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    第六章仲裁程序.法律课件电子教案.ppt

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    第六章仲裁程序.法律课件电子教案.ppt

    第六章第六章 仲裁程序仲裁程序本章重点本章重点第一节第一节仲裁当事人仲裁当事人第二节第二节申请和受理申请和受理第三节第三节仲裁庭的组成仲裁庭的组成第四节第四节仲裁审理和裁决仲裁审理和裁决第五节第五节简易程序简易程序第六节第六节仲裁程序与民事诉讼程序比较仲裁程序与民事诉讼程序比较按“Esc”键返回章目录本章重点:本章重点:1.1.仲裁第三人问题仲裁第三人问题2.2.仲裁程序与民事诉讼程序的异同仲裁程序与民事诉讼程序的异同返回第一节 仲裁当事人一、当事人的概念与特征一、当事人的概念与特征一、当事人的概念与特征一、当事人的概念与特征仲仲裁裁当当事事人人,是是指指在在协协商商一一致致的的基基础础上上以以自自己己的的名名义义独独立立地地提提起起或或参参加加仲仲裁裁,并并接接受受仲仲裁裁裁裁决决约约束束的的地地位位平平等等的的自自然然人人、法法人人或或其其他他组组织织。具具有有下列特征:下列特征:(一)当事人的法律地位必须是平等的(一)当事人的法律地位必须是平等的(二)当事人之间必须订有有效的仲裁协议(二)当事人之间必须订有有效的仲裁协议(三三)当当事事人人之之间间必必须须发发生生了了仲仲裁裁协协议议范范围围内内的的纠纠纷纷 二、当事人与仲裁参加人、仲裁参与人和第三人二、当事人与仲裁参加人、仲裁参与人和第三人二、当事人与仲裁参加人、仲裁参与人和第三人二、当事人与仲裁参加人、仲裁参与人和第三人 仲裁参加人除当事人外,还包括仲裁代理人仲裁参加人除当事人外,还包括仲裁代理人 仲仲裁裁参参与与人人除除包包含含仲仲裁裁参参加加人人外外,还还包包括括证证人人、鉴定人、翻译人员等鉴定人、翻译人员等 仲裁法仲裁法对第三人没作规定对第三人没作规定三、仲裁中的律师代理三、仲裁中的律师代理三、仲裁中的律师代理三、仲裁中的律师代理(一一)律律师师在在接接受受委委托托时时应应该该审审查查的的必必要要事事项项,分分为接受申请人委托与接受被申请人委托两种情况为接受申请人委托与接受被申请人委托两种情况(二二)律律师师在在仲仲裁裁程程序序中中应应协协助助当当事事人人及及时时行行使使权权利利(三三)律律师师可可协协助助当当事事人人及及时时申申请请撤撤销销或或执执行行仲仲裁裁裁决裁决返回第二节 申请和受理 一、申一、申一、申一、申请请请请(一)概念:申请仲裁是指平等主体的自然人、法(一)概念:申请仲裁是指平等主体的自然人、法人和其他组织就他们之间发生的合同纠纷和其他人和其他组织就他们之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,根据仲裁协议,提请有关的仲裁财产权益纠纷,根据仲裁协议,提请有关的仲裁委员会进行仲裁并作出裁决的行为。委员会进行仲裁并作出裁决的行为。(二)条件:(二)条件:1.1.有仲裁协议有仲裁协议 2.2.有具体的仲裁请求及所依据的事实、理由有具体的仲裁请求及所依据的事实、理由 3.3.属于仲裁委员会的受理范围属于仲裁委员会的受理范围(三)仲裁申请书(三)仲裁申请书 1.1.当事人的基本情况当事人的基本情况 2.2.仲裁请求和所根据的事实、理由仲裁请求和所根据的事实、理由 3.3.证据和证据来源、证人姓名和住所证据和证据来源、证人姓名和住所 二、受理二、受理二、受理二、受理n n受理,是指仲裁委员会收到民商事纠纷的当事人向受理,是指仲裁委员会收到民商事纠纷的当事人向其提交的仲裁申请后,经审查认为符合法定的申请其提交的仲裁申请后,经审查认为符合法定的申请仲裁的条件,决定予以接受并开始组织实施仲裁活仲裁的条件,决定予以接受并开始组织实施仲裁活动的行为。动的行为。n n仲裁委员会收到仲裁申请书之日起仲裁委员会收到仲裁申请书之日起5 5日内,认为符日内,认为符合受理条件的,应当受理,并通知当事人;认为不合受理条件的,应当受理,并通知当事人;认为不符合受理条件的,应当书面通知当事人不予受理,符合受理条件的,应当书面通知当事人不予受理,并说明理由。受理通知可以用书面形式,也可以用并说明理由。受理通知可以用书面形式,也可以用口头形式,但不予受理的通知应当采用书面形式。口头形式,但不予受理的通知应当采用书面形式。n n仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在仲裁规则规定仲裁委员会受理仲裁申请后,应当在仲裁规则规定的期限内(通常是的期限内(通常是1515天)将仲裁规则(包括仲裁费天)将仲裁规则(包括仲裁费用表)和仲裁员名册送达申请人,并将仲裁申请书用表)和仲裁员名册送达申请人,并将仲裁申请书副本和仲裁规则(包括仲裁费用表)、仲裁员名册副本和仲裁规则(包括仲裁费用表)、仲裁员名册送达被申请人。送达被申请人。三、答三、答三、答三、答辩辩辩辩与反与反与反与反请请请请求求求求n n仲裁答辩,是指仲裁案件的被申请人为了维护自仲裁答辩,是指仲裁案件的被申请人为了维护自己的权益,对申请人在仲裁申请书中提出的仲裁己的权益,对申请人在仲裁申请书中提出的仲裁请求和所依据的事实和理由进行答复和辩解的行请求和所依据的事实和理由进行答复和辩解的行为。为。n n反请求,是指在仲裁程序进行中被申请人针对申反请求,是指在仲裁程序进行中被申请人针对申请人提出的独立的请求。在仲裁过程中,申请人请人提出的独立的请求。在仲裁过程中,申请人可以放弃或者变更仲裁请求,被申请人可以承认可以放弃或者变更仲裁请求,被申请人可以承认或者反驳仲裁请求,有权提出反请求。反请求与或者反驳仲裁请求,有权提出反请求。反请求与原来的请求既有关联性,又有相对的独立性。原来的请求既有关联性,又有相对的独立性。四、四、四、四、对对对对有仲裁有仲裁有仲裁有仲裁协议协议协议协议的起的起的起的起诉诉诉诉的的的的处处处处理理理理n n如果当事人在起诉时,未声明有仲裁协议,法院如果当事人在起诉时,未声明有仲裁协议,法院经审查若发现有仲裁协议,应不予受理;若没有经审查若发现有仲裁协议,应不予受理;若没有发现仲裁协议,法院根据民事诉讼法的规定受理发现仲裁协议,法院根据民事诉讼法的规定受理了当事人的起诉,但另一方当事人在首次开庭前了当事人的起诉,但另一方当事人在首次开庭前提交仲裁协议的,法院则应审查仲裁协议是否有提交仲裁协议的,法院则应审查仲裁协议是否有效,若有效,则裁定驳回起诉;若无效,则继续效,若有效,则裁定驳回起诉;若无效,则继续诉讼程序。诉讼程序。n n对于有仲裁协议的涉外案件,法院认为该仲裁条对于有仲裁协议的涉外案件,法院认为该仲裁条款或者仲裁协议无效、失效或者内容不明确无法款或者仲裁协议无效、失效或者内容不明确无法执行的,在决定受理一方当事人起诉之前,必须执行的,在决定受理一方当事人起诉之前,必须报请本辖区所属高级人民法院进行审查;如果高报请本辖区所属高级人民法院进行审查;如果高级人民法院同意受理,应将其审查意见报最高人级人民法院同意受理,应将其审查意见报最高人民法院。在最高人民法院未作答复前,可暂不予民法院。在最高人民法院未作答复前,可暂不予受理。受理。五、五、五、五、财产财产财产财产保全保全保全保全n n仲裁中的财产保全,是指因另一方当事人的行为仲裁中的财产保全,是指因另一方当事人的行为或其他原因,可能使将来的仲裁裁决不能执行或或其他原因,可能使将来的仲裁裁决不能执行或者难以执行的,经一方当事人申请并经仲裁委员者难以执行的,经一方当事人申请并经仲裁委员会提交,由有管辖权的人民法院根据中国会提交,由有管辖权的人民法院根据中国民事民事诉讼法诉讼法采取的限制特定财产处分权的强制措施。采取的限制特定财产处分权的强制措施。n n基本特点:基本特点:强制性和临时性强制性和临时性 财产范围的限制性财产范围的限制性 程序性程序性 六、六、六、六、证证证证据保全据保全据保全据保全n n仲裁中的证据保全,是指在仲裁程序进行过程中,仲裁中的证据保全,是指在仲裁程序进行过程中,证据所在地的人民法院对某些可能灭失或者以后证据所在地的人民法院对某些可能灭失或者以后难以取得的证据,经当事人申请并由仲裁委员会难以取得的证据,经当事人申请并由仲裁委员会提交而采取的强制性保护、固定措施。提交而采取的强制性保护、固定措施。n n若仲裁尚未开始,利害关系人不能申请证据保全。若仲裁尚未开始,利害关系人不能申请证据保全。如果此时发生需要保全的紧急情况,利害关系人如果此时发生需要保全的紧急情况,利害关系人可以申请公证,以公证的方式保存有关证据的证可以申请公证,以公证的方式保存有关证据的证明作用。明作用。返回第三节 仲裁庭的组成一、仲裁庭的一、仲裁庭的一、仲裁庭的一、仲裁庭的组组组组成形式成形式成形式成形式 独任制仲裁庭:由一名仲裁独任制仲裁庭:由一名仲裁员组员组成成 合合议议制仲裁庭:由三名仲裁制仲裁庭:由三名仲裁员组员组成,成,设设首席仲裁首席仲裁员员二、仲裁庭的二、仲裁庭的二、仲裁庭的二、仲裁庭的组组组组成程序成程序成程序成程序 (一一)确确定定仲仲裁裁庭庭的的形形式式:由由双双方方当当事事人人协协商商确确定定。双双方方当当事事人人在在规规定定的的期期限限内内没没有有确确定定组组庭庭形形式式的的,由由仲裁委仲裁委员员会主任根据具体情况确定会主任根据具体情况确定(二二)选选定定仲仲裁裁员员:独独任任仲仲裁裁庭庭的的仲仲裁裁员员应应由由当当事事人人共共同同协协商商选选定定;合合议议制制仲仲裁裁庭庭的的仲仲裁裁员员应应由由双双方方当当事事人人各各自自选选定定1 1名名,第第3 3名名仲仲裁裁员员由由双双方方当当事事人人共共同同选选定定。若若当当事事人人未未在在规规定定的的时时间间内内选选定定仲仲裁裁员员,则则仲仲裁裁委委员员会会主主任任有有权权作作出出指指定定。仲仲裁裁庭庭组组成成后后,仲仲裁委裁委员员会会应应将仲裁庭的将仲裁庭的组组成情况成情况书书面通知当事人。面通知当事人。三、仲裁三、仲裁三、仲裁三、仲裁员员员员的回避的回避的回避的回避(一)回避的理由(一)回避的理由 1.1.是本案当事人或当事人、代理人的近是本案当事人或当事人、代理人的近亲亲属属 2.2.与本案有利害关系与本案有利害关系 3.3.与与本本案案当当事事人人、代代理理人人有有其其他他关关系系,可可能能影影响响公公正仲裁的正仲裁的 4.4.私私自自会会见见当当事事人人、代代理理人人,或或者者接接受受当当事事人人、代代理人的理人的请请客送礼的客送礼的(二)回避的形式(二)回避的形式 1.1.仲裁仲裁员员自行回避自行回避 2.2.当事人申当事人申请请回避回避 (三)回避申(三)回避申请请提出的提出的时间时间 当事人提出回避申当事人提出回避申请请,应应当当说说明理由,在首次开明理由,在首次开庭前提出;回避事由在首次开庭后知道的,可以庭前提出;回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭在最后一次开庭终结终结前提出。前提出。仲裁法仲裁法对对仲裁仲裁员员自行提出回避自行提出回避请请求的求的时间时间未未作明确作明确规规定,仲裁定,仲裁员应员应当在知道自己有法律当在知道自己有法律规规定定的回避事由的回避事由时时,立即提出。,立即提出。(四)(四)对对回避申回避申请请的的处处理理 仲仲裁裁员员是是否否回回避避,由由仲仲裁裁委委员员会会主主任任决决定定;仲仲裁裁委委员员会会主主任任担担任任仲仲裁裁员员时时,由由仲仲裁裁委委员员会会集集体体决决定。定。(五)回避的后果(五)回避的后果 仲裁仲裁员员回避后,当事人回避后,当事人应应当依法重新当依法重新选选定仲裁定仲裁员员,或者由仲裁委或者由仲裁委员员会主任指定替代的仲裁会主任指定替代的仲裁员员。重新。重新选选定或指定仲裁定或指定仲裁员员后,当事人可以后,当事人可以请请求已求已进进行的行的仲裁程序重新仲裁程序重新进进行,是否准行,是否准许许,由仲裁庭,由仲裁庭视视情况情况决定。仲裁庭也可自行决定已决定。仲裁庭也可自行决定已进进行的仲裁程序重行的仲裁程序重新新进进行。行。(六)(六)对对仲裁法仲裁法关于回避关于回避规规定的定的评评价价 仲仲裁裁员员回回避避的的事事由由范范围围较较小小,且且现现行行规规定定缺缺乏乏灵灵活活性性,过过多多地地模模仿仿民民事事诉诉讼讼法法,而而没没有有体体现现仲仲裁裁自身的特性。自身的特性。关关于于当当事事人人可可提提出出回回避避的的时时间间值值得得商商榷榷,其其可可能能使当事人事使当事人事实实上达到拖延上达到拖延时间时间的目的。的目的。没没有有规规定定相相应应的的仲仲裁裁员员披披露露制制度度,使使得得当当事事人人申申请请回避的回避的权权利可能流于形式。利可能流于形式。当当事事人人一一旦旦申申请请回回避避,仲仲裁裁员员若若自自行行回回避避,并并不不意意味味着着仲仲裁裁员员或或仲仲裁裁机机构构承承认认存存在在当当事事人人所所提提出出的回避事由。的回避事由。返回第四节 仲裁审理和裁决 一、仲裁审理的原则一、仲裁审理的原则一、仲裁审理的原则一、仲裁审理的原则(一)开庭原则(一)开庭原则在我国,仲裁案件以开庭审理为原则,以书面审理在我国,仲裁案件以开庭审理为原则,以书面审理以例外。进行书面审理的案件,一般经当事人协商以例外。进行书面审理的案件,一般经当事人协商同意,或者案件标的较小、案情简单,甚至当事人同意,或者案件标的较小、案情简单,甚至当事人对案件事实并无争议,只是对所涉法律和责任的认对案件事实并无争议,只是对所涉法律和责任的认识和理解不一致,仲裁庭认为书面审理是合适的。识和理解不一致,仲裁庭认为书面审理是合适的。(二)不公开原则(二)不公开原则 在仲裁中,不论案件是开庭审理,还是书面审理,在仲裁中,不论案件是开庭审理,还是书面审理,都应该不公开进行。开庭审理时,不允许非仲裁参都应该不公开进行。开庭审理时,不允许非仲裁参与人旁听,不允许记者采访报道。除涉及国家秘密与人旁听,不允许记者采访报道。除涉及国家秘密以外,当事人可以协议公开进行。以外,当事人可以协议公开进行。二、二、二、二、证证证证据和据和据和据和举证责举证责举证责举证责任任任任n n证证据,是指能据,是指能够证够证明案件真明案件真实实情况的一切客情况的一切客观观事事实实材料,具有客材料,具有客观观性、关性、关联联性与合法性三个特性。性与合法性三个特性。参照参照民事民事诉讼诉讼法法,仲裁中的,仲裁中的证证据种据种类类包括:包括:书证书证;物;物证证;视视听听资资料;料;证证人人证证言;当事人言;当事人陈陈述;述;鉴鉴定定结论结论;勘;勘验验笔笔录录。这这些些证证据必据必须须在仲裁在仲裁审审理理中中查证查证属属实实,才能作,才能作为认为认定案件事定案件事实实的依据。的依据。n n一般情况下,仲裁当事人一般情况下,仲裁当事人对对自己提出的仲裁自己提出的仲裁请请求求或反或反请请求求(统统称主称主张张)有有责责任提供任提供证证据加以据加以证证明,如明,如果不能果不能举证举证,应应当承担不利后果。与民事当承担不利后果。与民事诉讼诉讼一一致,在某些情况下,仲裁也致,在某些情况下,仲裁也实实行行举证责举证责任倒置制任倒置制度。度。三、开庭前的准三、开庭前的准三、开庭前的准三、开庭前的准备备备备(一)通知当事人开庭的时间和地点(一)通知当事人开庭的时间和地点(二)开庭前的讨论(二)开庭前的讨论 仲裁仲裁员员在开庭前在开庭前应应当仔当仔细细地地审阅审阅案件的全部材料,案件的全部材料,确定确定审审理方案;如有三位仲裁理方案;如有三位仲裁员员,首席仲裁,首席仲裁员应员应当在开庭前提出庭当在开庭前提出庭审审方案的初步构想,供仲裁庭方案的初步构想,供仲裁庭讨论讨论,在各位成,在各位成员员充分交充分交换换意意见见的基的基础础上确定上确定审审理方案,以保理方案,以保证证开庭开庭审审理理过过程有程有计计划地、划地、顺顺利地利地进进行。行。(三)确定庭审使用的语言和文字(三)确定庭审使用的语言和文字 四、开庭四、开庭四、开庭四、开庭审审审审理理理理(一)开始开庭(一)开始开庭 宣布正式开庭在仲裁庭的首次开庭中有着重要的宣布正式开庭在仲裁庭的首次开庭中有着重要的法律意法律意义义。根据。根据仲裁法仲裁法,当事人,当事人对对仲裁仲裁协议协议或仲裁案件管或仲裁案件管辖权辖权的抗的抗辩辩,应应当在仲裁庭首次开当在仲裁庭首次开庭前提出;当事人的回避申庭前提出;当事人的回避申请请,也,也应应当在首次开当在首次开庭前提出,除非回避事由在首次开庭后才庭前提出,除非回避事由在首次开庭后才为为当事当事人得知。人得知。(二)庭审程序(二)庭审程序 仲裁庭通常仲裁庭通常应应按照下列按照下列顺顺序序进进行庭行庭审调查审调查:当当事人事人陈陈述;述;告知告知证证人的人的权权利利义务义务,证证人作人作证证,宣宣读读未到庭的未到庭的证证人人证证言;言;出示出示书证书证、物、物证证和和视视听听资资料;料;宣宣读读勘勘验验笔笔录录和和鉴鉴定定结论结论。接着按下列接着按下列顺顺序序进进行行辩论辩论:申申请请人及其仲裁代人及其仲裁代理人理人发发言;言;被申被申请请人及其仲裁代理人人及其仲裁代理人发发言;言;双方互相双方互相辩论辩论;辩论终结时辩论终结时,询问询问当事人的最当事人的最后意后意见见。在具体开庭中,上述程序可灵活掌握。在具体开庭中,上述程序可灵活掌握。(三)开庭中仲裁员应注意的问题(三)开庭中仲裁员应注意的问题 在开庭中,仲裁在开庭中,仲裁员员要全神要全神贯贯注地听取当事人的注地听取当事人的陈陈述和述和辩论辩论 在提在提问时问时,要注意用,要注意用语语和和态态度不要有任何度不要有任何倾倾向性向性 仲裁仲裁员员要避免要避免对对关关键键性性问题过问题过早作出早作出结论结论等等(四)开庭笔录(四)开庭笔录 笔笔录录由仲裁由仲裁员员、记录记录人人员员、当事人和其他仲裁参、当事人和其他仲裁参与人与人签签名或者盖章。名或者盖章。当事人和其他仲裁参与人当事人和其他仲裁参与人认为对认为对自己自己陈陈述的述的记录记录有有遗遗漏或者差漏或者差错错的,有的,有权权申申请补请补正。如果不予正。如果不予补补正,正,应应当当记录该记录该申申请请。五、五、五、五、书书书书面面面面审审审审理理理理首先,书面审理是指仲裁庭根据当事人之间的首先,书面审理是指仲裁庭根据当事人之间的协议,只根据当事人提供的书面材料对案件进行协议,只根据当事人提供的书面材料对案件进行审理并作出仲裁裁决的行为审理并作出仲裁裁决的行为其次,进行书面审理,必须满足一定的条件:其次,进行书面审理,必须满足一定的条件:进行书面审理必须依据当事人的协议,即当事人进行书面审理必须依据当事人的协议,即当事人协议不开庭,仲裁庭才可以根据仲裁申请书、答协议不开庭,仲裁庭才可以根据仲裁申请书、答辩书以及其他材料作出裁决。辩书以及其他材料作出裁决。进行书面审理的案件一般应是争议金额小、案情进行书面审理的案件一般应是争议金额小、案情简单、事实清楚的案件。简单、事实清楚的案件。进行书面审理时,应注意几个问题:进行书面审理时,应注意几个问题:仲裁委员会应当把一方当事人提供的书面材料及仲裁委员会应当把一方当事人提供的书面材料及时送达对方当事人。时送达对方当事人。仲裁庭应限定当事人提供材料的必要时间。如果仲裁庭应限定当事人提供材料的必要时间。如果当事人逾期提供材料,仲裁庭可不予接受。当事人逾期提供材料,仲裁庭可不予接受。书面审理并不绝对排除仲裁庭通知一方当事人到书面审理并不绝对排除仲裁庭通知一方当事人到审理地点,就案件中的某些问题进行询问。但是审理地点,就案件中的某些问题进行询问。但是仲裁庭必须及时把询问的一切情况告知另一方当仲裁庭必须及时把询问的一切情况告知另一方当事人,以示公平。事人,以示公平。六、和解六、和解六、和解六、和解n n和解,是指当事人通过协商就已经提交仲裁的争和解,是指当事人通过协商就已经提交仲裁的争议自行达成解决方案的行为。议自行达成解决方案的行为。n n一方当事人在申请仲裁后,有权随时与另一方当一方当事人在申请仲裁后,有权随时与另一方当事人和解。事人和解。n n和解的结果和解的结果 申请人撤回仲裁申请。当事人达成和解协议,撤申请人撤回仲裁申请。当事人达成和解协议,撤回仲裁申请后反悔的,可以根据仲裁协议申请仲回仲裁申请后反悔的,可以根据仲裁协议申请仲裁。裁。当事人请求仲裁庭根据和解协议制作仲裁裁决书。当事人请求仲裁庭根据和解协议制作仲裁裁决书。n n调解与和解的区别:调解与和解的区别:调解是在仲裁庭主持下进行的,而和解是当事人调解是在仲裁庭主持下进行的,而和解是当事人对权利的自行处分,不需要仲裁庭来主持。对权利的自行处分,不需要仲裁庭来主持。在仲裁过程中,调解有明显的阶段性,和解则没在仲裁过程中,调解有明显的阶段性,和解则没有。有。和解达成协议后,当事人既可请求仲裁庭根据和和解达成协议后,当事人既可请求仲裁庭根据和解协议作出裁决书,也可以撤回仲裁申请;调解解协议作出裁决书,也可以撤回仲裁申请;调解达成协议后,仲裁庭应当制作调解书或根据调解达成协议后,仲裁庭应当制作调解书或根据调解协议的结果制作裁决书。协议的结果制作裁决书。当事人达成和解协议,撤回仲裁申请后反悔的,当事人达成和解协议,撤回仲裁申请后反悔的,可以根据仲裁协议申请仲裁;在调解书签收前当可以根据仲裁协议申请仲裁;在调解书签收前当事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。事人反悔的,仲裁庭应当及时作出裁决。七、七、七、七、调调调调解解解解n n仲裁中的调解,是指经各方当事人同意,在仲裁仲裁中的调解,是指经各方当事人同意,在仲裁庭的主持下,当事人在自愿协商和互谅互让的基庭的主持下,当事人在自愿协商和互谅互让的基础上达成一致意见以解决纠纷的一种方式。具有础上达成一致意见以解决纠纷的一种方式。具有如下特点:如下特点:调解不是一个独立的程序,也不是裁决前的必经调解不是一个独立的程序,也不是裁决前的必经程序程序 调解是在各方当事人自愿的基础上并在仲裁庭主调解是在各方当事人自愿的基础上并在仲裁庭主持下进行的持下进行的 仲裁庭在符合法律规定的前提下进行调解仲裁庭在符合法律规定的前提下进行调解 调解协议必须是各方当事人经协商达成的一致意调解协议必须是各方当事人经协商达成的一致意见见 调解不成的,仲裁庭应当及时作出裁决调解不成的,仲裁庭应当及时作出裁决n n当事人经调解对纠纷的解决达成协议的,仲裁庭当事人经调解对纠纷的解决达成协议的,仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。调解书由仲裁员签名后,加盖仲裁委员会印章,调解书由仲裁员签名后,加盖仲裁委员会印章,经双方当事人签收后即发生法律效力;调解书与经双方当事人签收后即发生法律效力;调解书与裁决书具有同等法律效力。裁决书具有同等法律效力。n n调解如未获成功,仲裁庭应及时作出裁决;调解调解如未获成功,仲裁庭应及时作出裁决;调解过程中,仲裁庭发表的任何意见以及任何一方当过程中,仲裁庭发表的任何意见以及任何一方当事人的陈述、承诺,不能成为各方当事人证实自事人的陈述、承诺,不能成为各方当事人证实自己的请求或主张的依据。己的请求或主张的依据。八、八、八、八、对对对对当事人消极行当事人消极行当事人消极行当事人消极行为为为为的的的的处处处处理理理理(一)申请人不按期补正申请书:当事人逾期不补(一)申请人不按期补正申请书:当事人逾期不补正的,视为未提交仲裁申请。正的,视为未提交仲裁申请。(二)当事人未在规定期限内预交案件受理费:视(二)当事人未在规定期限内预交案件受理费:视为撤回仲裁申请。为撤回仲裁申请。(三)被申请人未在规定期限内提交答辩书:视为(三)被申请人未在规定期限内提交答辩书:视为其自愿放弃答辩的权利,不影响仲裁程序的进行。其自愿放弃答辩的权利,不影响仲裁程序的进行。(四)有仲裁协议而一方当事人向法院起诉(四)有仲裁协议而一方当事人向法院起诉 法院受理后,另一方当事人可以在法院首次开庭法院受理后,另一方当事人可以在法院首次开庭前对法院受理此案提出异议,法院将裁定驳回一前对法院受理此案提出异议,法院将裁定驳回一方当事人的起诉方当事人的起诉 另一方当事人没有提出异议的,视为其放弃仲裁另一方当事人没有提出异议的,视为其放弃仲裁协议,法院将继续审理此案协议,法院将继续审理此案(五)没有在规定的期限内约定组庭方式或选定仲(五)没有在规定的期限内约定组庭方式或选定仲裁员:由仲裁委员会主任确定组庭方式和仲裁员裁员:由仲裁委员会主任确定组庭方式和仲裁员人选。人选。(六)当事人经书面通知无正当理由不到庭或未经(六)当事人经书面通知无正当理由不到庭或未经许可中途退庭许可中途退庭 申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请仲裁庭许可中途退庭的,可以视为撤回仲裁申请 被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席裁决。经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席裁决。九、裁决九、裁决九、裁决九、裁决(一)裁决的作出(一)裁决的作出 在合议制仲裁庭,出现意见分歧时,裁决应当按在合议制仲裁庭,出现意见分歧时,裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。(二)裁决书的内容(二)裁决书的内容 裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。当事人裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。当事人协议无须写明争议事实和裁决理由的,可以不写。协议无须写明争议事实和裁决理由的,可以不写。裁决书由仲裁员签名后,加盖仲裁委员会印章。裁决书由仲裁员签名后,加盖仲裁委员会印章。对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以对裁决持不同意见的仲裁员,可以签名,也可以不签名。不签名。(三)部分裁决(三)部分裁决 仲裁所涉争议事项本来就是分离或分阶段进行的,仲裁所涉争议事项本来就是分离或分阶段进行的,当事人据此亦提出数宗仲裁请求,仲裁庭完全查当事人据此亦提出数宗仲裁请求,仲裁庭完全查清案情尚需时日,而对已查清部分作出裁决又不清案情尚需时日,而对已查清部分作出裁决又不影响后期审理的。影响后期审理的。在仲裁过程中出现了紧急情况,不先行裁决将引在仲裁过程中出现了紧急情况,不先行裁决将引起当事人的损失。起当事人的损失。要求当事人合作和采取措施,以便仲裁庭顺利开要求当事人合作和采取措施,以便仲裁庭顺利开展工作的程序性事项。展工作的程序性事项。(四)裁决的生效(四)裁决的生效 在我国,仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力。在我国,仲裁裁决书自作出之日起发生法律效力。(五)裁决书的补正(五)裁决书的补正 在我国,对裁决书的补正事项,限于三项:在我国,对裁决书的补正事项,限于三项:文文字错误;字错误;计算错误;计算错误;已经裁决但在裁决书中已经裁决但在裁决书中遗漏的事项遗漏的事项 仲裁庭应当自行补正;当事人自收到裁决书之日仲裁庭应当自行补正;当事人自收到裁决书之日起起3030日内,也可以请求仲裁庭补正。日内,也可以请求仲裁庭补正。返回第五节 简易程序一、概述一、概述一、概述一、概述 简简易易程程序序,即即普普通通程程序序的的简简化化,是是仲仲裁裁机机构构审审理理简简单单的的仲仲裁裁案案件件或或根根据据当当事事人人的的协协议议进进行行仲仲裁裁时时所适用的一种简便易行的仲裁程序。所适用的一种简便易行的仲裁程序。仲仲裁裁法法没没有有规规定定简简易易程程序序。中中国国国国际际经经济济贸贸易仲裁委员首先在其仲裁规则中规定了简易程序。易仲裁委员首先在其仲裁规则中规定了简易程序。二、适用二、适用二、适用二、适用简简简简易程序的条件易程序的条件易程序的条件易程序的条件n n争议金额不超过人民币争议金额不超过人民币5050万元。对于这类小标的万元。对于这类小标的案件,仲裁委员会可直接决定适用简易程序。案件,仲裁委员会可直接决定适用简易程序。n n争议金额超过人民币争议金额超过人民币5050万元,但当事人书面约定万元,但当事人书面约定或同意适用简易程序。对此,仲裁委员会无权直或同意适用简易程序。对此,仲裁委员会无权直接决定适用简易程序。接决定适用简易程序。n n没有争议金额或争议金额不明确的,仲裁委员会没有争议金额或争议金额不明确的,仲裁委员会可以根据案件的复杂程度、涉及利益的大小以及可以根据案件的复杂程度、涉及利益的大小以及其他有关因素,综合考虑,决定是否适用简易程其他有关因素,综合考虑,决定是否适用简易程序。序。三、三、三、三、简简简简易程序的特点易程序的特点易程序的特点易程序的特点(一)审理组织较为简单,适用独任制仲裁庭(一)审理组织较为简单,适用独任制仲裁庭(二二)审审理理方方式式灵灵活活,仲仲裁裁庭庭可可以以按按照照其其认认为为适适当当的方式审理的方式审理(三)进行仲裁程序的期限较短(三)进行仲裁程序的期限较短(四)作出裁决迅速(四)作出裁决迅速 四、四、四、四、简简简简易程序的易程序的易程序的易程序的进进进进行行行行 适适用用简简易易程程序序审审理理案案件件,总总体体上上仍仍应应按按普普通通程程序序的的规规定定进进行行,简简化化的的只只是是有有关关期期限限、时时限限,以以及及在在组组庭庭方方式式和和审审理理方方式式上上。而而在在程程序序的的进进行行中中,有有关关仲仲裁裁庭庭和和当当事事人人的的权权利利义义务务不不能能简简化化,查查明明事事实实、分分清清是是非非、依依法法作作出出公公正正裁裁决决的的要要求求不不能能简化。简化。返回第六节 仲裁程序与民事诉讼程序比较 一、受案范一、受案范一、受案范一、受案范围围围围 在在民民商商事事关关系系范范围围内内,人人民民法法院院的的受受案案范范围围要要比仲裁范围广泛的多比仲裁范围广泛的多。二、提起条件和管二、提起条件和管二、提起条件和管二、提起条件和管辖辖辖辖 当当事事人人采采用用仲仲裁裁方方式式解解决决纠纠纷纷,应应当当双双方方自自愿愿并并达达成成仲仲裁裁协协议议;当当事事人人提提起起诉诉讼讼不不必必与与对对方方当事人协商一致。当事人协商一致。仲仲裁裁不不实实行行级级别别管管辖辖和和地地域域管管辖辖;民民事事诉诉讼讼实实行行严严格格的的级级别别管管辖辖和和地地域域管管辖辖,即即使使是是协协议议管管辖辖,当当事事人人也也不不能能脱脱离离案案件件与与受受诉诉法法院院之之间间的的联联系系而而自由选择受案法院。自由选择受案法院。申申请请仲仲裁裁必必须须是是书书面面的的;提提起起民民事事诉诉讼讼可可以以是是书书面的,也可以是口头的。面的,也可以是口头的。如如果果当当事事人人之之间间订订有有仲仲裁裁协协议议,法法院院不不能能受受理理一一方方当当事事人人就就协协议议范范围围内内的的事事项项提提起起的的诉诉讼讼,即即使使该事项属法院专属管辖的范围。该事项属法院专属管辖的范围。三、三、三、三、财产财产财产财产保全和保全和保全和保全和证证证证据保全据保全据保全据保全 仲裁机构没有实施保全措施的权力。仲裁机构没有实施保全措施的权力。民民事事诉诉讼讼中中,法法院院在在必必要要时时可可以以主主动动采采取取保保全全措措施施;而而仲仲裁裁中中,仲仲裁裁机机构构无无权权主主动动向向法法院院请请求求采采取保全措施。取保全措施。四、四、四、四、组组组组成仲裁庭和成仲裁庭和成仲裁庭和成仲裁庭和审审审审判判判判组织组织组织组织 仲仲裁裁中中,当当事事人人可可以以确确定定仲仲裁裁庭庭的的组组成成方方式式并并指指定仲裁定仲裁员员;民事;民事诉讼诉讼中,当事人中,当事人则则无此无此权权利。利。五、五、五、五、审审审审理方式理方式理方式理方式 仲仲裁裁案案件件以以开开庭庭审审理理为为原原则则,若若当当事事人人协协议议不不开开庭庭的的,仲仲裁裁庭庭可可以以进进行行书书面面审审理理。在在民民事事诉诉讼讼中中,一一审审人人民民法法院院适适用用普普通通程程序序审审理理案案件件时时,必必须须开开庭庭审审理理,除除非非法法律律另另有有规规定定;只只有有在在第第二二审审程程序序中中,合合议议庭庭认认为为不不需需要要开开庭庭审审理理的的,才才可可以以实实行行书书面面审审理。理。六、六、六、六、审审审审理原理原理原理原则则则则 仲裁以不公开审理为原则,以公开审理为例外。仲裁以不公开审理为原则,以公开审理为例外。而诉讼以公开审理为原则,以不公开审理为例外;而诉讼以公开审理为原则,以不公开审理为例外;并且无论何种情况,法院宣告判决一律公开进行。并且无论何种情况,法院宣告判决一律公开进行。七、七、七、七、审审审审理程序的理程序的理程序的理程序的阶阶阶阶段性和段性和段性和段性和顺顺顺顺序性序性序性序性 仲裁中的开庭程序没有严格的阶段性,调查和辩仲裁中的开庭程序没有严格的阶段性,调查和辩论未作严格区分。而民事诉讼的庭审过程明确地论未作严格区分。而民事诉讼的庭审过程明确地分为几个阶段,各阶段的工作都有法定顺序。分为几个阶段,各阶段的工作都有法定顺序。八、八、八、八、审级审级审级审级制度制度制度制度 仲裁实行一裁终局的制度仲裁实行一裁终局的制度;诉讼实行两审终审制。;诉讼实行两审终审制。九、和解九、和解九、和解九、和解 仲裁法仲裁法规定的和解发生在仲裁审理过程中,而规定的和解发生在仲裁审理过程中,而民事诉讼法民事诉讼法没有明文规定审理过程中的和解,没有明文规定审理过程中的和解,只规定了执行过程中的和解。只规定了执行过程中的和解。仲裁中和解的结果是因申请人撤回仲裁申请或仲裁仲裁中和解的结果是因申请人撤回仲裁申请或仲裁庭根据和解协议制作仲裁裁决书而结案,而民事诉庭根据和解协议制作仲裁裁决书而结案,而民事诉讼中的和解不需要制作法院认可的法律文书,一般讼中的和解不需要制作法院认可的法律文书,一般以当事人撤诉而结案,当事人如在执行中和解则意以当事人撤诉而结案,当事人如在执行中和解则意味着执行程序终结。味着执行程序终结。仲裁中当事人达成和解协议,撤回申请后反悔的,仲裁中当事人达成和解协议,撤回申请后反悔的,可以根据仲裁协议重新申请仲裁;诉讼中双方当事可以根据仲裁协议重新申请仲裁;诉讼中双方当事人达成和解协议后一方不履行的,当事人可再行起人达成和解协议后一方不履行的,当事人可再行起诉,达成执行和解协议后一方反悔的,法院可以根诉,达成执行和解协议后一方反悔的,法院可以根据对方当事人的申请恢复对原生效法律文书的执行。据对方当事人的申请恢复对原生效法律文书的执行。十、十、十、十、对对对对撤回仲裁申撤回仲裁申撤回仲裁申撤回仲裁申请请请请和撤回起和撤回起和撤回起和撤回起诉诉诉诉的的的的处处处处理理理理 仲裁过程中,如当事人撤回仲裁申请,仲裁机构仲裁过程中,如当事人撤回仲裁申请,仲裁机构可以决定是否准许撤回,但其权力是形式上的。可以决定是否准许撤回,但其权力是形式上的。而民事诉讼中,如原告撤诉,法院一般会裁定准而民事诉讼中,如原告撤诉,法院一般会裁定准许,但不能绝对排除法院的干预权。许,但不能绝对排除法院的干预权。十一、十一、十一、十一、调调调调解解解解 仲裁中的调解是一种具体结案方法,在仲裁中的调解是一种具体结案方法,在仲裁法仲裁法中并不是一项原则;而在民事诉讼中,着重调中并不是一项原则;而在民事诉讼中,着重调解是一项原则,它贯穿于整个审理过程的始终。解是一项原则,它贯穿于整个审理过程的始终。仲裁中的调解一般应不公开进行,外人不得介入,仲裁中的调解一般应不公开进行,外人不得介入,有关情况也不向外界披露;而诉讼中的调解可以有关情况也不向外界披露;而诉讼中的调解可以邀请有关单位和个人协助。邀请有关单位和个人协助。在仲裁中,调解达成协议的,仲裁庭应当制作调在仲裁中,调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书或根据协议的结果制作裁决书;在诉讼中,解书或根据协议的结果制作裁决书;在诉讼中,调解达成协议的,一般应制作调解书,但在调解达成协议的,一般应制作调解书,但在民民事诉讼法事诉讼法第第9090条规定的四种情况下可以不制作条规定的四种情况下可以不制作调解书。调解书。仲裁调解书一经生效不能撤销,而民事调解书,仲裁调解书一经生效不能撤销,而民事调解书,在一定条件下可以提请再审。在一定条件下可以

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