广东省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析题库与答案.doc

广东省广东省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库与答案题库与答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1 项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2 开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3 专业监理工程师在检查甲施工单位投人的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位发出了监理工程师通知单,要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工整改。事件 4 甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】（1）指出事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处,写出正确做法。【答案】（1）事件 1 不妥之处：凭以往经验进行安全估算。正确做法：应进行安全验算。质量检查员兼任施工现场安全员工作。正确做法：应配备专职安全生产管理人员。将专项施工方案报送总监理工程师签认。正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。二、2007 年 8 月 13 日，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成 64 人死亡 22 人受伤，直接经济损失 3974.7 万元。（一）事故原因和性质 1.直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成 1 号孔主拱圈靠近 0 号桥台一侧约34m 宽范围内，即 2 号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。2.间接原因。施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。建设单位项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出的情况下即签字验收合格。3.事故性质：这是一起生产安全责任事故。（二）对事故责任人员及责任单位的处理 1.移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共 13 人。其中：监理公司现场监理处副处长兼现场监理余 xx，涉嫌工程重大安全事故罪；现场监理处处长李 xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共 19 人。其中：监理公司党支部书记、副经理续 xx，对事故发生负有重要领导责任，给予行政记大过、党内警告处分；监理公司总工汤 x，对事故发生负有主要领导责任，给予行政撤职、党内严重警告处分。3.对事故有关人员的处理.4.对事故有关单位的处理。.暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。（三）中央电视台专访的专家视点沱江大桥突然坍塌存在以下几个问题：1.为了州庆缩短大桥养护期。沱江大桥施工工期过紧，施工中变更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸过早。据了解，主拱圈的养护期是 28 天，第 19 天开始卸架，养护期不够，比规定少了 9 天。因为养护期减短，大桥拱圈承载能力减弱。【答案】问题 1：（1）监理工程师在巡视旁站过程中应监督施工单位按专项施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。（2）对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。问题2：（1）按照公路水运工程平安工地建设管理办法规定，监理工程师在危险性较大分部分项工程施工前核查该工程的安全生产条件。（2）核查分包单位的施工资质，所承揽的施工业务是否在其资质范围内。（3）核查分包单位从业人员持证是否符合要求。（4）危险性较大工程施工前安全生产条件核查结果要书面报建设单位确认。问题 3：（1）事故发生后，事故现场有关人员立即向总监理工程师报告，总监理工程师立即向建设单位监理公司负责人报告。（2）监理机构负责人启动监理机构应急预案，指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达工程暂停令，要求施工单位暂停施工，全面排查安全隐患。（3）事故发生 24 小时内，安全专业监理工程师形成书面报告，经总监理工程师审核后上报。（4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。三、某独立特大桥项目，主桥为独塔斜拉桥，施工中发生以下事件：事件 1：总监理工程师签发了合同段开工申请后，施工单位立即启动了主桥钻孔平台搭设和埋设钢护筒施工。监理工程师发现后立即进行制止，要求施工单位上报分项、分部工程开工申请，待批准后方可施工。施工单位认为合同段开工申请已得到批准，且钻孔平台及钢护筒施工属临时设施，属于桩基分项工程开工前的施工准备，施工继续进行。事件 2：在主桥灌注桩施工过程中，监理工程师安排监理员进行了全过程旁站。在灌注过程中发生了一起导管拔出混凝土表面的事件，事件发生后，监理员立即要求施工单位暂停施工。施工人员解释说凭经验可将导管重新插入混凝土表面继续灌注，不会造成质量问题，监理员予以了默认，该桩继续灌注至完成。事后监理员向监理工程师详细汇报了事件经过。事件 3：监理工程师收到第三方检测单位的检测报告，发现一根桩达不到质量验收标准，且无法采取返工补救措施。经查证系事件 2 中的桩。监理工程师通过建设单位请设计单位拿出处理方案，3 天后设计单位提供了补桩设计文件。由于建设单位工程部负责人未及时将该设计文件下达，耽误了 7 天。施工单位收到设计文件后，完成补桩施工，经检测质量合格。该事件发生在关键线路上。事后，施工单位提出了 10 天的延期申请，并提出给予补桩工程进行计量。问题：1事件 1 中，监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确？为什么？2事件 2 中，指出监理员的错误做法，并说明正确做法？3事件 3 中，监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确，为什么？4事件 3 中，施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立？监理工程师该如何正确处理？【答案】1.事件 1 中，监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确？为什么？答案：监理工程师的做法正确，施工单位的理由不合理。因为钢护筒施工属于桩基分项工程施工过程中的一道主要工序，钢护筒施工意味着桩基分项工程已开工，而监理工程师并未批准该分项工程开工。2.事件 2 中，指出监理员的错误做法，并说明正确做法？答案：监理员的错误做法：未及时向监理工程师报告，而是事后进行了汇报；未坚持暂停施工的要求，放任了质量事故的发生。正确的做法是：要求施工单位暂停施工；立即将现场发生的情况向监理工程师汇报；在旁站记录、监理日记中如实做好记录。3.事件 3 中，监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确，为什么？答案：监理工程师对该事件的处理程序不正确。正确的程序应是：监理工程师应要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告建设单位。质量事故报告应翔实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。认定质量事故等级。属于一般质量事故等级以上者，根据省级交通主管部门的有关处理决定，开展下步监理工作；属于监理单位可处理的质量事故，按有关监理程序开展下一步监理工作。4.事件 3 中，施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立？监理工程师该如何正确处理？答案：施工单位提出的延期申请和计量要求均不成立。监理工程师正确的处理方法是：不批准延期 10 天的申请，原设计桩因质量不合格作为废弃桩，补救的桩不予进行计量。费用由施工单位承担。四、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前 1 个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期 3 个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期 2 个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（2）在该索赔事件中,应提出的索赔内容包括哪两方面?【答案】（2）本事件使承包人由于意外地质条件造成施工困难,导致工期延长,相应产生额外工程费用,因此,应包括费用索赔和工期索赔。五、某项工程建设项目,业主与施工单位按建设工程施工合同文本签订了工程施工合同,工程未进行投保。在工程施工过程中,遭受暴风雨不可抗力袭击,造成了相应的损失,施工单位及时向监理工程师提出索赔要求,并附索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本要求如下：1、遭暴风雨袭击是因非施工单位原因造成的损失,故应由业主承担赔偿责任。2、给已建分部工程造成破坏,损失计 18万元,应由业主承担修复的经济责任,施工单位不承担修复的经济责任。3、施工单位人员因此灾害数人受伤,处理伤病医疗费用和补偿金总计 3 万元,业主应给予赔偿。4、施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏,造成损失 8 万元,由于现场停工造成费损失 4.2 万元,业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费 3.8 万元,业主应予支付。5、因暴风雨造成现场停工 8 天,要求合同工期顺延 8 天。6、由于工程破坏,清理现场需费用2.4 万元,业主应予支付。【问题】监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后,应进行哪些工作?【答案】一、监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下主要工作：1、进行调查、取证；2、审查索赔成立条件,确定索赔是否成立；3、分清责任,认可合理索赔；4、与施工单位协商,统一意见；5、签发索赔报告,处理意见报业主核准。二、不可抗力风险承担责任的原则（一）处理原则：1、工程本身的损害由业主承担；2、人员伤亡由其所属单位负责,并承担相应费用；3、造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失,由施工单位承担；4、所需清理、修复工作的费用,由业主承担；5、工期给予顺延。六、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和 A 施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A 施工单位将其承包的某分项工程分包给 B 施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工中专业监理工程师发现 B 分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向 A、B 两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A 施工单位回函称：B 分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件 2：专业监理工程师巡视时发现，A 施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向 A 施工单位下达了合同工程暂停令（因 A 施工单位的工作对 B 分包单位的工作有影响，B 分包单位也被迫停工），并指示 A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B 分包单位就上述停工遭受的损失向 A 施工单位提出补偿要求，而 A 施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B 分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】2.事件 1 中，总监理工程师同时向 A、B 两单位签发整改通知是否妥当？为什么？【答案】2.总监理工程师同时向 A、B 两单位签发整改通知不妥。因为 B 分包单位与建设单位没有合同关系，整改通知应直接签发给 A 施工单位，不应向 B 分包单位签发。七、经评审，评标委员会推荐了 3 名中标候选人，并进行了排序。建设单位在收到评标报告 5 日后公示了中标候选人，与中标候选人协商，要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的要求。【问题】指出事件中建设单位做法不妥之处，说明理由。【答案】（1）不妥之处一：5 日后公示。理由：根据相关法律法规规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。（2）不妥之处二：与中标候选人协商，要求重新报价。理由：根据相关法律法规规定，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。八、某桥梁桥台采用扩大基础,桥墩采用钻孔灌注桩基础。为确保基础施工质量符合设计要求,需要设置质量控制点,并做好完工后的检验工作。【问题】1、扩大基础主要的质量控制点有哪些?【答案】1、扩大基础主要的质量控制点有：（1）基底地基承载力的确认,满足设计要求；（2）基底表面松散层的清理；（3）及时浇筑垫层混凝土,减少基底暴露时间。九、某高速公路项目，业主委托某监理公司进行施工监理，监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中，发生以下事件：事件 1：施工单位进场施工，发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方，运距 10km），当取土场取深3m 后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土，施工单位只能另选取土场，运距增加 2km，加修便道 2km，这样造成该施工单位运输负担沉重，进度受到影响，成本费用大量增加。施工单位就此提出，在投标时业主未在标书中将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第 11 款（现场勘察）的规定，投标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑，拒绝任何增加费用的索赔要求。事件 2：桥梁基础为钻孔灌注桩，按照招标文件的要求，所有桩都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时，发现有-根断桩，断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。由此，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：1.补桩。2.调整承台的结构钢筋，外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔报告：1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。2.增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良，有溶洞所致。事件 3：在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后，经监理人员检查发现，钢绞线质量存在下列问题：【答案】事件 1：（1）根据本案例所述的情况，施工单位可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师，不能同意施工单位的要求。应认为施工单位通过业主所提供的资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的影响。同时，案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。（2）施工单位在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真做好现场考察和调查等环节的工作，充分了解施工中可能出现和存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免和减少损失。事件 2：（1）工作程序不妥。理由是：该项目总监理工程师在批准处理方案时，既没有取得业主的同意，也没有取得设计单位的认可。处理质量问题的工作程序要点是：发出质量问题通知单，责令承包人报送质量问题的调查报告、处理方案等。审查质量问题处理方案，并报业主。跟踪检查施工单位对已批准的处理方案的实施情况。验收处理结果。向业主提交有关质量问题的处理报告。将完整的处理记录整理归档。（2）总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。理由是：断桩是由于施工单位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因，地质资料已充分显示，施工单位应充分估计到这一点，在施工中应采取有效措施，保证桩的质量。一十、某桥梁工程项目,承包人要施工 30mT 梁时出现了质量事故,其表现为 T 梁顶面有多处横向裂纹；拆模后有的侧面混凝土不密实；有的地方有空洞、露筋、胀模。质量事故发生后,有关方面组成了联合调查组。在调查中发现了以下一些问题：用于 30mT 梁的主要材料进场后直接使用；受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位；承包人无混凝土施工记录；承包人施工人员的施工技术差；模板未经监理检查签证就浇筑 T 梁混凝土；监理工程师有过失。【问题】3、该质量事故中监理有哪些过失?【答案】3、监理工程未严格把好材料关,主要材料未经承包人自检合格、监理抽查合格就直接用于施工；水泥受潮、钢筋锈蚀说明承包人的材料库房不符合规范的规定,而监理并没有发现此点；受潮水泥、锈蚀钢筋用于重要部位,说明监理不是专业技术差就是对工程极不负责,受潮水泥只能用于附属工程并要降低强度使用,决不能用于主要工程部位；按施工规范的规定,混凝土施工必须要有混凝土施工记录,而在监理现场监督时未要求或检查承包人的施工记录；监理违反了“只有上道工序检查合格并签认后,下道工序才能施工”的原则；监理在施工准备和施工过程中有明显的过失。在施工准备中未考核承包人的自检体系,对监理程序也不清楚；在批准承包人的施工组织设计时也未核实承包人的施工技术水平、机具设备情况；在施工过程中也未把好材料关；当发现材料（混合料）不合格或操作人员不称职时应及时更换。