2023年关于我市工业园区建设情况的调查报告.docx

2023年关于我市工业园区建设情况的调查报告 第一篇：关于我市工业园区建设状况的调查报告 关于我市工业园区建设状况的调查报告 常德市人大财政经济委员会 根据市人大常委会工作要点的支配，十一月中旬，我们在市经委有关负责人的陪伴下，就我市德山开发区和区县市工业园区建设状况，进行了专题调查。调查过程中，实地察看了德山开发区、汉寿经济开发区、鼎城区灌溪工业园区等三个园区的16家企业，以及德山开发区的部分基础设施建设项目。并先后在德山开发区与德山开发区管委会及相关部门负责人、在汉寿经济开发区与部分企业负责人、在鼎城区灌溪镇政府与武陵、鼎城、临澧、澧县、石门等县工业园区的负责人分别进行了座谈。现将调查状况报告如下。 一、工业园区建设的主要特点 近些年来，市、县两级人民政府高度重视工业园区的建设和进展，在组织建设、体制机制创新、资金投入和改善进展环境等方面做了大量卓有成效的工作，并取得了确定的成效。 1.园区雏形基本形成。自德山开发区和区县市工业园区设立以来，各级政府围绕实施工业强市进展战略，不断加大招商引资和项目建设力度，实行激励政策和措施吸引企业入驻，工业园区基本框架初步形成。武陵、鼎城、临澧、澧县、石门等县的经济开发区目前已形成一区多园的进展格局。大多数工业园区编制了园区进展总体规划，明确了园区功能定位，理清了进展思路，拓展了工业进展空间。德山开发区和区县市工业园区已慢慢成为我市工业强市的基地、招商引资的平台、工业经济进展的集聚区。 2.服务功能不断完善。市、县两级人民政府在财力比较惊慌的状况下，实行多种有效措施，加强了园区基础设施建设。1992年以来，德山开发区累计基础设施建设投入达35亿元，区县市工业园区基础设施建设的投入力度也在逐年加大。各工业园区路、水、电、通讯等基础设施得到了改善。在加强“硬环境建设的同时，各工业园区着力完善服务企业进展的“软环境。德山开发区今年启用了政务服务大厅，目前有十多个主要为工业项目和企业服务的职能部门设立了办事窗口。汉寿经济开发区的政务服务中心正在建设之中。各工业园区相继出台招商引资的实惠政策，实行项目全程代理制，开展“一站式审批等服务举措和工作机制，逐步改善了园区投资环境。工业园区服务功能的不断完善，既增加了园区的承载实力，也为工业园区招商引资和项目建设搭建了平台、创建了条件。 3.建设成效初步显现。德山开发区目前有69家规模以上的工业企业，其中近40家是设立开发区以后引进的，1992年以来的工业固定资产投入达120亿元。今年1-10月，德山开发区规模以上工业企业完成产值59亿多元。鼎城开发区的工业总产值已由成立初的12亿元增加到2023年30亿元，占全区工业总产值的比重已到达45.5，上缴税金由3210万元增 加到2023年的6160多万元，占全区工业税收的比重达86.2。特别是灌溪工业园区就有规模以上工业企业14家，从业人员5300多人，并形成了以中联重科为龙头的机械加工产业集群，意料2023年可完成工业总产值32亿元，实现税收7500万元。其它工业园区对财政收入的奉献率逐年提高，工业园区为县域经济增长做出了主动奉献。 二、存在的主要问题 1.园区规划不完善。我市工业园区在起步阶段缺乏整体科学规划，存在着先开发建设、后逐步规划的问题，造成园区内功能区划不明确，产业之间互相渗透、互相影响。多数县开发区实行一区多园的进展模式，不利于工业园区的统一规划和建设。部分园区规划虽经多次修编、完善，也还不同程度地存在总体规划不完善、功能定位不科学、产业布局不合理等问题。 2.竞争优势不明显。园区企业规模小，整体素养低。在工业园区建设初期，对入园企业把关不严，甚至是“来者不拒，多数园区引进的项目质量不高，呈现“三多三少局面，即小项目多、大项目少，劳动密集型多、资本技术密集型少，传统产业项目多、高新技术产业项目少。以致没有形成产业集群，产业集聚效应难以显现。某些产业还存在低水平、重复建设，造成企业、产业之间无序、盲目竞争，生产实力无法保障，企业没有竞争优势。德山开发区只有高新技术企业19家。汉寿经济开发区落户的35家企业中，经认定的高新技术企业只有6家。石门县的园区经济主要依靠大唐、华电两家发电企业，其产值占园区工业总产值的70，税收占到90。但由于产业链条短，一旦这两家企业受到影响，石门县的园区经济增长将相当困难。 3.进展环境不宽松。虽然在各级政府的努力下，在优化园区进展环境方面做了大量的工作，但进展环境照旧存在一些问题。比方，项目审批难的问题照旧严峻存在，项目审批部门多、程序多、前期费用多、耗费时间长。并且各部门的审批权限大多来自于法律法规和相关上级主管部门的硬性规定，要想在这方面有所突破，难度特殊大。椐工业园区供应的新建工业项目前期工作流程图，一个工业项目签订协议后，一般要经过注册登记、项目审批、规划审批、土地报批与出让、报建、竣工验收等环节的60多个报批答应程序后，方可竣工投产。同时报批报建时涉及的中介服务环节达20个、项目24个。审批难度之大，可想而知，极大地影响客商的投资爱好和耐性。比方土地审批时限最低限度也达六个月之久。德山开发区6月18日在沪洽周上签订的德山物流园项目，至今没能开工。 4.基础配套不适应。园区基础设施建设及其它配套建设的投资主体单一，由于市县政府财力惊慌，大多靠政府融资建设，加上目前融资又特别困难，导致投入缺乏，基础设施配套水平不高。德山开发区今年拟投入3亿元用于道路等基础设施建设，截止目前，市财政实际到位资金只有3100万元，严峻影响工程建设速度。德山开发区的中小企业创业园建设已近 尾声，但由于生活设施配套跟不上，几家意向入园者也只能望而却步。其它工业园区的基础配套也显得比较滞后，与园区经济进展还很不适应。 5.经济运行不乐观。今年，由于受世界经济普遍低迷的影响，我市工业园区企业运行状况不很志向，园区经济增速不快，经济总量难以到达期望值。一是招商引资的难度越来越大，战略投资者的引进更是难上加难。加上工业用地支配偏紧，征地难度大，一些签约项目要真正落地，困难也较多。二是现有企业普遍感到资金惊慌，运转比较困难。虽然政府通过银企洽谈会、实行嘉奖政策等措施关心企业融资，但真正落实的贷款不多，效果很不志向，加上产销冲突突出，很多企业开工缺乏，难以保证企业正常运转。常德纺织机械厂是德山开发区机电行业的骨干企业，其产值占到行业的62以上，但今年由于市场需求影响，产品积压严峻，企业效益大大折扣，去年1-10月完成销售收入30639万元，实现利润2796万元，今年同期分别只有17201万元、240万元。目前，该企业已基本处于停产状态。估计到年底，德山开发区将有6家以上规模企业停产。 6.节能减排压力大。我市工业园区大多是一些资源消耗型企业，环保历史欠账较多，部分环保设施效益不高，污染问题较为突出，给我市完成省政府确定的节能减排任务带来了很大压力。鼎城区灌溪工业园由于龙头企业带动，企业数量越来越多，规模越来越大。但其污水排放也日益对市城区带来影响，经河伏往沅江排放，对市城区饮用水造成影响，经沾天湖往柳叶湖排放，又严峻影响柳叶湖景观水的爱惜。一时将其纳入市城区污水管网，难度也比较大，处于两难的境地。 三、建议 园区经济越来越成为我市工业经济的重要支撑，其重要性已成共识。为了促进工业园区建设，壮大园区经济，我们建议： 1.修订完善规划，突出园区特色。各级政府要坚持规划先行，重视园区规划，加快调整、充溢、完善工业园区规划建设实施方案，明确近期建设重点和中远期建设目标，将招商引资、项目建设与园区基础设施建设有机结合起来，切实做到统筹规划、分类指导、分步实施。要依据国家产业政策定位园区功能，实施产业规划，制定和实施企业入园标准，科学合理地引进项目，引导工业园区以区域特色、优势资源为依托，以现有特色优势产业为基础，整合重组，不断增加园区的规模集聚效应和产业特色优势。 2.坚持招商引资与盘活存量资产并重，壮大产业集群，增加进展活力。一是要着力改造传统产业，做大做强现有企业。以现有中小企业为依托，以解决融资难问题为突破口，坚持用高新技术和好用技术大力改造传统产业，促进传统产业优化升级和产品更新换代。二是要整合培育产业集群，发挥产业集聚效应，坚持以延长产业链条、培育产业集群为方向，以现 代产权制度为纽带，以重组整合为手段，有意识、有规划、有步骤地通过稳固进展、承接引进、推动成长等多种方式，强势整合优势企业、优势产业，培育产业集群，延长产业链条。三是要夯实工业强市基础。加强自然资源禀赋和资源优势强、拉动财源建设实力强、可持续进展实力强的项目建设，走深、精、细加工之路，培育一批产业链条长、市场份额大、辐射带动强的龙头骨干企业，增加园区经济进展活力。 3.接着解放思想，提高管理水平。提高园区管理水平，必需进一步解放思想，在创新园区管理体制上下功夫，在激活园区运作机制上做文章。一是要加大投入，不断改善工业园区的基础配套设施。二是要大力改善进展环境。市、县人民政府及其有关部门要解放思想，打破常规促进展，切实改良工作作风，将优化经济进展环境的各项措施落到实处，为园区经济进展创建宽松的环境。三是要做好土地储备，解决好工业园区建设用地和工业项目落地瓶颈问题。四是要完善开发区管理体制，加强工业园区管委会班子建设。把热心园区建设，想干事、会干事的干部调整充溢到园区管理岗位，落实确定的待遇，充分调动他们的主动性。要完善工业园区考核机制，建立全市统一的工业园区建设绩效考核机制和考核指标体系，以此引导和促进园区建设进展。 其次篇：关于我市重点项目和工业园区建设状况的报告 *市人民政府 2023年8月10日 主席、各位副主席，各位委员、秘书长：首先，我们特殊欢迎市政协各位领导、各位委员的视察活动，感谢各位对我市重点项目建设和园区建设的关切与支持。下面，我代表市政府向各位介绍一下具体状况。 一、重点项目状况 今年以来，我市认真贯彻实施大项目牵动战略，把扩大投资作为拉动经济 增长的重要举措，强力推动重点项目建设，初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推动一批的重点项目工作机制，全市项目推开工作取得了阶段性成效，有力地保证了全市固定资产投资持续快速增长和经济社会的健康进展。我市今年共支配重点建设项目51项，2023年支配总投资220842万元，上半年已完成投资41286万元。其中，在重点推动的17个续建项目中，开复工项目有13个，有4个未开工项目。开复工项目中，2023年支配投资64462万元，截止目前完成投资29136万元，占年支配的45。在拟开工的23个项目中，新开工项目5个，建成投产1个。新开工项目中，2023年支配投资59000万元，截止目前已完成投资12150万元，占年支配的21。在重点推动前期工作的11个项目中，有3个项目已开工建设或部分开工建设。 一续建项目状况 1、农林水利方面。1象山水库消险加固工程。2023年支配投资3602万元，年底可完成全部工程。2逊克小兴安岭自然果蔬系列特色产品加工项目。2023年已完成投资2000万元，目前生产设备已全部到场，主厂房已完工建设。 2、工业方面。1*市兴边煤矿项目。2023年支配投资4000万元，目前已完成投资2000万，意料2023年6月完工。2嫩江海信热电有限责任公司2×1.5万千瓦热电厂项目。一期工程支配投资2亿元，目前已完成投资15000万元，今年10月1日可实现供热，力争年底发电。3*热电厂三期项目。2023年支配投资6000万元，目前已完成投资3000万元。4布市-*新兴基础原材料加工区220千伏输变电线路。2023年支配投资9380万元，意料今年10月20日建成并投入运营。5燕山工贸有限公司铬铁合金项目。该企业由于原材料价格、市场等因素，目前已经停止建设。6爱辉区三道湾子岩金矿开采项目。2023年支配投资2100万元，意料10月份投产。7逊克县翠宏山铁多金属矿开发项目。2023年意料投资3500万元，目前主要道路已完成，矿主井、风井已起先施工，办公楼、输电线路正在建设。8孙吴县二门山水库项目。该项目支配投资11176万元，目前完成投资8210万元，主要开工建设溢水坝浇筑、厂房装修、放水洞等工程。 3、交通方面。1黑龙江公路大桥项目。2023年支配支配投资6000万元。该项目正在主动与俄方进行协商中，争取早日开工建设。 4、旅游方面。1中俄民族风情园。2023、2023年分别投资400万元，一条投资600万的旅游路即将完工。2孙吴“胜山二战遗迹旅游开发项目。2023年支配投资100万元，上半年完成投资78万元。主要进行了道路和部分景点的修整与清理。 5、城市基础设施。1*市城市垃圾综合治理工程。2023年支配投资2000万元。截止6月末，工程已完成投资500万元，主要建设内容为调整池20000立方米土方及3200平方米底板浇注，垃圾坝13000立方米，HDPE防渗膜铺装62000平方米，排洪沟1800延长米，办公室工程竣工，渗滤液处理站、鼓风机房主体工程。2*市城区道路及给水排水工程。2023年工程支配投资7906万元，意料10月完工；龙源路意料7月末完工。中心商业步行街改造工程，全长约950米，需整饰两侧临街建筑17栋，已开工12栋楼。3新兴基础原材料加工区基础设施二期工程。今年支配投资2600万元。截止目前完成投资2124万元。 二新开工建设重点项目状况 1、农林方面。1大*岛中俄农业科技生态园区项目。正处于前期准备阶段，相关材料正在申报待批。2*市利用世界银行贷款奶源基地项目。省发改委正统一组织编制项目可研报告，意料下半年启动实施。 2、工业方面。1阿穆尔州*市石油输运与炼化综合体项目。项目可研报告已编制完成，环评报告已批复并取得了建设用地规划答应证，争取年内争取开工建设。2五大连池年产40万吨矿自然泉水项目。2023年支配投资12990万元，正在主动与哈药集团制药六厂洽谈投资建设该项目和落实采矿权工作。3大多宝山铜矿整体开发项目。2023年支配投资4亿元，截止目前完成投资5700万元，正在进行场地平整，道路、厂区办公及宿舍等建设。4关鸟河水泥厂项目。已经开工建设。爱辉区黑金选煤厂建设项目。已完成项目可研编制、报批及设备订购工作，年内支配开工建设。5黑龙江兴安岭乳业有限公司年产5000吨豆粉项目。2023年支配投资2940万元，该项目已向省财政厅申请1000万元贷款担保，待省财政厅审批。6嫩江绿芳公司异辛脂乳油开发与推广项目。该项目已经起先试生产。7五大连池万达木业公司家具生产线技改项目。已完成投资450万元，主体厂房已完工，并订购了部分设备 。8*海澜热电有限责任公司2×5万千瓦热电厂。目前累计投入334万元，完成厂区、灰厂征地，项目核准申请报告已编制完成，如争取开行贷款工作顺当，支配9月开工建设。9北安市进发塑料制品有限责任公司年产550万套奥迪B6、C6、凯迪商务车、05款卡车配件项目。2023年支配投资1250万元，进行设备安装和主厂房建设。截止目前完成投资1000万元，土建已经完成，下月设备安装调试，9月竣工投产。10爱辉区金湾水电站。2023年支配投资6000万元，大坝清查、截流工程及围堰一期工程基本完成，导流洞、输水洞开工建设。 3、科技方面。1爱华公司年产3000台ILZ系列联合深松整地机产业化项目。已运营投产。 4、交通方面。1*港改扩建工程。2023年支配支配投资1000万元。截止目前，已投入资金200万元，联检大厅和战士营房已经起先建设。2嫩江至多宝山公路。该项目建设支配省交通厅已上报交通部，可研已批复，初步设计已编制完成并等待批复，争取今年开工建设。3*至呼玛公路。该项目可研、初设已批复，支配支配投资8000万元，8月份开工建设。嫩江至讷河公路。该项目可研报告已批复，支配支配投资16000万元，争取今年开工。4农村公路建设。2023年支配建设通村公路915.4公里，其中通畅工程506.5公里，通达工程408.9公里，已全部开工建设。 5、社会事业方面。1*市俄语中学暨涉外人员培训基地。2023年支配投资3000万元，已投入资金1500万元，正在进行招投标工作。2*市第一人民医院门诊大楼。项目前期准备工作已全部完成。 6、城市基础设施。1*市木材加工区基础设施。2023年支配投资11300万元，正在启动区1.5平方公里给水、排水和道路的“三通一平工作。2*市西部棚户区改造基础设施。2023年支配投资5700万元，目前完成投资1748万元。3五大连池矿泉城配套设施。正在办理土地审批手续和落实项目建设资金。 三推动前期重点项目状况 1、农林方面。1*市现代农业产业带建设项目。目前项目建议书已经编制完成，正抓紧进行规划等前期工作。 2、工业方面。1扎维京斯克逊克车陆220千伏输电线路项目。目前线路过江点及变电所建设地已选定，水文、地质勘探已完成，过江线路设计已基本完成，目前正在落实建设资金。2逊克县东安岩金矿5号矿体总体开发。已完成24条矿体勘探工作，其中5号矿体已完成详查工作。省国土资源厅确定采矿权归属后即可开工。3新鄂水电站项目。项目可研报告已修编完成。省电力开发公司正在做进一步的探商量证工作。4*市三吉屯煤电化循环经济区。目前正在处于地质勘探、探讨确定进展定位和总体思路阶段，待科研部门拿出看法后确定下步开发方案。5逊克县乌宋岗(乌二)水电站。项目可研报告已由黑龙江省水利水电勘测设计院编制完成，环评、水保、水资源评论工作已通过省论证，下一步将重要做好项目设计和融资工作，力争2023年开工建设。6嫩江县二坎河水电站。目前项目建议书已托付省水利设计院编制完成，正在进行可研报告编制工作。7*高浓度磷复合肥项目。该项目是利用俄罗斯磷矿资源，在*生产高效磷复肥项目一期24万吨/年磷酸二氨工程，国内支配投资7亿人民币，目前完成了编制项目可研报告工作，已取得了俄罗斯磷矿资源并联系了国内多家化肥生产企业，支配在8月下旬开展招商引资工作。8粉煤灰烧结陶粒和陶粒空心砼砌块项目。支配投资11000万，年生产陶粒26万立方米，空心砼砌块36万立方米。该项目通过国家发改委专家会议，待国家发改委批复。 3、旅游方面。1爱辉历史文化旅游总体开发。旅游资源开发项目中的沿江公园区等6个项目已完成可研，黑龙江知青馆部分工程已经开工建设。2五大连池风景区整体开发项目。已经确定了4类22个重点旅游项目。其中，景区排水工程等2项可研已批复，沾五铁路等3个项目已完成可研并上报待批复。龙门石寨开发、格拉球山景区综合开发等13个项目完成可研报告。爱国义教化基地等2个项目正在规划中。矿泥系列化妆品开发正在编制可研。火山博物馆，已完成立项。 4、城市基础设施方面。1黑龙江大桥桥头区基础设施。该区基础设施可行性探讨报告已由哈尔滨市政工程设计院编制完成。目前正在办理规划、土地、环保等手续。2*污水处理厂项目。完成了工可研并被国家纳入治理松花江污染规划。 四存在的问题 一是受市场因素影响推动缓慢。燕山工贸有限公司铬铁合金项目由于受原材料价格上涨、产品在国际国内市场需求不旺等因素影响已经停建。二是项目建设资金缺乏。嫩江牛奶蛋白丝和供水工程项目虽然前期已经完成，由于资金缺乏影响开工。逊克小兴安岭自然果蔬系列特色产品加工项目，主要由于部分股东退出，资金出现惊慌，也难以按期复工。三是由于国家进行宏观调控，部分项目贷款难以到位。大*岛中俄生态园、*一中等项目已通过国家开行评估，列入今年开行贷款支配，但由于国家紧缩银根，不允许开行按政府授信等，致使项目贷款不能按期发放。四是受政策等因素影响，资源型项目前期工作推动较慢。特别是东安金矿因探矿单位迟迟不提交勘探报告，使采矿权始终难以落实。五是部分已开工项目前期工作未完成。如多宝山铜矿开发项目等。 二、工业园区状况： 一*新兴基础原材料加工区 *新兴基础原材料加工区位于*市原黑大公路9.5公里处，是以引进俄罗斯电力资源为依托，经原国家经贸委于2023年批准辟建的独立专属供电区，重点进展高耗能冶炼加工业的工业园区，园区规划面积180万平方米，其中已开发面积74万平方米。园区内基本实现了“三通一平。目前，7户企业入区建厂并生产。今年又有盛泰硅业有限公司、正兴磨料有限公司两户企业入区。星河电力有限公司投资1.1亿元,建设的布市至新兴区新的输变电工程，支配在10月20日前完成整个输变电工程建设，届时，将向园区年输入电量20亿度。 二*西南工业区 位于市区西南部，202国道西侧，规划总面积3.1平方公里。工业区重点进展木材深加工、轻工、建材等产业；支配引进技术含量高、附加值高、学问密集型的项目和高新技术产业。2023年7月规划用地得到批准，已征用土地18公顷，正在进行“三通一平工程。 三*三吉屯煤电化循环经济区 三吉屯煤电化循环经济区立足于*的丰富的煤炭资源，大力进展循环经济，延长产业链条，形成资源循环利用产业链。三吉屯煤电化循环经济区位于*市区南部西岗子煤田。该区主要进展方向为煤炭产业链的延长，包括煤转气项目、煤转油项目、煤转电项目、煤制甲醇项目、煤制二甲醚等项目。目前正在探讨确定进展方向和总体思路，四多宝山矿业开发区 多宝山地区是黑龙江省矿产资源最为富集的地区之一，区内觉察矿产36种，包括金属矿产13种，非金属矿产23种。多宝山矿业开发区包括2023年合乡并镇前嫩江县所属多宝山镇、门鲁河乡、霍龙门乡以及爱辉区所属的金水乡部分，总面积约4510平方公里。目前正在编制矿业经济开发区总体规划，多宝山铜矿项目规划已编制完成。通过建设以矿产资源开发和矿产品深加工为主导的基础设施和服务设施完善的新型工业开发基地，形成黑龙江省重要的原材料和能源基地，缓解“东煤西送、“东电西输压力，为黑龙江省哈大齐工业走廊供应原材料和能源支持。 五逊克中俄合作加工区 逊克县位于黑龙江中游南岸，是国家一类口岸，具有对俄合作加工良好的地缘优势和资源优势。逊克县中俄合作加工区建设项目包括两个园区：一是利用俄方电力的车陆工业园区，该园区位于孙嘉公路185公里处，占地64万平方米，该项目总投资约2亿元，包括跨江输变电线路建设和加工园区建设两部分。目前过江输电线路、跨江塔和变电所的地址勘测工作已经完成，完成了园区土地规划调整修编，正在进行总体规划编制、用地审批、融资等工作。园区意料2023年开工建设，2023年供电，现已有翠宏山铁多金属矿开发项目、东安岩金矿等企业初步达成入园意向；二是利用俄方木材资源的边疆镇对俄加工园区，该园区位于逊克县边疆镇东侧，占地100万平方米，主要以木材加工为主，已完成园区规划编制工作，并与山东寿光富士有限公司和哈尔滨盛兴木业集团初步达成了入园建厂协议。 六北安工业园区 北安市是我省北方区域性中心城市也是我省北部交通枢纽，有三条铁路、四条公路干线交汇于此，区位优势作用明显，辐射实力较强。北安工业园区分为庆华厂老城区工业园和新城区工业园两部分，总占地34.57平方公里，其中起步区2.5平方公里。重点进展乳制品、畜产品、薯制品、豆制品及亚麻纺织等产业。目前园区整体规划初稿已经完成，土地征用基本完成，已有北安完达山乳品有限公司、一汽群众北安进发塑料公司汽车配件、太阳能蓄电池生产基地等10多家企业入住园区，完成企业投资3.6亿元。北京嵩天集团马铃薯加工项目、北京一龙复合肥项目、丰源饲料加工项目近期可开工建设。 七嫩江九三墨尔根工业园区 该区由两部分组成，一是农垦九三经济开发区，是国家发改委批准设立的省级开发区，总面积206.66公顷。二是嫩江墨尔根工业园区，规划面积200公顷。农垦九三经济开发区建成面积145公顷。区内场地全部平整完毕，供排水管道网、供热管线已按规划建设完成，供电网络和通讯网络也按规定改造完成并投入运用。区内通往生产基地的138公里公路已完成硬化，与111国道、303省道连接，入区企业已达23户。九三墨尔根工业园区正在进行基础设施建设，已有海信热电公司5户企业入区建设。 三、下步预备 *要实现快进展、大进展必需要有大投入，而要有大投入必需谋划大项目。今后，将接着实施大项目牵动战略，想方设法扩大投资需求。 1、加强项目储备工作，接着加大项目库建设力度。在推动大项目建设中，将妥当处理好当前与长远的关系，既要为当前争取开发行贷款服务，抓近期见效的项目，也要从*的长远进展着眼。接着探讨国家和省有关政策，高起点、高标准地储备一批新项目、大项目，并与“十一五支配有机连接。目前，在我市现有的项目中，完全符合开发行贷款要求的大项目少，这使我们在利用国家扶持东北老工业基地振兴政策、开发行扶持贷款政策等方面还有确定差距，还有很大的工作空间。因此，我们在做项目时，进一步把项目前期要件搞全，使我们所储备的项目，不但数量多，而且体量大、要件齐、吸引力强，这将会为下一步向上争取政策支持和开展招商引资奠定坚实基础。 2、进一步完善园区建设规划。将立足适度整合现有资源、预留进展空间的工作预备，以土地市场秩序治理整顿为契机，结合市域城镇体系规划的修编，抓紧调整和完善工业园区规划。在编制中，一是要做好与城镇规划的连接，特别是功能区划分、设施配套、用地规划等方面的连接，把工业进展纳入城镇规划，作为城镇规划的一部分。而且要在规划上限制确定的区域，为今后工业进展预留空间。二是尽可能表达产业特色，提高园区产业关联度，尽量避开重复布局。三是园区规划工作要环境爱惜先行，重点项目进入园区，必需国家环保有关要求，建立环保准入制度，削减环境污染。 3、重点项目和园区建设将接着进行专项推动。接着实行重点建设项目，链式分工，合力推开工作措施，确保了重点建设项目顺当实施。同时，我们要把抓好项目落地后的工作作为经济工作的重中之重全力抓好，主要领导要亲自跑省进京，向上争取政策。每季度要至少专题探讨一次招商引资和项目建设工作，政府领导及相关部门还要经常深化重点项目单位调研、走访，现场办公，解决实际问题。 4、开展产业招商，建设特色园区，着力做大做强特色产业。重点推动三个方面工作：一是要依据园区产业定位进行对口招商。二是要加强部门和工业园区之间的连接，增加部门招商引资的针对性。同时要依据“保业绩、保利益的原则，调整好招商引资主体之间、园区与园区之间的关系，促使不同产业项目向不同的特色园区集聚，提高产业的关联度。三是要进一步加大招商引资力度。切实把招商引资摆到更加突出的位置，依据多招大项目、好项目的要求，加工作大力度，主动出击，增加招商引资的针对性和有效性。 5、突出重点，努力改善经济进展环境，主动推动项目建设。接着在全市范围推行“六项制度，实行“一条龙办公、“一站式服务，对外来投资者赐予了快捷优质的服务，简化审批程序，对部分项目实行“零接触服务，改善服务环境。全面落实行政答应法，对行政执法部门严格要求，禁止向外来投资者乱收费、乱摊派，努力营造公开、公允、公正的法治环境。要进一步改善政策环境、服务环境，同步改善口岸、电力、交通、通讯、供水、供热等硬环境，不断完善城市功能，提升城市品位，发挥平台作用，增加*吸引力。 政府部门做为经济建设的主体，有责任也有义务推动市域经济的进展，但在建设过程中，由于受多方面因素的影响，对于一些存在的问题，处理起来难免出现缺乏。多年来，市政协为政府工作提出了许多可借鉴的看法和建议，关心解决了许多存在的问题，盼望高主席、各位副主席、常委及各位委员能够接着支持政府工作，一如既往地提出宝贵的看法、建议和问题，我们将认真借鉴落实。 感谢。 第三篇：关于我市重点项目和工业园区建设状况的报告 *市人民政府 2023年8月10日 主席、各位副主席，各位委员、秘书长： 首先，我们特殊欢迎市政协各位领导、各位委员的视察活动，感谢各位对我市重点项目建设和园区建设的关切与支持。下面，我代表市政府向各位介绍一下具体状况。 一、重点项目状况 今年以来，我市认真贯彻实施大项目牵动战略，把扩大投资作为拉动经济增长的重要举措，强力推动重点项目建设，初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推动一批的重点项目工作机制，全市项目推开工作取得了阶段性成效，有力地保证了全市固定资产投资持续快速增长和经济社会的健康进展。我市今年共支配重点建设项目51项，2023年支配总投资220842万元，上半年已完成投资41286万元。其中，在重点推动的17个续建项目中，开复工项目有13个，有4个未开工项目。开复工项目中，2023年支配投资64462万元，截止目前完成投资29136万元，占年支配的45%。在拟开工的23个项目中，新开工项目5个，建成投产1个。新开工项目中，2023年支配投资59000万元，截止目前已完成投资12150万元，占年支配的21%。在重点推动前期工作的11个项目中，有3个项目已开工建设或部分开工建设。 一续建项目状况 1、农林水利方面。1象山水库消险加固工程。2023年支配投资3602万元，年底可完成全部工程。2逊克小兴安岭自然果蔬系列特色产品加工项目。2023年已完成投资2000万元，目前生产设备已全部到场，主厂房已完工建设。 2、工业方面。1*市兴边煤矿项目。2023年支配投资4000万元，目前已完成投资2000万，意料2023年6月完工。2嫩江海信热电有限责任公司2×1.5万千瓦热电厂项目。一期工程支配投资2亿元，目前已完成投资15000万元，今年10月1日可实现供热，力争年底发电。3*热电厂三期项目。2023年支配投资6000万元，目前已完成投资3000万元。4布市-*新兴基础原材料加工区220千伏输变电线路。2023年支配投资9380万元，意料今年10月20日建成并投入运营。5燕山工贸有限公司铬铁合金项目。该企业由于原材料价格、市场等因素，目前已经停止建设。6爱辉区三道湾子岩金矿开采项目。2023年支配投资2100万元，意料10月份投产。7逊克县翠宏山铁多金属矿开发项目。2023年意料投资3500万元，目前主要道路已完成，矿主井、风井已起先施工，办公楼、输电线路正在建设。8孙吴县二门山水库项目。该项目支配投资11176万元，目前完成投资8210万元，主要开工建设溢水坝浇筑、厂房装修、放水洞等工程。 3、交通方面。1黑龙江公路大桥项目。2023年支配支配投资6000万元。该项目正在主动与俄方进行协商中，争取早日开工建设。 4、旅游方面。1中俄民族风情园。2023、2023年分别投资400万元，一条投资600万的旅游路即将完工。2孙吴“胜山二战遗迹旅游开发项目。2023年支配投资100万元，上半年完成投资78万元。主要进行了道路和部分景点的修整与清理。 5、城市基础设施。1*市城市垃圾综合治理工程。2023年支配投资2000万元。截止6月末，工程已完成投资500万元，主要建设内容为调整池20000立方米土方及3200平方米底板浇注，垃圾坝13000立方米，HDpE防渗膜铺装62000平方米，排洪沟1800延长米，办公室工程竣工，渗滤液处理站、鼓风机房主体工程。2*市城区道路及给水排水工程。2023年工程支配投资7906 万元，意料10月完工；龙源路意料7月末完工。中心商业步行街改造工程，全长约950米，需整饰两侧临街建筑17栋，已开工12栋楼。3新兴基础原材料加工区基础设施二期工程。今年支配投资2600万元。截止目前完成投资 2124万元。 二新开工建设重点项目状况 1、农林方面。1大*岛中俄农业科技生态园区项目。正处于前期准备阶段，相关材料正在申报待批。2*市利用世界银行贷款奶源基地项目。省发改委正统一组织编制项目可研报告，意料下半年启动实施。 2、工业方面。1阿穆尔州*市石油输运与炼化综合体项目。项目可研报告已编制完成，环评报告已批复并取得了建设用地规划答应证，争取年内争取开工建设。2五大连池年产40万吨矿自然泉水项目。2023年支配投资12990万元，正在主动与哈药集团制药六厂洽谈投资建设该项目和落实采矿权工作。3大多宝山铜矿整体开发项目。2023年支配投资4亿元，截止目前完成投资5700万元，正在进行场地平整，道路、厂区办公及宿舍等建设。4关鸟河水泥厂项目。已经开工建设。爱辉区黑金选煤厂建设项目。已完成项目可研编制、报批及设备订购工作，年内支配开工建设。5黑龙江兴安岭乳业有限公司年产5000吨豆粉项目。2023年支配投资2940万元，该项目已向省财政厅申请1000万元贷款担保，待省财政厅审批。6嫩江绿芳公司异辛脂乳油开发与推广项目。该项目已经起先试生产。7五大连池万达木业公司家具生产线技改项目。已完成投资450万元，主体厂房已完工，并订购了部分设备。8*海澜热电有限责 任公司2×5万千瓦热电厂。目前累计投入334万元，完成厂区、灰厂征地，项目核准申请报告已编制完成，如争取开行贷款工作顺当，支配9月开工建设。9北安市进发塑料制品有限责任公司年产550万套奥迪B6、C6、凯迪商务车、05款卡车配件项目。2023年支配投资1250万元，进行设备安装和主厂房建设。截止目前完成投资1000万元，土建已经完成，下月设备安装调试，9月竣工投产。10爱辉区金湾水电站。2023年支配投资6000万元，大坝清查、截流工程及围堰一期工程基本完成，导流洞、输水洞开工建设。 3、科技方面。1爱华公司年产3000台ILZ系列联合深松整地机产业化项目。已运营投产。 4、交通方面。1*港改扩建工程。2023年支配支配投资1000万元。截止目前，已投入资金200万元，联检大厅和战士营房已经起先建设。2嫩江至多宝山公路。该项目建设支配省交通厅已上报交通部，可研已批复，初步设计已编制完成并等待批复，争取今年开工建设。3*至呼玛公路。该项目可研、初设已批复，支配支配投资8000万元，8月份开工建设。嫩江至讷河公路。该项目可研报告已批复，支配支配投资16000万元，争取今年开工。4农村公路建设。2023年支配建设通村公路915.4公里，其中通畅工程506.5公里，通达工程408.9公里，已全部开工建设。 5、社会事业方面。1*市俄语中学暨涉外人员培训基地。2023年支配投资3000万元，已投入资金1500万元，正在进行招投标工作。2*市第一人民医院门诊大楼。项目前期准备工作已全部完成。 6、城市基础设施。1*市木材加工区基础设施。2023年支配投资11300万元，正在启动区1.5平方公里给水、排水和道路的“三通一平工作。2*市西部棚户区改造基础设施。2023年支配投资5