省发改委赋予省直管县经济体制改革试点县市市级经济社会管理权限目录.docx

省发改委赋予省直管县经济体制改革试点县（市）市级经济社会管理权限目录（共4项，试点县（市）直接实施的权限2项，试点县（市）直接报省的权限2项。）序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注1权限内重大和限制类 企业投资项目核准行政 许可国务院对确需保留 的行政审批项目设定 行政许可的决定（国 务院令第412号）国务院关于投资体 制改革的决定（国发（2004） 20 号）国务院关于发布政 府核准的投资项目目 录（2013年本）的通 知（国发（2013） 47 号）市发改局试点县（市） 直接实施项目包括：1.除应由省级以上投资主管部门核准和跨县市区河流以 外的县域内水库项目，2.除应由省级以上投资主管部门核准的其他 水事工程项目，3.非库区跨县或非跨河系调水的水电站项目，4.沼 气发电项目，5.风电站项目，6.县域内除应由省级以上投资主管部 门核准以外的独立公路桥梁、隧道项目，7.除应由省级以上投资主 管部门核准以外的内河航运项目，8.除应由省级投资主管部门核准 以外的城市供水项目（跨县市调水项目除外），9.电网工程：除应 由省级以上投资主管部门核准外，中央在湘企业以外的220千伏 以下电网项目，10.公路：除应由省级以上投资主管部门核准外的， 11.旅游：国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护 文物保护单位区域总投资1000万元以上，3000万以下项目，12. 外商总投资（含增资）1亿美元及以下鼓励类项目。2制定和调整定价目 录中规定的商品和 服务价格（含包含在 价格中的基金和附 加）政认 行确中华人民共和国价 格法湖南省服务价格管 理条例市发改局试点县（市） 直接实施项目包括：1.县及县级以下城市管网管道燃气销售价格，2.民用液 化气进销差价，3.生猪（牛、羊）屠宰加工服务费标准（报省备案）, 4.3A国家级景区门票价格及景区内垄断经营的交通运输服务价 格，5.供电工程、电网、供电设施建设和改造维护的设备材料价格， 电力工程设计费用，安装、维护费用，6.县级及以下地方电网、厂 矿企事业单位及物'业小区转供电价，城乡用电同价前的农村电价， 7.中央定价目录之外的行政审批前置类服务性收费，8.县级及以下 地方电网内的独立发电企业的电价，9.试点县（市）城区经济适用 住房销售价格，10.试点县（市）城市居民廉租房租金，11.试点县 （市）城市公有住宅租金，12.校服费，13.公办幼儿园收费。序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注15弩的制造、销售、进口、运 输、使用审批行政 许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定（国务院令第412号市公安局试点县（市）直接实施16公安派出所机构设立、撤 销、变更、合并等事项审批公安机关组织管理条例（国务院令第479号）心公安局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类17警察证审批公安机关人民警察证使用管理规定（公安部令第97 号）市公安局试点县（市）直接报省，抄 送市州审核转报类18警衔审批中华人民共和国人民警察警衔条例市公安局试点县（市）直接报省，抄 送市州审核转报类19公务用枪持枪许可中华人民共和国枪支管理法市公安局试点县市直接实施审核转报类序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注20鉴定机构和鉴定人资格申 报以及年度审验公安机关鉴定机构登记管理办法（公安部令第83 号）市公安局试点县市直接实施审核转报类21辖区范围内省级反恐怖防 范重要目标的调整报请审 批、核准湖南省涉恐重点目标安全防范管理工作暂行规定市公安局试点县市直接实施审核转报类22辖区范围内本机反恐怖防 范重要目标单位的调整报 请备案湖南省涉恐重点目标安全防范管理工作暂行规定市公安局试点县市直接实施审核转报类23申请吸毒人员错误信息删 除审批关于抓紧规范吸毒人员信息删除工作的通知（公禁毒传发（2013） 25号）市公安局试点县市直接实施审核转报类24申请吸毒检测、吸毒成瘾资 质认定吸毒成瘾认定办法（公安部、卫生部令第115号）市公安局试点县市直接实施审核转报类25第一类非药品类易制毒化 学品购买审批易制毒化学品管理条例（国务院令第445号）市公安局试点县市直接实施审核转报类省民政厅赋予省直管县经济体制改革试点县（市）市级经济社会管理权限目录（共10项，试点县（市）直接实施的权限4项，试点县（市）直接报省的权限6项。）序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注1自然灾害救助应急期间对应 急物资、设备、交通运输工 具和场地的征用行政 强制自然灾害救助条例（国务院令第577号）市民政局试点县（市）直接实施武政函（2015） 34号已公布， 不计项数2带病同乡退伍军人、“两参” 人员身份认定行政 确认军人抚恤优待条例（国务院、中央军事委员会令第602 号）市民政局试点县（市）直接实施, 报省备案3残疾军人康复器具配置审批行政 许可军人抚恤优待条例（国务院、中央军事委员会令第602 号）市民政局试点县（市）直接实施, 报省备案4退役残疾军人抚恤关系转移 审批行政 许可军人抚恤优待条例（国务院、中央军事委员会令第602 号）市民政局试点县（市）直接实施, 报省备案5自然灾害生活救助款物申请 审批湖南省民政厅湖南省财政厅自然灾害生活救助款物管理 办法市民政局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类6福利彩票销售网点的审核、 建设和管理彩票管理条例（国务院令第554号）市民政局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类7新建、扩建经营性公墓行政 许可殡葬管理条例（国务院令第628号）市民政局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类8烈士申报评定军人抚恤优待条例（国务院、中央军事委员会令第602 号）市民政局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类9民政公共服务建设项目审批 （农村幸福院建设项目）湖南省农村幸福院项目建设和资金管理办法市民政局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类10国家级、省级烈士纪念设施 审批烈士纪念设施保护管理办法（民政部令第47号）市民政局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类省司法厅赋予省直管县经济体制改革试点县（市）市级经济社会管理权限目录（共6项，试点县（市）直接实施的权限1项，试点县（市）直接报省的权限5项。）序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注1基层法律服务工作者执业资格 审核和执业证年度注册其他 行政 权力基层法律服务工作者管理办法（司法部令第60号）市司法局试点县（市）直接 实施2全国和省级民主法治示范村 （社区）评定中共中央国务院转发中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制 宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）的通知（2011年3月 23日中共中央、国务院公布）湖南省”民主法治示范村（社区）“动 态管理办法（湘司发（2013） 11号）市司法局试点县（市）直接 报省，抄送市州审核转报类3司法鉴定机构变更、注销登记司法鉴定机构登记管理办法（司法部令第95号）市司法局试点县（市）直接 报省，抄送市州审核转报类4律师执业核准律师执业管理办法（司法部令第112号）市司法局试点县（市）直接 报省，抄送市州审核转报类5律师事务所变更名称、负责人、 章程、合伙协议审批律师事务所管理办法（司法部令第125号）市司法局试点县（市）直接 报省，抄送市州审核转报类6公证机构变更名称、办公场所、 执业区域及公证机构分立、合 并审批公证机构执业管理办法（司法部令第101号）市司法局试点县（市）直接 报省，抄送市州审核转报类省人力资源社会保障厅赋予省直管县经济体制改革试点县（市）市级经济社会管理权限目录（共2项，试点县（市）直接实施的权限2项，试点县（市）直接报省的权限0项。）序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注1事业单位公开招聘方案审核他政力 其行权事业单位人事管理条例（国务院令第652号）事 业单位公开招聘人员暂行规定（人事部令第6号）市人社局试点县（市）直接实施2外国人、台港澳人员来湘就业 审批行政 许可国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定（国务院令第412号）市人社局试点县（市）直接实施省国土资源厅赋予省直管县经济体制改革试点县（市）市级经济社会管理权限目录（共14项，试点县（市）直接实施的权限1项，试点县（市）直接报省的权限13项。）序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注1中小型地质环境治理项目立项 审批行政 许可湖南省地质环境保护条例市国土局试点县（市）直接实施, 报市（州）备案2矿产资源规划（含专项规划） 编制和修改审查矿产资源规划编制实施办法（国土资源部令 第55号）市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类3建设项目使用四公顷以上国有 未利用土地审批湖南省实施中华人民共和国土地管理法办 法市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类4县级人民政府所在地的镇的土 地利用总体规划审批中华人民共和国土地管理法市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类5低丘缓坡荒滩等未利用地开发 利用试点年度实施方案审批关于低丘缓坡荒滩等未利用土地开发利用试 点工作指导意见市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类6城乡建设用地增减挂钩试点项 目实施方案审批城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（国土 资发（2008） 138 号）市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类7基本农田划定审核基本农田保护条例（国务院令第257号）市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类8建设用地耕地占补平衡指标挂 钩审查关于做好农村土地整治监测监管系统和耕地 占补平衡动态监管系统运行有关工作的通知（湘国土资办发（2011） 78号）市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类9土地复垦方案审查湖南省国土资源厅关于进一步加强建设用地 项目土地复垦工作的通知（湘国土资发（2012） 35号）市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类10开采矿产资源审批（部、省发湖南省国土资源厅关于改进矿业权审批有关 事项的通知（湘国土资发（2014） 17号）市国土局试点县（市）直接报省，审核转报类序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注证）抄送市州11勘查矿产资源审批（部、省发 证）中华人民共和国矿产资源法市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审批结果抄送市州（报省 审批之前，须先向其上一 级市州局核实该县辖区 内市级发证矿业权设置 情况以及规划衔接情况， 并将相关情况综合至核 查意见中）。审查转报类12永久性测量标志拆迁审批中华人民共和国测绘法市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类13农用地转用、征收土地审查（含 城市批次、乡镇批次、单独选 址项目用地中华人民共和国土地管理法市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类14建设项目用地预审（省级预审 项目）中华人民共和国土地管理法实施条例（国务 院令第256号）建设项目用地预审管理办法（国土资源部令第42号）市国土局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类省环保厅赋予省直管县经济体制改革试点县（市）市级经济社会管理权限目录（共4项，试点县（市）直接实施的权限3项，试点县（市）直接报省的权限1项。）序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注1原市级权限内的环评文件审批行政 许可中华人民共和国环境影响评价法市环保局试点县（市）直接实施具体项目由各市州 另行文，采取分步过 渡的方式实施2环评审批权限内相对应的建设 项目环保竣工验收其他 行政 权力建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号） 建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保总 局令第13号）市环保局试点县（市）直接实施3排污许可证核发行政 许可中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气 污染防治法中华人民共和国水污染防治法市环保局试点县（市）直接实施武政函（2015） 34 号已公布，不计项数4危险废物经营许可中华人民共和国固体废物污染环境防治法市环保局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类省住房城乡建设厅赋予省直管县经济体制改革试点县（市）市级经济社会管理权限目录（共54项，试点县（市）直接实施的权限14项，试点县（市）直接报省的权限40项。）序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注1新设立物业服务企业或三级物业 服务企业资质核定行政 许可物业服务企业资质管理办法（建设部令 第125号 -）市住建局试点县（市）直接实施, 报省、市备案2权限内燃气企业燃气经营许可证 核发行政 许可城镇燃气管理条例（国务院令第583 号）湖南省燃气经营许可管理办法（湘 建城（2012） 183 号）市住建局试点县（市）直接实施供气能力1万户以下或日供 气规模低于3万立方米（不 含）的管道燃气经营企业、储 罐总容量400立方米（不含） 以下的瓶装燃气经营企业、燃 气汽车加气经营企业及其他 燃气经营企业。3施工总承包资质序列三级资质 （不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）许可行政 许可建筑业企业资质管理规定（住建部令 第22号）市住建局委托试点县（市）直接 实施，抄送市州4专业承包资质序列三级资质（不 含铁路方面专业承包资质）及预 拌混凝土、模板脚手架专业承包 资质许可行政 许可建筑业企业资质管理规定（住建部令 第22号）市住建局委托试点县（市）直接 实施，抄送市州5施工劳务资质许可行政 许可建筑业企业资质管理规定（住建部令 第22号）市住建局委托试点县（市）直接 实施，抄送市州序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注6燃气燃烧器具安装、维修企业资 质许可行政 许可建筑业企业资质管理规定（住建部令 第22号）市住建局委托试点县（市）直接 实施，抄送市州7省直管建设工程项目的施工许 可证发放、质量安全监督管理及 竣工验收备案行政 许可湖南省建筑市场管理条例湖南省建 设工程质量和安全生产管理条例住房 和城.乡建设部关于修改房屋建筑工程和 市政基础设施工程竣工验收备案管理暂 行办法的决定（住建部令第2号）市住建局试点县（市）直接实施8以欺骗手段取得勘察设计资质 证书承揽业务的处罚行政 处罚建设工程勘察设计管理条例（国务院 令第293号）建设工程勘察设计资质管理规定（建 设部令第160号）市住建局试点县（市）直接实施不含“吊销资质证书”处罚。9以欺骗、贿赂等不正当手段取得 注册建筑师注册证书和执业印 章的处罚行政 处罚中华人民共和国注册建筑师条例实施 细则（建设部令第167号）市住建局试点县（市）直接实施不含“撤销注册证书并收回执 业印章，3年内不得再次申请 注册处罚。10以欺骗、贿赂等以不正当手段取 得勘察设计注册工程师证书的 处罚行政 处罚勘察设计注册工程师管理规定（建设 部令第137号）市住建局试点县（市）直接实施不含“撤销注册，3年内不得 再次申请注册“处罚。11聘用单位为申请人提供虚假注 册材料的处罚行政 处罚中华人民共和国注册建筑师条例实施 细则（建设部令第167号）市住建局试点县（市）直接实施12房屋建筑工地和市政工程工地 建筑起重机械特种操作资格认 定（含建筑起重机械、电工、架 子工等）行政 许可中华人民共和国特种设备安全法市住建局试点县（市）直接实施13因施工、设备维修等停止供水审 批和因工程建设改装、拆除或者 迁移城市公共供水设施审批行政 许可城市供水条例（国务院令第158号）市住建局试点县（市）直接实施序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注3权限内省预算内基建 投资及专项资金安排国务院关于投资体 制改革的决定（国发（2004） 20 号）市发改局试点县（市）直接报省，抄送市州审核转报类4权限内政府投资项目 核准国务院关于投资体 制改革的决定（国发（2004） 20 号）市发改局试点县（市）直接报省，抄送市州审核转报类序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注14三级及以下房地产开发企业资 质认定行政 许可城市房地产开发经营管理条例（国务 院令第248号）市住建局试点县（市）直接实施15风景名胜区重大建设项目选址 方案核准关于取消和调整一批行政审批项目等 事项的决定（国发（2014） 50号） 湖南省风景名胜区条例市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类16乙、丙级工程监理企业资质认定中华人民共和国建筑法工程监理企 业资质管理规定（建设部令第158号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类17建设工程质量检测机构资质审 批湖南省建设工程质量和安全生产管理 条例建设工程质量检测管理办法（建设部 令第141号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类18乙级及以下建设工程勘察、设计 单位资质认定关于公布取消下放和保留的省级行政许可 事项目录的决定（省政府令第271号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类19二级注册建造师执业资格认定中华人民共和国建筑法注册建电脩理规定（建设部第153号令）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类20二级注册勘察设计工程师、二 级注册建筑师执业资格认定湖南省人民政府关于公布取消下放和 保留的省级行政许可事项目录的决定（省政府令第271号）勘察设计注册工程师管理规定（建设 部令第137号）中华人民共和国注册建筑师条例（建 设部令第184号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类21二级及以下房地产开发企业资 质认定房地产开发企业资质管理规定（建设 部令第77号）湖南省房地产开发企业资质管理实施 细则（湘建房（2012） 58号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注22二级物业服务企'也资质认定物业服务企业资质管理办法（建设部 令第125号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类23新设立房地产估价机构资质核 准房地产估价机构管理办法（建设部令 第142号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类24二级城市园林绿化企业资质审 批城市绿化条例（国务院令第100号）城市园林绿化企业资质管理办法（建城（1995） 383 号）市住建局审核转报类25权限内燃气企业燃气经营许可 证核发城镇燃气管理条例（国务院令第583号） 湖南省燃气经营许可管理办法（湘建城（2012） 183 号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州供气能力1万户（含1万户） 或日供气规模3万立方米（含 3万立方米）以上的管道燃气经 营企业和储罐总容量4（X）立方 米以上（含4（X）立方米）的瓶 装燃气经营企业。26市政公用事业特许经营实施方 案备案湖南省市政公用事业特许经营条例市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类27城镇排水与污水处理规划备案城镇排水与污水处理条例（国务院令 第641号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类28燃气发展规划备案城镇燃气管理条例（国务院令第583 号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类29城市古典名园的修复方案和20公 顷以上的公园绿地、居住区绿地、林地的削掘审批湖南省实施城市绿化条例办法（省 政府令第125号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类30占用（）.1公顷以上不足1公顷的 公共绿地或者0.4公顷以上不足 1公顷的其他绿地的审批占用城 市绿地审批审核湖南省实施城市绿化条例办法（省 政府令第125号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注31200年以上和特别珍贵稀有或 者具有重要历史价值、纪念意 义的古树名木迁移的审批湖南省实施城市绿化条例办法（省 政府令第125号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类32工程造价咨询单位乙级资质认 定国务院对确需保留的行政审批项目设 定行政许可的决定（国务院令第412 号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类33工程建设项目招标代理机构资 格（乙级、暂定级）的认定工程建设项目招标代理机构资格认定 办法（建设部令第154号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类34建筑施工企业安全生产许可证 核发安全生产许可证条例（国务院令第397 号）建筑施工企业安全生产许可证管理规 定（建设部令第128号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类35施工单位的主要负责人、项目 负责人、专职安全生产管理人 员安全任职资格认定中华人民共和国安全生产法市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类36国家级、省级风景名胜区规划 编制审批风景名胜区条例（国务院令第474 号）市住建局试点县（市.）直接报省审核 报国家审批，抄送市州审核转报类37省级风景名胜区申报审核风景名胜区条例（国务院令第474 号）市住建局试点县（市）直接报省 市核报国家审批，抄送 市州审核转报类38监理工程师执业资格注册注册监理工程师管理规定（建设部令 第147号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类39监理企业资质（综合、专业甲 级）认定工程监理企业资质管理规定（建设部 令第158号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注40国家建筑节能示范工程项目推 荐中华人民共和国可再生能源法财政部引冉生能源建筑应用专项资金管理暂行办法（财建（2006） 460号）关于印发可再生能源发展专项资金管理暂行办法的通知（财建（2015） 87号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类41城市园林绿化企业一级资质认 定城市绿化条例（国务院令第100号）关于印发城市园林绿化企业一级资质 申报管理工作规程的通知（建城（2009） 158 号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类42国家城市湿地公园审批关于印发国家城市湿地公园管理办法,（试行）的通知（建城（2005） 16号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类43中国人居环境奖和中国人居环 境范例奖项目初评推荐关于做好中国人居环境奖、人居环境范 例奖组织申报和复查工作的通知（建办 城（2010） 23 号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类44工程建设项目招标代理机构资 格（甲级）认定工程建设项目招标代理机构资格认定 办法（建设部令第154号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类45房地产估价机构一、二、三级 资质核准房地产估价机构管理办法（建设部令 第142号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类46施工总承包资质序列二级资 质及铁路、通信工程施工总承 包三级资质认定建筑业企业资质管理规定（住建部令第 22号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类47专业承包资质序列一级资质 （不含公路、水运、水利、铁 路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承 包一级资质）认定建筑业企业资质管理规定（住建部令第22号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注48专业承包资质序列二级资质 （不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）认定建筑业企业资质管理规定（住建部令第 22号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类49铁路方面专业承包三级资质认 定建筑业企业资质管理规定（住建部令 第22号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类50特种工程专业承包资质认定建筑业企业资质管理规定（住建部令 第22号）市住建局试点县（市）直接报省, 抄送市州审核转报类51施工总承包资质序列特级资 质、一级资质及铁路工程施工 总承包二级资质认定建筑业企业资质管理规定（住建部令 第22号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类52专业承包资质序列公路、水运、 水利、铁路、民航方面的专业承 包一级资质及铁路、民航方面的 专业承包二级资质认定建筑业企业资质管理规定（住建部令 第22号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类53涉及多个专业的专业承包一 级资质认定建筑业企业资质管理规定（住建部令 第22号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类54一级注册建造师执业资格认定中华人民共和国建筑法注册建造师管理规定（建设部令第153 号）市住建局试点县（市）直接报省 审核报国家审批，抄送 市州审核转报类省交通厅赋予省直管县经济体制改革试点县（市）市级经济社会管理权限目录（共33项，试点县（市）直接实施的权限12项，试点县（市）直接报省的权限21项。）序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注1国省干线公路招标文件和评标 结果备案、项目管理机构备案其他 行政 权力中华人民共和国公路法公路工程施工招标投标管理办法（交通部令第7号）市交通局国省干线公路招标文件和 评标结果备案、项目管理 机构备案中华人民共和国公路法 公路16施工招标投标部 价劫（交通部令第7号）2机动车维修技术人员从业资格 考试、证件发放和管理行政 许可道路运输从业人员管理规定（交通 部令第9号）市交通局试点县（市）直接实施， 抄送市州3机动车维修价格结算人员、业 务接待员从业资格考试、证件 发放和管理行政 许可道路运输从业人员管理规定（交通 部令第9号）市交通局试点县（市）直接实施， 抄送市州4可能损害公路路面的机具在公 路上行驶审批行政 许可中华人民共和国公路法市交通局试点县（市）直接实施5在公路上增设平面交叉道口审批行政 许可中华人民共和国公路法市交通局试点县（市）直接实施6设置非公路标志审批行政 许可中华人民共和国公路法市交通局试点县（市）直接实施7更新砍伐公路护路树木审批行政 许可中华人民共和国公路法市交通局试点县（市）直接实施8河道范围内采砂等生产作业许可行政 许可中华人民共和国公路法市交通局试点县（市）直接实施需征求相关部门 意见。序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注9专用航标的设置、撤除、位置移动和 其他状况改变许可行政 许可中华人民共和国航标条例（国务院 令第187号）市交通局试点县（市）直接实施邵阳市己下放，不计项数10道路运输从业人员资格认可 （道路危险货物运输从业人 员、道路运输经理人和机动车 驾驶培训教练员从业资格认可 除外）行政 许可中华人民共和国道路运输条例（国 务院令第406号）市交通局试点县（市）直接实施11出租车续牌审批行政 许可湖南省人民政府办公厅关于下放出 租汽车经营权审批权限的通知（湘政 办函（2014） 58号）市交通局试点县（市）直接实施与其配套的相关权限一并 下放12新增出租车运力审批行政 许可湖南省人民政府办公厅关于下放出 租汽车经营权审批权限的通知（湘政 办函（2014） 58号）市交通局试点县（市）直接实施13普通干线公路五年发展规划审 批中华人民共和国公路法市交通局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类14省立项的普通干线公路项目初 步设计文件审批中华人民共和国公路法湖南省人民政府办公厅关于印发湖 南省交通运输厅主要职责内设机构和 人员编制规定的通知（湘政办发（2009） 86 号）湖南省人民政府关于实施成品油税 费改革完善交通体制加快交通发展的 意见（湘政发（2009） 13号）市交通局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注15国省干线公路施工图设计文件审批, 较大以上变更设计文件审批中华人民共和国公路法那建设市醴酗J涉（交物玲第11号关于简化公路建设项目审批程序的通知（交公路发（2001） 130号）市交通局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类16省立项的道路运输站场建设项目初 步设计文件审批中华人民共和国公路法湖南省人民政府办公厅关于印发湖 南省交通运输厅主要职责内设机构和 人员编制规定的通知（湘政办发（2009） 86 号）湖南省人民政府关于实施成品油税 费改革完善交通体制加快交通发展的 意见（湘政发（2009） 13号）市交通局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类17省立项的水运建设项目初步设计文件审批航道建设管理规定（交通部令第3号） 港口建设管理规定（交通部令第5号） 湖南省人民政府办公厅关于印发湖 南省交通运输厅主要职责内设机构和 人员编制规定的通知（湘政办发（2009） 86 号）湖南省人民政府关于实施成品油税 费改革完善交通体制加快交通发展的 意见（湘政发（2009） 13号）市交通局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类18农村公路建设项目交（竣）工 验收中华人民共和国公路法公路工程竣（交）工验收办法（交 通部令2004年第3号）农村公路建设管理办法（交通部令 2006年第3号）市交通局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类序号事项名称类别设定依据实施机关管理形式备注19外商投资道路运输业立项和变 更审批外商投资道路运输业管理规定（交 通部令2014第4号）市交通局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类20交通运输行政执法证件管理交通运输行政执法证件管理规定 （交通部令2011年第1号）市交通局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类21交通运输行政执法车使用证办 理审批公路监督检查专用车辆管理办法 （交通部令2002年第6号）市交通局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类22一、二级客运站站级申报、服 务质量等级、质量信誉考核湖南省道路运输条例道路运输管理工作规范（交运便字（2014） 181 号）道路运输企业质量信誉考核办法 （试行）（交公路发（2006） 294号）市交通局试点县（市）直接报省， 抄送市州审核转报类23占用、挖掘国、省道公路、公 路用地、使公路改线审批中华人民共和国公路法公路安全保护条例