2023年二级单位关于进一步深化三项制度改革的实施方案.docx

2023年二级单位关于进一步深化三项制度改革的实施方案 *公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案 集团公司人力资源部： 根据集团公司的统一部署，为进一步深化公司人事、劳动和支配制度以下简称“三项制度改革，不断增加企业活力和市场竞争力，根据集团公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案，结合公司实际，制定本方案。 一、总体要求 一指导思想 听从集团公司的统一部署，立足于公司的战略进展，以集团公司关于进一步深化三项制度改革的实施方案为指导，完善干部选拔任用、考核评价与监督管理机制，建立以岗位管理为基础、合同管理为核心的用工机制，健全亲热与绩效挂钩、激励有效的收入支配机制，真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，进一步增加企业活力和竞争力。 二基本原则 1.坚持战略引领、服务大局。深化三项制度改革要立足和服务于集团公司的生产经营和战略进展。 2.坚持业绩导向、人岗相适。以奋斗者为本，坚持有为才有位，让绩优者上前、平凡者靠边。 3.坚持效益优先、兼顾公允。强化收入支配与部门综合业绩、个人绩效的紧密联动，合理拉开支配差距。 4.坚持依法合规、稳妥推动。依法依规妥当处理好改革过程中的各种冲突和问题，确保改革平稳有序、取得实效。 三改革目标 根据集团公司的总体部署，主动探究建立与市场经济和现代企业制度相适应、能够充分调动员工主动性的用人和支配制度，力争用3年左右的时间，进一步完善管理人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减的人力资源管理制度体系。 1.干部人事制度改革。进一步健全管理人员选拔任用机制，完善各级管理人员的监督管理机制，强化对各级管理人员的考核评价，实现管理人员能上能下。 2.劳动用工制度改革。根据集团公司建立的劳动定员标准体系，加强定员管理，健全岗位管理体系，依法加强劳动合同管理，规范劳动关系，建立员工能进能出的长效机制。 3.收入支配制度改革。健全和创新支配管理制度，加大部门自主支配权，建立与绩效考核刚性联动的工资支配和长效激励约束机制，合理拉开支配差距，充分发挥薪酬的激励与约束机制。 二、主要任务 一强化基础建设，为深化三项制度改革供应保障 1.建立健全全员绩效考核体系。全面推行全员绩效考核，建立完善考核目的明确、核心指标突出、简便管用的绩效考核体系，并实施逐级考核评价，引导员工持续改善行为，提升组织绩效，并为规范员工管理供应根据。 2.拓宽员工职业进展通道。充分梳理公司现有人员队伍结构及各类人员成长通道现状，分析制约人才队伍建设和员工职业进展的主要问题，在此基础上，科学合理地设计员工成长通道，将各类人才都纳入通道之中，为员工设计可持续的职业生涯，搭建充分施展才华的舞台。结合拓宽的员工成长通道，制定切实可行的激励保障措施，健全人才选拔机制，促进各类人才各得其所，激发队伍整体活力。 3.强化教化培训功能。围绕中心工作和岗位要求，按年度开展培训需求分析，制定并组织实施年度培训支配，使各类人员均能依据岗位要求和职业进展需要获得必要的培训，加强培训过程跟踪管理和培训评估，切实提高培训效果。 4.推动人力资源制度化和信息化建设。刚好把人力资源工作的改革实践阅历上升为基础管理制度，建立符合新形势、新要求、系统配套的人力资源制度体系，实现人力资源管理制度化、规范化。推动人力资源信息化建设，以信息化手段固化管理流程、规范管理行为，强化员工信息管理电子化、网络化，确保信息的完好性、精确性和时效性，加强信息维护和业务应用，提升人力资源管理工作效率和水平。 二改革干部人事制度，实现管理人员能上能下 1.健全领导干部选拔任用机制。坚持“党管干部、德才兼备、以德为先的原则，留意业绩导向和基层阅历，健全选拔任用工作环节记实制度，优化动议、民主举荐、考察、会议确定和任用程序，完善竞争性选拔制度，实现综合运用组织选拔、竞争上岗和公开选聘等多方式选拔优秀管理人员。 2.完善领导干部监督管理机制。进一步完善领导人员个人有关事项报告制度和档案管理制度。层层落实领导干部“凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查的工作制度，防止领导干部“带病提拔。加强和规范领导干部提示、函询、诫勉和谈心谈话等日常监督工作。 3.强化管理人员考核评价机制。以干部“能上能下为重点，留意领导干部政治素养、作风形象、担当精神和业绩奉献，建立领导干部日常考核、试用期考核、年度考核和业绩考核相结合的综合考核评价体系，明确“能上的根据和“能下的标准。强化考核结果的运用，将考核结果与管理人员的薪酬和晋升挂钩，进一步激发管理人员的工作主动性和主观能动性。 4.加强管理人员教化培训。实行上级单位相关文件精神，加强管理人员教化培训。选拔各级管理人员参加集团公司组织的各类培训班。建设移动学习的平台，推广实施个人进展支配，构建覆盖各级管理人员的教化培训体系。 三改革劳动用工制度，实现员工能进能出 1.依法加强劳动合同管理。一是修订完善劳动合同标准文本，增加可操作性，强化劳动合同对实现员工能进能出的重要作用。二是健全劳动合同管理规章制度，明确劳动合同签订、履行、变更、续订、解除和终止等各环节的管理要求,为规范劳动合同管理供应制度保障。三是依法推动落实全员劳动合同制度，做到应签尽签。 2.强化劳动定员管理。根据集团公司劳动定员标准体系，结合公司现状，合理设置组织机构和岗位，严格总量限制，逐步实现按定员组织生产。规范运用劳务派遣用工，健全管理制度，限制运用数量，确保依法合规。 3.健全岗位管理体系。根据集团公司的统一部署，制定完善岗位说明书体系，明确各级岗位的工作职责和标准、协作关系、上岗条件、成长途径等内容，为加强岗位人员管理奠定基础。结合全员绩效考核，建立岗位动态管理机制，推动岗事适合、人岗匹配。一般岗位缺员，原则上实行双向选择、竞争上岗、公开聘请等方式补充人员，营造公允、公正、竞争、择优的良好用人环境。 4.构建员工正常流淌机制。依法开展劳动合同管理，强化劳动合同管理刚性，对符合终止、解除条件的员工，坚决依法终止、解除劳动合同，畅通员工退出渠道。 四改革收入支配制度，实现收入能增能减 1.完善公司内部支配机制。在工资总额限定状况下，留意优化内部支配结构，合理设定固定工资和浮开工资比例，适度拉开不同员工之间的收入支配差距。完善部门综合业绩考核和员工个人绩效考核，强化考核结果在薪酬上的应用，中层管理人员薪酬与部门综合业绩考核紧密挂钩，一般管理人员和一般员工的收入在部门综合业绩前提下，与个人业绩紧密挂钩。增加部门内部支配的灵敏性和自主权，适度扩大浮开工资比例，提升薪酬弹性，充分表达支配的价值导向，员工收入与工作任务、工作难度、工作完成状况和奉献大小挂钩。 2.强化人工本钱管理。完善全口径人工本钱管控体系，建立人工本钱对标分析和监控预警机制，优化结构。规范社会保险、住房公积金和企业年金管理，严格依据国家和江西省有关政策执行。健全完善福利费管理制度，明确福利费比例，规范福利项目和标准，实现福利费开支规范、在控。逐步扩展和加强对其他人工本钱的管理，实现由工资管理向全人工本钱管理转变。 3.优化工资激励管理机制。在集团公司的指导下，优化完善工资激励管理机制，加强和规范表彰嘉奖管理工作，发挥嘉奖的激励引导作用，强化归口管理。 三、进度支配 *年*月底前，成立公司三项制度改革工作领导小组； *年-*年，根据集团公司统一部署，全面实施深化三项制度改革各项工作措施； *年*月，组织开展深化三项制度改革工作调研评估，总结阅历、查找缺乏，并探讨制定下一步的工作目标和工作方案。 四、组织实施 1.公司成立深化三项制度改革工作领导小组，负责实行集团公司关于深化三项制度改革的方针、政策、措施，组织推动公司三项制度改革相关工作，探讨协调工作中的重大问题。 2.人力资源部作为三项制度改革工作的牵头部门，在有关部门的协作下，负责拟定改革方案，并报集团公司备案。协调催促改革任务落实，跟踪了解改革进展，做好检查指导、总结评估，提出改革看法建议。 3.各部门依据本方案的部署，充分相识新形势下进一步深化三项制度改革的重要意义，加强组织领导，建立工作制度和运行机制，主动推动改革。 附件：深化三项制度改革工作任务清单 附件：深化三项改革工作任务清单 序号 具体工作事项 工作任务及目的完成时间 责任部门 备注 一、强化基础建设，为深化三项制度改革供应保障 建立健全绩效考核体系，全面推动全员绩效考核工作。 组织指导各部门开展全员绩效考核管理工作。 持续开展 人资部 各部门 梳理公司现有人员队伍结构及各类人员成长通道现状，合理地设计员工成长通道。 拓宽员工职业进展通道，将各类人才都纳入通道之中，促进各类人才各得其所，激发队伍整体活力。 2023年12月 人资部 完善三级教化培训体系。 完善制度，规范管理。 2023年12月 培训部 建立人力资源管理岗位资质认证制度。 开展人力资源管理岗位资质认证，推动从业人员持证上岗。 2023年12月 人资部 开展人力资源管理人员轮训。 建立人力资源从业人员轮训机制，加强培训，提升人员专业素养。 2023年12月 人资部 进一步完善人力资源制度框架体系。 统筹人力资源制度体系建设。 2023年12月 人资部 二、改革干部人事制度，实现管理人员能上能下 修订干部管理规定。 明确干部培育熬炼、选拔任用、考核评价、管理监督、退出等管理要求。 2023年6月 人资部 监审部 完善后备干部管理方法。 进一步明确后备干部管理要求。 2023年6月 人资部 完善干部选拔任用管理方法。 规范干部选拔任用工作程序和方式、选拔任用报告备案管理等，明确选拔任用各工作环节记实的具体要求。 2023年6月 人资部 监审部 完善干部监督管理方法。 规范领导人员报告个人事项管理、因私出国境管理以及因公出国境审查、对领导人员进行提示、函询和诫勉、干部选拔任用工作监督检查、实施责任追究、落实回避制度、裸官治理等管理。 2023年6月 人资部 监审部 制定干部退出管理方法。 建立和规范干部退出机制。 2023年6月 人资部 制定干部退居二线管理规定。 明确退居二线的条件等。 2023年6月 人资部 做好一般管理人员岗位晋升工作。 畅通管理人员的晋升通道，为各级管理人员实现成长成才供应平台。 2023年12月 人资部 修订人事档案管理方法。 进一步明确人事档案管理的各项规定和要求。 2023年6月 人资部 选派各级管理人员参加集团公司组织的各类培训班。 选派人员参加重点培训项目，不断提高管理人员的综合素养。 2023年12月 人资部 培训部 建设移动学习的平台。 构建员工教化培训体系，推动各级管理人员学习进展。 2023年12月 培训部 生产部 实施个人进展支配IDP。 构建员工教化培训体系，推动员工学习进展。 2023年3月 培训部 三、改革劳动用工制度，实现员工能进能出 制定劳动合同标准文本。 为规范开展员工管理奠定基础。 2023年6月 人资部 完善劳动合同管理制度。 2023年6月 人资部 完成全员劳工合同的签订。 进一步加强劳动用工管理，做到应签尽签。 2023年6月 人资部 强化劳动定员管理。 根据集团公司建立的劳动定员标准体系，结合公司现状，强化定员管理，限制用工总量。 2023年12月 人资部 制定岗位管理方法。 规范岗位管理，推动岗事适合、人岗匹配。 2023年12月 人资部 各部门 建立规范的岗位序列体系。 在集团公司的指导下，制定规范的岗位序列。 2023年10月 人资部 各部门 组织制定岗位说明书。 明确岗位职责、工作标准等相关要求，为开展岗位管理奠定基础。 2023年10月 人资部 各部门 完善员工奖惩规定。 调动员工工作主动性，提高工作效率，激发队伍活力。 2023年6月 人资部 建立员工流淌机制。 强化劳动合同管理刚性，畅通员工退出渠道。主动探究多渠道安置富余人员的有效方法。 2023年6月 人资部 四、改革收入支配制度，实现收入能增能减 优化工资薪酬体系。 根据工资总量确定机制，进一步优化公司岗位绩效工资的支配，合理设定固定工资和浮开工资比例，适度拉开不同员工之间的收入支配差距。 2023年6月 人资部 进一步完善考核评价机制。 完善公司综合业绩考核工作，强化考核结果的应用，进一步完善公司、部门、员工绩效考核三级联动机制。 2023年12月 人资部 完善职工福利费管理方法。 加强福利费管理，维护正常的收入支配秩序。 2023年6月 人资部 开展人工本钱对标评估工作。 建立人工本钱信息发布制度、强化人工本钱管理，提高人工本钱效率。 2023年6月 人资部 完善表彰嘉奖工作管理方法。 发挥表彰工作的导向和激励作用，充分调动宽阔员工在企业改革进展稳定工作中的主动性和创建性。 2023年6月 人资部 完善企业年金管理方法。 规范企业年金缴费、待遇领取管理工作。 2023年12月 人资部