2023年中国的对外援助方式.docx

2023年中国的对外援助方式 第一篇：中国的对外救济方式 中国的对外救济方式 中国对外救济主要有种方式：成套项目、一般物资、技术合作、人力资源开发合作、援外医疗队、紧急人道主义救济、援外志愿者和债务减免。 成套项目：指中国通过供应无偿救济和无息贷款等救济资金关心受援国建设生产和民用领域的工程项目。中方负责项目考察、勘察、设计和施工的全部或部分过程，供应全部或部分设备、建筑材料，派遣工程技术人员组织和指导施工、安装和试生产。项目竣工后，移交受援国运用。 成套项目是中国最主要的对外救济方式。从1954年起先，中国利用成套项目救济方式为越南、朝鲜两国修复被斗争破坏的铁路、公路、港口、桥梁和市政交通等设施，并援建一批基础工业，为两国战后重建和经济进展作出巨大奉献。此后，成套项目建设的规模和范围不断扩大，在对外救济支出中始终占有较大比例。目前，成套项目救济占对外救济财政支出的40%左右。 截至2023年底，中国共关心进展中国家建成2000多个与当地民众生产和生活休戚相关的各类成套项目，涉及工业、农业、文教、卫生、通讯、电力、能源、交通等多个领域。 一般物资：指中国在救济资金项下，向受援国供应所需生产生活物资、技术性产品或单项设备，并担当必要的配套技术服务。 中国对外救济最早是从供应一般物资起先的。20世纪50、60年头，中国在国内物资特别短缺的状况下，为支持宽阔亚非国家争取民族解放和进展民族经济，向上述国家供应了大量生产和生活物资。除单项供应援外物资外，中国还协作成套项目建设供应各种配套设备和物资。中国始终将国内生产的质量最好的产品作为救济物资，供应的物资涉及机械设备、医疗设备、检测设备、交通运输工具、办公用品、食品、药品等众多领域。这些物资满意了受援国生产生活急需，其中一些设备如民用飞机、机车、集装箱检测设备等，还促进了受援国装备实力的提高和产业的进展。 技术合作：指由中国派遣专家，对已建成成套项目后续生产、运营或维护供应技术指导，就地培训受援国的管理和技术人员；关心进展中国家为进展生产而进行试种、试养、试制，传授中国农业和传统手工艺技术；关心进展中国家完成某一项专业考察、勘探、规划、探讨、询问等。 技术合作是中国关心受援国增加自主进展实力的重要合作方式。技术合作涉及领域广泛，包括工业生产和管理，农业种植养殖，编织、刺绣等手工业生产，文化教化，体育训练，医疗卫生，沼气、小水电等清洁能源开发，地质普查勘探、经济规划等。技术合作期限一般为年至年，必要时应对方要求，可以延长。 人力资源开发合作：指中国通过多双边渠道为进展中国家举办各种形式的政府官员研修、学历学位教化、专业技术培训以及其他人员沟通项目。 中国从1953年起先实施人力资源开发合作项目。20世纪50年头至70年头，中国接收了大量来自朝鲜、越南、阿尔巴尼亚、古巴、埃及等国的实习生来华学习，涉及农林、水利、轻工、纺织、交通、卫生等20多个行业。自1981年起，中国同联合国开发支配署合作，为进展中国家在华举办了多个领域的好用技术培训班。自1998年起，中国政府起先举办官员研修班，培训的部门、领域和规模快速扩大。截至2023年底，中国为进展中国家在华举办各类培训班4000多期，培训人员12万人次，包括实习生、管理和技术人员以及官员。培训内容涵盖经济、外交、农业、医疗卫生和环保等20多个领域。目前，每年在华培训进展中国家人员约万名左右。此外，中国还通过技术合作等方式为受援国就地培训了大量管理和技术人员。 援外医疗队:指中国向受援国派出医务人员团队，并无偿供应部分医疗设备和药品，在受援国进行定点或巡回医疗服务。1963年，中国向阿尔及利亚派出第一支医疗队。截至目前，中国已向亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲69个国家派遣了援外医疗队。援外医疗队一般工作在受援国缺医少药的落后地区，条件特别艰苦。援外医疗队员治愈了大量常见病、多发病，并接受针灸、推拿以及中西医结合诊疗方法诊治了不少疑难重症，挽救了许多垂危病人的生命。援外医疗队员还向当地医务人员传授医疗技术，促进了当地医疗卫生水平的提高。援外医疗队员以精湛的医术、良好的医德医风和高度的责任感与使命感，全力为受援国人民服务，赢得了受援国政府和人民的敬重和赞扬。截至2023年底，中国累计对外派遣21000多名援外医疗队员，经中国医生诊治的受援国患者达2.6亿人次。2023年，有60支援外医疗队，共1324名医疗队员，分别在57个进展中国家的130个医疗机构供应医疗服务。 紧急人道主义救济:指中国在有关国家和地区遭受各种严峻自然灾难或人道主义灾难的状况下，主动或应受灾国要求供应紧急救援物资、现汇或派出救援人员，以减轻灾区人民生命财产损失，关心受灾国应对灾难造成的困难局面。 多年来，中国主动参与对外紧急救援行动，并在国际紧急人道主义救援事业中发挥着越来越重要的作用。为使救援行动更加快速有效，中国政府于2023年月正式建立人道主义紧急救灾救济应急机制。2023年12月印度洋海啸发生后，中国开展了对外救济历史上规模最大的紧急救援行动，向受灾国供应各种救济共计亿多元人民币。近年来，中国政府累计开展紧急救济近200次，主要包括向东南亚国家供应防治禽流感紧急技术救济；就几内亚比绍蝗灾和霍乱，厄瓜多尔登革热，墨西哥甲型H1N1流感，伊朗、巴基斯坦、海地、智利地震，马达加斯加飓风，缅甸、古巴热带风暴，巴基斯坦洪灾等供应物资或现汇紧急救济；向朝鲜、孟加拉国、尼泊尔、阿富汗、布隆迪、莱索托、津巴布韦、莫桑比克等国供应紧急粮食救济。 援外志愿者:指中国选派志愿人员到其他进展中国家，在教化、医疗卫生和其他社会进展领域为当地民众供应服务。目前，中国派出的志愿者主要有援外青年志愿者和汉语老师志愿者。 2023年月，中国首次派遣名青年志愿者赴老挝，在教化和医疗卫生领域开展了为期半年的志愿服务。截至2023年底，中国向泰国、埃塞俄比亚、老挝、缅甸、塞舌尔、利比里亚、圭亚那等19个进展中国家共派遣405名援外青年志愿者，服务范围涉及汉语教学、中医治疗、农业科技推广、体育训练、计算机培训、国际救援等领域。其中，向埃塞俄比亚、圭亚那等多个国家实现连续派遣。2023年，中国起先对外派遣汉语老师志愿者。截至2023年底，向全球70多个国家派遣汉语老师志愿者共计7590人次。 债务减免:指中国免除部分进展中国家对华到期政府债务。对于受援国对华政府债务，中国政府从不施加还款压力。在受援国偿还到期无息贷款遇到困难时，中国政府一向实行灵敏的处理方式，通过双边协商延长还款期限。为进一步减轻经济困难国家的债务负担，中国政府在2000年中非合作论坛第一届部长级会议、2023年联合国进展筹资高级别会议、2023年中非合作论坛北京峰会、2023年联合国千年进展目标高级别会议、2023年中非合作论坛第四届部长级会议和2023年联合国千年进展目标高级别会议上，先后次宣布免除与中国有外交关系的重债穷国和最不发达国家对华到期无息贷款债务。截至2023年底，中国与非洲、亚洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50个国家签署免债议定书，免除到期债务380笔，金额达255.8亿元人民币。 其次篇：中国对外救济白皮书2023 中国的对外救济2023白皮书(全文 2023年07月10日 10:22 来源：新华网 新华网北京7月10日电 国务院新闻办公室10日发表中国的对外救济2023白皮书。全文如下： 中国的对外救济2023 2023年7月 中华人民共和国国务院新闻办公室 书目 前言 一、稳步进展对外救济事业 二、推动民生改善 三、促进经济社会进展 四、区域合作机制下的对外救济 五、参与国际沟通合作 结束语 前言 中国是世界上最大的进展中国家。在进展进程中，中国坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来，在南南合作框架下向其他进展中国家供应力所能及的救济，支持和关心进展中国家特别是最不发达国家削减贫困、改善民生。中国以主动的姿态参与国际进展合作，发挥出建设性作用。 中国供应对外救济，坚持不附带任何政治条件，不干预受援国内政，充分敬重受援国自主选择进展道路和模式的权利。互相敬重、同等相待、重信守诺、互利共赢是中国对外救济的基本原则。 近年来，中国对外救济规模持续增长，对外救济事业稳步进展。这里，就2023年至2023年的对外救济状况作一介绍。 一、稳步进展对外救济事业 2023年至2023年，中国对外救济规模持续增长。其中，成套项目建设和物资救济是主要救济方式，技术合作和人力资源开发合作增长显著。亚洲和非洲是中国对外救济的主要地区。为促进实现千年进展目标，中国对外救济资金更多地投向低收入进展中国家。 一救济资金 / 10 2023年至2023年，中国对外救济金额为893.4亿元人民币。对外救济资金包括无偿救济、无息贷款和实惠贷款三种方式。 无偿救济重点用于关心受援国建设中小型社会福利项目以及实施人力资源开发合作、技术合作、物资救济和紧急人道主义救济等。三年中，中国对外供应无偿救济323.2亿元人民币，占对外救济总额的36.2%。 无息贷款主要用于关心受援国建设社会公共设施和民生项目。三年中，中国对外供应无息贷款72.6亿元人民币，占对外救济总额的8.1%。 实惠贷款主要用于关心受援国建设有经济社会效益的生产型项目、大中型基础设施项目，供应较大型成套设备、机电产品等。三年中，中国对外供应实惠贷款497.6亿元人民币，占对外救济总额的55.7%。 援外预算资金由财政部按预决算制统一管理。实惠贷款本金由中国进出口银行通过市场筹措，贷款利率低于中国人民银行公布的基准利率，由此产生的利息差额由国家财政补贴。 二救济分布 2023年至2023年，中国共向121个国家供应了救济，其中亚洲地区30国，非洲地区51国，大洋洲地区9国，拉美和加勒比地区19国，欧洲地区12国。此外，中国还向非洲联盟等区域组织供应了救济。 三救济方式 2023年至2023年，中国对外救济方式主要包括援建成套项目、供应一般物资、开展技术合作和人力资源开发合作、派遣援外医疗队和志愿者、供应紧急人道主义救济以及减免受援国债务等。 援建成套项目。中国共在80个国家建设成套项目580个，重点集中于基础设施和农业等领域。 此处插入表1，内容请见新华社新闻图片专线所配发的相关稿件 供应一般物资。中国共向96个国家和地区供应物资救济424批，主要包括办公用品、机械设备、检测设备、交通运输工具、生活用品、药品以及医疗设备等。 开展技术合作。中国共在61个国家和地区完成技术合作项目170个，主要涉及工业生产和管理、农业种植养殖、文化教化、体育训练、医疗卫生、清洁能源开发、规划询问等领域。 开展人力资源开发合作。中国在国内举办1951期培训班，其中包括官员研修班、技术人员培训班、在职学历教化项目等，为其他进展中国家培训人员49148名。 派遣援外医疗队。中国向54个国家派遣55支援外医疗队，共计3600名医护人员，开展定点或巡回医疗服务，诊治患者近700万人次。 派遣志愿者。中国向60多个国家派遣青年志愿者和汉语老师志愿者近7000名。 供应紧急人道主义救济。中国向30余个国家供应紧急人道主义救济，包括物资和现汇救济，价值约15亿元人民币。 减免受援国债务。中国免除坦桑尼亚、赞比亚、喀麦隆、赤道几内亚、马里、多哥、贝宁、科特迪瓦、苏丹等9个最不发达国家和重债穷国共计16笔到期无息贷款债务，累计金额达14.2亿元人民币。 / 10 二、推动民生改善 支持其他进展中国家削减贫困和改善民生，是中国对外救济的主要内容。中国重点支持其他进展中国家促进农业进展，提高教化水平，改善医疗服务，建设社会公益设施，并在其他国家遭受重大灾难时刚好供应人道主义救济。 一促进农业进展 农业进展对进展中国家削减贫困至关重要。中国通过援建农业技术示范中心、派遣农业专家供应询问和开展技术合作、培训农业技术和管理人员等方式，主动关心其他进展中国家提高农业生产实力，有效应对粮食危机。2023年至2023年，中国对外援建49个农业项目，派遣1000多名农业技术专家，并供应大量农业机械、良种、化肥等农用物资。 援建农业技术示范中心。农业技术示范中心是中国在农业领域开展对外救济的重要平台。2023年至2023年，中国在贝宁、莫桑比克、苏丹、利比里亚、卢旺达、老挝、东帝汶等17国援建的农业技术示范中心接连竣工。中国通过试验、示范、培训等多种方式，将先进适用的农业生产技术推广给当地民众。利比里亚农业技术示范中心推广杂交水稻和玉米种植面积近千公顷，培训当地农业科研人员和农夫千余人次。卢旺达农业技术示范中心开展菌草、稻谷等种类的适应性探讨、试验和示范工作，留意结合当地传统农业，并将技术培训推广至卢旺达妇女协会、稻谷种植协会等机构。 派遣高级农业专家和农业技术组。中国向其他进展中国家派遣的农业专家，主动参与受援国农业规划工作，援贝宁专家组关心起草该国农业法和农业管理法，援博茨瓦纳、几内亚比绍专家组分别参与编写两国的农业进展规划。关心受援国完成促进农业进展工作，援莱索托专家组关心该国向世界卫生组织申请无口蹄疫国家地位，援毛里塔尼亚专家组关心制定农业综合分析测试中心试验室建设方案。主动推广简洁适用的农业技术，援博茨瓦纳专家组推广地膜覆盖种植技术，援马里专家组设计推广稻田铁制水耙，关心当地农夫进行精耕细作。 开展农业管理与技术培训。中国结合进展中国家农业进展特点和实际需要，举办近300期形式多样、内容丰富的研修和培训项目，培训了近7000名农业官员和技术人员。农业培训项目领域广泛，既涵盖种植业、林业、畜牧业、渔业等农业管理领域，也涉及农村进展与减贫、粮食平安、农业南南合作等宏观政策制订问题，同时关注农业技术推广、农产品加工、贮存、销售与流通等产业链进展议题。 二提高教化水平 2023年至2023年，为关心其他进展中国家提升教化水平，支持其教化均衡、公允进展，中国通过援建修理校舍、供应教学设备、培育师资力气、增加来华留学政府奖学金名额、支持职业技术教化进展等，不断加大教化救济力度。 改善教学条件。中国救济了80余个教化设施项目，包括援建或修理中小学校、高校院校、图书馆等，有效改善了受援国的教学环境。中国为受援国无偿供应计算机、教学用具、文体用品等大批教学设备物资，关心受援国建设高校网络平台和远程教学系统，为受援国丰富教学方式、扩大教学覆盖面创建了条件。 培育师资力气。中国举办了30多期院校高级管理人员培训班、高等教化管理培训班、职业教化管理培训班、中小学校长和老师研修班、现代远程教化研修班等，为进展中国家培训千余名教化官员、校长和教职人员。 支持职业技术教化。中国在苏丹援建的恩图曼友谊职业培训中心累计为苏方培训学员数千名，为进一步扩大招生规模，中国已启动该中心的改扩建工程。中国主动关心受援国进展职业技术教化。2023年至2023年，中国与埃塞俄比亚联合开展农业职业技术教化培训，累计向埃方派出400余人次老师，培训当地农业职业院校老师1800名、农业技术人员35000名。 增加来华留学政府奖学金名额。2023年至2023年，中国政府共资助76845名留学生来华学习。为促进地区进展，中国不断扩大非洲国家来华留学政府奖学金名额，加大对东盟国家以及太平洋岛国等来华留学的支持，关心上述地区欠发达国家培育人才。 / 10 三改善医疗卫生条件 医疗卫生是中国对外救济的重点领域之一。2023年至2023年，通过援建医院、供应药品和医疗设备、派遣医疗队、培训医疗人员、与进展中国家共同开展疾病防治沟通合作等形式，中国支持受援国进一步改善医疗卫生条件，提高疾病防控水平，加强公共卫生实力建设。 救济设施和设备。中国援建约80个医疗设施项目，其中包括综合性医院、流淌医院、保健中心、专科诊疗中心、中医中心等，有效缓解受援国医疗卫生设施缺乏的问题。同时，中国向受援国供应约120批医疗设备和药品物资，包括多普勒彩超仪、CT扫描仪、全自动生化仪、母婴监护仪、重要手术器械、重症监护检测仪、核磁共振仪等高端医疗设备，以及防治疟疾、霍乱等疾病的药品。 派遣医疗队。中国对外派遣55支援外医疗队，累计3600名医护人员，在受援国近120个医疗点开展工作，培训当地医护人员数万人，确定程度上缓解了受援国医疗服务供需冲突。在援外医疗工作中，医疗队员通过观摩示范、专题讲座、技术培训和学术沟通等方式主动培训当地医务人员，内容涉及疟疾、艾滋病、血吸虫病等传染病防治，病人护理以及糖尿病、风湿病治疗等领域，针灸、推拿、保健、中医药等中国传统医学。三年中，100多名中国医疗队员因奉献突出获得受援国颁发的勋章。 开展“光明行活动。中国通过政府与民间渠道并进的方式主动开展“光明行活动，关心其他进展中国家治疗更多眼病患者。从2023年起，中国先后派医疗队赴朝鲜、柬埔寨、孟加拉国、越南、巴基斯坦等亚洲国家，为当地眼科疾病患者免费实施治疗。2023年11月，中国“光明行医疗队首次赴非洲，为津巴布韦、马拉维、莫桑比克、苏丹等国千余名白内障患者进行治疗。 供应传染病防控救济。三年中，中国向其他进展中国家无偿供应了60批抗疟药、甲流疫苗及霍乱疫苗，并开展传染病防治培训，以上救济项目累计金额近2亿元人民币。2023年，中国与科摩罗启动青蒿素复方快速限制疟疾合作项目，使科摩罗莫埃利岛的疟疾发病率较同期下降90%。2023年至2023年，在进一步稳固已开展灭疟项目成效的同时，中国在科摩罗昂儒昂岛推广灭疟项目。 四建设公益设施 为支持其他进展中国家改善民众生活条件、开展社会公共活动，2023年至2023年，中国主动援建城市和农村公共福利设施、民用保障性住宅以及社会活动场馆，供应相关设备及物资，并开展运营管理技术合作。 实施打井供水项目。中国在进展中国家实施打井供水项目29个，共打水井600余眼。中国派遣高级水文地质与工程地质专家，克服自然环境恶劣、疾病侵袭及恐怖主义威胁等困难，关心受援国打井供水。中国在多哥的卡拉区和中心区各打出200眼饮用水井，在苏丹达尔富尔地区和南苏丹朱巴市科托尔地区共打出38眼水井，并修建配套潜水泵和发电机组。在尼日尔援建的津德尔供水工程，解决了该地区数十万居民的饮水问题。 改善民众居住环境。中国为其他进展中国家援建民用住宅、经济保障性住房等民生项目80个，总建筑面积近60万平方米。中国结合受援国当地生活习惯和环境特点，科学设计住宅外观，合理支配内部结构，在节省建筑本钱的同时，严把建筑质量关，努力为受援国民众建立简洁美观、坚固耐用的经济型住房。 援建公用设施。中国在其他进展中国家援建文化场所、体育场馆、办公会议设施等公共设施项目86个，为丰富当地民众文化体育生活、改善所在国政府办公条件、提升城市形象发挥了促进作用。中国为斯里兰卡修理纪念班达拉奈克国际会议中心，使这一40年前中方援建的项目面貌一新。中国为加蓬援建的4万人座体育场，2023年胜利承办了第28届非洲杯足球赛决赛和闭幕式。在塞内加尔援建的国家大剧院总建筑面积近2万平方米，是目前非洲规模最大的剧院之一。 / 10 五开展人道主义救济 近年来，地震、飓风、洪涝、干旱等自然灾难和战乱造成的人道主义灾难时常发生，造成受灾国人员伤亡和重大财产损失。中国主动响应国际社会呼吁，刚好供应紧急救灾物资或现汇救济，并根据需要派遣救援队和医疗队，关心受灾国减轻灾难影响，尽快重建家园。 供应紧急救援物资或现汇救济。三年中，中国政府针对海地地震、柬埔寨特大洪灾、缅甸地震、巴基斯坦洪灾、古巴飓风、利比亚战乱、叙利亚动乱等自然灾难和人道主义灾难，供应了近50批紧急救灾物资，包括帐篷、毛毯、紧急照明设备、发电机、燃油、食品、药品及净水设备等，价值约12亿元人民币。此外，供应现汇救济约3亿元人民币。 关心非洲国家应对粮食危机。2023年至2023年，非洲之角和萨赫勒地区连续遭受严峻旱灾，超过3000万民众陷入饥饿之中。2023年，中国政府先后三次向埃塞俄比亚、肯尼亚、吉布提、索马里等非洲之角国家供应紧急粮食救济，总额达4.4亿元人民币。2023年，中国政府向乍得、马里、尼日尔等非洲萨赫勒地区国家供应了价值总计7000万元人民币的粮食救济。 支持灾后重建。2023年，巴基斯坦遭受历史罕见洪灾，中国政府快速绽开多渠道、全方位的救援行动，并根据巴方需要，在灾民救助、交通基础设施等领域参与灾后重建。中国供应现汇救济，支持巴基斯坦政府“灾民补偿支配；担当了受灾地区全长340公里的国道公路网修复工程，辐射受益人口达1.5亿。2023年3月，刚果布首都布拉柴维尔姆皮拉地区发生爆炸事务后，中国援建了灾民安置住房，主动支持灾后重建。 提高防灾救灾实力。中国通过供应物资、开展培训等方式，关心受援国提升应急救援水平，增加防灾救灾实力。三年中，中国对外无偿供应了十余批救援车辆及其他设备；为进展中国家举办防灾救灾培训班和研修班约30期，与700余名官员、技术人员沟通共享救灾防灾阅历。 三、促进经济社会进展 中国主动关心其他进展中国家建设基础设施，加强实力建设和贸易进展，加大对环境爱惜领域的救济投入，关心受援国实现经济社会进展。 一改善基础设施 中国根据不同国家经济进展条件，合理支配无偿救济、无息贷款资金，发挥实惠贷款融资优势，关心受援国建设有迫切需求的基础设施项目。2023年至2023年，中国对外援建了156个经济基础设施项目。中国发挥在技术、设备材料和人力资源等方面优势，在确保工程质量的同时，有效降低了项目投资本钱。 支持交通运输建设。中国援建了70余个交通运输项目，包括公路、桥梁、机场、港口等。中国援建的肯尼亚西卡高速公路第三标段，使首都内罗毕到经济重镇西卡全线贯穿，为肯尼亚、埃塞俄比亚、坦桑尼亚等国实现互联互通作出了奉献。中国援建的斯里兰卡汉班托塔国际机场进一步完善了该国立体化交通网络，对提升该国与周边地区的交往和联系发挥了主动作用。 提升能源供应实力。中国援建了20余个能源项目，包括水电站、热电站、输变电和配电网、地热钻井工程等。中国援建的加纳布维水电站具备水力发电、农业浇灌、渔业进展和观光旅游等多重功能，建成后不仅干脆促进加纳经济社会进展，而且惠及西部非洲更广袤的地区。中国援塞内加尔达喀尔市输变电和配电网项目覆盖15万居民，有效解决了该市电网设备老化、经常性大面积停电的问题。 / 10 推动信息化社会进展。中国援建了60余个信息化项目，包括光缆电信传输网、电子政务网以及广播电视调频放射台等。中国在土库曼斯坦、多哥、厄立特里亚等国援建的电信项目，为上述国家供应了高质量稳定的通信系统，运用户容量成倍增长。中国在喀麦隆、坦桑尼亚等国援建的光纤骨干传输网项目，有效促进光缆在非洲国家的广泛应用。 二加强实力建设 中国坚持“授人以渔的救济理念，通过人力资源开发合作、技术合作、志愿者服务等方式，与其他进展中国家共享进展阅历和好用技术，关心进展中国家培育人才，增加自主进展的造血功能。 人力资源开发合作进展快速。2023年至2023年，中国共举办1579期官员研修班。中国邀请其他进展中国家政府部门近4万名官员来华研修，内容涉及经济管理、多边贸易谈判、政治外交、公共行政、职业教化、非政府组织等。中国举办技术人员培训班357期，为其他进展中国家培训技术人员近万名，涵盖农业、卫生、信息通讯、工业、环境爱惜、救灾防灾、文化体育等领域。为满意其他进展中国家提升公共部门中高级管理人员实力的需要，三年中，中国举办了15期在职学历教化项目，来自75个进展中国家的359名政府官员分别获得公共管理、教化、国际关系以及国际传媒硕士学位。 技术合作广泛开展。三年中，中国向50多个国家派遣2000多名各类专家，在农业、手工艺、广播电视、清洁能源、文化体育等领域广泛开展技术合作，转让适用技术，提高受援国技术管理水平。中国派出高级规划询问专家，与其他进展中国家共同制定土地开发利用、清洁能源利用、河流治理以及经济合作等规划。中国专家在利比里亚开展竹藤编技术合作，向当地近500人传授竹藤编织技能，不仅有助于当地民众增加收入、扩大就业、摆脱贫困，也促进了利比里亚竹藤产业的进展。 志愿者服务发挥主动作用。中国接着向其他进展中国家派遣志愿者，服务领域涉及语言教学、体育教学、计算机培训、中医诊治、农业科技、艺术培训、工业技术、社会进展、国际救援等，服务对象包括学校、医院、政府机关、农场、科研院所等。援利比里亚志愿者胜利救治严峻腹裂畸形新生儿，获得“非洲之星勋章。援埃塞俄比亚志愿者改进甜瓜种植法，当年使果农获得大丰收；志愿者传授的沼气池修建方法，关心当地民众有效利用清洁能源。 三促进贸易进展 中国主动响应世界贸易组织“促贸救济建议，通过加强基础设施建设、提高生产实力、赐予零关税待遇、支持参与多边贸易体制、培训经贸人才等，促进其他进展中国家的贸易进展。 改善与贸易有关的基础设施。三年中，中国援建与贸易有关的大中型基础设施项目约90个，有效改善了受援国贸易运输条件，扩大了与其他地区的互联互通。中国主动供应商品检测设备、交通运输工具等与贸易相关的物资设备，如向柬埔寨、老挝、缅甸、埃塞俄比亚、埃及、乍得、佛得角、赞比亚、塞尔维亚等国供应集装箱检测设备，为提升上述国家贸易产品检验水平和通关实力、有效打击走私行为发挥了重要作用。 提高与贸易有关的生产实力。中国援建一批与贸易相关的生产性项目，在确定程度上提高受援国相关产业的生产实力，满意市场需求，优化进出口商品结构。2023年12月，中国在世界贸易组织第八届部长级会议期间，与贝宁、马里、乍得和布基纳法索“棉花四国达成合作共识，通过供应优良棉种、农机、肥料，推广种植技术，开展人员培训，支持企业技术升级和产业链拓展，促进四国棉花产业和贸易进展。 促进对华产品出口。为有效推动进展中国家对华产品出口，2023年，中国首度对非洲25个最不发达国家190个税目的商品实施零关税，之后不断扩大零关税待遇受惠面。2023年11月，中国国家领导人在二十国集团戛纳峰会上宣布,将对与中国建交的最不发达国家97%税目的产品赐予零关税待遇。到2023年底，最不发达国家对华出口近5000个税目商品已享受零关税待遇。2023年以来，中国已连续五年成为最不发达国家第一大出口市场，汲取最不发达国家约23%的产品出口。 / 10 支持最不发达国家参与多边贸易体制。中国是世界贸易组织“促贸救济建议工作组机制的主动参与者。2023年至2023年，中国每年向世界贸易组织“促贸救济项目捐款20万美元，2023年后提升至每年40万美元。中国利用上述捐款设立“最不发达国家加入世贸组织中国项目，为最不发达国家举办加入世界贸易组织的相关研讨会，资助最不发达国家人员参加世界贸易组织重要会议和到世界贸易组织秘书处实习。2023年至2023年，中国以促进贸易便利化及加入世界贸易组织为主题，举办了18期研修班，与进展中国家400余名政府官员共享阅历。 四加强环境爱惜 在坎昆、德班以及多哈举办的联合国气候转变大会上，中国在共享国内节能减排阅历的同时，承诺对最不发达国家、小岛屿国家及非洲国家加大环保领域的救济投入，关心其进展清洁能源，提高应对气候转变的实力。 援建项目。中国在清洁能源、环境爱惜、防涝抗旱、水资源利用、森林可持续进展、水土保持、气象信息服务等领域，主动开展与其他进展中国家的合作。三年中，中国为58个进展中国家援建了太阳能路灯、太阳能发电等可再生能源利用项目64个。 供应物资。2023年至2023年，中国向柬埔寨、缅甸、埃塞俄比亚、南苏丹、密克罗尼西亚等13个进展中国家救济了16批环境爱惜所需的设备和物资，包括风能和太阳能发电及照明设备、太阳能移动电源、沼气设备、垃圾车、排水浇灌设施等。中国主动推动应对气候转变南南合作，与格林纳达、埃塞俄比亚、马达加斯加、尼日利亚、贝宁、马尔代夫、喀麦隆、布隆迪、萨摩亚等9个国家签订了关于应对气候转变物资赠送的谅解备忘录，共向相关国家赠送节能灯50多万盏，节能空调1万多台。 开展实力建设。三年中，中国与埃塞俄比亚、布隆迪、苏丹等国开展技术合作，促进了上述国家太阳能、水力等清洁能源利用及管理水平的提高。中国为120多个进展中国家举办了150期环境爱惜和应对气候转变培训班，培训官员和技术人员4000多名，培训领域包括低碳产业进展与能源政策、生态爱惜、水资源管理与水土保持、可再生能源开发利用、林业管理和防沙治沙、气象灾难早期预警等。 四、区域合作机制下的对外救济 中国留意在区域合作层面加强与受援国的集体磋商，利用中非合作论坛、中国东盟领导人会议等区域合作机制和平台，多次宣布一揽子救济举措，主动回应各地区的进展需要。 一推动中非新型战略伙伴关系进展 非洲是进展中国家最集中的地区。自2000年中非合作论坛成立以来，中国主动在论坛框架下同非洲国家开展进展合作，逐步增加对非洲救济力度，有效促进中非关系全面进展。 优先促进农业进展。中国一贯重视与非洲开展农业合作。2023年至2023年，中国在非洲建成了14个农业技术示范中心，另有8个技术示范中心进入规划实施阶段；派遣了大量农业专家开展技术合作；为非洲国家培训农业技术人员超过5000名。2023年7月，在中非合作论坛第五届部长级会议上，中国政府承诺援建更多农业技术示范中心，进一步加强技术培训和示范推广，关心非洲国家提高粮食生产、加工、储运和销售实力。 支持基础设施建设和一体化进展。基础设施始终是中国对非救济的重点领域。坦赞铁路是中国早期支持非洲跨国基础设施建设的标记性项目，建成后，中国不间断地开展技术合作，为铁路运营管理供应关心。2023年至2023年，中国在非洲援建了86个经济基础设施项目。2023年，中国宣布同非洲国家建立跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系，为项目规划和可行性探讨供应支持，激励有实力的中国企业和金融机构参与建设。中国主动支持非洲联合自强和一体化进程，援建了非洲联盟总部大楼和会议中心，同时支持“非洲进展新伙伴支配，关心非洲加强实力建设。 / 10 推动医疗卫生合作。中国长期致力于关心非洲国家改善医疗卫生条件。目前，43支中国医疗队分布在42个非洲国家。中国援建了近30所医院和30个疟疾防治中心，供应8亿元人民币的医疗设备物资和抗疟药品，为非洲国家培训医护人员超过3000名。援利比里亚塔佩塔医院项目医疗设备先进齐全，建成后由中国、埃及、利比里亚三国合作运营，为该项目可持续运营进行了有益尝试。 开展实力建设。三年中，中国在非洲国家援建了150所中小学校，培训各类人才约4.7万名。2023年，中国宣布实施“非洲人才支配，在今后三年内为非洲培训3万名各类人才，供应政府奖学金名额18000个。当年，中国向非洲国家供应的政府奖学金名额已达6717个。 应对气候转变。中国主动关心非洲国家提高应对气候转变的实力，加强在卫星气象监测、新能源开发利用、沙漠化防治、城市环境爱惜等领域的合作。中国在非洲援建的105个清洁能源和供水项目已接连开工建设或交付运用。2023年，中国启动为有关非洲国家援建自动气象观测站、高空观测雷达站等设施，供应森林爱惜设备，开展人员培训和沟通研讨，支持非洲加强生态环境爱惜，应对气候转变挑战。 二促进与东盟务实合作全面进展 自2023年中国与东盟宣布建立战略伙伴关系以来，中国主动在各领域与东盟国家开展合作，重点向东盟低收入国家供应经济技术救济，支持东盟缩小内部进展差距。 支持多层次区域合作。中国多渠道供应资金，支持东盟在区域合作中发挥主导作用。2023年至2023年，中国连续在中国东盟领导人会议上宣布救济举措，重点支持基础设施建设。中国援建了一大批工农业生产和基础设施项目，助推东盟国家经济进展。 促进农业综合进展。2023年以来，中国不断加大“中国东盟粮食综合生产实力提升行动支配实施力度，与东盟各国共同建设农作物优良品种试验站20个，示范推广面积达100万公顷；在东盟国家新建3个农业技术示范中心，派出300名农业专家和技术人员赴东盟进行指导；在周边国家建设跨境动植物疫病防控监测站，建立动植物疫病联防联控体系。 加强实力建设。三年中，中国为东盟国家培训官员和技术人员5千余名，涉及商务会展、文化艺术、汉语、金融财税、传统医药和传染病防治、新能源、农业等领域。 三支持其他地区经济社会进展 中国以共同进展为目标，利用中国葡语国家经贸合作论坛澳门、中国加勒比经贸合作论坛、中国太平洋岛国经济进展合作论坛、中国阿拉伯国家合作论坛和上海合作组织等平台，与相关地区的进展中国家开展合作。 关心亚非葡语国家改善民生。自2023年中国葡语国家经贸合作论坛澳门成立以来，中国同安哥拉、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、东帝汶等进展中葡语国家重点在文教卫生、实力建设、农业等领域开展救济合作。2023年至2023年，中国向上述五国供应实惠贷款近16亿元人民币，培训人员2000多名。2023年中葡论坛培训中心在澳门落成，截至目前已举办10余期研修班。 加强与加勒比地区国家务实合作。中国主动落实2023年第三届中国加勒比经贸合作论坛宣布的救济举措。截至2023年底，中国在第三届论坛框架下，向加勒比地区国家供应实惠贷款近30亿元人民币，主要用于建设基础设施项目，同时，为加勒比国家培训官员和技术人员500余名，在地震或海啸预警监测网建设方面供应培训，为安提瓜和巴布达、多米尼克等国家援建学校，向多米尼克派遣医疗队并培训医护人员，与多米尼克、格林纳达、古巴等国家开展农渔业技术合作。 支持太平洋岛国经济可持续进展。中国重视进展与太平洋岛国的友好合作关系，支持其提出的旨在推动区域合作进程的“太平洋支配。自2023年首届中国太平洋岛国经济进展合作论坛部长级会议以来，中国为岛国培训官员和技术人员超 / 10 过2500名；与斐济、巴布亚新几内亚、萨摩亚、汤加、密克罗尼西亚等国开展农渔业技术合作。中国关心巴布亚新几内亚进行疟疾防治，分别向萨摩亚、瓦努阿图、密克罗尼西亚、汤加、巴布亚新几内亚等国派遣医疗队，并为岛国举办卫生官员、医院管理及医药探讨人员培训班。 五、参与国际沟通合作 随着参与国际进展事务实力的增加，中国在力所能及的前提下，主动支持多边进展机构的救济工作，以更加开放的姿态开展阅历沟通，探讨务实