3、区域经济发展的本质与途径.ppt

本课程的主题是本课程的主题是:研究区域经济发展；研究区域经济发展；在上面分析了在上面分析了“什么是经济区域什么是经济区域”；在本讲分析：在本讲分析：“什么是区域经济发展什么是区域经济发展”第2讲 区域经济发展本质与途径v一、什么是区域经济发展一、什么是区域经济发展v三、区域经济发展的阶段三、区域经济发展的阶段一、什么是经济发展？一、什么是经济发展？我家的故事我家的故事1、我祖辈的故事：世世代代是农民、我祖辈的故事：世世代代是农民;自给自足；一生进过自给自足；一生进过2次县城次县城.我的父辈四兄弟全是农民。我的父辈四兄弟全是农民。1978年四兄弟人均年收入年四兄弟人均年收入200元。元。2、20世纪世纪70年代末开始的故事年代末开始的故事老家大伯四兄弟变化：老家大伯四兄弟变化：（1）大伯也有四个儿子，大伯一家）大伯也有四个儿子，大伯一家20年来的变化：年来的变化：v老大许勤：副厅长老大许勤：副厅长v老二许俭：老板：建筑队老二许俭：老板：建筑队餐饮业餐饮业v老三许建：打工一族老三许建：打工一族v老四许国：承包老四许国：承包50亩土地经营农业（用农机等现代化手段），收入比老亩土地经营农业（用农机等现代化手段），收入比老三高，楼房、小车生活条件比老三好。三高，楼房、小车生活条件比老三好。（2）大伯家四兄弟人均年收入）大伯家四兄弟人均年收入100000元（元（102037）。）。（3）乡村变郊区：乡）乡村变郊区：乡街道办事处街道办事处v30多年来变化：多年来变化：v一是人均收入变化。一是人均收入变化。名义收入名义收入200元元100000元（实际收入元（实际收入20000元，元，100倍），这是倍），这是经济增长经济增长的过程；的过程；v二是经济活动重点产业的变化，老大、老二、老三从农业转二是经济活动重点产业的变化，老大、老二、老三从农业转到工业和第三产业，这是到工业和第三产业，这是工业化工业化的过程；的过程；v三是经济活动重点区域的变化，老大、老二、老三从农村到三是经济活动重点区域的变化，老大、老二、老三从农村到城市；这是城市；这是城市化城市化的过程；的过程；v四是农业本身的变化，这是四是农业本身的变化，这是农业现代化农业现代化的过程；的过程；v总的看总的看,大家大家的生的生活水平都提高活水平都提高了。了。v经济发展就是以上变化的总和。经济发展就是以上变化的总和。2、区域经济发展过程、区域经济发展过程从传统经济向现代经济的转变过程，这一过程包从传统经济向现代经济的转变过程，这一过程包括三个方面的内容：括三个方面的内容：人均产出持续不断的提高人均产出持续不断的提高经济增长；经济增长；经济、社会结构持续不断的变动；经济、社会结构持续不断的变动；经济与资源、环境的协调经济与资源、环境的协调（1）经济发展的第一方面：经济增长）经济发展的第一方面：经济增长经济增长：生产的产量（经济增长：生产的产量（GDP或人均或人均GDP）持）持续不断的提高。续不断的提高。经济增长是经济发展的物质基础。经济增长是经济发展的物质基础。但是，但是，GDP的增长并不自然而然的会带来经济的增长并不自然而然的会带来经济发展。经济增长不是经济发展的充分条件。发展。经济增长不是经济发展的充分条件。经济增长因素分析经济增长因素分析（2）经济发展的第二方面：结构变动（）经济发展的第二方面：结构变动（1）经济（产业）结构的变动经济（产业）结构的变动v在经济发展过程中，经济、社会结构将持续不断的变动。在经济发展过程中，经济、社会结构将持续不断的变动。v这是因为一般区域的经济发展，总是从现代工业（制造业）这是因为一般区域的经济发展，总是从现代工业（制造业）的大规模发展开始，随着工业（现代制造业）的发展，它的的大规模发展开始，随着工业（现代制造业）的发展，它的比重不断增大，并逐步取代农业占据国民经济的主体地位，比重不断增大，并逐步取代农业占据国民经济的主体地位，从而导致经济结构的巨大变化。这一个过程也称之为从而导致经济结构的巨大变化。这一个过程也称之为“工业工业化化”。v这一结构变化过程，从产业角度看，主要表现为两个方面：这一结构变化过程，从产业角度看，主要表现为两个方面：一是一是在国民经济中，三大产业之间的比重变化：农业的在国民经济中，三大产业之间的比重变化：农业的比重不断下降，现代非农产业（二、三产业）的比重不断上比重不断下降，现代非农产业（二、三产业）的比重不断上升。升。衡量指标：衡量指标：产值比重：各产业增加值在产值比重：各产业增加值在GDPGDP中的比重；中的比重；就业比重：各产业劳动力在总劳动力中的比重就业比重：各产业劳动力在总劳动力中的比重 ；二是二是每一产业内部结构的变化，包括传统农业向现代农每一产业内部结构的变化，包括传统农业向现代农业转变，即农业的现代化业转变，即农业的现代化（老四种地（老四种地20多年来的变化）多年来的变化）（3）经济发展的第二方面：结构变化（）经济发展的第二方面：结构变化（2）区域经济空间结构的变化区域经济空间结构的变化v区域空间结构：区域中的产业、人口在地理空间上的集聚程度与集聚形区域空间结构：区域中的产业、人口在地理空间上的集聚程度与集聚形态。态。v由于各种经济活动的经济技术特点及由此而决定的区位特征存在差异，由于各种经济活动的经济技术特点及由此而决定的区位特征存在差异，所以它们在地理空间上所表现出的形态是不一样的。比如：所以它们在地理空间上所表现出的形态是不一样的。比如：工业、商业等表现为点状；工业、商业等表现为点状；交通、通讯等则表现为线状；交通、通讯等则表现为线状；农业多表现为面状。农业多表现为面状。v这些具有不同特质或经济意义的点、线、面依据其内在的经济技术联系这些具有不同特质或经济意义的点、线、面依据其内在的经济技术联系和空间位置关系，相互连接在一起，就形成了有特定功能的区域空间结和空间位置关系，相互连接在一起，就形成了有特定功能的区域空间结构。构。v在区域经济发展过程中，区域空间结构将发生变化。随着区域经济发展在区域经济发展过程中，区域空间结构将发生变化。随着区域经济发展水平的提高：水平的提高：区域城市化水平的不断提高，区域城市化水平的不断提高，城市数量城市数量，城市规模城市规模，都市圈、都市带的出现都市圈、都市带的出现经济发展的结构变化说明：经济发展的结构变化说明：经济发展是一个随着经济增长而发生的社会经经济发展是一个随着经济增长而发生的社会经济的全面变化；济的全面变化；它不但是一个人均收入不断提高的过程，同时它不但是一个人均收入不断提高的过程，同时也是结构变化的过程，从而是一个全社会成员整体也是结构变化的过程，从而是一个全社会成员整体生活质量得到不断改善的过程。生活质量得到不断改善的过程。不但蛋糕要做大，同时分配的要更合理；即经不但蛋糕要做大，同时分配的要更合理；即经济、社会的协调发展，人与人之间关系的和谐济、社会的协调发展，人与人之间关系的和谐.和谐发展的本质是利益分配的合理。和谐发展的本质是利益分配的合理。3、关于可持续发展、关于可持续发展人们的生活质量不但和人均收入、人与人之间人们的生活质量不但和人均收入、人与人之间关系有关，而且和人与自然之间关系有关。关系有关，而且和人与自然之间关系有关。现实：随着经济的增长，生态环境不断恶化，又现实：随着经济的增长，生态环境不断恶化，又出现人与自然的矛盾。出现人与自然的矛盾。浙江省的民谣浙江省的民谣v因此，经济发展还必须重视环境问题。因此，经济发展还必须重视环境问题。v发展与环境之间是相互影响的，为了促进人与人之发展与环境之间是相互影响的，为了促进人与人之间的及人与自然之间的和谐，必须实行可持续发展间的及人与自然之间的和谐，必须实行可持续发展的战略。的战略。v可持续发展是：可持续发展是：“既满足当代的需要，又不对后既满足当代的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展代人满足其需要的能力构成危害的发展”。v环境保护是可持续发展的重要组成部份环境保护是可持续发展的重要组成部份v把环境保护作为发展进程的一个重要组成部分，把把环境保护作为发展进程的一个重要组成部分，把环境状况作为衡量发展质量、发展水平、发展程度环境状况作为衡量发展质量、发展水平、发展程度的重要标准之一的重要标准之一4、经济发展观小结、经济发展观小结：v总之，可持续发展就是在追求经济增长，追求人与总之，可持续发展就是在追求经济增长，追求人与人之间和谐的基础上，再追求人与自然的和谐。人之间和谐的基础上，再追求人与自然的和谐。v经济发展的本质是全社会成员生活水平的持续提高。经济发展的本质是全社会成员生活水平的持续提高。v（见图）（见图）经济发展观小结经济发展观小结经济经济发展发展人均收入持续人均收入持续增加增加经济增长经济增长产业结构变产业结构变动动经济结构（产业、经济结构（产业、空间、社会）持空间、社会）持续的变动续的变动经济与资源经济与资源环境的协调环境的协调可持续发展可持续发展（当代；代际）（当代；代际）科学发展科学发展生态建设与生态建设与环境保护环境保护空间结构变空间结构变动动二、区域经济发展的阶段二、区域经济发展的阶段1、关于经济发展阶段的几种理论、关于经济发展阶段的几种理论（1）罗斯托）罗斯托“经济成长阶段论经济成长阶段论”WW罗斯托罗斯托经济成长的阶段经济成长的阶段非共产党言非共产党言，中国社，中国社会科学出版社，会科学出版社，2001年版。年版。v传统社会阶段（）传统社会阶段（）v为起飞创造前提阶段为起飞创造前提阶段v起飞阶段起飞阶段v向成熟推进阶段向成熟推进阶段v群众性高消费阶段群众性高消费阶段v追求生活质量阶段追求生活质量阶段v（见图）（见图）（2）工业化阶段论）工业化阶段论传统经济传统经济阶段阶段现代经济现代经济阶段阶段工业化、城市工业化、城市化阶段化阶段工业化工业化初级阶初级阶段段工业化工业化中期阶中期阶段段工业化工业化后期阶后期阶段段工业化各阶段地特征工业化各阶段地特征发展阶段发展阶段产业结构产业结构空间结构空间结构总量水平总量水平三次产业三次产业比重比重主导产业主导产业消费结构消费结构收入水收入水平平传统经济阶段传统经济阶段农业农业混沌无序均衡状混沌无序均衡状态态饮食支出比重饮食支出比重大大平低平低工业化初级阶工业化初级阶段段纺织，食纺织，食品，采矿品，采矿极核发展阶段极核发展阶段饮食支出比重饮食支出比重减少，工业品减少，工业品的需求增加的需求增加有所提有所提高高全面工业化阶全面工业化阶段（中期）段（中期）电力，化电力，化学，钢铁，学，钢铁，汽车，机汽车，机电电城市化速度加快，城市化速度加快，数量增多，空间分数量增多，空间分布不平衡，首位分布不平衡，首位分布布转向耐用消费品转向耐用消费品和劳务服务并呈和劳务服务并呈多样性和多变性多样性和多变性特点特点大幅提高大幅提高后工业化阶段后工业化阶段高新技术高新技术和第三产和第三产业业城市空间分布平衡城市空间分布平衡化，城市规模呈现化，城市规模呈现序列分布序列分布从耐用消费品和从耐用消费品和劳务服务转向文劳务服务转向文化娱乐享受化娱乐享受很高很高2、区域经济发展的阶段、区域经济发展的阶段v以上两种理论的结合：以上两种理论的结合：待开发阶段待开发阶段成长阶段成长阶段成熟阶段成熟阶段衰退阶段衰退阶段见下页图见下页图时期时期经济发展经济发展水平水平01、第一阶段：待开发阶段、第一阶段：待开发阶段v在一个地区经济发展的初始阶段，生产力水平低在一个地区经济发展的初始阶段，生产力水平低下，产业结构单一，第一产业占极高的比重，商品下，产业结构单一，第一产业占极高的比重，商品经济不甚发达，市场规模狭小，经济增长缓慢，长经济不甚发达，市场规模狭小，经济增长缓慢，长期停滞在自给自足甚至自给不能自足的自然经济中，期停滞在自给自足甚至自给不能自足的自然经济中，自身资金积累能力低下，缺乏自我发展能力。自身资金积累能力低下，缺乏自我发展能力。v我国远西部（指兰州我国远西部（指兰州成都成都昆明一线以西）的一些地区和昆明一线以西）的一些地区和1818片贫困地片贫困地区，目前基本上尚处于这一阶段。这类地区要想成功地走出不发育阶段，区，目前基本上尚处于这一阶段。这类地区要想成功地走出不发育阶段，跨入现代工业化的跨入现代工业化的“门槛门槛”，就必须把外部资金、人才、技术输入和区，就必须把外部资金、人才、技术输入和区内条件结合起来，形成自我发展能力，启动地区经济增长。内条件结合起来，形成自我发展能力，启动地区经济增长。2、第二阶段：区域经济的成长阶段、第二阶段：区域经济的成长阶段v（1）特征：）特征：v当区域经济跨过工业化的起点，标志着区域经当区域经济跨过工业化的起点，标志着区域经济发展已由待开发阶段进入成长阶段。济发展已由待开发阶段进入成长阶段。v区域经济呈现高速增长，经济总量规模迅速区域经济呈现高速增长，经济总量规模迅速扩大，产业结构急剧变动，第二产业开始占主导地扩大，产业结构急剧变动，第二产业开始占主导地位，商品经济逐步发育，市场规模不断扩大，区域位，商品经济逐步发育，市场规模不断扩大，区域专业化分工迅速发展，优势产业开始形成或正在形专业化分工迅速发展，优势产业开始形成或正在形成中；成中；v人口和产业活动迅速向一些城市地区集中，人口和产业活动迅速向一些城市地区集中，形成启动区域经济发展的增长极。形成启动区域经济发展的增长极。v（2）进入成长阶段的途径）进入成长阶段的途径v外部推动型。外部推动型。如深圳等经济特区。如深圳等经济特区。主要是通过大规模引进国内外资金、技术和人才，开发主要是通过大规模引进国内外资金、技术和人才，开发地区资源，大力发展外向型经济，实现区域经济的高速增长和产业结构的升级。地区资源，大力发展外向型经济，实现区域经济的高速增长和产业结构的升级。v国家投入型。国家投入型。如攀枝花、包头、大庆等地区。主要是依靠国家投入大量的资金，进如攀枝花、包头、大庆等地区。主要是依靠国家投入大量的资金，进行大规模的资源开发和工业建设，从而推动区域经济迅速发展。行大规模的资源开发和工业建设，从而推动区域经济迅速发展。v自身积累型。自身积累型。v如浙江省温州、苏南一些农村地区。主要是通过自身积累资金，大力发如浙江省温州、苏南一些农村地区。主要是通过自身积累资金，大力发展乡镇企业特别是乡镇工业，以此带动整个地区经济发展。最初的资金展乡镇企业特别是乡镇工业，以此带动整个地区经济发展。最初的资金积累主要来自农业，随着乡镇企业的发展，乡镇企业收入开始成为财政积累主要来自农业，随着乡镇企业的发展，乡镇企业收入开始成为财政收入的主要来源。收入的主要来源。v边贸启动型。如云南德宏等一些边镜地区边贸启动型。如云南德宏等一些边镜地区 3、第三阶段：成熟阶段、第三阶段：成熟阶段v（1）特征）特征v区域经济增长势头减慢，并逐渐趋于稳定；工业区域经济增长势头减慢，并逐渐趋于稳定；工业化已有较久的历史，达到了较高水平；第三产业也化已有较久的历史，达到了较高水平；第三产业也较发达，基础设施齐备，交通运输与信息已基本形较发达，基础设施齐备，交通运输与信息已基本形成网络；生产部门相当齐全，协作配套条件优越，成网络；生产部门相当齐全，协作配套条件优越，区内资金积累能力强，人口素质高。区内资金积累能力强，人口素质高。v处于这一阶段的地区（如处于这一阶段的地区（如10年前的上海市、辽宁年前的上海市、辽宁中南部地区）中南部地区）（2）成熟阶段的问题）成熟阶段的问题v“空间不可转移空间不可转移”和和“不易转移不易转移”要素的价格上涨要素的价格上涨 如地价、水费、工资上涨，排污费增加，生活费指数最高。在我国价如地价、水费、工资上涨，排污费增加，生活费指数最高。在我国价格信号不全、不灵的情况下，则表现为用地紧张、水资源匮乏、环境污格信号不全、不灵的情况下，则表现为用地紧张、水资源匮乏、环境污染严重、交通阻塞、等，导致成本上升，产业竞争下降。染严重、交通阻塞、等，导致成本上升，产业竞争下降。v技术老化技术老化 许多一度曾是领先甚至独占的技术，随着它的逐步普及而丧失其许多一度曾是领先甚至独占的技术，随着它的逐步普及而丧失其“独独占利益占利益”。v以上原因，导致主导产业进入衰退阶段以上原因，导致主导产业进入衰退阶段 由于技术（产品）老化、市场萎缩和资源枯竭，一些在成长阶段支撑由于技术（产品）老化、市场萎缩和资源枯竭，一些在成长阶段支撑区域经济高速增长的主导产业，其增长速度大为减慢，有的甚至出现衰区域经济高速增长的主导产业，其增长速度大为减慢，有的甚至出现衰退，沦为衰退产业。退，沦为衰退产业。4、第四阶段：衰退阶段、第四阶段：衰退阶段v（1）特征与衡量）特征与衡量v一些地区在经过成熟阶段甚至成长阶段的发展之后，有一些地区在经过成熟阶段甚至成长阶段的发展之后，有可能转入衰退阶段。可能转入衰退阶段。v在这一阶段，区域经济在这一阶段，区域经济首先首先出现出现相对衰退相对衰退，失去原有的发展，失去原有的发展势头；相对衰退地区的主要特点是传统的衰退产业所占的比势头；相对衰退地区的主要特点是传统的衰退产业所占的比重大，经济增长缓慢，经济地位不断下降，已开始出现结构重大，经济增长缓慢，经济地位不断下降，已开始出现结构性衰退的征兆。性衰退的征兆。v如果继续下去，如果继续下去，就会出现就会出现绝对衰退绝对衰退，逐渐走向，逐渐走向衰落衰落。v在相对衰退地区沦为绝对衰退地区之前，适时适宜地对其进在相对衰退地区沦为绝对衰退地区之前，适时适宜地对其进行地区再工业化和产业结构改造，可以防止这些地区进一步行地区再工业化和产业结构改造，可以防止这些地区进一步衰退，维持其原有的良好发展势头，甚至促使其加速发展，衰退，维持其原有的良好发展势头，甚至促使其加速发展，进入新的成长阶段，开始新的一轮成长过程。相对衰退进入新的成长阶段，开始新的一轮成长过程。相对衰退v衡量衡量：总量（经济增长率）；产业结构，：总量（经济增长率）；产业结构，（2）衰退区域的类型（原因）衰退区域的类型（原因）v原因之一：区位性衰退：由于运输地理位置和产原因之一：区位性衰退：由于运输地理位置和产业布局指向的变化，导致原有区位优势的消失而日业布局指向的变化，导致原有区位优势的消失而日益走出衰落。益走出衰落。例：例：v建德梅城镇的衰退；石家庄与正定建德梅城镇的衰退；石家庄与正定v不同交通方式变更引起的区位性衰退不同交通方式变更引起的区位性衰退:如如铁路浙赣铁路浙赣线三级小站的衰退；高速公路出现后原有交通格局线三级小站的衰退；高速公路出现后原有交通格局的改变的影响的改变的影响v我国乡镇撤并后，政府搬迁，原政府所在地衰退；我国乡镇撤并后，政府搬迁，原政府所在地衰退；v原因之二：资源性衰退：主要发生在结构单原因之二：资源性衰退：主要发生在结构单一且以资源型产业为主导的地区一且以资源型产业为主导的地区。v我国东北的许多煤城我国东北的许多煤城；山西大同；山西大同，v原因之三：结构性衰退（经济性衰退）原因之三：结构性衰退（经济性衰退）v由于产业结构调整滞后所引起的区域经济衰退。由于产业结构调整滞后所引起的区域经济衰退。v德国的鲁尔工业区：二战后，煤炭、钢铁和能源工业使鲁尔德国的鲁尔工业区：二战后，煤炭、钢铁和能源工业使鲁尔区成为德国最重要的工业基地，其经济总量曾占到德国内生区成为德国最重要的工业基地，其经济总量曾占到德国内生产总值的三分之一，为德国战后经济复兴做出了巨大贡献。产总值的三分之一，为德国战后经济复兴做出了巨大贡献。从上个世纪六、七十年代开始，随着世界煤炭产量迅速增长从上个世纪六、七十年代开始，随着世界煤炭产量迅速增长和石油、天然气的广泛使用，以煤钢产业为支柱的鲁尔区经和石油、天然气的广泛使用，以煤钢产业为支柱的鲁尔区经济开始走下坡路。济开始走下坡路。v匹兹堡工业的变迁：二战前后，匹兹堡是美国经济最繁荣的匹兹堡工业的变迁：二战前后，匹兹堡是美国经济最繁荣的城市之一，是美国的城市之一，是美国的“钢都钢都”。二战结束后，军火需求量剧。二战结束后，军火需求量剧降，匹兹堡钢产量削减一半，不少钢厂倒闭，到降，匹兹堡钢产量削减一半，不少钢厂倒闭，到20世纪世纪70年年代末、代末、80年代初，匹兹堡长达一个多世纪的经济基础年代初，匹兹堡长达一个多世纪的经济基础钢钢铁工业在国外竞争和需求下降的双重打击下已经名存实亡，铁工业在国外竞争和需求下降的双重打击下已经名存实亡，其经济也不断衰落。其经济也不断衰落。v我国一些资源型城市的问题我国一些资源型城市的问题v地区工业化过程实际上是地区主导产业相互更替和结构不断地区工业化过程实际上是地区主导产业相互更替和结构不断演进的连续不断演进的连续渐进过程。因为任何一种产业的演进的连续不断演进的连续渐进过程。因为任何一种产业的发展都具有一定的生命周期。发展都具有一定的生命周期。产业生命周期产业生命周期衰退阶段衰退阶段产业产业时间时间t1t2成长阶段成长阶段成熟阶段成熟阶段v要保证地区经济的持续增长，就要求在不同时段上地区的主要保证地区经济的持续增长，就要求在不同时段上地区的主导产业应该相互衔接；如果不同时期地区的主导产业在时序导产业应该相互衔接；如果不同时期地区的主导产业在时序上没有形成一个链条，相互间缺乏连接，地区经济的结构性上没有形成一个链条，相互间缺乏连接，地区经济的结构性衰退将不可避免。衰退将不可避免。区域经济区域经济增长率增长率%时间时间区域经济区域经济增长率增长率%时间时间衰退原因之四：消聚性衰退衰退原因之四：消聚性衰退v随着集聚规模的增长，集聚不经济最终将超过集聚随着集聚规模的增长，集聚不经济最终将超过集聚经济，集聚作用也将被消聚作用所代替，加之一些经济，集聚作用也将被消聚作用所代替，加之一些国家政府为平衡地区经济发展，实行工业分散化的国家政府为平衡地区经济发展，实行工业分散化的地区政策，从而促使产业和经济活动由集中走向分地区政策，从而促使产业和经济活动由集中走向分散，导致一些集聚过度的地区从繁荣走向衰退或相散，导致一些集聚过度的地区从繁荣走向衰退或相对衰退。对衰退。v 杭杭州州中中山山路路解解放放路路延延安安路路玉玉泉泉校校区区紫紫金金港港校校区区v湖湖滨滨地地区区武武林林广广场场钱钱江江新新城城v小结小结v在上述四种地区经济衰退中，资源性衰退和在上述四种地区经济衰退中，资源性衰退和结构性衰退主要是一种结构性衰退主要是一种“结构效应结构效应”的现象，的现象，即这些地区之所以会出现经济衰退，是因为即这些地区之所以会出现经济衰退，是因为它拥有较不利的产业结构。它拥有较不利的产业结构。