中小学心理评测软件采购项目招标文件.docx

中小学心理评测软件采购工程公开招标采购文件系统支持量表常模自动更新，实现原始分与标准分数据转换。 L7计分算法支持生成总分、均分、预警分、原始分、标准分； 因子计分公式可引用因子原始分或标准分进行计算。1. 8基于测评目的新建测评组合，测评组合中的量表数量不限。 同时，提供适用于教育系统的推荐化测评组合。L 9支持生成和查看常模记录，支持查看性别、年龄常模。针 对各个常模，记录常模的样本量特点。1.10利用图表查看各阶段常模的动态变化。 1.11支持量表常模动态更新，并查看过往常模记录、常模 群体特征。2 ,心理测评2.1支持自定义发布测评任务，设置发布状态和有效时间，可 自定义在计划中添加推荐量表组合，也可直接添加任意多个量 表，或者添加管理员设置的量表包，可设置量表是否允许查看 报告，可通过帐号、姓名、性别、角色类型、机构信息以及扩 展字段信息来定义测试人员范围等。2.2支持通过推荐量表组合层级筛选异常人员，确定心理健 康、心理不健康、心理异常、心理危机四级健康水平。2. 3支持团体施测、个别施测以及自由测试。2. 4支持对各测评进度状态进行人员信息统计。2. 5支持测评报告的自动生成和重新计算生成。2.6测评完成情况统计：导出己测或未测人员名单。2.7系统可筛查出测试结果可信度较低者进行量表重测，确 保测试结果准确性2. 8支持测评异常人员的邀请访谈功能或预约功能，咨询师可 对权限范围内的测评异常学生推送邀请访谈，指定访谈时间及 地点，消息通过站内信及短信的形式发送给学生。2. 9支持断点续测功能，学生可以随时根据自身情况选择暂停 测试，在第二次进入时系统将自动返回至上次的测评节点继续 完成测评。2.10支持测评任务的消息推送功能。2.11自动生成个人测评报告，包含个人基本信息、补充个人 信息、自定义扩展信息、测评结果说明、因子得分、结果解释 及建议，支持报告导出及批量导出，支持自定义导出内容。2. 12自动生成团体心理健康测评分析报告，包含测评背景、 基本信息、测评结果、测评建议。根据预警条件，输出心理健 康预警人员名单。2.13综合分析，支持单量表多维度或多量表多维度组合查询 与统计。通过不同维度筛选特定人群，用多个量表的多个条件 （包括但不限于题目选项、特定因子得分、总分）的不同逻辑 关系（或与且）来实现精准筛查。支持导出检索结果，包含对 应人员的基本信息、自定义扩展信息、所检索量表的各因子得 分，支持导入SPSS进一步研究统计。2. 14测评预警功能，根据预警因子信息、预警因子包含的题 目答题选项和分值情况，可以自动将需要干预的人员筛查出 来，并输入预警人员名单，包含预警条件、人员名单、人员基 本信息、自定义扩展信息、量表因子得分，为后续的干预辅导 提供依据。2.；5支持导出选项、分值、因子等原始的心理测查数据报表， 包含人员基本信息、补充信息及自定义扩展信息。咨询帅可将 原始数据导入SPSS软件，便于进行更深入的科研统计分析。2.16 量表科研分析：可添加任意量表中任意题目相关的自定 义因子，设置计分公式。经系统自动计算后，即可在数据统计 模块用于检索条件，且自动显示在个体报告中，或在统计数据 中包含自定义因子得分，也可自行组建量表展开课题研究，包 括定义量表类别、量表名称、因子、计分公式、量表题目用于 自定义特定项的统计研究。2.17 支持批量导入测试结果，系统计算自动生成测试报告， 导入结果和数据可用于筛选、分析统计等功能。2.18支持样本分析与统计，自动生成心理健康差异显著性 比照分析表。2. 19系统具有测评进度统计功能，可对测评计划的测评进度 按照已完成测评任务、未完成测评任务、尚未参与测评任务等 状态进行统计，并出具统计图表。3. 20支持测试数据选项、选项得分、因子分以EXCEL形式导 出以用于SPSS分析；支持档案的单个及批量导出，导出格式 支持WORD及PDF形式。4. 咨询预约管理 3.1支持在指定日期范围内，按周增加咨询师值班时间和地 点，按周管理咨询师每天的预约表，呈现咨询师的预约、咨询 状态。3. 2支持心理中心介绍自定义，支持文字、图片、表格多种形 式内容。3.3咨询预约，需填写心理咨询预约单，并选择咨询师咨 询时段进行预约申请，支持学生修改预约信息，支持对预约信 息进行取消操作。 3. 4支持预约状态的消息推送功能，分别在预约状态变化时 及开始咨询前24小时发送。3.5支持自定义心理咨询预约单。心理咨询预约单内 容支持自主修改，修改后即时生效。3. 6支持查看预约记录，进行预约审核。4. 7支持对个案人员分发量表的功能。5. ,心理咨询5.1 咨询帅可对系统分配的学生进行心理咨询，可查看、添加 咨询记录，查看学生的基本情况。4. 2咨询记录遵循保密原那么，每个咨询师创立的咨询记录仅个 人可见，其他咨询师无查看权限。4.3支持咨询记录、分发量表结果导出功能。4. 4具有标准化咨询记录模板，模板中包含对个案多维度心理 评估的内容，记录结束针对个案出具处理意见。4. 5支持个案转介，可进行校内咨询师转介和第三方转介。5.行为上报 5.1支持班级心理委员及班主任对异常人员的行为上报功 能。5. 2支持对行为上报人员的邀请访谈。咨询师可对权限范围内 的行为异常学生推送邀请访谈，指定访谈时间及地点，消息通 过站内信的形式发送给学生。5. 3支持行为上报人员批量加入邀请访谈，系统自动分配具有 预警人员管理权限的咨询师访谈。5 . 4支持咨询师下发危机干预人员行为持续上报功能。6 .心理资讯6.1 可以对平台的心理新闻、放松冥想、心理课堂、心理文章、心理训练主题进行内容管理。6. 2可添加与修改资源内容，添加内容无上限。6 . 3系统提供素材资源不少于2000条（含教师示范课资料）。7 .危机干预 7.1支持被测试者与行为上报人员批量加入邀请访谈；7. 2支持查看心理测评、行为上报、心理咨询三种预警来源的 人员名单，支持查看预警等级、预警状态、预警时间、人员档 案、干预记录。7 . 3支持对危机预警人员进行会商功能：咨询师通过会商功 能与班主任及心理委员定期会商跟进重点学生个案情况。会商 由咨询师发起，中心咨询师和班级负责老师均可将各自掌握的 学生情况录入会商计划，且按伦理要求个案情况仅咨询帅口 见，个案情况追踪和会商记录、会商建议、会商结果三方可见。8 .4支持对危机预警人员进行危机干预记录，生成危机干预档 案。8 .档案管理8.1 不同的咨询师通过管理员授权查看允许查看的被试信息。8.2 2档案检索字段包含人员的基本信息字段、补充信息字段。 基本信息字段为系统默认项，如：姓名、性别、所在部门或机 构等；补充信息字段由管理员或咨询师自定义添加，如：家庭 教养方式。8.3 档案系统将人员的全部信息进行整合,提供人员基本信息、 测评档案、咨询档案、访谈记录、危机干预记录、会商记录、 行为上报记录等。用户可对人员档案进行分类、组合输出，也 可以输出综合档案，支持批量导出，导出格式支持PDF及WORDo 8. 4支持测评档案历史库查询，满足过期测评档案可以独立移 库，不参与数据查询与统计。9 .系统设置9.1 具有开放的权限管理功能。9.2 具有自定义角色或用户的对应开放/关闭功能模块的功能， 确保不同角色或用户使用系统的安全性与保密性。9.3 3支持角色和机构设置权限，包括页面权限、操作权限、数 据权限。9.4 支持人员批量导入，导入EXCEL文件支持自定义字段，满 足单位人员信息管理的个性化需求，导入的字段可以作为查询 变量使用，筛选统计分析需要的样本结果。9.5 提供用户注册，注册用户支持批量审核。9.6 6可导出人员详细个人档案，支持批量导出。9. 7可以数据归档处理。9.8支持自定义报告表头、学校名称等信息。9. 9支持消息推送开关及方式选择。 10.大数据图谱10.1 平台具有大数据可视化中心功能，支持查看用户统计、 工作人员统计。10. 2支持年度团体心理健康水平整体评估报告生成、查看与 保存。n.工作台10.1 支持咨询师查看自身的预约与工作排班日历。11. 2支持咨询师查看所有的待办事项。【学生端功能模块】系统包括：首页、心理测评、心理咨询、邀请访谈、行为上报、心理资讯、个人信息。1 .首页1.1 支持查看学生的基础数据详情，包括：量表测试次数、咨 询次数、问卷次数、预约次数。L2查看待办事项，包括二级平台发布的所有任务的待办事项， 包括测评、访谈邀请、咨询、行为上报。1.3 查看近期发布的心理资讯。1.4 查看咨询中心的介绍、排班日历。2 ,心理测评2.1 测评量表应满足不同年龄阶段的学生及成人多维度测评需 求。量表内容应包含学生量表和成人量表。其中学生量表应涉 及学生心理健康、能力、人格、学业、生涯规划等方面，学生 量表数至少应有30个比拟成熟稳定的量表；成人量表主要适 用于教师（包括校长、管理干部、班主任、学科教师等）与家 长群体，量表内容应涉及心理健康、职业倦怠、情绪管理、人 格特质等方面，成人量表数至少应该有30个比拟成熟稳定的 量表。2.2 测评支持局域网和互联网使用，支持电脑、pad、手机测 评。2.3 支持团体施测、个别施测以及自由测试。2. 4支持测评任务的消息推送功能。3. 5支持查看未完成、已完成的测评任务。3 .心理咨询3. 1支持在指定日期范围内，按周查看咨询师值班时间和地点； 3. 2支持在指定日期范围内，按周查看咨询师每天的预约表直 观简洁的页面呈现咨询师的预约、咨询状态。3. 3咨询预约，需填写心理咨询预约单，并选择咨询师咨 询时段进行预约申请，支持学生修改预约信息、，支持学生对预 约信息进行取消操作。3. 4支持预约状态的消息推送功能。3. 5支持查看过往咨询记录。4. 6可以指定咨询师进行心理倾诉和在线留言。5. 邀请访谈支持邀请访谈站内信推送，推送内容包含咨询师、访谈时间及 地点。6. 行为上报6.1 支持班级心理委员或班主任对异常人员的行为上报功能。5. 2支持咨询师卜发危机干预人员行为持续上报功能。5 . 3支持咨询师下发危机干预人员行为上报消息推送功能。方 式为站内信。6 .心理资讯6.1 包括心理新闻、放松冥想、心理课堂、心理文章、心理训 练等主题。6. 2心理课堂。学生可在线学习系统中的视频/音频心理课程， 如情绪调控、放松减压、心理科普宣传等课程6. 3心理文章。学生可自由查看心理宣传科普文章内容，通过 阅读可以学习相关心理科普知识。6. 4放松冥想。学生可通过选择不同音乐来舒缓心情，减轻压 力，提升心理健康水平。6. 5心理训练。学生可以通过视觉和听觉通道进行不同认知训 练，提升注意力、视觉广度、记忆力、视觉分辨能力等，提升 学生的学习品质。6. 6生涯规划。学生可通过不同的图文资料，提升自我的职业 规划能力，明确职业方向，提升学习动机。7.个人信息：7.1 可查看、修改个人基本信息、补充信息。7. 2可查看、修改个人头像。7.3可修改个人登录密码。7. 4支持查看个人完整的心理档案，包括测评档案、咨询档案、 邀请访谈、会商、危机干预、行为上报等内容。7. 5支持查看所有的站内信，信息按照时间倒序排列。三、供东阳市辖区内所有学校使用，使用人数不得限制，对 产品具有终生使用权。售后服务期内(以工程验收合格日期为 准)的免费应用软件上门维护与升级服务时间。注：本工程的系统平台演示视频，需由投标人存入光盘、U盘等介质中，于开标前48小时 内，以快递、邮寄等方式送至二、商务要求1、工程投标报价要求(1)供货单位要包质量、包数量、包运输和包安装调试。(2)按招标工程的技术要求，投标人根据工程特点和企业条件确定投标报价，本招 标工程要求投标方提供的货物及服务内容，除招标文件有特别规定外，都应包含在本报价 范围内，须包括货物价款、所必须配备的附件、途中运输费、装卸费、安装调试费、税费、 完本钱工程的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。 如有漏项，视同已包含在其它工程中，合同总价和单价不作调整。(3)按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机 关缴纳。(4)投标人的投标报价不得超过最高限价,否那么其投标无效。2、交货时间及地点(1)交货时间：合同签订后30个日历日天内供货并安装完毕。(2)交货地点：采购单位指定地点。3、质保期(免费维修期)质保期：质保期三年，质保期从安装调试完毕，最终验收合格之日开始计算。除非采 购人另有要求，质保期内的服务均为免费上门服务。质保期内出现货物的质量问题，中标人应该在收到业主维修通知后6小时内安排维修, 并应在2日内免费更换或修复。质保期内，与维修相关的所有费用由中标人负责。4、技术培训（1）供方须对需方的操作人员、技术人员进行免费培训。（2）技术培训费用应包含在供货总价中。（3）供方负责对需方进行技术培训，包括对需方进行详尽的工作原理、操作使用、 一般维护、常见故障排除等一系列的专业培训I,并提供系统操作、维修手册及各类设备的 说明书。5、付款方式货款由采购人报国库直接支付。合同生效后7个工作日内由采购单位支付合同金额的 40%作为工程的预付款，在支付预付款之前是否要求中标单位提供预付款保函由采购单位 自行决定并在合同中予以明确（预付款保函可以在政采云平台线上办理）；全部货物安装完毕并验收合格后，在7个工作日内付至合同总额的100%o6、验收标准根据中华人民共和国现行技术标准，按招标文件以及合同规定的验收评定标准等规范 由用户组织验收。用户对采购工程验收合格后，双方共同签署验收合格证书，验收中发现软件或货物达 不到验收标准或合同规定的性能指标，中标方必须免费更换，并且赔偿由此给用户造成的 损失，直到验收合格为止。验收表格见附件。7、知识产权投标供应商应保证所提供的货物或其任何一局部、服务、工程等均不会侵犯任何第三方的 知识产权，如有侵权，侵权责任全部由投标人自行负责，采购人、交易中心不承担任何责任。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：东阳市中小学心理评测软件采购工程2投标报价及费用：1、本工程投标应以人民币报价；2、不管投标结果如何，投标 人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本工程免收代理服务费。31、落实政府采购政策需满足的资格要求：本工程专门面向中小微企业，货物、服务全部由符合政策要求的中小企业制造、 提供，供应商参加投标时，投标文件中须提供中小企业声明函。2、采购工程需要落实的政府采购政策：执行节约能源、保护环境相关的节能产 品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策；执行扶 持不兴旺地区和少数民族地区、促进中小企业开展、支持监狱企业开展、促进残 疾人就业、支持中小企业信用融资等政府采购政策。4根据中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011） 300号）规定， 本工程采购标的所属行业：软件和信息技术服务业（此项所属行业仅供中小企业 政策扶持认定时使用）5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他 违法内容的，应当于质疑期限届满之日前,以书面形式要求招标采购单位作出书 面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑（超过此规定时间的质疑函将不 予受理）；招标采购单位将于答疑期限届满之日前将答疑内容以 或网上发布 公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成局部；因其他 紧急情况影响本工程正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书 面通知所有已报名的投标人。6投标文件组成：本工程投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术 响应文件三局部组成。投标人应按以下方式递交投标文件： 1、本工程采用“网上投标、电子评标”,投标人应于投标截止时间前在“政 采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格响应文件、报 价要求响应文件、商务技术响应文件）；2、为了防止由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障等原因造成投标 文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况发生，投标人可以在投标截止时 间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名 为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：，逾期发送或发错后缀名的 备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交了电子备份投标文件的，投标无效；4、本工程不强制投标人提交电子备份投标文件；但如在开评标时出现电子投标 文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标 无效等一切后果和风险由投标人自行承担。71、投标人应当在2022年10月21日09时00分时前在“政采云”（电子交易平 台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将 被政采云平台拒收。2、电子投标文件的传输递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者 修改电子投标文件的，应领先行撤回原电子投标文件，补充、修改后重新传输递 交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。3、投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户 端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至邮箱：， 逾期发送或发错后缀名的电子备份投标文件将被视为无效；电子备份投标文件的 提交不作强制性要求。电子备份投标文件的递交截止时间：投标人应当在2022 年典月 江日09： 00时前,逾期未递交的视为自动放弃递交电子备份投标文件。8本工程开标时间：2022年10月21日09： 00分投标截止时间后，政采玄（电子交易平台）自动提取所有在投标截止时间前上传 好的投标文件，投标人须在投标截止时间后30分钟内对上传政采云的投标文件 进行解密（为防止解密失败，政采云建议采用制作投标文件的电脑进行解密）， 所有投标人在规定的解密时限内完成解密或解密时限到后，采购代理机构开启投 标文件；投标人超过解密时限解密的且采购代理机构无法开启投标文件的，系统 默认自动放弃。9投标保证金和履约保证金：本工程不收取投标保证金和履约保证金。10评标方法：综合评分法11采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交 候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。如有投标人对评标结果提出质疑的， 采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。12采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发 出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、 成交结果。13签订合同：中标通知书发出后20日内签订。14付款方式货款由采购人报国库直接支付。合同生效后7个工作日内由采购单位支付合 同金额的40%作为工程的预付款，在支付预付款之前是否要求中标单位提供预付 款保函由采购单位自行决定并在合同中予以明确（预付款保函可以在政采云平台 线上办理）；全部货物安装完毕并验收合格后，在7个工作日内付至合同总额的100%。15政采贷：（1）本采购工程，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于政府采 购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容详见附件政府采购支持中小企业信用 融资相关事项通知。本工程中的预付款保函、履约保函也可通过政采云系统办 理。操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，也可在热门 申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申 请工程中根据该工程进行申请。（2）为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东 阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：联系 ：16节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家开展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节 能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先 采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的， 投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产 品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产 品认证证书，否那么无效。（注：本工程执行最新政府采购节能产品、环境标志产 品品目清单。）节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家开展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节 能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先 采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的， 投标人提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产 品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产 品认证证书，（注：本工程执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）17节能产品：口强制采购节能产品 口优先采购节能产品 0不适用环境标志产品：口优先采购环境标志产品 0不适用18根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库 2016 125号的规定:（1）招标人或采购代理机构将对本工程供应商的信用记录进行查询。笃旬渠道 为信用中国网站（sdf. Ikjcreditchina. gov. cn ）、中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规那么：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第 二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。19投标文件有效期：60天20解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总那么（一）适用范围本招标文件仅适用于东阳市中小学心理评测软件采购工程的招标采购。（二）定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的金华市公共资源交易中心东阳分中心（“招标 方”）和东阳市教育局（“采购人”）。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备 品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、 、电报等。7 .但凡标有符号或标有“必须”字眼描述的条款以及工程的数量、工期（交货 期）、付款方式、质保期、投标有效期、均属于实质性条款，不允许负偏离，否那么作无效 标处理。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托本工程不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托 代理人应当是投标人的在职正式职工（以社保网站拉具的含授权代表的投标单位社保清单 为准，无社保网站拉具的投标单位社保清单的，可以提供投标人注册所在地社保部门出具 的投标人本单位缴纳社保花名册）】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如 在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。超过规定时 间的询标函将不予接受，评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定。评标委员会只对 投标文件内容进行询问，不接受外部补充证据，评标委员会认为投标人不符合招标文件实 质性要求明确时，可不经过询标而直接予以无效标认定，但代理机构应将无效标原因当场 告知投标人。投标人未按招标文件要求派代表参加电子开标会议的，视同认可开标结果，不得对开 标过程及开标结果提出质疑。（五）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相 反规定除外）。（六）联合体投标本工程允许联合体投标。（七）转包与分包.本工程不允许转包。1 .本工程可以分包。（A）特别说明：1 .多家供应商参加投标，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后综合得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽 取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章 评标方法及评分标准第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式非单一产品采购工程，多家投标人提供相同品牌核心产品的，按前款规定处理。2. （1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥 有。 （2）投标人投标所使用的采购工程实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人 或控股公司正式员工）。 3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并 对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标 后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采 购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在 知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质 疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复 的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程 或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来 源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（十）政府采购政策落实1 .采购工程需要落实的政府采购政策1.1 本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同 意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口产品（但如果 因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构 不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原那么实施采购）。1. 2支持绿色开展1. 2. 1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将 依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书， 对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品 认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商 未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书 的，投标无效。1.2. 2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务 工程中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参 考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。1. 3支持中小企业开展1.1 .1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业 划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与 大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.3 . 2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合以下情形的，享受 中小企业扶持政策：1.3.2. 1在货物采购工程中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该 中小企业商号或者注册商标；1.3. 2. 2在工程采购工程中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；1.3. 2. 3在服务采购工程中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依 照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购工程中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货 物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。 其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务工程，以及预留份额 政府采购货物或服务工程中的非预留局部标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的 扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型 企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务工程，对于联合协议或者分包意 向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的 报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联 合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。1.3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规 定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；1. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具 的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。1. 3. 6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供中小企业声 明函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，供应商未按采购文件要求 提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书的，不享受中小企业扶 持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。1. 3. 7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中 型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.4支持创新开展1.4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。1.4 . 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品 核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日 起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为总分值。1.5 中小企业信用融资：为支持和促进中小企业开展，进一步发挥政府采购政策功能, 省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办 法浙财采监2012 13号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银 行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的 贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购 （tp:/www zizfcg gov. cn）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙 江政府采购网（ s:zfcg. czt. zj. gov. cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请， 还可以通过政府采购云平台（ s"/wwwzcygov. cn/）首页的“金融服务”模块进入申请。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下局部组成:1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标方法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作 出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在质 疑期限届满之日前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必 要澄清、答复、修改或补充的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政 部门指定的政府采购信息发布媒体上以书面形式发布更正公告，不另作通知。2 .招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书 面通知所有购买招标文件的投标人，除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招 标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文 件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购 人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件三部份组成。5 .资格响应文件：（1）营业执照复印件；（2）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式见附件）；（3）具有履行合同所必需的的设备和专业技术能力的承诺函；（格式格式见附件）（4）投标单位情况表（格式见附件）（5）投标人依法缴纳税收和社保费、无失信行为的声明函（格式见附件）（6）投标声明书（格式见附件）（7）法定代表人授权委托书（格式见附件）（8）法定代表人身份证复印件或被授权人身份证复印件。（9） 中小企业声明函（格式见附件）、联合体协议（联合体投标时提供，格式见 附件）、分包协议（分包时提供，格式见附件）。（10）残疾人福利性单位声明函（格式见附件：残疾人福利性单位投标时适用）（11）投标人认为有必要提供的其它文件。6 .商务技术响应文件：（1） 评分响应表（格式见附件）（2）服务维护方案总体设计（3）技术服务规范及实施方案（4） 技术偏离表：投标方必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出实质性响应 （格式见附件）。（5） 投标服务计划表（格式见附件）（6）技术服务、技术培训、售后服务、应急方案的内容和措施。（7）系统实施保障、服务管理保障（8）业绩一览表（7）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件）（9）人员安排表（格式见附件）及工程组人员的身份证、社保缴纳凭证、毕业证、 职称证、上岗证等证书复印件。（8）投标人需要说明的其他文件和说明。7 .报价要求响应文件：（1）投标函（格式见附件）（2）开标一览表（格式见附件）（3）中小企业声明函（格式见附件：小微企业投标时适用）（4）残疾人福利性单位声明函（格式见附件：残疾人福利性单位投标时适用）此处与