妇联实施的单亲特困母亲帮扶创新项目经验总结.doc

妇联施行的单亲特困母亲帮扶创新工程经历总结目前，涟水县共有单亲特困母亲417户。近年来，涟水县按照市妇联施行的单亲特困母亲帮扶创新工程，围绕“生活有体面，劳动有尊严”的工作目的，大力施行单亲特困母亲帮扶方案，使单亲特困母亲生活更加体面，劳动就业充满尊严。一坚持“三位一体”，让单亲特困母亲享有关爱尊严。坚持政府主导。完善分管领导定期听取妇女工作汇报、专题研究单亲特困母亲帮扶工作制度，制定出台中共涟水县委关于加强和改良新形势下妇女工作的意见、涟水县人民政府关于做好单亲特困母亲帮扶工作施行意见和涟水县单亲特困母亲家庭“圆梦行动”工程施行方案，建立了全县乡科级以上干部和县直各部门联络帮扶制度，将单亲特困母亲纳入帮扶范围。坚持部门联动。根据单亲特困母亲的消费、生活、生存现状，将单亲特困母亲需求细化成重大疾病、生活困难、子女教育、就业技能、创业资金、就业工程、法律援助、心理疏导等8个方面的内容，分解目的任务，落实职能部门的主体责任。建立了妇联、民政、计生、人社、教育、卫生、住建、司法等32个部门参加的联席会议制度，定期研究解决单亲特困母亲帮扶问题，形成帮扶合力。坚持社会参与。策应市妇联开展的单亲特困母亲家庭帮扶“圆梦行动”，涟水县妇联向全社会发出建议，招募1000名“圆梦使者”，并根据单亲特困母亲的实际需要，制定“圆梦清单”，有针对性地结对帮扶。二坚持“三个引导”，让单亲特困母亲享有就业尊严。坚持教育引导。在全县广阔妇女中开展“自信自强、富家富县”主题理论活动，宣传推介30名妇女创业典型，组织“十佳创业标兵”报告团在全县巡回宣讲，实在转变单亲特困母亲“等、靠、要”的思想，激发单亲特困母亲自信自强的内在动力和活力。坚持培训引导。以劳动力市场需求为导向，建立健全多层次培训体系，着力打造以“学技术促致富，学技能促就业”为主要内容的培训形式。在单亲特困母亲培训中，对年龄偏大、文化素质偏低的女性开展社区效劳性的保洁、护绿、家政效劳等培训；对年纪较轻、文化根底较强，但又无技能的女性开展缝纫、餐饮效劳、电脑操作、云锦、中国结、柳编编织等培训。今年以来，全县共培训单亲特困母亲20_人次。尤其是我们充分发挥地方自然资和人力资优势，依托兰美柳艺合作社，重点对单亲特困母亲进展柳编编织培训，帮助单亲特困母亲就地就业。目前，兰美柳艺合作社吸纳了180多亲特困母亲就业。我们还方案利用三年时间，在涟城、高沟、岔庙、南集、时码等乡镇设立培训点，对单亲特困母亲进展初级、中级、高级柳编技能培训，使单亲特困母亲参加柳编行列。坚持就业引导。县委出台了促进经济又好又快开展20条政策意见，设立2亿元开展基金，鼓励扶持企业优先吸纳单亲特困母亲创业就业。围绕餐饮、家政、种植养殖、缝纫、柳编等方面编排工程1463个，为310名创业妇女提供了1800万元的小额担保贴息贷款，其中为2亲特困母亲创业优先提供贷款。以县工业园为主体，乡镇工业集中区为骨干，村创业点和巾帼科技示范基地为依托，建立来料加工基地30多个，开展手工编织经纪人320_人，其中有6亲特困母亲成为经纪人。三坚持“四个需求”，让单亲特困母亲享有生活尊严。坚持注重保障需求。对符合城乡低保条件的单亲母亲家庭纳入保障范围，做到应保尽保；对家庭成员患有重大疾病或家庭突发灾难性事故的单亲母亲家庭提供救助和施行大病救助。目前全县已有258亲特困母亲家庭被纳入低保对象，15户受到大病救助。同时还为单亲特困母亲及家庭成员申请保护的侵权案件提供法律咨询和法律援助。坚持注重教育需求。全县为单亲特困母亲家庭的残疾人在入学、消费和生活方面的困难提供资金帮扶和政策支持。按照相关政策减免单亲特困母亲子女寄宿费、学杂费，实在保障单亲特困母亲家庭未成年子女就学。办好家长学校，进步单亲特困母亲家教程度。今年，县慈善总会将为单亲特困母亲家庭的在校大学生提供必要的资助。目前全县单亲特困母亲家庭已有150多名孩子得到“爱心助学”。坚持注重安康需求。开展“护花”就医圆梦行动。为单亲特困母亲开展免费安康体检及安康知识宣传。将患有宫颈癌、乳腺癌的单亲特困母亲纳入新农合对重大疾病的救治范围，进步10%的比例进展报销。对农村单亲特困母亲家庭14周岁以下的儿童患有特殊疾病的，进步10%的比例进展报销。坚持注重安居需求。开展“温馨之家”圆梦行动。对符合保障性住房需求的城镇单亲特困母亲家庭，在同等条件下优先提供廉租住房要求的城镇单亲特困母亲家庭，实物配租或经济适用住房保障；帮助农村住房困难、无建房才能的单亲特困母亲家庭解决住房困难问题。目前，单亲特困母亲家庭有1户享受经济适用房，3户享受廉租房。目前，从单亲特困母亲现状看，绝大局部是因为丧偶，个别是离婚。从年龄构造来看，都处于45岁左右，有的已失去重体力劳动才能；从知识构造看，大局部具有初中文化，有的只有小学文化；从家庭构造看，绝大局部上有父母，下有小孩，平均4至6口人左右，有的家庭人口甚至更多；从所从事的职业看，大局部是以种地为生，少局部在附近的工厂就业；从收入来看，主要是种地收入和打工的工资性收入，无其它财产性收入，大大低于其他正常家庭的收入。虽然我们采取了一系列帮扶措施，但是社会对单亲特困母亲缺乏必要的尊重，她们的生活、生存压力仍然较大，缺乏必要的生活保障。子女就学、家庭成员就医仍然存在一定的困难，自身安康状况也存在一定的问题，心理扭曲、缺乏自信，由于受宗族权力的影响，平安得不到保障，被社会歧视。针对单亲特困母亲的现状和存在的问题，我们建议要加大对单亲特困母亲的帮扶力度，一是要加大政策扶持力度。建议省妇联以省政府名义出台一个综合性的政策扶持文件。包括资金、工程、就业、保障等。二是要加大培训力度。建议省妇联利用政府和社会力量，筹措培训引导资金，鼓励基层多培训单亲特困母亲。三是要加大工程扶持力度。对单亲特困母亲自主创办的好工程，包容劳动力多而且优先安排单亲特困母亲的工程可以给与必要的扶持。第 5 页 共 5 页