经济快速增长地域城市化与服务业互动关系研究——浙江省案例.pdf

【文 章 编 号】1 0 0 6 3 8 6 2(2 0 0 8)0 4 0 0 5 7 一 o 7 簸 奄他 经济快 速增 长地域城 市化 与服 务业互动关 系研 究 浙江省案例 赵 卫 明 陈修 颖(浙江师范大学工商管理学院，浙江金华，3 2 1 0 0 4)【摘要】区域结构的演化包括两个最为主要方面的内容，一是产业结构的高度化，二是空间结构的高级化。产业结构的高度化 表现为服务业比重的持续上升，空间结构的 高级化 表现 为城 市化过程。二者相 互作 用促进 经 济的发展。浙江省城 市化 率与 服 务业 比重相对经济 总量 而言都显滞后，促进二 者的协 调发展 对 未来 经济发展 至 关重要。论 文力 图对 浙江城 市化与服 务业 之间的互动关 系展 开 实证 分析，以得 出符合 实际的研 究结论，进 而为宏观 决策提供参考。【关键词】城 市化；服务 业；互动关 系；制约关 系 【中图分类号】F 2 9 1 【文献标识码】A 1 引言 服 务业 比重 与城 市化 水平 不 断提高 是 一个 国家 和 地 区经济 和社会 发 展 的必 然 趋 势，也 是 衡 量 和 判 断其经济发展水平、社会现代化水平、社会经济结构 水平的主要标志。我国经济快速增长地域，如长 三 角地 区、珠 三角地 区，服 务业 比重及 城 市化 水平 正 在迅速提高，经济结构和空 间结构正在快 速转 型。浙江省作为我国东部沿海的发达省份，近年来，城市 化 水平得 到 了迅 速 提 高，服 务 业 也 有 了较 快 发 展。在新形式下，如何实现服务业与城市化 的互动发展，继 续保 持在 全 国的 领先 地位，率先 基本 实 现现代 化，是事关浙江未来经济发展的一个重要课题。区域经济的发展必然伴 随着 区域结构的演化。“区域结构的演化包含两个方面的内容：一是产业结 构的高度化；二是空 间结构的高级化。二者之间相 互作用影响着区域经济的增长。而空间结构高级化 是 以城 市 化为核 心 的空 间要 素关 系 的重组。城 市 化 的实质是由社会经济的发展使得各种生产要素从农 业向非农业部门，从低层次向高层次部 门的流动过 程，也就 是 产 业 结 构 从 低 层 次 向 高 层 次 发 展 的 过 程。因此产业结构的变动与城市化之间必然存在 十分密切的联系。对 此 国内外学 者 已做 了大量研 究。2 国 内外有关文献 回顾 西蒙 库兹涅茨(k u z n e t s)虽然没有直 接研究 产 城 市 发 展 研 究 1 5卷 2 0 0 8年 4期 u r b 8 l 1 S t u d i e s v0 1 1 5 N o 4 2 0 0 8 业结构与城市化之间的关系。但在其 现代经济增 长(1 9 6 6)一 书 中，对 主 要 资 本 主义 国家 从 1 9世 纪 5 0年代到 2 0世纪 5 0年代经济增长的各个方面进行 了深 入 细致 的研究，得 出 了国 民 收入 和 劳动 力 在 产 业 间 的分 布规 律：农 业 部 门 的 国 民收 入 和劳 动 力 相 对 比重不断下降，工业 部门的国民收入相对 比重大 体上升，劳动力 比重微增或没有大的变化，服务部门 的劳动力比重呈上升趋势，国民收入相对 比重大体 不 变或 略有 上 升。这 种 劳 动 力 由农 业 向工 业、服 务 业 的 转 变，必 然 带 动 城 市 化 进 程。H 钱 纳 里(C h e n e r y)研 究 了 1 9 5 0年 一1 9 7 0年 间 1 0 0多个 国家 经济增长过程 中所 出现的经济结构 的显著变化，在 其 发展的型式：1 9 5 0 1 9 7 0 一书 中，提 出了产业结 构变动与城市化的相 互关联 问题，即随着城市化水 平的提 高，工业、服 务业 劳 动力份 额也 不 断提 高。M o i r(1 9 6 7)从历史发展 的角度考察 了在经济发展的 不 同 阶段，三次 产业 劳 动力 结 构 与 城 市 化 联 系 紧 密 程 度 的差异。他 发 现 在 低 发 展水 平 阶段，城 市 化 与 第二产业联系更为紧密，在发达阶段，服务业的劳动 力份额与城市化的联系更为密切，即在相对较 高的 发展 阶段，服务 业 的发 展对 城 市 化 的 影 响更 大。D a v i s&H e n d e r s o n(2 0 0 3)从聚集经济 的角度考察 了城 市化与产业结构变动之间的关系。认为在一个国家 的经济发展过程中，主导产业会发生改变，即从农业 转 向工业和现代服务业，伴随这种改变，劳动力也从 农 业转 向制造 业和 服务 业。劳 动力 在部 门之 间 的转 5 7 维普资讯 http:/ 城 市 化 赵 卫 明 等：经 济 快 速 增 长 地 域 城 市 化 与服 务 业 互动 关 系 研 究 移使企业和工人聚集 到城市中以获取规模效益，从 而促 进 了城市化 发展。国内学 者谢 文 惠(1 9 9 6)指 出，不 同 的 产业 类 型 对城 市化进 程 的影 响也 不 一样，农业 是 城 市 化 的初 始 动力，工 业是城 市化 的根本 动力，服 务业是城 市化 的后 续动 力。林 汉 达(1 9 9 8)认 为，城 市 化道 路 的选 择会 影响 服务业 的发 展，城市 规模 小，难 以形成 较高 的人 口聚合 效应 与规 模 效 益，客 观 上不 利 于 服 务业 的发展，服务业具 有较 高 的就 业 弹性，有 利于 加速城 市化进程。王玉珍(1 9 9 9)认为，城镇化水平 的提高 是服 务业快 速 发 展 的助 推 器。李 健 英(2 0 0 2)认 为，城市 化是 服务业 发展 的需 求基 础，服务 业 是 城 市化 重要 的经 济源 泉和后 续 动 力，服 务业 与 城 市 化之 间 具有相 互促 进 的互 动 关 系。祁 苑 玲(2 0 0 3)指 出，当 今世 界，服 务 业 是 加 速 城 市 化进 程 的 最 主 要 途 径。都 沁军(2 0 0 5)认 为，服 务业 的发 展 可 以提 高 城 市化 的质量和增加城市化 的动力，应从提高服务业的发 展层 次，构 建合理 的城 市规 模 体 系 等方 面 实 现 服务 业 与城市化 的协 调发 展。对于 服务业效 率 与城 市规 模 之 间 的关 系，很 多 学者作 了实 证 研究。江 小 涓 和李 辉(2 0 0 4)、程 大 中(2 0 0 3)、倪 鹏 飞(2 0 04)，吉 昱 华、蔡 跃 洲、杨 达 泉(2 0 04)等人利 用 中国 或美 国数 据 进 行 实证 研 究，发 现服 务业 的效率 随着 城市 规 模 的 扩大 而 显 著 提 高，通 过发展 大城市 来促 进 第 三 产业 的发 展，必 然 会有 利 于经济增 长过 程。3 浙江省城市化与服务业发展现状 3 1 浙 江 城 市化 的 现 状 改革 开放 以来，浙江经 济持续 快速 发展，经济 实 力 显 著 增 强。2 0 0 5 年，全 省 国 内 生 产 总 值 达 1 3 4 3 7 8 5 亿 元，人均 国 内生 产总 值 为 2 7 7 0 3 0元，居 全 国各省 市 第 4。城 市 化 水 平 由 1 9 7 8年 的 l 4 5 上 升到 2 0 0 5年 的 5 6 ，年均上 升约 1 5 4个百 分 点，呈高速发展态势，见图 1。浙江 的城市 化发 展，主要 呈 现 出以下三 个特 征：(1)城 市化 由沿 海 向 内地 梯度 推进，各地城 市 化 发 展水平 相差较 大。浙 江的城 市化是 伴 随工业 化战 略的推 进而 推进 的，在乡镇企业、个体私营经济迅速崛起、专业市场 蓬勃 发展 等 因素 的作 用 下，工业 化进程 不 断加快，同 时由于设市建镇标准 的放宽、撤县建市、撤乡扩镇等 十城市化 率()r -r H H ，I 图 1 改 革 后 浙 江 省 历 年城 市 化 军 变 动 政 策 的普遍 实施，城 市 化进 入 加 速 发展 时 期。从 地 域空 间上看，城市 化 过程 是 从 浙东 南 地 区 率先 开 始 的，沿 海地 区呈快 速发展 态势，而后 逐渐 向 内陆梯度 演进，各 地 的城市 化 水 平相 差 很大。2 0 0 6年杭 州 市 城市化 率达 到 6 8 8 8 ，衢 州、丽 水城 市 化 率 却不 到 4 0。各地市城市化水平见表 1。(2)城镇体 系 中小城 镇地位 突 出，分布 密度 区域 差异 明显。伴 随 乡村工业 化 的发展，小城 镇发 展迅猛，数量 快速 增 长。1 9 7 8年 浙 江 省 共 有 小 城 镇 1 6 7个，到 2 0 0 0年底 已 有 建 制 镇(含 县 城)9 7 1个，城 镇 人 口 1 9 3 8万人，其 中建制镇 人 口 6 7 4万，占城 镇人 口比重 的 3 4 8，高 出 全 国 一 倍 左 右。后 经 调 整，2 0 0 5 年小 城镇数 减少 到 7 5 8个。小城 镇过渡 发 展导 致城 镇密度过高，平均每千平 方公里有城镇 7 2个。由 于受地 形、人 口、经济 发展 水平和 交通 网络布 局等 因 素的影 响，全 省各 地 城 镇 密度 分布 反 差很 大。总体 而言，沿海 平原地 区和杭嘉 湖、宁绍平 原地 区分布较 密，而 内陆山 区的城镇 则较 为稀疏。(3)城镇 发展 轴和 大都 市圈初 步形成，但 城市规 模偏 小，分布较 为分 散。浙江 城镇沿 交通 干线 沿线地 区呈 轴状分 布特 征 较 为明显。已经 初 步形 成 了沿 沪 杭 甬铁 路、高 等级 公路的城镇连绵区，温台沿海城镇发展区，浙赣铁路 沿线发展轴和杭州、宁波、温州三大都市圈。但总体 而言，浙江的城市规模都偏小。小城镇平均人 口仅 5 0 0 0人一 l 0 0 0 o人 左右，且较 为分 散，不 能 形 成 有效 的城市聚集效应。就大城市而言，截至 2 0 0 4年底，非农 业人 口在 2 0 0万 以上 的 特大 城 市，浙 江省 仅 有 杭 州市 1 个，而 江苏有 6个，山东有 6个，广 东 7个。特大城市数量甚至低于中部 的一些省份，如河南省 58 城 市 发 展 研 究 l 5卷 2 0 0 8年 4期U r b a n S t u d i e s V o 1 1 5 No 4 2 0 0 8 如 如 加 0 得 梧繇 维普资讯 http:/ 赵卫 明 等：经 济 快 速 增 长 地 域 城市 化 与 服 务 业 互 动 关 系研 究 茛 怒 憾 有 2个，湖 南 省 也 有 2个。浙 江 省 不 仅 城 市 规 模 偏 小，杭宁 温三 个城 市 之 间 还 因 为 缺 乏 规模 以上 的 中等城 市，使 得 这 三个 城 市 相 互 间缺 乏 产 业 链 的 承 接，不能有效地发挥城市与城市之间的联动效应。表 1 2 0 0 0年、2 0 0 6年 浙 江 省 各 市 人 口 及 城 市 化 率 资料 来源：2 0 0 0年数据来 自2 0 0 1年浙江统计年鉴 2 0 0 6年数据 来 自2 0 0 6年浙江省人 口变动抽样调 查主要数 据公报，其 中市镇人 口为 计算 所得 h t t p：w w w z j s t a t s g o v o n n e ws fi l e 2 0 0 731 2 0 07 31 9 3 62 7 h t ml 3 2浙 江服 务业 的发展 现 状 3 2 1 服务业总量快速增长，对经济增长的贡献率 逐年 提高 2 O世纪 9 0年 代 以 来，伴 随 着 浙 江 工 业 化 进 程 和服务业发展速度的加快，浙江服务业增加值 总量 迅速扩大。1 9 9 5年浙江服务业实现产值 1 1 5 3 0 7亿 元，占 G D P总量 的 3 2 4。而到 2 0 0 0年，实现产值 2 2 3 6 1 2亿元，占 G D P的 3 6 4，比 1 9 9 5年服务业 产值 翻了一番。2 0 0 5年实现 产值高 达 5 3 7 8 8 7亿 元，占 G D P总 量 的 4 0 0 ，但 这 一 比重 与 发 达 国家 相 比差距 较 大。2 0 0 1年一 2 0 0 5年 实 现 年 平 均 增 长 1 3 8。随着服务业增加值 的不断上 升，其对经济 的贡献 率 也 在 不 断 增 加。1 9 8 0年 代(1 9 8 0-1 9 8 9 年)的贡献率 为 2 3 O，1 9 9 0年代(1 9 9 0-1 9 9 9年)的贡献率上升为 3 0 1 ，2 1 世纪初的前 5年(2 O 0 0 2 0 0 4)服务业对经济增长 的贡献率 已接近 4 0。服 务业已逐渐成为与第二产业一起推动浙江经济增长 的重要 力量 。3 2 2 服务业就业人员 日益增多，但就业潜力仍很 巨大“十五”期 间，伴 随着浙 江城 市化 的 不断 推进，就 业结 构发 生 了根本 性 变化。长期 以来 浙 江产 业结 构 一直处 于“一、二、三”状 态。2 0 0 1年 实 现 劳 动 力 结 构“二、一、三”的转变，2 0 0 2年则实 现“二、三、一”的 城 市 发展 研究 1 5卷 2 0 0 8年 4期 u d)a n s t u d i e s v0 1 1 5 N 0 4 2 0 0 8 转 变。2 0 0 5年 全 社会 就业 人 员 为 3 1 0 0 7 6万人，一、二、三 产业从 业 人员 分 别 为 7 5 9 5 3万人、1 3 9 7 6 9万 人、9 4 3 5 4万 人，分 别 占 2 4 5 、4 5 O 7 、3 0 4 3。如 表 2所 示。服 务业 逐 渐成 为吸 纳劳 动力 就业 的 主 渠道，但服务业就业 比重与发达国家相比仍然过低，就业 潜 力 十分 巨大。表 2 2 0 0 0年一2 0 o 5年浙江省三次产业从业人 员数及构成 年份 从业人员总数(万人)从 业人员构成()第一产 业 第二产业 第三产业 第一产业 第二产业第三产业 2 0 0 0 9 6 9 9 7 9 6 6 3 0 7 8 9 8 2 3 5 5 8 3 5 4 5 2 8 9 7 2 o 0 1 9 3 5 2 4 1 0 0 9 5 5 8 5 1 8 6 3 3 4 4 3 6 1 O 3 0 4 6 2 0 0 2 8 8 5 2 9 1 0 7 0 1 3 9 0 3 1 4 3 0 9 7 3 7 4 4 3 1 5 9 2 0 0 3 8 2 6 0 3 1 2 0 1 3 O 8 9 1 4 1 2 8 3 O 41 2 O 3 O 5 O 2 0 0 4 7 7 9 6 5 1 3 0 4 9 4 9 0 7 3 6 2 6 o 6 4 3 6 1 3 0 3 3 2 0 0 5 7 5 9 5 3 1 3 9 7 6 9 94 3 5 4 2 4 5 O 4 5 0 7 3 0 4 3 资料 来源：2 0 0 6年浙 江统计年 鉴 3 2 3 服务业内部结构逐步优化，新兴服务业态有 所 发展 长期 以来，批发、零售、贸易、餐饮一直是浙江服 务业 的最主要构 成部分。自 1 9 8 8年 以来，批 发零 售、贸 易 餐 饮 业 一 直 占全 部 产 值 的 1 0 以 上。其 次，交 通运 输 和 仓 储 业、邮 电 通 讯 业 也 占有 较 高 比 重，白 1 9 9 0年 以来 一直 占全 省 G D P的 5 以上。然 而随着现代服务业 的加快发展及所 占比重提高，传 5 9 维普资讯 http:/ 城 市 化 赵 卫 明等：经 济 快 速 增 长 地 域 城 市 化 与 服 务 业 互 动 关系 研 究 统服 务业 比重持 续 下 降。随着 经 济 全 球化，国 际分 工的进一步专业化和细化，原有 的一些传统服务业 也 逐渐进 入 了 一个新 的发展 阶段。如 运输、仓储、邮 政企业通过不断拓展和延伸其物流服务逐步向货运 代理、商业配送、社会化储运等现代物流方向转变。商业、供销、餐饮等行业等开始向连锁商业、电子商 务 等新兴业 态 发展。4 浙江省城市化 与服务业互动关 系分析 4 1 时间维度 分析 为分 析方便，本 文 选取 浙 江 人 口城 市 化 率 和 服 务业 占 G D P比重指标来分析城市化与服务业的关 系。下 面将 1 9 7 8年一 2 0 0 5年 浙 江 省 城 市 化 率 与 服 务业 产值 比重 随 时 间 变 化 的 折 线 图绘 制 如 图 2所 示。从图中可以看出城市化率与服务业产值比重均 呈 现 逐 渐 上 升 的 趋 势。城 市 化 率 从 1 9 7 8年 的 1 4 5 上 升到 2 0 0 5年 达 到 5 6 ，2 8年 上 升 了 4 1 5 个 百分 点，年 均增 长 1 5 4个 百分 点。服务 业 比重 从 1 9 7 8 年 的 1 8 6 提 高 到 2 0 0 5年 的 4 0 ，年 均 增 长 0 7 9个 百分点，总体 上 服 务业 产值 比重 增 长速 度 慢 于城市化率的增 长。特别是 2 0世 纪 9 0年代以来，城 市化水 平 在经 历 1 9 9 0年一 l 9 9 6年 的缓 慢 发 展 期 后，呈 现 出 快 速 增 长 势 头。城 市 化 率 自 1 9 9 6年 的 3 2 3 7 发 展 到 2 0 0 5年 的 5 6 ，9年 问 年 均 增 长 2 6 2个 百 分 点。与 此 同 时，服 务 业 产 值 比 重 从 3 2 5 提 高 到 4 0 ，9年 问 共提 高 了 7 5个 百 分 点，增长 速度相 对较 慢，但 总体 保 持 与城 市 化 一致 变动 的趋 势。6 O 5 0 褂4 O 30 梧 鬈2 O l 0 O -城市化率()一 _ L 一 服务业产值 比重 厂 J-_ ：j 一 一 一 _ -_ -t_ -l l_ _l I l 图 2 1 9 7 82 0 0 5年浙江省城市化率与服务业产值比熏 对 1 9 7 8年 以来 浙 江 城 市化 率 与 服务 业 产 值 比 重两者之 间求相关 系数，发现两者 的相关 系数 达 0 9 5 3，且 在 0 0 1水 平 上 显 著。这 也 说 明 浙 江 省 城 市化水平与服务业 发展之 间存在着 明显 的相互影 响、相 互制 约 的关 系。C or r e la t ion s 服务业产 城市化率 值比重 城 币 化 翠P e a r s o n Co r r e l a t i o n 1 9 5 3 Sig(2-t a il e d)0 o 0 N 2 6 2 6 服务业产值 比重P e a r s o n C o r r e l at i o n 9 5 3 1 S ig (2-t a i le d)O 0 o N 2 6 2 8 Co r r e l a t i o n i s s ig n if ma n t a t t h e 00 1 l e v e l f 2-t a i le d)图 3 浙江城市化率与服务业 占 G D P比重相关 系数 为弄 清浙江 城市 化率 与服务业 产值 比重之 间 的 数量关 系，笔者对 浙 江 城市 化 率 与 服务 业 产值 比重 之间做双向回归分析。首先以浙江城市化率为因变 量 Y，以服务 业 产值 比重 为 自变 量 x ，运 用 S P S S软 件进 行 回归分析，结 果发现 Y与 之 间具 有 以下关 系：Y：一 3 2 5 7 1+2 0 7 8 。，F 值 为 2 3 9 9 0 1，F 0 0 5(1 _ 2 1=F o 0 5(i 2 )=4 2 6 F 值 显 然 大 于。因此，此 回归方 程 具 有 显 著性 意义。此 方程也进一步说 明，浙江服务业产值 比重每提 高 1 个百 分点，城 市化 率就 可 以提高 2 0 7 8个 百分 点，故 提高浙江的服务业 比重对提高城市化率具有决定性 的意义。这也将必然成为新形势下提高浙江城市化 水平的新 的路径选择。其次，我们 以服务业产值 比 重为因变量 Y，以城市化率为 自变量，同样运用 S P S S软件进行 回归分析，结果发现 Y与 之间具有 以 下 关 系：y=1 7 0 5 7+0 4 3 7 ，F 值 等 于 2 3 9 9 1 1，也 具有 显著性 意义。此 式 说 明浙 江 城市 化 率每提高一个百分点，服务业产值 比重就可以提高 0 4 3 7个 百分 点。故 提 高浙 江 的城 市化 率 也将 有 效 提高服务业的产值 比重。因此，提高浙江城市化水 平有利于全省产业结构的优化、升级。4 2空间维度 分析 前面分析城市化特点时提到，浙江城市化在发 展时序上存在由沿海向内陆梯度演进的特点。这种 梯度推进的特点基本符合区域经济学的“中心一外 围”理论。“中心一外 围”理 论认 为，因多种原 因在若 干区域之间会有若干区域率先发展起来而成 为“中 心”，其他 区 域 则 因 发 展缓 慢 而成 为“外 围”。总 体 上，中心 居于统 治地 位，而外 围则 在发 展上依 赖 于中 心砖 。浙江省的城市化推进表现出以杭州、宁波、温 州 为 中心 向内陆地 区逐渐 递减。与这 种城 市化 的格 局一致，浙江省服务业的空间布局也呈现出这种“中 6 0 城 市 发 展 研 究 l 5卷 2 0 0 8年 4期 U r b a n S t u d i e s V o 1 1 5 N o 4 2 0 0 8 维普资讯 http:/ 赵 卫明 等：经 济 快 速增 长 地 域 城 市 化 与 服 务 业 互动 关系 研究 l 黼 忆 心一 外 围”格 局。杭 州、宁 波、温 州 三 地 服 务业 发 展 很快，并向周围地 区逐渐递减。表 3列出了浙江省 1 1 个城市的 2 0 0 0年及 2 0 0 6年的城市化率与服务业 占 G D P比重 的情 况。表 3 浙江省 各市 2 0 0 0年、2 0 0 6年城市化水平 及服务业 占GD P比重【)项目 2 0 0 0 年 2 0 0 6 年 城 市 化 服 务 业占 城 市 化 服 务 业 占 瓣 水平 G D P 比 重 水平 G D P 比重 杭 州 5 8 6 4 4 1 4 8 6 8 8 8 4 4 0 9 宁波 5 5 7 4 3 5 8 2 6 3 1 1 3 9 8 3 温州 5 1 5 3 3 5 9 3 6 o 2 2 4 1 6 3 嘉兴 3 7 9 8 3 0 1 5 4 8 0 9 3 3 9 l 湖州 3 8 7 2 2 9 6 8 4 8 0 0 3 5 3 9 绍兴 4 8 6 8 2 9 3 7 5 6 0 0 3 3 2 6 金华 4 5 3 5 3 3 9 5 5 6 6 8 4 0 6 9 衢 州 2 9 5 8 3 2 5 5 3 8 8 1 3 8 7 5 舟 山 5 6 0 3 3 7 7 8 6 1 1 O 40 8 5 台卅 l 5 1 4 9 2 8 7 2 5 O 9 8 3 9 2 2 丽 水 3 3 0 9 3 5 O 2 3 9 13 0 40 8 5 资料 来 源：2 0 0 1年 浙 江 统 计 年 鉴 2 0 0 6年数据来 自2 0 0 6年浙 江省人 口变动抽样 调查主要 数 据 公 报 h t t p：w w w z j s t a t s g o v c n n e w s fi l e 2 0 0 73 1 2 0 0 7 3 1 9 3 6 2 7 h t ml第 五 列 为 2 0 0 5年 数 据 从表 3可以清楚地看出，杭宁温三地城市化水 平最 高，其 服务 业 比重 也 最 高。2 0 0 5年 杭 宁温 城 市 化水平都在 5 0 以上，服务业产值 比重也都在 3 5 以上。2 0 0 6年三 地城 市化 水 平 都在 6 0 以上，服 务 业产值 比重也都处于前列。舟山由于拥有得天独厚 的旅游资源，服务业无疑成了当地新的经济增长点。金 华市 逐渐 发展 成 为浙 江 中西 部 的 中心 城 市，城 市 化水平有 了很大提高，由于大力发展商 贸、会展、职 业教育，服务业 占 G D P比重有了很大的提高。值得 注意的是，丽水市虽然城市化水平很低，但服务业 比 重却很高。这种情况的出现是由于当地经济发展很 慢，工业不发达，故而服务业显得很高的缘故。为弄清 浙江 省 服 务业 的空 间分 布 特 征，笔 者 根 据 2 0 0 6年 浙 江统 计 年 鉴，计 算 了浙 江 1 1个 地 级 市 及 市 区服务 业 的就业 比重及 产 值 比重 构 成 情 况，如 表 4所示。从表 4可以看 出，服务业在城市化率高 的城市 地 区集聚 发展 特 征 明显，杭 州、宁 波、温 州 三 市 的 服 务业地区比重 占全省的一半以上，其 中三地服务业 就业比重 占全 省 的 5 1 5，而 产值 比重 占全 省 的 5 4 6。而同期三地以工业为主的第二产业实现就 业 6 2 8 2 2万 人，占全 省二 产 总就 业 人 数(1 3 4 2 0 2万 城 市 发 展 研 究 1 5卷 2 0 0 8年 4期U r b a n S t u d i e s V o 1 1 5 N 0 4 2 0 0 8 人)的 4 6 8，创 造产值 3 7 0 5 2 8亿元，占全省二产 总产值(7 2 3 7 5亿 元)的 5 1 2。二者数 值均低 于 服务 业 比重。这 也 进 一 步 说 明，三 大 城 市 的 服务 业 空 间集 中程 度 比工业 更 为显 著。更为 显著 的是 三大 城市市 区服 务业 产 值 比重 均 占本 市 产 值 比重 的 4 5 以上，进一 步体 现 了服务业 的空 间聚集 特性。杭州作为浙江省的省会城市，服务业尤为发达，其产 值 比重 几乎 占了全 省 的 1 4。温 州 市作 为全 国市 场 经济的先行地区，工业 比较发达。近年来，其服务业 发展 很 快，服务业 就 业 比重 占到 了全 省 的 1 5。超过 了杭 州 市的 服务 业 就 业 人 数。除 杭 宁温 台以 外，其 它各 市服 务业 比重 均 低 于 1 0 ，地 区总量 分 布差 距 明 显。表 4 0 浙江省 2 0 0 5年 各地级 市及 市区服 务业的 就业及产值 比重()资料来源：根 据 2 0 0 6年浙 江统计年鉴计 算 从上述分析可 以看 出，服务业 高度聚集于大城 市或区域中心城市发展，二者之 间形成 了相互促进 的关 系。城 市化 水 平 高 的 地 区 服 务业 发 展 迅 猛，其 就业 比重和产值 比重也相对很高；另一方面，服务业 高度聚集发展 的地 区，其城 市化水平也很高。与此 相反，在经济相对落后地 区，城市化水平则较低，服 务业也呈现分散发展的趋势。城市化与服务业在空 间上 出现 这种 相互 影 响、相 互 制 约关 系 的深 层 原 因 在 于城 市 经 济 和 服 务 业 对 空 间 聚集 效 应 的共 同追 求。4 3相 互制 约 关 系分 析 4 3 1 城市化道路选择对服务业发展的影响 在国家长期“严格控制大城市规模，合理发展中 等城市，优先发展小城镇”政 策的影 响下，浙江 的城 市化道路实际走的是城镇化的道路。这种城市化道 61 维普资讯 http:/ 城 市 化 赵 卫 明 等：经 济 快 速 增 长 地 域 城 市化 与服 务 业 互 动 关 系 研 究 路虽 然促 进 了浙 江 的工业化 水平，促进 了经 济发展，提高了人民收入，但也造成 了浙江长期的城市化水 平滞 后于工 业化 发 展，城镇 体 系 的不 合 理。自 1 9 9 8 年以来，浙江省大力推进城市化进程，城市化水平总 体上 有 了很 大的提 高，城 市化率 从 1 9 9 8年 的 3 6 8 提高 到 2 0 0 5年 的 5 6 ，但 与浙 江省 经济发 展水平 相 比，城市化水平仍显滞后。根据国内学者谢 文惠对 1 9 8 0年 1 5 3 个 国家和地 区 的城 市化 水平 与人均 国 民 生产 总值(即人均 G N P)进行 相 关 分 析，可 得 回归 方 程：Y=1 6 4 4 L n X一7 2 1 4，其 中 Y代 表城 市 化水 平，x代表人均 国民生 产总值。2 0 0 5年浙 江省人均 G D P 为 2 7 7 0 3 0元，约 合 3 4 6 0美元，据 此 计 算，城 市 化率 应 为 6 2 左 右，而 2 0 0 5年 浙 江 省 城 市 化 率 才 5 6 ，低 了约 6个百 分点。另一 方 面，城镇 化 道路 造 成 了全省城镇 体 系 的不 合 理。小 城镇 过 多过 密，大 城市数量偏少，规模偏小。全省小城镇从 1 9 7 8年的 1 6 7 个 猛增 到 1 9 9 8年的 1 0 0 6个，建制 镇 密度 相应 的 从 每 5 7 2 k m 一 个 变 为不 到 1 0 0 k m 一 个，农 村 还 有 1 2 0 0多个 乡集 镇。后虽 通过 重新 调 整行 政 区划，扶持 中心 镇 建 设，小 城 镇 个 数 由 1 0 0 6个 降 为 2 0 0 5 年的 7 5 8个，但 小 城镇 分 布 过 密 的情 况 仍 然 没 有 根 本改变。为数 众 多 的小 城镇，平 均 人 口只 有一 万 人 左右，服务业 种类 少、层 次低。大多 数小城 镇达 不到 基础设 施公共 服务 要求 的最 低 人 口规 模，严 重 限 制 了服务 业 的发 展。因 此，浙 江小 城 镇 发 展虽 然 提 高 了城市化水平，但并没有起 到带动服务业发展的作 用，这种 农村城 市 化 的道 路 显然 不 利 于 服务 业 的成 长。浙 江大 中城市，尤其 是特 大城 市、大城 市没 有得 到充分 的发 育。改 革 开放 以来，在 大 中 城 市实 施 严 格 的户籍管理 制度 和 区域 资 本 分 割体 制，工商 业 的 聚集趋 向被极 大地 限制，造成 大中城 市严 重“发 育不 良”。如 前 所 述，浙 江 省 的特 大 城 市 个 数 远 不 如 江 苏、山东、广 东等兄 弟省份。代 表现代 服务 业发 展方 向的生产性服务业通常具有“高度专业”、“高资本密 集”、“信 息与 知识 密集”的特 点，它 越来 越 呈 现 出在 大型城市、区域 中心城市聚集发展 的趋势。因为只 有在大城市才具有资本丰富、高素质人才聚集、市场 基础设施完善等优势，进而为生产性服务业 的发展 提供 良好 的基 础，中小 城 市 则不 具 备 大 规模 发 展 生 产服务 的优势。浙 江 的大 中城 市 规模 过 小，抑 制 了 生 产性 服务业 的 发 展 空 间。目前，浙 江 省 生产 性 服 务业仍 以交通运输、金融等行业 为主，与发达国家以 商务服务、信息软件、咨询服务等新型行业 占主导地 位 的产 业结构 存 在 明显 差 距。据 有 关 资料 显 示，目 前美 国、日本、法 国等 西 方 发 达 国 家 现代 物 流 业 对 G D P的直接 和间接 贡献 率接近 于 1 4。近年来，浙 江 现代 物 流业 发 展 很 快，2 0 0 5年 全 省 交 通 运 输、仓储 和邮政业增加值比上年增长 了 1 3 1，但该行业所 创造 的增加值仅 占地 区生产总值 的 3 8 2 。此 外，城市 规模 偏小还 限制 了城市 公共 服务 的供给，因 为许 多 属于城 市公 共服 务的基 础设施 建设需 要一 个 最 低 限度 的人 口标 准，低 于这个 标准，提供这 些服 务 是不 经 济的。4 3 2 服务业 内部 结 构 不 合理 制 约 了城 市 功 能 的 发挥 1 9 9 7年曼 哈顿 的从 业人 员 在现 代 服 务业，如 信 息、金融保险、专业技术服务、教育、健康等产业中占 了 5 3 2，而且从业人员高度集 中在 占 9 8 的商 业办 公用 地，创 造 出极 大 的经济 价值，充分发 挥 了城 市聚集功能。而浙江省传统 服务业 中批发 和零 售 贸易、餐饮业 一直 是最 主要构 成成分，占到服务 业 总产 值 的 3 0 一4 0 左 右。2 0 0 4年 交 通 运输 邮 电 仓储 业增 加 值 同 比增 长 1 7 6 ，批 发 和 零 售 贸 易、餐饮业增加值增长 1 2 2，而科学技术和综合技术 服务 业、金融 保 险业、教 育、科 研 和 综合 技 术 服 务等 知识密集型、技术 密集 型的现 代服务业发展落后，2 0 0 4年金融保险业增加值增长 9 8，房地产业增 加值 增长 8 8 。服 务业 内部 结 构 的不 合 理，特 别是 生产 性服 务业 比重 偏 低，制 约 了 企业 生 产 成本 的下降，成为制造业继续发展的瓶颈，影响了城市聚 集功 能 的发挥。5 研 究 结论 通过以上对浙江城市化与服务业现状及相互关 系 的考察，我们 可 以得 出 以下 几 点 判 断：(1)浙 江城 市化率与服务业 比重相对经济总量 而言相对滞后。(2)浙江各地市城市化水平及服务业发展空间分布 差异 明显，服 务 业 集 中在 环 杭 州 湾、温 台城 市 群 发 展，尤其 在市 区集 中发 展。(3)浙 江城市 化进程 与 服 务业 比重相关性极强，推进城市化进程能有效提高 服 务业所 占比重，促 进产业 结构 升级；加快 服务业 发 展是 提 高浙江 城市 化 水 平 的新 的路 径 选择。(4)浙 江农村城镇化的道路不利于服务业的成长，必须转 6 2 城 市 发 展 研 究 l 5卷 2 0 0 8年 4期 Ur b a n S t u d i e s V o 1 1 5 No 4 2 0 0 8 维普资讯 http:/ 赵 卫 明 等：经 济 快 速 增 长 地 域 城 市 化 与服 务 业 互 动 关 系 研 究 l 变城市 化模 式，加 强人 口和生产 要 素 的聚集，发 展大 城 市，走 城 市化 的道路。【注释】资料来源 于 2 0 0 5年中国城市统计年 鉴 M，中国统计 出版社 此 表格设计参照李井奎，钱陈：服务业的空 间分布特征 及与城市 化的相关性分析 J 浙江学刊，2 0 0 7(1)【参考文献】1李林杰等 河北省第三产业与人 口城市化协调发展的实证 研究 J 河北大学学报(哲学社会科学版)，2 0 0 4年第 4期 2王尉东 城市化 与产业结构 的关系 J 华东 经济管理，2 0 0 3年 第 5期 3都沁军 第三产业与城市化协调发展的对策研 究 J 城市 发展 研究，2 0 0 5年第 5期 4吉昱华等 中国城 市集聚效 益实证分 析 J 管理世界，2 0 0 4年 第 3期 5许晓华，章明卓 浙江 城市化机 制与对 策 J 浙 江师 范大学 学 报(社会科学版)，2 0 0 3年第 2期 6课题组 推进浙江城市化和促 进区域经 济协调发展 研究 J 统 计研究，2 0 0 1 年第 1 2期 7陈畴镛，陈琦 浙 江服 务业 发展 的影响 因素与对策 分析 J 杭 州电子科技 大学学报(社会科学版)2 0 0 6年第 1 期 8李小建 经 济地理学 M 高等教育 出版社，2 0 0 6 9谢文惠，邓 卫 城市经济学 M 清华大学 出版社，1 9 9 6 1 O 孟海宁等 浙 江城市 化的转 型之路 J 城 市规 划，2 0 0 7年 第 3 期 1 1 吴志鹏，汪全立。浙 江生产性 服务业发展 问题探讨 J 浙 江经 济，2 0 0 7年第 l O期 1 2 高敏 中国城市化 对服 务业 发 展 的制 约作 用分 析 J 经 济经 纬，2 0 0 5年第 4期 1 3 3张敏 国外成熟都 市圈 和大 上海 都 市圈 的对 比 j ，统计 与决 策，2 0 0 5年第 8期 1 4 浙