书记在党的群众道路教育理论活开工作会议上明确指出：“群众道路是我们党的生命线和根本工作道路。开展党的群众道路教育理论活动，是实现党的十八大确定的奋斗目的的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、稳固党的执政根底和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈突出问题的必然要求。”我们党的宗旨是全心全意为人民效劳，亲密联络群众是我们党的优良作风。党从成立到如今，之所以可以获得革命、建立、改革的伟大成功，最根本的一条，就是我们党始终高度重视作风建立，高度重视保持党同人民群众的血肉联络。可以说，我们党的历史，就是一部不断加强和改良党的作风、亲密联络群众的历史。在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、才能缺乏危险、脱离群众危险、消极腐败危险比任何时候都更加锋利地摆在我们面前。开展教育理论活动，就是要坚持党要管党、从严治党，净化党的肌体、纯洁党的队伍，亲密党群干群关系，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使党的执政根底和执政地位具有更加广泛、深沉、可靠的群众根底。近年来，全县文广新系统的广阔干部职工在县委的坚强领导下，立足部门工作职能，围绕全县开展、改革、稳定大局，克制一切困难认真履职尽责，促进了全县文化、播送影视及新闻出版工作的快速开展，为全县经济社会开展作出了应有的奉献。但是，面对中央及省、市、县委的新要求和人民群众的新期盼，我们还存在干部作风与之不适应的问题，形式、官僚、享乐和奢靡之风等“四风”问题还不同程度存在。开展党的群众道路教育理论活动，就是要进一步把为民务实清廉的价值追求根植于全系统广阔干部职工的思想和行动中，始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，继而凝心聚力抓工作，一心一意干事业，努力担当好广电宣传和文化引领工作的重任。二、准确把握教育理论活动的工作要求及方法步骤。这次活动的目的要求是：全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕为民务实清廉主题，深化贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、县委县政府九项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例要求，坚决反对形式、官僚、享乐和奢靡之风等“四风”问题，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，努力实现干部作风、干部才能和开展成效让群众满意。主要任务是：着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题和联络效劳群众“最后一公里”问题。在开展教育理论活动过程中，要抓好抓住三个关键环节：一是学习教育、听取意见。重点学习党章、中国特色社会理论体系、党的十八大及十八届三中全会精神、总书记一系列讲话精神、论群众道路重要阐述摘编、党的群众道路教育理论活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费重要阐述摘编三本书，以及省委、市委、县委一系列会议及重要讲话精神。在方式上，要通过个人自学、专家导学、集中研学、干部领学、分类引学、讨论问学等“六学”方式开展学习，集中开展理论宣讲、先进典型引导、联络村帮扶理论、反腐倡廉警示“四项专题教育”和群众道路怎么走、改良作风怎么办、五好干部怎么做“三个专题讨论”。集中学习不少于3天，集中讨论交流不少于3次，干部职工都要做好学习笔记，撰写学习心得不少于1篇。要坚持“四访”听音，通过“干部下访、问卷查访、媒体问访、约谈面访”等形式，广泛听取意见，党员领导干部到基层开展群众工作每月不少于2天。二是查摆问题、开展批评。要采取“望闻问切”四诊方法，深化查摆问题。望：从干部表现、群众态度、日常工作中透视“四风”方面的突出问题；闻：全方位、多角度听取群众意见和呼声；问：主动问群众、问领导、问同事、问自己，深化查找“四风”问题详细表现；切：对照规定，解剖典型，一风一风地查找，一项一项地列举，讨论提出领导班子“四风”问题详细表现材料。局属部门及各乡镇站的“四风”表现材料须报局党委审核。局领导班子和成员以及各下属部门都要撰写对照检查材料，要开门见山、直奔主题，重在查“四风”、重在写问题、重在找原因、重在查自身，局领导班子及成员的对照检查材料送县委、政府分管联络领导及县委督导组审核；下属部门领导班子及其成员的对照检查材料送局分管联络领导审核，并报局群教办。同时，要开好专题和组织生活会。全系统要按支部为单位，以整风精神开展批评和自我批评，务实有效召开专题，要坚持“三不开、一重开”，即谈心谈话不充分的不开、聚焦“四风”不详细的不开、对照检查不深化的不开，开展批评不到位的重开。三是整改落实、建章立制。要围绕群众反映强烈的突出问题，定目的、定时限、定责任，即知即改，立行立改。整改方案、整改措施在报送联络领导审核后，报局群教办。要强化正风肃纪，加强和改良群众工作，健全落实制度规定。三、坚持问题导向，以整风的精神着力解决作风方面存在的突出问题。这次教育理论活动主要任务是聚焦作风问题，集中解决四风问题。全系统各下属部门、各乡镇站要按照县委的统一部署，不折不扣地完成规定动作，认认真真做好自选动作，从一开场就要坚持问题导向，对准焦距，对自身存在的问题进展认真梳理和分析p 。局党委行政领导班子及成员、下属部门领导班子及成员要重点解决: 不思进取，歇脚松劲，消极畏难，抵触畏惧，缺乏抓工作的定力和韧劲，用市场方法、法治思维解决开展难题的才能缺乏；政绩观不正确，搞“形象工程”，换一任领导、变一套思路，好大喜功、虚报浮夸，盲目决策，随意举债；民主集中制坚持不好，部门权利个人化，少数人甚至一把手说了算，闹不团结，搞小圈子；贯彻执行上级要求打折扣、搞变通，工作执行力不强、抓落实不力，有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”；当“二传手”，不敢担当，不愿负责，文山会海、不务实效，吃喝玩乐、以权谋私，疏远群众、脱离基层；得过且过，在一个部门工作多年相貌不改、山河照旧；权利运行不标准，资分配权、财政资金管理权和人事权不透明、随意性较大，在重大工程、重大工程建立中搞暗箱操作，以权谋私；法制观念淡薄，不依法办事，运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的才能不强；党风廉政建立责任制落实不力，干部政策和人事制度执行不严格，干部监视管理失之于宽、失之于软等问题。市场管理股、新闻出版股、行政审批股、文化市场综合执法大队及各乡镇站要重点解决: 履职不力，“门难进、脸难看、事难办”，口号响当当，效劳冷冰冰，办事慢腾腾，不作为、慢作为、乱作为；吃拿卡要，收红包、拿回扣，“不花钱、不请客就不办事”、“收了好处乱办事”；不下基层、不联络群众，遇事左推右挡玩推手，行政执法和效劳简单粗放；滥用职权，搞权利寻租，利益输送，借权营生，有利那么争，无利那么推，部门权利利益化；有法不依、执法不严、执法不公，乱收费、乱罚款、乱摊派，搞选择性执法，私利性执法，办关系案、人情案、金钱案；漠视群众疾苦，不重视群众诉求甚至损害和侵占群众利益等问题。全系统所有的党员干部职工都要重点解决: 宗旨意识不强，群众观念淡薄，衙门作风严重，部门利益至上，岗位使命弱化；庸懒散拖、推诿扯皮，遇到困难和问题绕道走，矛盾层层上交，事情层层批转，问题层层推脱，作风漂浮，工作底数不清、基层情况不明；效劳意识差，办事效率低，工作不落实、“中梗阻”，“玻璃门”、“旋转门”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；落实任务停留在开会发文上，热衷检查评比，检查工作停留在看资料、查软件上，报喜不报忧，甚至弄虚作假、欺上瞒下；缺乏干事激情，老气横秋，不思进取，得过且过，贪图享受，学风不浓，玩风盛行，沉迷于饭局、牌局，因循守旧、按部就班，浑浑噩噩地混日子，只求过得去，不求过得硬；心浮气躁、跑官要官、拉关系、找路径、搭“天线”；组织观念淡薄、信口开河、口无遮拦、纪律松驰，上班时间打游戏、逛淘宝，随意分开工作岗位，迟到早退现象严重；才能缺乏，缺招数，少方法，脱离基层和群众，不擅长甚至不会做群众工作等问题。对群众反映强烈的突出问题，要一开场就改起来，从详细事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建立和严格教育管理干部，对软、懒、散、庸的领导班子进展整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育进步，促其改良；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改良的干部，要进展组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建立和党员教育管理，对软弱松散的基层党组织，进展集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进展严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。要广泛开展争创基层效劳型党组织、争当为民务实清廉型党员干部“双争”活动，深化推进机关干部“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动、机关党组织和在职党员到社区“双报到”开展志愿效劳和党员创先争优活动，健全党员干部效劳群众承诺践诺制度，改良窗口单位直接面向群众的效劳方式，努力进步带着责任和感情做好群众工作的才能。全系统既要解决“四风”方面的突出问题，又要着力解决关系群众利益和联络效劳群众“最后一公里”的问题。不仅要解决领导班子和领导干部存在的突出问题，还要催促普通党员干部转作风抓整改，在找准和解决“四风”突出问题上不走神、不散光、见实效。四、强化组织领导，确保活动开展有序有力。局党委成立由局党委书记任组长、局党委领导班子成员为副组长、局机关各股室、下属各单位负责人为成员的党的群众道路教育理论活动领导小组，局党委副书记、纪委书记、教育理论活动领导小组副组长负责教育理论活动的日常工作，领导小组下设办公室，由_同志兼任办公室主任。局党委领导班子成员既要率先垂范，努力在树立群众观念、亲密联络群众上作表率，在反对四风、转变作风上作表率，在苦干实干上作表率，在做好新形势群众工作、维护社会和谐稳定上作表率，带头搞好教育理论活动，又要负责指导督查分管联络部门、股室和乡镇的教育理论活动；全体党员干部职工要对教育理论活动的规定动作了然于心，自选动作明明白白，自觉严格按照要求和标准抓好落实；各下属部门党支部负责同志实在承当起第一责任人责任，加强组织领导，精心安排部署，确保活动顺利推进，到达预期目的。局党委同时成立由纪委书记任组长的教育理论活动督查督导组，负责全系统教育理论活动的督查督导工作。督导组要参加督导单位的发动会，认真审阅活动施行方案等材料，全程参加班子专题议，对重视不够、工作不力、行动缓慢的，要批评教育，责令改良；对走过场的，要责令纠正，返工重来；对拒不整改的，要按照相关规定从严问责。同时，要按照“五个结合”的要求，正确处理教育理论活动同中心工作的关系，实在做到两手抓、两不误、两促进，通过开展教育理论活动促进和推动各项工作，立足部门职能办成一大批惠民生、解民难、谋民利的事情。同志们，开展党的群众道路教育理论活动，是中央的要求、群众的期盼、开展的需要。让我们在县委的坚强领导下，在县督导组的详细指导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，扎实有效地开展好教育理论活动，在统筹城乡、追赶跨越、加快开展的伟大理论中，发挥文化播送新闻出版工作应有的作用。第 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