专利申请及审批程序课件.pptx

三、专利申请及审批流程三、专利申请及审批流程 1、基本概念2、专利申请及审查流程3、初步审查程序4、实质审查程序5、答复和修改程序6、专利权的授予及授权后程序7、专利申请中的其他手续第1页/共115页1 1、基本概念1.11.1、申请日1.21.2、申请号第2页/共115页1.1 1.1 申请日（1 1）申请日的确定申请日的确定 国务院专利行政部门收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄的，以寄出的邮戳日为申请日。向国务院专利行政部门邮寄的各种文件，以寄出的邮戳日为递交日；邮戳日不清晰的，除当事人能够提出证明外，以国务院专利行政部门收到日为递交日。1.面交（收到日为申请日）；2.寄交（邮戳日为申请日）；3.邮戳不清（除当事人能够提出证明外，收到日为申请日）.第3页/共115页1.1 1.1 申请日（3）申请日的法律效力申请日的法律效力:1.申请日是判断专利申请先后的客观标准，两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的，专利权授予最先申请的人。2.申请日是判断专利申请是否具有新颖性和创造性的时间界限；3.申请日是许多法定期限的起始日。第4页/共115页1.1 1.1 申请日（3）下列几种期限以申请日为起算日：下列几种期限以申请日为起算日：专利权期限的计算起始日；要求外国或本国优先权的请求期限的计算起始日；不丧失新颖性的宽限期的计算起始日；缴纳年费期限的计算起始日；发明专利申请满18个月公布期限的计算起始日；发明专利申请三年内应当提出实审请求的期限计算起始日。主动修改期限的计算起始日第5页/共115页1.2 1.2 申请号（1）申请号申请号专利申请号的组成结构专利申请号用12位阿拉伯数字表示，包括申请年号、申请种类号和申请流水号三个部分。按照由左向右的次序，专利申请号中的第14位数字表示受理专利申请的年号，第5位数字表示专利申请的种类，第612位数字（共7位）为申请流水号，表示受理专利申请的相对顺序。申请年号专利申请号中的年号采用公元纪年，例如2004表示专利申请的受理年份为公元2004年。第6页/共115页1.2 1.2 申请号（2）申请种类号：申请种类号：专利申请号中的申请种类号用1位数字表示，所使用数字的含义规定如下：1表示发明专利申请；2表示实用新型专利申请；3表示外观设计专利申请；8表示进入中国国家阶段的PCT发明专利申请；9表示进入中国国家阶段的PCT实用新型专利申请。第7页/共115页1.2 1.2 申请号（3）申请流水号：申请流水号：专利申请号中的申请流水号用7位连续数字表示，一般按照升序使用，例如从0000001开始，顺序递增，直至9999999。每一自然年度的专利申请号中的申请流水号重新编排.第8页/共115页2 2、专利申请及审查流程三种专利申请的审批程序：三种专利申请的审批程序：1、发明专利的审查程序、发明专利的审查程序 提出-受理-初步审查-公布-提出实审请求-实审-授权。如驳回-复审-法院（两审终审）2、实用新型和外观设计的审查程序、实用新型和外观设计的审查程序 提出-受理-初步审查-授权 如驳回-复审-法院第9页/共115页发明专利申请流程图：第10页/共115页实用新型、外观设计专利申请流程图第11页/共115页3 3、初步审查程序3.1专利申请文件3.2专利申请受理3.3初步审查3.4申请案的公布第12页/共115页3.1、专利申请文件（1）1 1、内容规定：、内容规定：A A、发明专利：、发明专利：发明专利请求书、说明书（说明书附图）、说明书摘要（摘要附图）、权利要求书一式两份；B B、实用新型：、实用新型：实用新型专利请求书、说明书、说明书附图、说明书摘要、摘要附图、权利要求书一式两份；第13页/共115页3.1、专利申请文件（1）C C、外观设计：、外观设计：外观设计专利请求书、外观设计的图片或者照片等文件，并且应当写明使用该外观设计的产品及其所属的类别，以上文件均要求一式两份。根据具体情况，还需要提交的其他文件有：在先申请副本、优先权转让证明、专利代理委托书、费用减缓请求书、要求提前公开声明、实质审查请求书等，以上文件均为一份。第14页/共115页3.1专利申请文件（2）形式规定：形式规定：专利申请文件必须使用国务院专利行政部门制作的标准表格式样。标准表格：A4A4纸（297mm*210mm297mm*210mm）顶部、左侧空白25mm25mm 右侧、底部空白15mm15mm 纸张为白色第15页/共115页3.1专利申请文件（3）适用的文字适用的文字 1.1.应当使用中文 ；2.2.应当采用规范词；3.3.应当注明原文；4.4.应当按要求提交中译文 书写规则：书写规则：1.1.打字或者印刷；2.2.字体：采用小4 4号或5 5号字体的宋体、仿宋体、楷体；字高3.5-4.5mm3.5-4.5mm；行距2.5-3.5mm2.5-3.5mm；3.3.字迹为黑色，一定要清晰；4.4.单面、纵向使用第16页/共115页3.1专利申请文件（4）附图的绘制规则附图的绘制规则:1.1.用制图工具、黑色墨水绘制 2.2.大小、布置应保证清晰 3.3.多图编号、标记编号 4.4.无注释性文字 5.5.摘要附图为一幅图第17页/共115页图1图2第18页/共115页3.2专利申请受理 受理专利申请的地点受理专利申请的地点 （1 1）专利局受理处 专利局受理处负责受理专利申请及其他有关文件。（2 2）专利代办处 专利局设置在若干省、市的代办处：各代办处负责受理专利申请。效力：未提交到正确的受理部门的文件在审批流程中不具有法律效力，不能进入审批程序。第19页/共115页3.3初步审查（1）世界上有三种类型的审查制世界上有三种类型的审查制1 1、登记制2 2、即时审查制3 3、早期公开、延迟请求审查制我国属于第三种第20页/共115页3.3初步审查（2）1 1、发明专利申请初步审查的范围、发明专利申请初步审查的范围实质性缺陷的审查（基本要件）实质性缺陷的审查（基本要件）(1)(1)专利申请是否包含规定的申请文件，以及这些文件格式上是否符合规定格式。(2)(2)发明创造是否明显属于可授予专利权的范围，或者明显不符合授予专利权的规定。(3)(3)与专利申请有关的其他手续和文件是否符合规定（如外国人是否具备申请资格或委托代理机构、是否明显违反单一性原则、是否明显属于重复申请、要求优先权时，先后申请主题是否明显不同）。(4)(4)专利申请是否按照规定缴纳了相关费用。第21页/共115页3.3 3.3 初步审查（3 3）2.发明专利申请初步审查的原则发明专利申请初步审查的原则 (1)对于申请文件中存在的可以通过补正方式消除的缺陷，应当给申请人补正机会；对于申请文件中存在的不可克服的缺陷，应当给申请人陈述意见的机会。(2)对于申请文件和其他文件中存在的格式缺陷应当进行全面审查，使公布文件格式上符合要求；对于申请文件中存在的实质性缺陷，仅在明显存在并影响公布时，才需指出和处理。第22页/共115页3.3 3.3 初步审查（4 4）(3)(3)除申请文件被驳回的情形外，审查员应当尽量在一次补正通知书中指出申请文件中存在的全部格式缺陷。(4)(4)凡因申请人提交的文件或启动的程序不符合专利法及其实施细则规定，而需作出视为未提出或视为撤回或驳回决定的，应同时告知申请人可启动的后续程序。(5)(5)审查员无论作出何种处理，都应在纸件文档中作出相应处理和记载。第23页/共115页3.4申请案的公布发明专利自申请日起满十八个月，经初步审查后合格后即行公布。要求提前公开：提前公开声明只适用于发明专利申请。申请人提出提前公开声明不能附有任何条件。提前公开声明经审查合格，在专利申请初步审查合格后立即进入公开准备程序。此时申请人要求撤销提前公开，视为未提出，申请文件照常公开。第24页/共115页4、实质审查程序4.1 4.1 实质审查请求的提出实质审查请求的提出4.2 4.2 实质审查请求的期限实质审查请求的期限4.3 4.3 实质审查请求手续实质审查请求手续4.4 4.4 实质审查请求内容实质审查请求内容第25页/共115页4.1实质审查请求的提出（1）发发明明专专利利申申请请自自申申请请日日起起三三年年内内，国国务务院院专专利利行行政政部部门门可可以以根根据据申申请请人人随随时时提提出出的的请请求求，对对其其申申请请进进行行实实质质审审查查；申申请请人人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。国国务务院院专专利利行行政政部部门门认认为为必必要要的的时时候候，可可以以自自行行对对发发明明专专利申请进行实质审查。利申请进行实质审查。第26页/共115页4.1实质审查请求的提出（2）发明专利的申请人请求实质审查的时候，应当提交在申请发明专利的申请人请求实质审查的时候，应当提交在申请日前与其发明有关的参考资料。日前与其发明有关的参考资料。发明专利已经在外国发明专利已经在外国提出过申请的，国务院专利行政部门提出过申请的，国务院专利行政部门可以要求申请人在可以要求申请人在指定期限指定期限内提交该国为审查其申请进行检索内提交该国为审查其申请进行检索的资料或者审查结果的资料；无正当理由逾期不提交的，该申的资料或者审查结果的资料；无正当理由逾期不提交的，该申请即被视为撤回。请即被视为撤回。第27页/共115页4.2实质审查请求的期限 实质审查请求的期限实质审查请求的期限 实实质质审审查查请请求求应应当当在在自自申申请请日日（有有优优先先权权的的，指指优优先先权权日日）起三年内提出，并在此期限内缴纳实质审查费。起三年内提出，并在此期限内缴纳实质审查费。请求实质审查的人请求实质审查的人 申请人、国务院专利行政部门申请人、国务院专利行政部门第28页/共115页4.3实质审查请求的手续 实质审查请求手续实质审查请求手续 实质审查只适用于发明专利申请 期限(包括文件、费用):):申请日(有优先权日的,指优先权日)起三年内随时；文件:提出书面的实审请求书；费用:实审费；启动人:申请人、专利局；第29页/共115页4.4实质审查的内容（1）1 1、是否符合发明创造的定义2 2、是否属于不授予专利权的范围3 3、是否具备新颖性、创造性和实用性4 4、是否符合禁止重复授权和先申请原则5 5、说明书是否公开充分6 6、权利要求书是否以说明书为依据，说明要求保护 范围第30页/共115页4.4实质审查的内容（2）7 7、权利要求书应当说明发明或者实用新型的技术 特征，清楚简要的表述的保护的范围8 8、独立权利要求书是否从整体反映了技术方案和 技术特征9 9、是否具有单一性1010、修改是否超范围1 11 1、分案是否符合要求第31页/共115页5、答复和修改程序（1）修改的时机修改的时机 A A：发明专利申请人在提出实质审查请求时以及在收到专利局发出的发明专利申请进入实质审查阶段通知书之日起的三个月内，可以对发明专利申请主动提出修改；实用新型或者外观设计专利申请人自申请日起2 2个月内，可以对实用新型或者外观设计专利申请主动提出修改。B B：申请人在收到专利局发出的审查意见通知书后修改专利申请文件，应当按照通知书的要求进行修改，即针对通知书指出的缺陷进行修改。第32页/共115页5、答复和修改程序（2）修改的范围：修改的范围：对发明和实用新型专利申请文件的修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围，对外观设计专利申请文件的修改不得超出原图片或者照片表示的范围。有关修改的规定：有关修改的规定：发明或者实用新型专利申请的说明书或者权利要求书的修改部分，除个别文字修改或者增删外，应当按照规定格式提交替换页。外观设计专利申请的图片或者照片的修改，应当按照规定提交替换页。第33页/共115页5 5、答复和修改程序（3 3）答复的期限：答复的期限：对专利局发出的审查意见通知书，申请人应当在通知书指定的期限内作出答复。答复的方式：答复的方式：对于审查意见通知书，申请人必须采用专利局规定的意见陈述书或补正书的方式在指定的期限内作出答复，申请人征询审查员意见的信件不视为正式答复。申请人的答复可以仅仅是意见陈述书，也可以进一步包括经修改的申请文件（替换页和或补正书）。申请人的答复应当提交给专利局受理部门。直接提交给审查员的答复文件不具备法律效力。第34页/共115页6、专利权的授予及授权后程序（1 1）1.授权程序对其它手续的影响授权程序对其它手续的影响 发明专利申请经实质审查、实用新型和外观设计专利申请经初步审查，没有发现驳回理由的，申请人在规定期限之内办理登记手续的，专利局应当颁发专利证书（含授予专利权决定），并同时予以登记和公告，专利权自公告之日起生效。2.授予专利权通知书授予专利权通知书 在作出授予专利权的决定之前，专利局应当发出授予专利权的通知，通知申请人。第35页/共115页6、专利权的授予及授权后程序（2 2）3.登记费，第一次年费和印花税登记费，第一次年费和印花税 申请人在办理登记手续时，应当缴纳专利登记费、授权当年的年费以及公告印刷费。发明专利申请还应一并缴纳除授权当年之外的各年度的申请维持费。申请人在办理登记手续的同时还应缴纳专利证书印花税。4.办理登记手续通知书办理登记手续通知书 专利局发出授予专利权通知的同时，应当作出办理登记手续的通知，申请人应当在收到该通知之日起两个月内办理登记手续。第36页/共115页6、专利权的授予及授权后程序（3 3）5.专利证书专利证书 (1)(1)专利证书的格式 专利证书应当记载与专利权有关的重要著录事项（专利证书号（顺序号）、发明创造名称、专利号（即申请号）、专利申请日、发明人或设计人和专利权人。）、专利局印记、局长签字和授权公告日等。第37页/共115页6、专利权的授予及授权后程序（4 4）(2)(2)专利证书颁发程序 申请人办理登记手续后，专利局应当制作专利证书，进行专利权授予登记和公告授予专利权决定的准备。专利证书制作完成后即可送交专利权人。特殊情况下经专利局同意，当事人也可以在专利局指定地点接收通知和决定。第38页/共115页6、专利权的授予及授权后程序（5 5）(3)(3)专利证书的法律效力 授予专利权时，专利登记簿与专利证书上记载的内容是一致的，在法律上具有同等效力；专利权授予之后，专利的法律状态的变更仅在专利登记簿上记载，由此导致专利登记簿与专利证书上记载的内容不一致的，以专利登记簿上记载的法律状态为准。(4)(4)专利证书副本 一件专利有两名以上专利权人的，根据共同权利人的请求，专利局可以颁发专利证书副本。第39页/共115页6、专利权的授予及授权后程序（6 6）专利登记薄专利登记薄 (1)(1)专利登记薄的格式 专利登记簿登记的内容包括：专利权的授予，专利申请权、专利权的转移，专利权的无效宣告，专利权的终止，专利权的恢复，专利权的质押、保全及其解除，专利实施许可合同的备案，专利实施的强制许可以及专利权人姓名或名称、国籍、地址的变更。第40页/共115页6、专利权的授予及授权后程序（7 7）其中：专利权的授予，专利权的无效宣告，专利权的终止，专利权的恢复，专利权的质押、保全及其解除，专利权实施许可合同的备案和专利实施的强制许可由专利局依职权登记；专利申请权、专利权的转移以及专利权人姓名或名称、国籍、地址的变更应当根据当事人的请求进行登记。纸件加盖证件专用章后生效。第41页/共115页6 6、专利权的授予及授权后程序（8 8）(2)(2)专利登记薄的法律效力 授予专利权时，专利登记簿与专利证书上记载的内容是一致的，在法律上具有同等效力；专利权授予之后，专利的法律状态的变更仅在专利登记簿上记载，由此导致专利登记簿与专利证书上记载的内容不一致的，以专利登记簿上记载的法律状态为准。(3)(3)专利登记薄副本 专利权授予公告之后，任何人都可以向专利局请求出具专利登记簿副本。请求出具专利登记簿副本的，应当缴纳费用。专利局收到有关请求和费用后，制成专利登记簿副本，加盖证件专用章发送请求人之后将这一情况记载在申请案卷中。第42页/共115页7、专利申请中的其他手续（1）1、办理著录项目变更、办理著录项目变更 专利申请的著录项目有：申请号、申请日、发明创造名称、分类号、优先权事项(包括在先申请的申请号、申请日和申请国)、申请人或者专利权人事项(包括申请人或者专利权人的姓名或者名称、国籍、地址、邮政编码)、发明人姓名、专利代理事项(包括专利代理机构的名称、地址、邮政编码、专利代理人姓名)、联系人事项(包括姓名、地址、邮政编码)以及代表人等。其中有关人事的著录项目(指申请人或者专利权人事项、发明人姓名、专利代理事项、联系人事项、代表人)发生变化的，应当由当事人按照规定办理著录项目变更申报手续；其他著录项目发生变化的，应当由专利局根据情况依职权进行变更。第43页/共115页7、专利申请中的其他手续（2）变更手续变更手续 a.a.著录项目变更申报书 b.b.著录项目变更手续费 c.c.著录项目变更手续费缴纳期限 d.d.著录项目变更证明材料 e.e.办理著录项目变更手续的人 申请权(专利权)变更生效日 申请权(专利权)变更自登记日起生效。登记日即专利局的变更手续合格通知书的发文日。第44页/共115页7、专利申请中的其他手续（3）2、撤回专利申请：、撤回专利申请：授予专利权之前，申请人随时可以主动要求撤回其专利申请。撤回专利申请不得附有任何条件。要求撤回专利申请的，无论申请人是否委托专利代理机构，都必须出具申请人签章同意撤回申请的证明材料。经全体申请人签名或盖章同意撤回。撤回专利申请的声明是在专利申请进入公报编辑后提出的，申请文件照常公布或者公告，但审查程序终止。对于已经公布的专利申请，应当在专利公报上公告被撤回的专利申请的申请号。第45页/共115页7、专利申请中的其他手续（4）3、放弃专利权：、放弃专利权：专利权人主动放弃专利权的，应当使用专利局统一制定的表格，提出书面声明。放弃专利权只能放弃一件专利的全部，放弃部分专利权的声明视为未提出。专利权人不是真正拥有人，恶意要求放弃专利权后，专利权真正拥有人（必须提供生效的法律文书来证明）可要求撤销该声明。放弃一件有两名以上专利权人的专利，应当由全体权利人同意。部分权利人放弃专利权应当办理著录事项变更手续。符合规定的放弃专利权声明应予批准，并将有关事项分别在专利登记簿和专利公报上登记和公告。第46页/共115页7、专利申请中的其他手续（5）4、驳、驳回：回：专利行政部门在发明专利申请人陈述意见或者进行修改以后，仍然认为所申请专利的发明不符合专利法规定授予专利的条件，例如，申请专利的发明不是对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案的；申请专利的发明违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的；属于不授予专利权的范围的；不具有新颖性、实用性和创造性的；对同一发明已经有过专利申请的；申请文件中说明书和权利要求书不符合法律规定的；申请的修改或者分案的申请超出原说明书和权利要求书记载范围的等，应当驳回其申请，不授予其专利权。第47页/共115页7、专利申请中的其他手续（6）专利行政部门在驳回发明专利申请时，应当列举理由，并引证材料。发明专利申请人对驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。第48页/共115页四、专利费用及减缓四、专利费用及减缓 1、专利申请的费用2、费用的减缓3、缴纳费用的方式4、缴费日的确定5、费用的缴纳期限6、多缴、重缴或错缴费用 第49页/共115页1 1、专利申请的费用、专利申请的费用 一项发明创造从提出申请至权利终止，须向国务院专利行政部门缴纳各种相关费用。向国务院专利行政部门申请专利和办理其他手续时，应当缴纳下列费用：A A：申请费、申请附加费、公布印刷费；B B：发明专利申请实质审查费、复审费；C C：专利登记费、公告印刷费、申请维持费、年费；第50页/共115页1 1、专利申请的费用、专利申请的费用 D D：著录事项变更费、优先权要求费、恢复权利请求费、延长期限请求费、实用新型专利检索报告费；E E：无效宣告请求费、中止程序请求费、强制许可请求费、强制许可使用费的裁决请求费。上述所列各种费用的缴纳标准，由国务院价格管理部门会同国务院专利行政部门规定。第51页/共115页2、费用的减缓 允许请求减缓的费用种类：允许请求减缓的费用种类：申请费、发明专利申请实质审查费、复审费、维持费、自授权当年起三年的年费。虽然申请费可以减缓，但是其中的公布费、附加费部分不能减缓。（申请附加费是指申请文件的说明书（包括附图）页数超过30页或者权利要求超过10项时需要缴纳的费用，该项费用的数额以页数或者项数计算。申请维持费（发明专利申请被授予专利权之前，自第三年度起应当缴纳申请维持费）第52页/共115页2、费用的减缓 请求减缓的手续：请求减缓的手续：A.A.提交费用减缓请求书 B.B.个人的应当注明每个人的年收入情况；单位的应当提交上级行政主管部门出具的证明；同时按减缓后的比例缴纳相应费用。C.C.提出专利申请之后只能请求减缓除申请费以外的尚未到期的费用，但该请求应在费用期满两个半月之前提出第53页/共115页2、费用的减缓 例：申请日为2000.1.152000.1.15，实审费最迟应在申请日起满三年（即2003.1.152003.1.15）前缴纳，提出减缓实审费的时间应在2002.11.12002.11.1前提出第54页/共115页2、费用的减缓 费用减缓的审批：费用减缓的审批：A A 专利费用减缓请求书经专利局审批并做出费用减缓审批决定（有批准的减缓比例）后生效 B B 专利费用减缓请求未被批准的，应当在收到费用减缓审批决定后缴纳或补足费用减缓的比例第55页/共115页3、缴纳费用的方式缴纳费用的方式：缴纳费用的方式：可以直接向国务院专利行政部门受理处或其代办处缴纳（如上海代办处：巨鹿路915915号巨鹿大厦），也可以通过邮局或者银行汇付，或者以国务院专利行政部门规定的其他方式缴纳。通过邮局或者银行汇付的，应当在送交国务院专利行政部门的汇单上写明正确的申请号或者专利号以及缴纳的费用名称。不符合上述规定的，视为未办理缴费手续第56页/共115页4、缴费日的确定缴费日的确定：缴费日的确定：直接向国务院专利行政部门缴纳费用的，以缴纳当日为缴费日。以邮局汇付方式缴纳费用的，以邮局汇出的邮戳日为缴费日。以银行汇付方式缴纳费用的，以银行实际汇出日为缴费日；但是，自汇出日至国务院专利行政部门收到日超过1515日的，除邮局或者银行出具证明外，以国务院专利行政部门收到日为缴费日。第57页/共115页5、费用的缴纳期限费用的缴纳期限费用的缴纳期限 （1 1）申请费的缴纳期限是自申请日起算两个月。需要同时缴纳的费用有优先权要求费（要求优先权的）和申请附加费(视为申请费的一部分)以及发明专利请求公布费。未在规定的期限内缴纳或缴足上述申请费（含申请附加费）、发明专利申请公布费的，该申请被视为撤回。未在规定的期限内缴纳或缴足优先权费的，视为未要求优先权。第58页/共115页5、费用的缴纳期限 （2 2）实质审查费的缴纳期限是自申请日（有优先权日的指优先权日）起三年内。该项仅适用于发明专利申请。（3 3）延长期限请求费的缴纳期限是在原期限届满之日前。（4 4）恢复权利请求费的交纳期限是自当事人收到专利局确认权利丧失通知之日起两个月内。第59页/共115页5、费用的缴纳期限 （5 5）复审费的缴纳期限是自申请人收到国家知识产权局作出驳回专利申请决定之日起三个月内。（6 6）发明专利申请人自申请日起满2 2年尚未被授予专利权的，自第三年度起应当缴纳申请维持费。（7 7）专利登记费、授权当年的年费、授予专利权当年之外的各年度的申请维持费（仅限于发明专利申请）以及公告印刷费的缴纳期限是自当事人收到国家知识产权局作出的授予专利权的通知之日起两个月内。第60页/共115页5、费用的缴纳期限 （8 8）除授予专利权当年的年费应当在办理登记手续的同时缴纳外，以后的年费应当在前一年度期限届满前一个月内预缴。（9 9）著录项目变更、实用新型专利检索报告费、中止程序请求费、无效宣告请求费、强制许可请求费和强制许可使用费的裁决请求费的缴纳期限均是自提出相应请求之日起一个月内。第61页/共115页6、多缴、重缴或错缴费用多缴、重缴、错缴专利费用：多缴、重缴、错缴专利费用：多缴、重缴、错缴专利费用的，当事人可以自缴费日起1 1年内，向国务院专利行政部门提出退款请求。第62页/共115页五、期限、权利的恢复、中止五、期限、权利的恢复、中止1、期限的种类2期限的计算3、延误期限的后果与补救办法4、期限的延长5、权利的恢复6、中止程序第63页/共115页1、期限的种类 法定期限：法定期限：指专利法及其实施细则所规定的各种期限。不可请求延长。如：专利权的保护期限（发明专利为2020年；实用新型和外观设计为1010年，自申请日起算）、不丧失新颖性的宽限期为6 6个月等。第64页/共115页1、期限的种类指定期限：指定期限：指国务院专利行政部门审查员、事务处理人员等在依据专利法及其实施细则作出的各种通知中，规定申请人或者其他人员作出答复或者履行某种行为的期限。如审查员通知申请人在指定期限内陈述意见。指定期限可以请求延长。第65页/共115页2期限的计算 起算日起算日 届满日届满日 起算日起算日 (1)(1)以申请日、优先权日、授权公告日等固定日期起计算 大部分法定期限是从申请日、优先权日、授权公告日等固定日期起计算的。第66页/共115页2期限的计算 (2)(2)以通知和决定的推定收到日起计算 全部指定期限和部分法定期限以通知和决定的推定收到日起计算。推定收到日为从专利局发出文件之日（该日期记载在通知和决定上）起第十五日。国务院专利行政部门的各种文件，可以通过邮寄、直接送交或者其他方式送达当事人。当事人委托专利代理机构的，文件送交专利代理机构；未委托专利代理机构的，文件送交请求书中指明的联系人。第67页/共115页2期限的计算 例如，专利局于20012001年7 7月1616日给申请人发出某一通知书，其推定收到日为20012001年7 7月3131日。（1 1）邮寄发文（发文日+15+15天）；（2 2）直接送交（交付日为送达日）（3 3）地址不详公告（公告日+1+1个月视为送达）。各种期限的第一日不计算在期限内。各种期限的第一日不计算在期限内。第68页/共115页2期限的计算 届满日届满日 各种期限的第一日不计算在期限内。期限起算日加上法定或者指定的期限即为期限的届满日。相应的行为应当在期限届满日之前、最迟在届满日同一天完成。期期限限以以年年或或者者月月计计算算的的，以以其其最最后后一一月月的的相相应应日日为为期期限限届届满满日日；该该月月无无相相应应日日的的，以以该该月月最最后后一一日日为为期期限限届届满满日日；期期限限届届满满日日是是法法定定节节假假日日的的，以以节节假假日日后后的的第第一一个个工工作日为期限届满日。作日为期限届满日。第69页/共115页2期限的计算 例如，一件发明专利申请的申请日为19981998年6 6月1 1日，其实质审查请求期限的届满日应当是20012001年6 6月1 1日，而不是20012001年5 5月3131日。又如，专利局于19991999年1212月1616日发出某一通知书，其推定收到日是19991999年1212月3131日，如果该通知书的指定期限为两个月，则期限届满日应当是20002000年2 2月2929日。法定节日是指元旦、春节、国际劳动节、国庆节；法定假日是指每周的周六和周日。国家公告移用假日，以北京市政府的公告为准。第70页/共115页3、延误期限的后果与补救办法3.1、期限届满后的通知3.2、延误期限的情况3.3、延误期限的后果3.4、延误期限的补救办法3.5、不能恢复权利的延误期限第71页/共115页3.1、期限届满后的通知期限届满后的通知期限届满后的通知只有两种法定期限在届满前会发通知：A、发明专利实质审查请求的期限发明专利提出实质审查请求的期限是从申请日起3年（含优先权日），在期限届满前3个月，对尚未提出实质审查请求或尚未缴纳实质审查费的，通知申请人办理有关手续。B、专利年费缴纳期限，在期限届满后2个月，通知当事人缴纳相关费用及滞纳金。第72页/共115页3.2、延误期限的情况延误期限的情况延误期限的情况 A A、不可抗拒的事由所造成的延误期限 指水灾、地震等人力不可抗拒的障碍 B B、正当理由所造成的延误期限 正当理由所包括的事由广泛，如当事人生病、出差等。第73页/共115页3.3、延误期限的后果延误期限的后果：延误期限的后果：延误期限所造成的法律后果是丧失有关权利：专利申请权、专利权、优先权。国务院专利行政部门对延误期限作出的处分有：A A、视为未提出请求 B B、视为撤回 C C、视为放弃取得专利权 D D、专利权终止 E E、视为未要求优先权第74页/共115页3.4、延误期限的补救办法延误期限的补救办法延误期限的补救办法 A A、手续：递交恢复权利请求书、说明理由、缴纳恢复权利请求费、完成尚未完成的行为或补办应办而未办的事宜。B B、时间：a a：对不可抗拒的事由所造成的延误期限，自障碍消除日起2 2个月，最迟自期限届满日起两年内。b b：正当理由所造成的延误期限，在接到通知其权利已告丧失后2 2个月内。第75页/共115页3.5、不能恢复权利的延误期限不能恢复权利的延误期限不能恢复权利的延误期限 并非所有期限的延误所造成的权利丧失都能恢复其权利，例外的各种情况有：A、不丧失新颖性的宽限期B、优先权期限C、专利权期限D、侵权诉讼时效第76页/共115页4、期限的延长期限的延长期限的延长 A、种类：指定期限（但在无效宣告请求审查程序中，专利复审委员会指定的期限不得延长）B、条件：正当理由C、时机：期限届满日之前第77页/共115页4、期限的延长D、手续：填写延长期限请求书、缴纳延长期限请求费E、延长时间：不超过2个月，最长不超过4个月 F F、对同一通知或者决定中指定的期限一般只允许延长一次第78页/共115页5、权利的恢复5.1适用范围5.2手续5.3审批第79页/共115页5.1适用范围专利法实施细则第七条第一款和第二款规定了当事人因耽误期限而丧失权利之后，请求恢复其权利的条件。该条第四款又规定，不丧失新颖性的宽限期、优先权期限、专利权期限和侵权诉讼时效这四种期限被耽误而造成的权利丧失，不能请求恢复权利。第80页/共115页5.2手续根据专利法实施细则第七条请求恢复权利的，应当在规定的期限内提交恢复权利请求书、缴纳恢复费，并说明理由，必要时还应当附具有关证明文件。第81页/共115页5.2手续根据专利法实施细则第七条第二款规定请求恢复权利的，应当在自收到专利局或者专利复审委员会的处分决定之日起两个月内提出，并同时缴纳恢复权利请求费；根据专利法实施细则第七条第一款规定请求恢复权利的，应当自障碍消除之日起两个月内，最迟自期限届满之日起两年内提出并缴纳恢复权利请求费，同时附具证明文件。当事人在请求恢复权利的同时，应当完成尚未完成的行为，消除造成权利丧失的原因。例如，申请人因未缴纳申请费，其专利申请被视为撤回后，在请求恢复其申请权的同时，还应当补缴规定的申请费。第82页/共115页5.3审批（1）恢复权利的请求符合规定的，应当准予恢复权利，并发出恢复权利请求审批通知书。申请人提交信函表明请求恢复权利的意愿，只要写明申请号（或专利号）并且签字或者盖章符合要求的，可视为合格的恢复权利请求书。第83页/共115页5.3审批（2）已在规定期限内提交了书面请求并缴足恢复权利请求费，但仍不符合其他规定的，例如恢复权利请求书中的签字或者盖章不符合规定，或者申请人声明因丢失补正通知书而不能完成相应的补正，或者申请人因未提交在先申请文件副本而被视为未要求优先权，申请人请求恢复权利时，仍未提交该文件等情形。审查员应当发出办理恢复手续补正通知书,要求当事人在指定期限之内补正或者补办有关手续，补正或者补办的手续符合规定的，应当准予恢复权利，并发出恢复权利请求审批通知书。期满未补正或者经补正仍不符合规定的，不予恢复，并发出恢复权利请求审批通知书并说明不予恢复的理由。第84页/共115页5.3审批经专利局同意恢复专利申请权(或专利权)的，继续专利审批程序。对于已公告过处分决定的，还应当在专利公报上公告恢复权利的决定。第85页/共115页6、中止程序中止，是指当地方知识产权管理部门或者人民法院受理了专利申请权(或专利权)权属纠纷，或者人民法院裁定对专利申请权(或专利权)采取财产保全措施时，专利局根据权属纠纷的当事人的请求或者人民法院的要求中止有关程序的行为。第86页/共115页6、中止程序6.1请求中止的条件 6.2中止的范围 6.3请求中止的手续和审批6.4中止的期限6.5中止的撤销第87页/共115页6.1请求中止的条件请求专利局中止有关程序应当符合下列条件：(1)当事人请求中止的，专利申请权（或专利权）权属纠纷已被地方知识产权管理部门或者人民法院受理；法院要求协助执行对专利申请权(或专利权)采取财产保全措施的，应当已作出财产保全的民事裁定。第88页/共115页6.1请求中止的条件(2)中止的请求人是权属纠纷的当事人或者对专利申请权(或专利权)采取财产保全措施的人民法院。(3)当事人请求中止的，缴纳了中止程序请求费。第89页/共115页6.2中止的范围 中止的范围是：中止的范围是：(1)停止办理撤回专利申请、放弃专利权、权利转移等直接涉及权利丧失或者转移的手续。(2)停止作出视为撤回、专利权终止、授予专利权、视为放弃取得专利权、宣告专利权无效等与执行调处结论或者判决直接有关的通知或者决定。第90页/共115页6.2中止的范围 (3)停止申请人(或专利权人)的姓名或者名称的变更、授予专利权、颁发专利证书和授权公告程序。(4)停止全部审查、复审、无效宣告请求审查程序。中止请求批准前公布或者公告程序已进入公报编辑的，该程序不受中止的影响。第91页/共115页6.3、请求中止的手续和审批6.3.1权属纠纷的当事人请求的中止6.3.2因人民法院要求协助执行财产保全的中止第92页/共115页6.3.1权属纠纷的当事人请求的中止 手手 续：续：专利申请权（或专利权）权属纠纷的当事人请求专利局中止有关程序的，应当符合下列规定：（1）提交中止程序请求书；（2）附具证明文件，即地方知识产权管理部门或者人民法院出具的受理通知书正本或者副本；（3）在提出请求之日起一个月内缴纳中止程序请求费。第93页/共115页6.3.1权属纠纷的当事人请求的中止 审批及处理审批及处理：专利局收到当事人提出的中止程序请求书和有关证明后，专利局的流程管理部门应当审查下列各项内容：（1）请求中止的专利申请（或专利）是否已发出权利丧失的处分决定，涉及无效宣告程序的除外；（2）是否已执行了中止程序；（3）请求是否由有关证明文件中所记载的权属纠纷当事人提出；第94页/共115页6.3.1权属纠纷的当事人请求的中止（4）受理权属纠纷的机关是否对该专利申请(或专利)权属纠纷案有管辖权；（5）证明文件中记载的申请号（或专利号）、发明创造名称和权利人是否与请求中止的专利申请（或专利）记载的内容一致；（6）中止请求书与证明文件其他方面是否符合规定的形式要求；（7）当事人是否在提出请求之日起一个月内缴足了中止程序请求费。第95页/共115页6.3.2因人民法院要求协助执行财产保全的中止 手手 续：续：因人民法院要求协助执行财产保全措施需要中止有关程序的，应当符合下列规定：（1）人民法院应当将对专利申请权（或专利权）进行财产保全的民事裁定书及协助执行通知书送达专利局指定的接收部门，并提供人民法院的通讯地址、邮政编码和收件人姓名。第96页/共115页6.3.2因人民法院要求协助执行财产保全的中止（2）民事裁定书及协助执行通知书应当写明要求专利局协助执行的专利申请号（或专利号）、发明创造名称、专利申请人（或专利权人）的姓名或者名称、财产保全期限等内容。（3）要求协助执行财产保全的专利