施工企业安全生产标准化评价标准课件.ppt

施工企业安全生施工企业安全生产评价标准产评价标准（JGJ/T77-2010JGJ/T77-2010）主讲人：付主讲人：付 盛盛 忠忠 贵州城市职业学院副院长贵州城市职业学院副院长 贵州广天工程咨询管理公司总工程师贵州广天工程咨询管理公司总工程师 高级工程师高级工程师 注册监理工程师注册监理工程师 注册造价工程师注册造价工程师精品课件安全第一安全第一安全第一安全第一 预防为主预防为主预防为主预防为主 综合治理综合治理综合治理综合治理 精品课件加强安全法治加强安全法治加强安全法治加强安全法治 保障安全生产保障安全生产保障安全生产保障安全生产 精品课件让标准成为习惯习惯服从于标准精品课件精品课件施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2010）安全评价标准主要内容精品课件 施工企业安全生产评价内容施工企业安全生产评价内容企业管理施工现场第一节、评价内容第一节、评价内容精品课件施工企业安全生产评价内容 企业管理施工现场安 全 生产管理安全技术管理设备和设施管理企业市场行为施工现场安全管理表A-1表A-2表A-3表A-4表A-5精品课件第二节 评分表解读精品课件安全生产管理评分表 表A-1精品课件1 1、安全生产责任制、安全生产责任制企企业业未未建建立立安安全全生生产产责责任任制制度度，扣扣2020分分，各各部部门门、各各级级（岗岗位位）安安全全生生产产责责任任制制度度不不健健全全，扣扣10101515分。分。企企业业未未建建立立安安全全生生产产责责任任制制考考核核制制度度，扣扣1010分分，各各部部门门、各各级级对对各各自自安安全全生生产产责责任任制制未未执执行行，每每起扣起扣2 2分分企企业业未未按按考考核核制制度度组组织织检检查查并并考考核核的的，扣扣1010分分，考核不全面扣考核不全面扣510510分分企企业业未未建建立立、完完善善安安全全生生产产管管理理目目标标，扣扣1010分分，未对管理目标实施考核的，扣未对管理目标实施考核的，扣510510分分企企业业未未建建立立安安全全生生产产考考核核、奖奖惩惩制制度度扣扣1010分分，未未实施考核和奖惩的实施考核和奖惩的，扣，扣510510分分精品课件2 2、安全文明资金保障制度、安全文明资金保障制度企企业业未未建建立立安安全全生生产产、文文明明施施工工资资金金保保障障制制度度扣扣2020分分制度无针对性和具体措施的制度无针对性和具体措施的，扣，扣10101515分分未未按按规规定定对对安安全全生生产产、文文明明施施工工措措施施费费的的落落实实情情况况进行考核进行考核，扣，扣10101515分分精品课件3 3、安全教育培训制度、安全教育培训制度企业未按规定建立安全培训教育制度企业未按规定建立安全培训教育制度，扣，扣1515分分制制度度未未明明确确企企业业主主要要负负责责人人、项项目目经经理理、安安全全专专职职人人员员及及其其他他管管理理人人员员，特特种种作作业业人人员员，待待岗岗、转转岗岗、换换岗岗职职工工，新新进进单单位位从从业业人人员员安安全全培培训训教教育要求的育要求的，扣，扣5 51010分分企企业业未未编编制制年年度度安安全全培培训训教教育育计计划划，扣扣5 51010分分，企业未按年度计划实施的，扣企业未按年度计划实施的，扣5 51010分分精品课件4 4、安全检查及隐患排查制度、安全检查及隐患排查制度企企业业未未建建立立安安全全检检查查及及隐隐患患排排查查制制度度，扣扣1515分分，制度不全面、不完善的，扣制度不全面、不完善的，扣510510分分未未按按规规定定组组织织检检查查的的，扣扣1515分分，检检查查不不全全面面、不不及及时的，扣时的，扣510510分分对对检检查查出出的的隐隐患患未未采采取取定定人人、定定时时、定定措措施施进进行行整整改的，每起扣改的，每起扣3 3分，无整改复查记录的，每起扣分，无整改复查记录的，每起扣3 3分分对对多多发发或或重重大大隐隐患患未未排排摸摸或或未未采采取取有有效效治治理理措措施施的的，扣扣3-153-15分分精品课件5 5、生产安全事故报告处理制度、生产安全事故报告处理制度企企业业未未建建立立生生产产安安全全事事故故报报告告处处理理制制度度，扣扣1515分分未按规定及时上报事故的，每起扣未按规定及时上报事故的，每起扣1515分分未建立事故档案未建立事故档案扣扣5 5分分未未按按规规定定实实施施对对事事故故的的处处理理及及落落实实“四四不不放放过过”原则的原则的，扣，扣10151015分分精品课件6 6、安全生产应急救援制度、安全生产应急救援制度未未制制定定事事故故应应急急救救援援预预案案制制度度的的，扣扣1515分分，事事故应急救援预案无针对性的故应急救援预案无针对性的，扣，扣510510分分未按规定制定演练制度并实施的，扣未按规定制定演练制度并实施的，扣5 5分分未未按按预预案案建建立立应应急急救救援援组组织织或或落落实实救救援援人人员员和和救救援物资的，扣援物资的，扣5 5分分精品课件安全技术管理评分表 表A-2精品课件1 1、法规、标准和操作规程配置、法规、标准和操作规程配置企企业业未未配配备备与与生生产产经经营营内内容容相相适适应应的的现现行行的的有有关关安安全全生生产产方方面面的的法法律律、法法规规、标标准准、规规范范和和规规程程的，扣的，扣1010分，配备不齐全，扣分，配备不齐全，扣310310分分企企业业未未配配备备各各工工种种安安全全技技术术操操作作规规程程，扣扣1010分分，配备不齐全的，缺一个工种扣配备不齐全的，缺一个工种扣1 1分分企企业业未未组组织织学学习习和和贯贯彻彻实实施施安安全全生生产产方方面面的的法法律律、法规、标准、规范和规程法规、标准、规范和规程 ，扣，扣3535分分精品课件2 2、施工组织设计、施工组织设计企企业业无无施施工工组组织织设设计计编编制制、审审核核、批批准准制制度度的的，扣，扣1515分分施工组织设计中未明确安全技术措施的扣施工组织设计中未明确安全技术措施的扣1010分分未按程序进行审核、批准的，每起扣未按程序进行审核、批准的，每起扣3 3分分精品课件3 3、专项施工方案（措施）、专项施工方案（措施）未未建建立立对对危危险险性性较较大大的的分分部部分分项项工工程程编编写写、审审核、批准专项施工方案制度核、批准专项施工方案制度的，扣的，扣2525分分未实施或按程序审核、批准的，每起扣未实施或按程序审核、批准的，每起扣3 3分分未未按按规规定定明明确确本本单单位位需需进进行行专专家家论论证证的的危危险险性性较较大的分部分项工程大的分部分项工程名录（清单）的，每起扣名录（清单）的，每起扣3 3分分精品课件4 4、安全技术交底、安全技术交底企业未制定安全技术交底规定的企业未制定安全技术交底规定的 ，扣，扣2525分分未有效落实各级安全技术交底，扣未有效落实各级安全技术交底，扣510510分分交底无书面记录，未履行签字手续，每起扣交底无书面记录，未履行签字手续，每起扣1313分分精品课件5 5、危险源、危险源控制控制企业未建立危险源监管制度企业未建立危险源监管制度,扣扣2525分分制度不齐全、不完善的，扣制度不齐全、不完善的，扣510510分分未根据生产经营特点明确危险源未根据生产经营特点明确危险源的，扣的，扣510510分分未未针针对对识识别别评评价价出出的的重重大大危危险险源源制制定定管管理理方方案案或相应措施，扣或相应措施，扣510510分分企企业业未未建建立立危危险险源源公公示示、告告知知制制度度的的，扣扣810810分分精品课件后续后续 2 2精品课件管理要求：管理要求：建建设设工工程程安安全全生生产产管管理理条条例例规规定定：施施工工单单位位应应当当建立健全安全生产责任制度建立健全安全生产责任制度 。安安全全生生产产法法规规定定：生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人负负有建立、健全本单位安全生产责任制的职责。有建立、健全本单位安全生产责任制的职责。评价方法：查阅企业规章制度。评价方法：查阅企业规章制度。一一般般存存在在问问题题：有有建建立立责责任任制制度度，但但与与企企业业组组织织机构设置和人员设置不相符，责任制不健全。机构设置和人员设置不相符，责任制不健全。发现部门设置名称与责任制内容不符合时，扣发现部门设置名称与责任制内容不符合时，扣2 2分。分。精品课件管理要求：管理要求：按按照照安安全全生生产产，人人人人有有责责的的原原则则建建立立安安全全生生产产责责任任制制。必必须须覆覆盖盖以以下下人人员员：企企业业法法定定代代表表人人、企企业业最最高高行行政政管管理理人人员员（包包括括分分管管生生产产、安安全全、经经营营、设设备备等等副副经经理理）、企企业业技技术术负负责责人人、企企业业分分支支机机构构主主要要负负责责人人、企企业业各各层层次次安安全全管管理理机机构构与与专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员、项项目目经经理理与与项项目目管管理理人人员员、分分包包单单位位现现场场负负责责人人（包包括括项项目目经经理理和和管管理理管管理理人人员员）、作作业业班班组组长长、作作业业人人员员，企业各层次职能部门。企业各层次职能部门。各各职职能能部部门门应应承承担担的的主主要要安安全全职职责责：（1 1）施施工工管管理理部部门门：负负责责生生产产计计划划、布布置置、实实施施的的安安全全管管理理；（2 2）技技术术管管理理部部门门：负负责责安安全全生生产产的的技技术术保保障障和和改改进进；（3 3）动动力力设设备备管管理理部部门门；负负责责施施工工临临时时用用电电及及机机具具设设备备的的安安全全管管理理；（4 4）材材料料管管理理部部门门；负负责责安安全全生生产产物物质质及及劳劳动动防防护护用用品品的的安安全全管管理理；（5 5）经经营营管管理理部部门门：负负责责分分包包方方、分分供供方方资资质质、资资格格管管理理和和合合同同审审核核管管理理；（6 6）财财务务管管理理部部门门：负负责责安安全全生生产产保保障障资资金金的的管管理理；（7 7）人人事事教教育育管管理理部部门门：负负责责人人员员配配备备、安安全全教教育育培培训训和和建建档档管管理理；（8 8）安安全全管管理理机机构构：负负责责安全管理的检查、处理。安全管理的检查、处理。评价方法：查阅文本资料。评价方法：查阅文本资料。一一般般存存在在问问题题：企企业业个个别别部部门门或或岗岗位位无无明明确确责责任任，主主要要是是安安全全工工作作没没有有相相关关岗岗位位或或部部门门承承担担，主主要要部部门门、岗岗位位的的职职责责与与现现行行法法律律法法规规不不符符，如如安安全全管管理理机机构构、专专职职安安全全管管理理人人员员的的职职责责与与现现行行法法律律法规、规范不符合。法规、规范不符合。缺缺少少一一个个相相关关部部门门的的职职责责扣扣2 2分分，直直至至扣扣完完为为止止。几几个个职职能能部部门门的的安安全全职职责责内内容容可可以以由一个部门承担，但不能缺少。如材料部门的安全职责如果缺少，就要扣由一个部门承担，但不能缺少。如材料部门的安全职责如果缺少，就要扣2 2分。分。以下是对于企业主要负责人、安全部门职责在相关法律法规规范里的要求供参考：以下是对于企业主要负责人、安全部门职责在相关法律法规规范里的要求供参考：精品课件安全生产法安全生产法对企业主要负责人的安全职责规定：对企业主要负责人的安全职责规定：第十八条第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制（一）建立、健全本单位安全生产责任制 （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 （三）组织制定实施本单位安全生产教育和培训计划（三）组织制定实施本单位安全生产教育和培训计划 （四）保证本单位安全生产投入的有效实施（四）保证本单位安全生产投入的有效实施 （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患产安全事故隐患 （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案预案 （七）及时、如实报告生产安全事故。（七）及时、如实报告生产安全事故。精品课件第二十二条第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：下列职责：（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救安全事故应急救援预案；援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产出改进安全生产管理的建议；管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。（七）督促落实本单位安全生产整改措施。安全生产法安全生产法对安全生产管理机构及安全生产管理人员的对安全生产管理机构及安全生产管理人员的安全职责规定：安全职责规定：精品课件 关于印发关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法及专职安全生产管理人员配备办法的通知的通知建质建质200891200891号号第六条建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责：第六条建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责：（一）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；（一）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；（二）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；（二）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；（三）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及（三）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；演练；（四）组织开展安全教育培训与交流；（四）组织开展安全教育培训与交流；（五）协调配备项目专职安全生产管理人员；（五）协调配备项目专职安全生产管理人员；精品课件 （六）制订企业安全生产检查计划并组织（六）制订企业安全生产检查计划并组织实施；实施；（七）监督在建项目安全生产费用的使用；（七）监督在建项目安全生产费用的使用；（八）参与危险性较大工程安全专项施工方案（八）参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；专家论证会；（九）通报在建项目违规违章查处情况；（九）通报在建项目违规违章查处情况；（十）组织开展安全生产评优评先表彰工作；（十）组织开展安全生产评优评先表彰工作；（十一）建立企业在建项目安全生产管理档案；（十一）建立企业在建项目安全生产管理档案；（十二）考核评价分包企业安全生产业绩及项（十二）考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；目安全生产管理情况；（十三）参加生产安全事故的调查和处理工作；（十三）参加生产安全事故的调查和处理工作；精品课件 第七条建筑施工企业安全生产管理机构专第七条建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责：下职责：（一）查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关（一）查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况；情况；（二）检查危险性较大工程安全专项施工方案落实（二）检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；情况；（三）监督项目专职安全生产管理人员履责情况；（三）监督项目专职安全生产管理人员履责情况；（四）监督作业人员安全防护用品的配备及使用情（四）监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；况；精品课件 （五）对发现的安全生产违章违规行为或安全隐（五）对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；患，有权当场予以纠正或作出处理决定；（六）对不符合安全生产条件的设施、设备、器（六）对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；材，有权当场作出查封的处理决定；（七）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报（七）对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。告或直接向建设主管部门报告。（八）企业明确的其他安全生产管理。（八）企业明确的其他安全生产管理。回精品课件 管理要求管理要求：企业应建立安全生产责任制考核制度，制度应明确考核机构的建立及人员的组成，各级、各部门或岗位的考核对象。此外，考核机构负责人应由企业主要负责人担任；制度应把安全管理职责、管理目标和指标，年度考核次数规定时间及考核结果的处理措施等考核内容具体量化，并将考核实施形成记录文本。评价方法：评价方法：查阅文本资料。一般存在问题一般存在问题：制度无明确考核机构、考核频率等内容。此此处处如如果果有有对对部部门门或或项项目目部部责责任任制制落落实实情情况况进进行行半半年年度度或或年年度度考考核核得得分分，差差一一个个部部门门或或项项目目部部扣扣1 1分分，如如果果考考核核已已经经包包括括管管理理目目标等内容也形成了奖罚文件，则后面两项考核可以合三为一。标等内容也形成了奖罚文件，则后面两项考核可以合三为一。回精品课件管理要求：管理要求：企企业业应应依依据据企企业业的的总总体体发发展展规规划划，制制定定企企业业年年度度及及中中长期安全生产管理目标；长期安全生产管理目标；安安全全生生产产管管理理目目标标应应包包括括生生产产安安全全事事故故控控制制指指标标、隐隐患治理目标、安全生产以及文明施工管理目标等；患治理目标、安全生产以及文明施工管理目标等；安安全全生生产产管管理理目目标标应应分分级级到到各各管管理理层层及及相相关关部部门门和和岗岗位，定期进行考核，并保存检查、考核资料。位，定期进行考核，并保存检查、考核资料。评评价价方方法法：查查阅阅目目标标管管理理相相关关资资料料，包包括括施施组组，安安全责任状等。全责任状等。一一般般存存在在的的问问题题：目目标标无无分分解解，目目标标设设置置与与企企业业实实际际情情况况不不符符合合。如如公公司司年年度度计计划划是是否否有有目目标标，部部门门或或项项目目部部是是否否根根据据公公司司年年度度计计划划制制订订了了目目标标。如目标均未制订，扣如目标均未制订，扣1010分，如果半数以上部门和项目部未制订，扣分，如果半数以上部门和项目部未制订，扣5 5分。分。如前项安全责任制考核中已经包括管理目标考核，则可以视作已经考核。如前项安全责任制考核中已经包括管理目标考核，则可以视作已经考核。回精品课件 管理要求：管理要求：企企业业应应建建立立安安全全生生产产考考核核、奖奖惩惩制制度度，制制度度应应明确考核、奖罚的条件和标准、实施等内容。明确考核、奖罚的条件和标准、实施等内容。评价方法：查阅兑现奖惩的相关记录。评价方法：查阅兑现奖惩的相关记录。对对未未完完成成安安全全责责任任制制的的是是否否按按奖奖罚罚制制度度有有处处罚罚措措施施，如如没没有有则则应应扣扣1010分分；对对已已完完成成的如果没有奖励的扣的如果没有奖励的扣5 5分。分。回精品课件管理要求：管理要求：施工企业应建立安全生产、文明施工资金保障制度，制度应对资金的提取、申请、审核、审批、支付、使用、统计、分析、审计检查等工作内容作出具体规定。一一般般存存在在的的问问题题：制制度度内内容容不不完完整整，制制度度定与现行法律法规不符合。定与现行法律法规不符合。没没有有制制订订资资金金保保障障制制度度的的扣扣2020分分；有有的的虽虽然然有有资资金金保保障障制制度度，但但有有的的擅擅自自规规定定提提取取比比例例、有有的的没没有有规规定定要要制制订订年年度度资资金金使使用用计计划划、有有的的没没有有规规定定安安全全措措施施费费用用要要项项目目部部月月统统计计、月月报报公公司司安安全全费费用用统统计计，这这些些情情况况缺缺少少一一项扣项扣2 2分。分。回精品课件评价方法：看规定是否针对本企业实际情况，是否有具体措施要求。如：1、资金的提取是否根据企业的情况按规定计提的。安全生产、文明施工资金计提的依据及标准：安全生产、文明施工资金以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别提取的标准为：房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；电力工程、水利工程、铁路工程为1.5%；市政工程、冶炼工程、机电安装工程、化工工程、公路工程、通讯工程为1.0%精品课件2、资金使用是否针对企业的业务范围用于改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障从业人员生命安全和身体健康等方面。3、资金的申请是否有编制使用计划的要求。建筑施工企业管理层应根据安全生产管理需要，编制安全生产费用使用计划，明确预估金额和使用的项目，经审核批准执行。目前安全文明措施费用的使用基本是实报实销，项目部按定额使用。因此项目部能提供月度安全文明措施费用使用清单，公司能提供年度安全文明措施费用计划，在公司层面上统一购买的安全文明物资发票或收据复印件均视为有针对性和具体措施。如缺少其中两项扣10分，缺少其中一项扣5分。回精品课件建筑工程安全防护、文明施工措施费用建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定及使用管理规定（建办（建办200589200589号）号）1 1、本本规规定定所所称称安安全全防防护护、文文明明施施工工措措施施费费用用，是是指指按按照照国国家家现现行行的的建建筑筑施施工工安安全全、施施工工现现场场环环境境与与卫卫生生标标准准和和有有关关规规定定，购购置置和和更更新新施施工工安安全全防防护护用用具具及及设设施施、改改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。善安全生产条件和作业环境所需要的费用。2 2、建建筑筑工工程程安安全全防防护护、文文明明施施工工措措施施费费用用是是由由建建筑筑安安装装工工程程费费用用项项目目组组成成（建建标标20032062003206号号）中中措措施施费费所所含含的的文文明明施施工工费费，环环境境保保护护费费，临临时时设设施施费费，安安全全施施工费工费组成组成。3 3、建设工程安全防护、文明施工措施项目清单见下表：建设工程安全防护、文明施工措施项目清单见下表：精品课件精品课件精品课件精品课件注：本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目，是依据现行法律法规及标准规范确定。如修订法律法规和标准规范，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。精品课件精品课件评价方法：评价方法：查阅资料，如查看是否有以下记录：项目部能提供月度安全文明措施费用使用清单，公司能提供年度安全文明措施费用计划，在公司层面上统一购买的安全文明物资发票或收据复印件均视为有落实的具体措施。公司如有对每月项目部安全文明措施费用使用情况的统计，上一年度公司安全文明措施费用使用情况的统计均视作有考核。如无统计资料则扣15分，如缺少其中一至两项，则扣10分。回精品课件管理要求：施工企业应建立安全教育培训制度，规定年度安全教育培训计划的编制、实施和记录;明确企业主要负责人、项目经理、安全专职人员及其他管理人员，特种作业人员，待岗、转岗、换岗职工，新进单位从业人员安全培训教育要求等内容。一般存在的问题：制度内容不全、不具体，规定与现行法律法规不符合。回精品课件 管理要求管理要求1 1、企业法定代表人、企业法定代表人培训学时：培训学时：每年接受安全培训的时间，不得少于学时；每年接受安全培训的时间，不得少于学时；培训内容：培训内容：国国家家有有关关安安全全生生产产的的方方针针政政策策、法法律律法法规规、部部门门规规章章、标标准准及及有有关关规规范范性性文文件件，本本地地区区有有关关安安全全生生产产的的法法规规、规规章章、标准及规范性文件；标准及规范性文件；建筑施工企业安全生产管理的基本知识和相关专业知识；建筑施工企业安全生产管理的基本知识和相关专业知识；特大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；特大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；企企业业安安全全生生产产责责任任制制和和安安全全生生产产规规章章制制度度的的内内容容、制制定定方方法；法；国内外安全生产管理经验；国内外安全生产管理经验；典型事故案例分析。典型事故案例分析。精品课件2 2、项目经理、项目经理培训学时：培训学时：每年接受安全培训的时间，不得少于学时；每年接受安全培训的时间，不得少于学时；培训内容：培训内容：国国家家有有关关安安全全生生产产的的方方针针政政策策、法法律律法法规规、部部门门规规章章、标标准准及及有有关关规规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件；工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识；工程项目安全生产管理的基本知识和相关专业知识；重大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；重大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容、制定方法；企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容、制定方法；施工现场安全生产监督检查的内容和方法；施工现场安全生产监督检查的内容和方法；国内外安全生产管理经验；国内外安全生产管理经验；典型事故案例分析。典型事故案例分析。精品课件3 3、专职安全管理人员、专职安全管理人员培训学时：培训学时：每每年年还还必必须须接接受受安安全全专专业业技技术术业业务务培培训训，时时间间不不得得少少于于学时。学时。培训内容：培训内容：国国家家有有关关安安全全生生产产的的方方针针政政策策、法法律律法法规规、部部门门规规章章、标标准准及及有有关关规规范范性性文文件件，本本地地区区有有关关安安全全生生产产的的法法规规、规规章章、标准及规范性文件；标准及规范性文件；重大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；重大事故防范、应急救援措施，报告制度及调查处理方法；企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容；企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容；施工现场安全生产监督检查的内容和方法；施工现场安全生产监督检查的内容和方法；典型事故案例分析。典型事故案例分析。精品课件 4 4、企业其他管理人员、企业其他管理人员培训学时：培训学时：每年接受安全培训的时间，不得少于学时。每年接受安全培训的时间，不得少于学时。培训内容：培训内容：国国家家有有关关安安全全生生产产的的方方针针政政策策、法法律律法法规规、部部门门规规章章、标标准准及及有有关关规规范范性性文文件件，本本地地区区有有关关安安全全生生产产的的法法规规、规规章章、标准及规范性文件；标准及规范性文件；企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容；企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容；本本岗岗位位安安全全生生产产责责任任制制内内容容，及及如如何何履履行行安安全全生生产产职职责责的的专业知识；专业知识；安全生产管理的基本知识和相关专业知识。安全生产管理的基本知识和相关专业知识。精品课件5 5、企企业业特特殊殊工工种种每每年年仍仍须须接接受受有有针针对对性性的的安安全全培培训训，时时间间不得少于学时；不得少于学时；6 6、企企业业其其他他职职工工每每年年接接受受安安全全培培训训的的时时间间，不不得得少少于于学时；学时；7 7、企企业业待待岗岗、转转岗岗、换换岗岗的的职职工工，在在重重新新上上岗岗前前，必必须须接接受一次安全培训，时间不得少于学时。受一次安全培训，时间不得少于学时。精品课件 8 8、企业新进场的工人，必须接受公司、项目（或、企业新进场的工人，必须接受公司、项目（或工区、工程处、施工队，下同）、班线的三级安全培工区、工程处、施工队，下同）、班线的三级安全培训教育，经考核合格后，方能上岗。训教育，经考核合格后，方能上岗。（1 1）公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有）公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于学时。学时。（2 2）项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、）项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于学时。素等。培训教育的时间不得少于学时。（3 3）班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全）班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于学时。培训教育的时间不得少于学时。精品课件 一般存在问题：制度规定要求与现行法律法规要求不符合。人员培训学时数达不到要求，扣5分；如果没有组织培训、没有培训记录扣10分；如签字手续等不齐全的扣2分。回精品课件管理要求：管理要求：企业应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求编制年度安全培训教育计划。一般存在的问题：计划中对安全生产教育培训的对象应培训但未列入计划，出现漏项，如本应对各管理层的负责人、管理人员、特殊工种等人员延期或新培，结果未列入计划，如不齐全这样应扣5分，没有计划扣10分。实施过程中如有应延期却发现未延期，发现13人扣1分，310人扣5分；10人以上扣10分。回精品课件管理要求：管理要求：企业应建立安全检查制度，制度应明确安全检查的检查人员，检查内容、形式、类型、标准、方法，整改、复查等内容。安全检查内容应包括：安全目标实现的程度、安全生产职责的履行情况、各项安全生产管理制度的执行情况、施工现场及其他生产场所管理行为和实物状况、安全生产法律法规执行情况。一一般般存存在在问问题题：无明确职责权限、检查内容、整改、复查等内容。出现以上之一的均扣5分。回精品课件 评价方法：查阅记录，看是否有企业各在建工程的检查记录，是否有在建工程关键点（如超过一定规模危险性较大分部分项工程施工环境）的检查记录，企业分管安全负责人是否有定期组织相关部门进行安全检查。如发现有一个季度检查未做，扣5分；如果均未做，扣10分。回回精品课件管理要求：管理要求：生产安全事故报告处理制度应对生产安全事故的报告、应急救援和处理的管理要求、职责权限和工作程序、事故档案等作出具体的规定，并根据现行有效的法律法规（生产安全事故报告和调查处理条例 2007年6月1日起施行）的规定明确施工过程中发生的生产安全事故按伤亡人数或经济损失程度的具体分类分级标准，各类各级生产安全事故的报告内容、部门和时间等要求。一一般般存存在在问问题题：制度规定与现行法律法规不符。如事故上报时限，有的还按原来的12小时上报等等，出现这种情况扣5分。精品课件 1 1、事故分级事故分级 生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：济损失，事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故，是指造成（一）特别重大事故，是指造成3030人以上死亡，或者人以上死亡，或者100100人以上人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1 1亿元以上直接经济亿元以上直接经济损失的事故；损失的事故；（二）重大事故，是指造成（二）重大事故，是指造成1010人以上人以上3030人以下死亡，或者人以下死亡，或者5050人以人以上上100100人以下重伤，或者人以下重伤，或者50005000万元以上万元以上1 1亿元以下直接经济损失亿元以下直接经济损失的事故；的事故；（三）较大事故，是指造成（三）较大事故，是指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以人以上上5050人以下重伤，或者人以下重伤，或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损万元以下直接经济损失的事故；失的事故；（四）一般事故，是指造成（四）一般事故，是指造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重伤，人以下重伤，或者或者10001000万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。精品课件2、事故报告时限和对象 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保 障 行 政 部 门、工 会 和 人 民 检 察 院：精品课件 3、事故报告内容 报告事故应当包括下列内容：（一）事故发生单位概况；（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（三）事故的简要经过；（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（五）已经采取的措施；（六）其他应当报告的情况。回精品课件管理要求：管理要求：生产安全事故档案应包括一下资料：生产安全事故报告；事故调查报告，对事故责任者的处理决定、伤残鉴定、政府的事故处理批复资料及相关影像资料；其他有关的资料（包括事故“四不放过”处理资料）评价方法：评价方法：查阅文本记录。回精品课件管理要求：管理要求：企业的生产安全事故调查和处理必须做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过、没有采取防范事故再发生的措施不放过。评价方法：评价方法：查阅文本记录。回精品课件管理要求：管理要求：施工企业的应急救援制度应包括建立组织机构，应急预案编制、审批、演练、评价、完善和应急救援响应工作程序及记录等内容。一一般般存存在在问问题题：制度内容不完善，如未规定修订预案时限、应急演练频率等，发现这种情况扣2分。回精品课件 管理要求管理要求：施工企业应根据施工管理和环境特征，结合本企业承包工程类型、共性特征制定具有通用性和指导性的安全生产应急救援的各项基本要求；工程项目部及相关生产场所应根据企业各项基本要求，针对易发、多发事故部位、工序、分部、分项工程编符合工程项目个性特点、具体细化的应急救援预案。精品课件一般存在问题：一般存在问题：预案中的以下内容不符合实际。紧急情况、事故类型及特征分析；应急救援组织机构与人员及职责分工、联系方式；应急救援设备和器材的调用程序；与企业内部相关职能部门和外部政府、消防、抢险、医疗等相关单位与部门的信息报告、联系方法；抢险急救的组织、现场保护、人员撤离及疏散等活动的具体安排。以上情况出现一种扣2分。回精品课件企业管理层安 全技 术管理安全生产管理设备和设施管理企业市场行为精品课件与安全生产相关的法律有：建筑法安全生产法劳动法刑法精品课件与安全生产有关的行政法规有:建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例生产安全事故报告和调查处理条例特种设备安全监察条例工伤保险条例回精品课件与安全生产相关的规章有：劳动防护用品监督管理规定建设工程施工现场管理规定建筑起重机械安全监督管理规定等。精品课件标准、规范、规程都是标准的一种表现形式，习惯上统称为标准，只有针对具体对象才加以区别。标准：当针对产品、方法、符号、概念等基础标准时，一般采用“标准”，如建筑施工安全检查标准、生活饮用水卫生标准、建筑施工现场环境与卫生标准等；规范：当针对工程勘察、规划、设计、施工等通用的技术事项做出规定时，一般采用“规范”，如建筑工程施工现场消防安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范、建筑施工模板安全