“三合一”场所消防安全综合整治方案.docx
“三合一”场所消防安全综合整治方案为推进全区“三合一”场所消防安全综合整治工作，根 据省市有关“三合一”场所消防安全整治工作会议和文件精 神，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想以党的十九大精神为指引，认真贯彻落实科学开展观, 牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的理念， 全面贯彻实施消防安全法律法规，坚持标本兼治、重在治本 的原那么，着力整治“三合一”场所和专业市场的火灾隐患, 坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确 保人民群众生命财产安全。二、工作目标到2022年底，我区现有“三合一”场所得到有效整治， 基本实现员工集体宿舍与车间或仓库别离；建立健全长效管 理机制，杜绝新的“三合一”场所火灾隐患的产生；进一步 改善消防安全设施，增强企业消防安全意识，提高消防安全 水平，促进消防安全形势稳定。三、整治范围既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建 筑中从事生产、储存活动，并存在火灾隐患的场所及全区所 有商品专业市场。四、工作安排与步骤整治工作从2022年11月开始，到2022年12月底结束， 分以下四个阶段进行：（一）组织部署阶段（2022年11月一12月14日）为加强综合整治工作的领导、组织和协调，区政府成立 由常务副区长任组长，区府办、区公安分局有关负责人任副 组长，区建设局、区安监局、工商分局、国土分局、消防大 队有关负责人为成员的区“三合一”场所消防安全综合整治 工作领导小组（见附件1） O各镇、街道要结合实际，成立相应的领导机构，研究制 订专项整治工作实施方案，并于12月14日前将整治工作方 案上报区防火委办公室（设在消防大队）。（二）排摸检查阶段（2022年12月15日一12月20日）各镇、街道在前阶段排查摸底的基础上，做好查漏补缺, 迅速组织开展一次全面、彻底的消防安全大排查，认真填写 区“三合一”场所消防安全综合整治全面排查阶段统计表 （见附件2）、区“三合一”场所消防安全综合整治花名 册（见附件7）,向“三合一”企业填发区"三合一” 场所消防安全综合整治基本情况登计表（见附件4） o在 此基础上，列出整改重点，建立整治台帐，于12月20日前 报区防火委办公室。区消防大队和各公安派出所要对上报的 “三合一”情况进行核实。（三）集中整改、验收阶段（2007年12月21日一2008 年11月20日）各镇、街道要根据当地“三合一”场所排查汇总、整改 情况，进行专题研究，对确定为整治重点的“三合一”场所， 应明确整治责任单位和人员，做到限期整改。要协调相关部 门，实行联合执法，采取“关、停、改、搬、防”等有效措 施，催促单位逐项逐条整改落实，确保隐患得到真正消除。 各镇、街道要将已整改单位花名册、已查处单位花名册于 2008年10月20日前上报区防火委办公室。区防火委将于 2008年10月中下旬组织有关部门，对各镇、街道专项整治 开展情况进行检查验收，查漏补缺，巩固整治成果。（四）总结提高阶段（2022年11月21日一12月31 日）各镇、街道要对“三合一”场所专项整治工作进行认真 总结，形成书面材料于2022年12月20日前上报区防火委 办公室。五、工作要求（一）发动部署阶段各镇、街道要根据综合整治工作要求，结合各地消防工 作实际和“三合一”场所隐蔽性强、反复性强、危害性强的 特点，从贯彻十九大精神、构筑和谐社会的高度出发，统一 思想，积极宣传，发动企业业主自觉参与到整治工作中来。（二）全面排查阶段要切实做到“五个一”：一是实施一次检查。要在火灾 隐患普查的基础上，进行一次拉网式的大检查，检查以块为 主，条块结合，要充分发挥镇、街道的主力军作用；同时, 要填写好检查记录，由检查人员签字。二是建立一份台帐。 对排查工作要及时汇总，对排查出的“三合一”场所要登记 造册，各项材料要及时建档保存。三是组织一次研究。在排 查基本结束后，要及时召开一次形势分析会，对排查出的火 灾隐患进行一次全面分析，确定整改意见、措施和工作重点。 四是进行一次调整。全面排查工作结束后，要根据排查情况 对综合整治方案进行调整，确保新排查出的“三合一”场所 有人监管。五是确定一份标准。结合实际，对排查出的火灾 隐患要确定整改标准。（三）集中整改阶段要重点突出“四方面”工作：一是要加强检查指导。综 合整治工作领导小组要及时对整治工作进程和业主、消防工 作人员开展检查指导，切实提高工作质量。二是要加强联合 执法工作。对整治工作中遇到的钉子户、没有整改条件的企 业及其他违法违章场所，要及时提请政府组织公安、建设、 城管执法、安监、规划、工商、国土等部门，开展联合执法， 确保整治工作有序推进。三是要及时通报整治工作情况。在 综合整治期间特别是集中整改阶段，要加强信息报送工作， 及时通报整治工作进程，探索和总结根治“三合一”场所的 经验和做法，共同推进整治工作。四是要抓好培训工作。要 组织所有整治对象进行消防安全培训，增强业主和员工的消 防安全意识。（四）验收巩固阶段要进一步抓好“三项”工作：一是要制定整治验收规程 和细那么，明确验收步骤、内容及要求。二是要严密组织、严 格标准。整治结束后，各地要进行自查验收，镇（街道）辖 区内“三合一”场所单位数量少于20家的要逐一检查，辖 区内“三合一”场所单位数量超过20家的，抽查比例不得 少于20%且总数不得少于20家。验收人员和验收小组组长 要分别在验收记录表（见附件6）上签字，验收记录要建档 备查。届时，市、区综合整治工作领导小组将对各镇、街道 整治工作开展情况进行验收，听取汇报、查阅资料、组织抽 查。三是要总结经验、建立长效机制。整治工作结束后，要 认真开展总结，对工作中好的经验和做法要形成工作机制。六、信息报送在综合整治期间，各镇、街道要确定专人及时向区防火 委办公室报送信息。2022年1月起每月20日上午9： 30之 前，上报区“三合一”场所消防安全综合整治进度表（见 附件3）、区“三合一”场所消防安全综合整治计划表 （见附件5）和本月整治工作开展情况（简报形式），上报 内容的时间为上月20日至当月19日。
