价值工程在施工成本控制中的应用及案例.doc

随着改革的不断深化，市场竞争机制逐渐形成，施工项目成本控制的研究和应用仍然相对滞后。项目成本控制是决定建筑施工企业市场竞争力的关键，因此研究项目成本控制对提高施工企业市场竞争力具有十分重要的现实意义。本文在简述施工项目成本控制研究背景、意义及国内外研究现状的基础上，综述了施工项目成本控制的概念、原则，价值工程理论，5S管理理论，挣值法理论；针对当前施工项目成本控制在思想认识、组织管理、施工方案、成本控制的方法与手段等方面存在的问题进行了简要分析；结合工程实际提出了：完善机构、健全机制、强化意识，实施5S管理增强全面成本控制意识，推行价值工程优化施工方案，利用挣值分析实现成本控制即时化，采用先进的方法和手段进行成本控制等对策。施工项目要围绕成本控制这个中心，明确成本控制责任，并分解和落实到各有关责任单位和个人。采用先进的方法、手段，促进项目施工、技术和管理水平的全面提高。一、价值工程的基本概念 价值工程，又称价值分析，是一门技术与经济相结合的现代化管理科学。它通过对产品的功能分析，研究如何以最低的成本去实现产品的必要功能。因此，应用价值工程，既要研究技术，又要研究经济，即研究在提高功能的同时不增加成本，或在降低成本的同时不影响功能，把提高功能和降低成本统一在最佳方案之中。 长期以来，从学校教育开始，就把质量管理和成本管理分成两个学科。在实际工作中，更把提高质量看成是技术部门的职责，而把降低成本则看成是财务部的职责。由于这两个部门的分工不同，业务要求不同，因而处理问题的观点和方法也会不同。例如:技术部门为了提高质量往往不惜工本，而财务部门为了降低成本又很少考虑保证质量的需要。通过价值工程的应用，则能使产量与质量、质量与成本的矛盾得到完美的统一。 由于价值工程是把技术与经济结合起来的管理技术，需要多方面的业务知识和技术数据，也涉及到许多技术部门(如设计、施工、质量等)和经济部门(如预算、劳动、材料、财会等)。因此，在价值工程的应用过程申，必须按照系统工程的要求，把有关部门组织起来，通力合作，才能取得理想的效果。 二、价值工程的定义和基本原理 关于价值工程的定义，尽管有很多不同的说法，但都大同小异。比较简单的定义应该是:价值工程是以功能分析为核心，使产品或作业达到适当的价值，即用最低的成本来实现其必要功能的一项有组织的活动。 根据以上定义，可以把价值工程的基本原理归纳为以下三个方面: (一）价值、功能和成本的关系 价值工程的目的是力图以最低的成本使产品或作业具有适当的价值，亦即实现其应该具备的必要功能。因此，价值、功能和成本三者之间的关系应该是:  价值=功能（或效用）/成本（或生产费用） 用数学公式可表示为:v=F/C 上述公式给我们的启示是: 一方面客观地反映了用户的心态，都想买到物美价廉的产品或作业，因而必须考虑功能和成本的关系，即价值系数的高低; 另一方面，又提示产品的生产者和作业的提供者，可从下列途径提高产品或作业的价值:  (1)功能不变，成本降低; (2)成本不变，功能提高;  (3)功能提高，成本降低; (4)成本略有提高，功能大幅度提高; (5)功能略有下降，成本大幅度下降。 为了对上述公式中的价值、功能和成本有一个正确的理解，需要说明如下: (1)价值不是从价值构成的角度来理解的，而是从价值的功能角度出发，表现为功能与成本之比。 (2)功能是一种产品或作业所担负的职能和所起的作用。这里有一个观念间题，专门用户购置产品或作业，并非购买产品或作业的本身，"而是购买它所具有的必要功能。如果功能过全、过高，必然会导致成本费用提高，而超过必要功能的部分用户并不需要，这就会造成功能过剩;反之，又会造成功能不足。 (3)公式中的成本，也不是一般意义上的成本，而是产品寿命周期的成本。例如:工程项目的寿命周期，应从可行性研究开始到保修期结束，其寿命周期成本也应包括这期间的全部成本。 (二)价值工程的核心功能分析 价值工程的核心是对产品或作业进行功能分析。这就是:在项目设计时，要在对产品或作业进行结构分析的同时，还要对产品或作业的功能进行分析，从而确定必要功能和实现必要功能的最低成本方案(工程概算);在项目施工时，也要在对工程结构、施工条件等进行分析的同时，还要对项目建设的施工方案及其功能进行分解，以确定实现施工方案及其功能的最低成本计划 (施工预算)。 (三)价值工程是一项有组织的活动 在应用价值工程时，必须有一个组织系统，把备专业人员(如施工技术、质量安全、施工管理、材料供应、财务成本等)组织起来，发挥集体力量，利用集体智慧来进行，方能达到预定的目标。组织的方法有多种，在项目建设中，把价值工程活动同质量管理活动结合起来进行，不失为一种值得推荐的方法。 三、价值工程的工作程序 根据价值工程的工作标准，结合项目施工的特点，施工项目的价值工程工作程序可分以下四个阶段实施: (一)准备阶段 对象选择 价值工程的应用对象和需要分析的问题，应根据项目的具体情况来确定，一般可从下列三方面来考虑: (1)设计方面:如设计标准是否过高，设计内容中有无不必要的功能，等等; (2)施工方面:主要是寻找实现设计要求的最佳施工方案，如分析施工方法、流水作业、机械设备等有无不必要的功能 (即不切实际的过高要求); (3)成本方面:主要是寻我在满足质量要求的前提下降低成本的途径，应选择价值量大的工程进行重点分析。 2.组织价值工程小组 价值工程小组的建立，要根据选定的对象来组织。可在项目经理部组织，也可在班组中组织，还可上下结合起来组织。 3.制订工作计划 价值工程的工作计划，其主要内容应该包括:预期目标、小组成员及分工、开展活动的方法和步骤等。 (二)分析阶段 收集资料 (1)基础资料:系指本项目及企业的基本情况，如企业的技术素质和施工能力，以及本项目的建设规模、工程特点和施工组织设计等;  (2)技术资料:含项目的设计文件、地质勘探资料以及用料的规格和质量等; (3)经济资料:如项目的随工图预算、施工预算、成本计划和工、料、机费用的价恪等; (4)业主单位意见:如业主单位对项目建设的使用要求等。 2.功能分析 即对项目实体进行系统的功能分析，如分析项目的每个部位、每个分项工程，甚至每道工序在项目施工中的作用。 3.功能评价 即对工序、分项工程、部位进行功能评价，求出其成本和价值。 (三)方案创新和评价阶段 提出改进方案 目的是寻找有无其他方法能实现这项功能，如混凝土工程有无新的配合比或掺用附加剂，深基础工程有无不同的开挖方法等。 2.评价改进方案 主要是对提出的改进方案，从功能和成本两方面来进行评价，具体计算新方案的成本和功能值。 3.选择最优方案 即根据改进方案的评价，从中优选最佳方案。 (四)实验与验收阶段 (1)提出新方案，报送项目经理审批，有的还要得到监理工程师、设计单位甚至业主的认可。 (2)实施新方案，并对新方案的实施进行跟踪检查。 (3)进行成果验收和总结。建筑成本控制的几个精典案例成本控制一直都是房地产行业规范化管理的一个难点。由于成本控制的不确定因素很多，且不同项目的实际情况不同、人员素质不同，想在不同的项目上应用同一种管理手段、方法进行成本管理是不可能的，也是不现实的。如何开展有效的成本控制，这对任何一个公司都是一个很重要的课题。只要不断的从工作实践中总结经验、抓大放小、规范运作、科学管理最终完成成本控制目标也并非难事。案例一：在我们的项目中，由于前期工程进展缓慢，第一批工程采用了费率招标模式，由合同双方核对确认预算价。这一合同模式在实际应用中出现了诸多不利因素。首先，在预算核对时，由于双方立场的严重对立，对定额规定较模糊的项目争议很大，造成预算核对工作量大的惊人，给以后的工作开展带来了很不利的影响；其次，在施工过程中，施工单位发现在预算中存在少算、漏算的情况，由于预算价是双方核对确认，施工单位要求据实调整，给我单位的日常管理工作带来了很大的负面影响；再次在开工日期拖的较久的工程，施工单位又以招标时约定的建筑材料涨价为由，要求调整材料价格。费率招标是一个极不科学的作法，对促进工程进度不一定有利（甚而有可能因双方在造价上达不成一致意见，而使工程搁浅），但肯定会牺牲成本。我们要在施工招标前期做出积极的准备，确定在合理的施工期间内可能出现的价格波动因素，明确合同双方应承担的价格风险范围。在一期二批工程招标中，我方在招标文件中明确指明中标价一次包死，同时只提供了甲供材及外包工程的价格，其余的材料要求施工单位自主调查市场价格并承担风险；增列了单项金额小于1000元的签证不予结算的条款，有力地促进了现场管理工作的顺利进行。案例二：最近，我和工程部A某对临街营业房地弹门及大玻璃窗制作安装工程进行了招标。由于前期准备工作做的很充分，对地弹门主材（10厚钢化玻璃、地弹簧、拉手、玻璃门夹）进行了市场综合调查。在调查中发现地弹门五金价格差距很大，其中：地弹簧的价格范围在60-800元/个之间，拉手的价格范围在40-160元/套之间。为了确保各投标单位报价的可比性，在招标时我方根据产品的性能，指定了合理的配置和价位（采用GMT818系列地弹簧240元/个、金浪斯600拉手60元/套）。由于各施工单位报价的标准一致，竞争很激烈，最终中标价格比前期预测价格低很多，大玻窗为120元/平方米（前期已经招标的合同价为200元/平方米），地弹门为260元/平方米，确保了公司制定的中高档配置、中低价位目标的实现，节约成本约3万元。施工招投标是决定实际成本的一个很重要的环节。某项目公司把招投标工作确立为投资控制中的关键环节。在招标之前对工程所用的主要材料先进行实际市场价调查，政府发布的指导价仅仅只能作为一个参考。招标时各项监督机制进行了完善，让各投标单位明确我方对招标的有效监督，确保招标工作阳光透明，调动各投标单位参标的积极性。案例三：我项目公司售楼中心的室内精装修工程总造价约为150万元。售楼中心在项目销售结束后需作为商业对外销售，但目前的装修风格根本不适合任何项目的经营，业主在购买后需全部拆除。装修方案在确定时应按功能分区进行设计，同时要考虑售后的使用问题，全面的装饰设计只会增加成本，对销售工作不会有任何积极的影响。而小区的主入口两侧的装饰设计风格又过于单调，在后期景观设计时很难满足要求。成本控制不只是一个审算哪么简单，要做到从经营的高度做成本控制是很难的。需要各专业人员的通力配合，同时一些技术层面的决策要完全下放到专业的技术层面去解决，这样才能使决策更加的科学合理。某总在我们的日常工作中经常指出一人为私，多人为公的工作思路。项目审算、工程、销售人员全过程、全方位的配合机制已初步建立，已能做到事前沟通，事中参与、事后沟通。案例四：一期、二期工程设计合同结算时，由于原设计合同对图纸重复利用、图纸作废等问题没有约定，而在实际设计过程中这两种情况出现的很多，总金额约为30多万元，设计费的结算在合同中约定为我方收到最后一批图纸后进行，没有考虑到设计院对施工过程的配合问题。最终通过项目公司C某、D某、E某与设计院的积极沟通，设计院作出了一定的让步，节约投资约10万元。完美的合同在现实中是不存在的，但如果合同漏洞百出，我们就要进行认真思考了，公司管理是否在哪个环节出了什么问题。案例五：某森林半岛项目，在小区供暖安案上，有的楼设计采用的是PPR管，有的楼设计采用的是铝塑管。PPR管、铝塑管是两种技术性能完全不同的两类管材，结果竟然出现在同一个设计院设计的同一个小区中，真是太奇怪了。幼儿园工程设计时，结构设计师居然不明确某当地的墙体材料，设计的墙体材料为多孔砖，在图纸会审时,结构工程师要求本工程必须用多孔砖，原因是设计荷载是按多孔砖考虑的。而在某市没有生产厂家，最近的生产厂家在新乡市获嘉县，运输成本为0.2元/块，方案很不经济，并且供货很难满足正常的施工需要。经与设计院多方沟通，设计院最终同意采用普通粘土砖降低造价8万元。设计环节是控制投资的一个最要环节，除了要实行设计招标、限额设计外，还应该由我公司专业设计人员常驻设计院进行跟踪监控，避免在施工过程中出现较大的偏差。案例六我曾经在一个工厂呆过几天，在当时总感觉那个厂的制度有点太不尽人情了，在任何一个人的责任区内如发现一枚螺丝钉就有可能会被重罚（不过提法不是罚而是为了改善职工伙食因某某原因给厂里捐款），甚至连厂长都经常出现在厂里的“光荣榜”上。现在想起来，一个严厉的制度是必须的，如果每个人、每一项工作都没有问题，那些制度的严厉也就起不到作用，也就无所谓严厉。集团公司提倡的全员、全过程成本控制方法，是实现成本控制的唯一途径。只有实现了每个人都是成本控制主体，每个人都有成本考核目标，没有人处在成本控制制度之外，才能实现成本控制的总体目标。相反如果一个企业，从上到下全部都是好好先生，那就很危险了。