河北省2023年监理工程师之水利工程监理案例分析考前冲刺试卷B卷含答案.doc

河北省河北省 20232023 年监理工程师之水利工程监理案例分析年监理工程师之水利工程监理案例分析考前冲刺试卷考前冲刺试卷 B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某水利工程，发包人和承包人按水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）通用合同条款签订了施工合同。【事件】在施工合同履行过程中发生了如下事件：事件 1：监理工程师现场巡视时发现，施工单位在钢筋绑扎自检合格后，未通知项目监理单位即进行覆盖。事件 2：主体工程施工时，由于发生 4.5 级地震，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。事件 3：该合同工程完工验收时，为了鉴定某个关键部位混凝土质量，总监理工程师建议采用钻芯取样试验，结果满足要求，施工单位要求发包人承担该项试验的费用。【问题】1.针对事件 1，写出施工单位的正确做法。2.事件 2 中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立？为什么？3.事件 3 中试验检验费用应由谁承担？【答案】问题 1：事件 1 中，施工单位自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，应通知监理单位在约定的期限内检查。监理单位应按时到场检查。经监理单位检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，施工单位才能进行覆盖。监理单位未按约定的时间进行检查的，除监理另有指示外，施工单位可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理单位，监理单位应签字确认。问题 2：发生 4.5 级地震属于不可抗力事件。因此：（1）施工单位提出的工期索赔成立。理由：由于不可抗力导致工期延误，可给予延期。（2）施工单位提出的费用索赔成立。理由：由于不可抗力导致施工场地用于施工的材料损坏，其损失由发包人承担。问题 3：事件 3 中，若检验构件质量合格，试验检验费用由发包人承担。二、某引水工程总长 2448m，包括河渠交叉建筑物 1 座（倒虹吸），左岸排水建筑物 1 座（倒虹吸），渠渠交叉建筑物 1 座（倒虹吸），节制闸 1 座，退水闸 1 座，渠道 1981.9m。渠道最大挖深 6m 左右，最大填高 12m 左右，沿线岩性以壤土、黄土状壤土、砂卵石为主，全部为土质渠道。度汛设计标准采用 20 年一遇洪水。施工导流采用明渠导流。【事件】建设过程中发生了以下事件：事件 1：资格预审阶段，资格预审文件对项目经理要求为：水利工程类高级技术职称，担任过大、中型水利工程施工项目经理。事件 2：招标阶段，在工程量清单中要求安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价中，不再单独报价。事件 3：施工过程中，建设单位要求监理单位编制了保证安全生产的措施方案，方案内容包括项目概况、编制依据、安全生产规章制度等。事件 4：为了保证施工质量和施工进度，渠坡衬砌施工时，设计单位要求采用新研制的大型混凝土衬砌设备。建设单位要求监理单位就新研制的大型混凝土衬砲设备施工工艺提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件 5：在渠道开挖施工时，有一处发生了滑坡，施工单位在滑坡处开挖时，未采取相应的安全防护措施，存在重大安全隐患，监理单位首先向建设单位进行了报告。事件 6：由于工程跨越重要河道，因此建设单位要求施工单位编制施工期度汛方案，报监理单位批准，并要求施工单位成立防汛指挥部。【问题】1.请指出事件 1?事件 6 的不妥之处，并说明理由。2.请根据事件 3,补充保证安全生产的措施方案的主要内容。【答案】问题 1:不妥之处：事件 1 中，对项目经理资格未设置安全生产资格或安全生产考核要求不妥。理由：项目法人在对施工投标单位进行资格审査时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。事件 2 中，安全作业环境及措施费用分摊到分类分项清单报价不妥。理由：水利水电工程建设项目招标文件中应包含安全生产费用项目清单、明确投标方应按有关规定计取,单独报价，不得删减。事件 3 中，建设单位要求监理单位编制保证安全生产的措施方案不妥。理由：项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并报有管辖权的水行政主管部门备案。事件 4 中，设计单位要求监理单位提出新型衬砌设备的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施不妥。理由：对于新工艺、新设备，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。事件 5中，发现重大安全隐患，监理单位首先向建设单位报告不妥。理由：发现存在重大安全隐患的，监理单位应首先通知施工单位停工整改。事件 6 中，建设单位要求施工单位编制度汛方案不妥；监理单位审批度汛方案不妥；施工单位成立防汛指挥部不妥。理由：项目法人应根据工程情况和工程度汛需要，组织制订工程度汛方案和超标准洪水应急预案，报有管辖权的防汛指挥机构批准或备案。防汛度汛指挥机构应由项目法人、监理单位、施工单位、设计单位主要负责人组成。问题 2:项目法人编制的保证安全生产的措施方案还应包括：安全生产管理机构及相关负责人；安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等；生产安全事故的应急救援预案；工程度汛方案、措施等。问题 3:施工单位应根据批准的度汛方案和超标准洪水应急预案，制订防汛度汛及抢险措施，报项目法人批准，并按批准的措施落实防汛抢险队伍和防汛器材、设备等物资准备工作，做好汛期值班，保证汛情、工情、险情信息渠道畅通。三、某引水工程总投资 42 亿元，工程建设内容包括明渠 190km，控制性建筑物10 座（节制闸 3 座、退水闸 2 座、分水口 5 个）、排水工程 11 座（9 座排水渡槽、2 座排水倒虹吸），跨渠道建筑物 10 座（跨渠桥梁）。【事件】事件 1:项目实行项目法人责任制，部分建设过程如下：2018 年 6 月 10 日可行性研究报告经国家发展和改革委员会批准。2018 年 10 月组织施工准备，并组织进行了主体工程设计招标、监理招标和设备采购招标。2018 年 12 月主体工程开工。2019 年 1 月 10 日初步设计经水利部批准。2019 年 2 月投资方组建了项目法人。2019 年 5 月由于征地原因，项目法人和设计单位沟通后，取消了 2座排水渡槽。事件 2:项目法人在施工准备阶段组织招标时，招标方案如下：将设计直接委托给承担可行性研究报告编制单位 A 设计单位；明渠段施工直接委托给承担膨胀土试验段的 B、C 两家施工单位；建筑物工程（10 座控制性建筑物、11 座排水工程、10 座跨渠桥梁）通过公开招标选择了 D 施工单位；项目法人通过公开招标选择了 E、F 两家监理单位，E 监理单位监理范围为 B 施工单位，F 监理单位监理范围为 C、D 两家施工单位。项目法人通过公开招标选了 G设备供应单位。【问题】1.事件 1 中，请指出水利工程基本建设程序中的不妥之处，并说明理由。2.事件 2 中，请指出项目法人发包方案中的不妥之处，并说明理由。3.事件 2中，项目法人招标方案中的模式属于何种项目组织管理模式？作为 F 监理单位的总监理工程师，你认为协调工作应包括哪些？【答案】问题 1:(1)主体工程开工时间不妥。理由：主体工程开工时间应于初步设计批准之后进行。(2)项目法人组建时间不妥。理由：筹备组应于可行性研究报告批准之后，应正式成立项目法人。(3)项目法人取消 2 座排水渡槽不妥。理由：可行性研究报告或初步设计经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。问题 2:将设计直接委托给 A 设计单位不妥；将明渠段直接委托给 B、C 两家施工单位不妥。理由：设计、施工单位的委托应根据招标相关规定，通过招标委托。问题 3:属于平行承发包模式。总监理工程师协调工作主要包括：C、D 施工单位和发包人之间的协调工作；C 施工单位和 D 施工单位之间的协调工作；C、D 施工单位和 G 设备供应单位之间的协调工作；B、C、D 施工单位之间的协调工作；F 监理单位和 E 监理单位之间的协调工作。四、某大型渠道工程，主要工程量为土方开挖、土方回填、混凝土工程。发包人与承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）签订了施工委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。【事件】事件 1:渠道深基坑开挖前，施工单位编制了深基坑开挖专项施工方案。事件 2:施工单位对渠道防渗材料土工膜进行了见证取样。事件 3:渠坡抗滑桩施工过程中，施工单位对抗滑桩地质情况进行了地质编录。事件 4:该项目中的粗骨料由发包人提供，粗骨料进场后，承包人拒绝对粗骨料进行检测而直接使用，承包人认为发包人提供的粗骨料质量应由发包人负责。【问题】1.请简述事件 1 中专项施工方案控制程序。2.请简述事件 2 中见证取样程序。3.事件 3 中，地质编录工作程序是否正确？请说明理由。4.事件 4 中，承包人的说法是否正确？请说明理由。5.事件 4中，若承包人拒绝检测，请简述监理人应采取何种措施。【答案】问题 1:深基坑专项施工方案控制程序如下：施工单位组织专家论证；施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签；专职安全生产管理人员进行现场监督。问题 2：见证取样程序如下：(1)见证取样资料由施工单位制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。(2)监理人对见证取样进行跟踪并填写见证取样跟踪记录。问题 3:不正确。地质编录工作承包人应报请设代机构（设计单位）进行。问题 4:不正确。对于发包人提供的原材料，承包人也应进行合格性检测。问题 5:(1)监理人应下发监理通知，指示承包人进行检测。(2)若承包人未按监理机构的指示进行检测，监理机构可委托其他有资质的检测机构进行检测，承包人应为此提供一切方便并承担相应费用。五、某引水工程，主体工程包括渠道、泵站、水闸等。建设单位分别与 A 单位签订了施工合同，与 B 单位签订了监理合同，与 C 单位签订了设计合同。2019年 3 月开工，合同工期 18 个月。【事件】实施过程中发生了以下事件：事件 1：输水渠道 K1+100?K1+600 段岩石渗透系数为 310-2cm/s，招标文件显示该段岩石渗透系数为 210-3cm/S，A 单位就排水工程量增加向建设单位提出补偿，建设单位回复：地质条件的变化是正常的，应由施工单位承担责任。事件 2：由于地方政府希望可以提前供水，因此建设单位提出将合同工期压缩至 12 个月。事件 3：施工中的碎石（碎石垫层、混凝土粗骨料等）由建设单位提供，2019 年 12 月，建设单位运至现场的一批碎石经检验不合格，由于市场碎石供应紧张，建设单位暗示施工单位可以将该批碎石用于工程。事件 4：设计单位 C 在设计文件中标明泵站工程的水机、机电、金属结构设备需采购上海某水工机械厂家设备，理由是该厂家设备质量有保证。事件 5：设计文件中标明该工程的设计使用年限是 50 年。事件 6：施工单位 A 经监理单位和建设单位同意，将泵站工程的碎石桩基础工程分包给了 D基础处理公司，由于 D 基础处理公司设备不足，又将部分工程分包给了 E 基础处理公司。事件 7：2019 年 10 月，由于栗站下部结构有一仓混凝土质量不合格，施工单位尚未进行处理，监理工程师尚未进行签字确认，为了赶工期，施工单位直接进行了下一仓混凝土饶筑。【问题】1.指出事件 1?事件 7 中的不妥之处，并说明理由。2.事件 5 中，工程达到设计年限后应如何处理？【答案】问题 1:不妥之处如下。事件 1:建设单位回复不妥。理由：根据建设工程质量管理条例，建设单位应向施工单位提供地勘原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全。事件 2:建设单位压缩合理工期不妥。理由：根据建设工程质量管理条例，建设单位不得任意压缩合理工期。事件 3:建设单位暗示施工单位使用不合格碎石不妥。理由：根据建设工程质量管理条例，建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。事件 4:设计单位指定生产厂、供应商不妥。理由：根据建设工程质量管理条例，除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。事件 5:无不妥之处。事件 6:D 基础处理公司将工程又分包给 E 基础处理公司不妥。理由：根据中华人民共和国合同法，禁止分包单位将其承包的工程再分包。事件 7:上一仓混凝土质量不合格直接进行下一仓混凝土浇筑不妥。理由：未经监理工程师签字，施工单位不得进行下一道工序施工。问题 2:工程达到设计年限后处理方法如下：不再继续使用；用户需继续使用的，应委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定，根据鉴定结果采取加固、维修等措施，重新界定合理使用期限。问题 3：根据中华人民共和国合同法，违法分包包括四种情形：未经发包人同意擅自分包；将主体工程分包；分包不具备资质等级的单位；分包的工程再分包。六、某混凝土坝工程，主要包括土石方开挖、混凝土工程、钻孔与灌浆、地基与基础处理等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。【事件】工程实施过程中发生了以下事件：事件 1：发包人要求监理人在开工前提交所涉及所有专业工程的监理实施细则。事件 2：总监理工程师认为土石方开挖施工工艺比较简单，土石方开挖监理实施细则由监理员编制，监理工程师审批。事件 3：在编制钻孔与灌浆工程监理实施细则时，其主要内容包括：适用范围、编制依据、钻孔与灌浆工程特点、钻孔与灌浆工程开工条件检查、现场监理工程内容、程序与控制要点。【问题】1.事件 1，发包人的要求是否合理？请说明理由。2.事件 2，监理机构的做法是否正确？请说明理由。3.事件 3，钻孔与灌浆工程监理实施细则的内容是否完整？若不完整，请补充细则还应包含的内容。【答案】问题 1：不合理。监理实施细则应在施工措施计划批准后、专业工程（或作业交叉特别复杂的专项工程）施工前或专业工作开始前，根据实际情况按进度、分阶段编制。问题 2：不正确。监理实施细则应由监理工程师组织相关专业监理人员编制，并报总监理工程师批准。问题 3：不完整。还应包括：（1）检查和检验项目、标准和工作要求。一般应包括：巡视检查要点；旁站监理的范围（包括部位和工序）、内容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数量和要求。（2）资料和质量评定工作要求。（3）采用的表式清单。七、某水生态工程，全长 4020m，总投资为 30000 万元。该工程以总干渠为基础，进行河道加宽，两侧营造景观绿化；断面规划为 6080m 水面，两侧各 5m亲水步道、20m 微地形堤岸景观绿化带、7m 滨河景观道、13m 绿化带。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）签订了施工委托合同。开工时间 2017 年 4 月 10 日，合同工期 36 个月。施工过程中发生了以下事件：事件 1：2017 年 5 月，砂石料系统及混凝土工厂安装完成后，经监理人批准投入使用。事件 2：施工过程中，混凝土浇筑养护水及拌和机械、车辆的冲洗产生的废水直接排入了河道中。事件 3：工程 2+2563+952 处自南向北穿越某省级湿地公园生态保育区，由于公园内施工作业面比较宽阔，在河道清淤及拓宽时，将河道底泥及开挖弃渣临时堆存于公园内。事件 4：金属结构加工车间位置布置在距离村庄大约 50m 处，施工单位夜晩作业时采取了降噪措施。事件 5：2018 年 7 月，为迎接领导视察，承包人在施工场地及临时道路洒水降尘，并在工地塔吊横臂、塔身等部位挂满横幅，塔吊横臂固定至面对工地入口方向，以彰显醒目的标语口号。1、指出事件 1事件 5 的不妥之处，并说明理由。2、根据事件 2，试简述混凝土养护弃水和机械、车辆的冲洗用水处理措施。3、对于事件 5，监理人应采取何种措施。【答案】1.不妥之处：事件 1：砂石料系统安装完成仅监理人批准不妥。理由：人工砂石料生产系统、混凝土生产系统，正式投产前应由取得职业卫生技术服务资质的机构进行评价监测方可投入使用。事件 2：养护废水和冲洗废水直接排入河道不妥。理由：废渣、污水处理符合规定标准才能排放。事件 3：废渣堆于公园内不妥。理由：施工生产弃渣应运放到指定地点倾倒，集中处理，不应乱丢乱放。事件 4：金属结构加工车间布置在村庄附近不妥。理由：砂石料的破碎、筛分、混凝土拌和楼、金属结构制作厂等噪声严重的施工设施，不应布置在居民区、工厂、学校、生活区附近。事件 5：承包人仅为了迎接领导视察才洒水降尘不妥；在塔吊部位挂横幅、塔吊横臂固定不妥。理由：洒水降尘应是减少大气污染的一种日常措施；标语应规范张贴；停机时塔吊吊臂不能固定。2.混凝土拌和、养护废水为碱性废水，因施工废水中悬浮物含量较高，需在施工区设置沉淀池对砂料冲洗废水和混凝土拌和废水进行沉淀处理，混凝土拌和废水处理达标后回用。施工机械设备定期维护、清洗会产生机械冲洗废水，废水中主要污染物成分为石油类和悬浮物，需进行隔油处理后回用。3.监理工程师应立即发出指示，要求承包人撤除标语，检查警示标志是否齐全，解除吊臂回转约束使之能随风自由转动。八、某水利工程，施工单位通过招标将桩基及土方开挖工程发包给某专业分包单位，并与预拌混凝土供应商签订了采购合同。实施过程中发生如下事件：事件 1：桩基验收时，项目监理机构发现部分桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是由于预拌混凝土质量存在问题所致。在确定桩基处理方案后，专业分包单位提出因预拌混凝土由施工单位采购，要求施工单位承担相应桩基处理费用。施工单位提出因建设单位也参与了预拌混凝土供应商考察，要求建设单位共同承担相应桩基处理费用。事件 2：专业分包单位编制了深基坑土方开挖专项施工方案，经专业分包单位技术负责人签字后，报送项目监理机构审查的同时开始了挖土作业，并安排施工现场技术负责人兼任专职安全管理人员负责现场监督。专业监理工程师发现上述情况后及时报告总监理工程师，并建议签发工程暂停令。事件 3：在土方开挖过程中遇到地下障碍物，专业分包单位对深基坑土方开挖专项施工方案做了重大调整后继续施工。总监理工程师发现后，立即向专业分包单位签发了工程暂停令。因专业分包单位拒不停止施工，总监理工程师报告了建设单位，建设单位以工期紧为由要求总监理工程师撤回工程暂停令。为此，总监理工程师向有关主管部门报告了相关情况。【问题】1、针对事件 1，分别指出专业分包单位和施工单位提出的要求是否妥当，并说明理由。2、针对事件 2，专业分包单位的做法有什么不妥？写出正确做法。3、针对事件 2，专业监理工程师的做法是否正确？说明专业监理工程师建议签发工程暂停令的理由。4、针对事件 3，分别指出专业分包单位、总监理工程师、建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。【答案】九、某跨河渡槽槽身为矩形单槽混凝土结构型式，槽身段全长 102.79m，槽身断面尺寸为 1.3m1.0m(宽高）。渡槽由桩基、排架、承台、槽身段等组成。槽架基础为 C25 混凝土灌注桩，桩径 1.0m 桩长 20m 的混凝土灌注桩 2 根，排架及承台为 C30 钢筋混凝土，排架柱高 10.34m，柱断面尺寸为0.5m0.4m,渡槽身为 C50 钢筋混凝土。连接段基础换填 15%水泥土。槽身混凝土采用现浇法施工，下部搭设满堂脚手架作为支撑体系，计算校核后采用48mm 钢管，间排距为 1.0m0.8m，为确保其整体稳定性，内设剪刀撑加固支撑。槽身混凝土模板采用组合钢模板，人仓采用 25t 汽车吊吊 1m3 混凝土吊罐人仓。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件 1:搭设满堂脚手架基础为压实填土地基，立杆下部设置垫板，搭设脚手架人员具有架子工作业证书；搭设人员首先将钢管进行穿孔，然后用扣件扣上。搭设完成后，将缆风绳系于架体上。事件 2:浇筑完成后，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架，拆除时，上下层同时拆除，上层拆除的材料抛至划定固定范围。事件 3:施工钢模板安装时，将模板支撑在了脚手架上。事件 4:渡槽槽身混凝土结构的承重模板，应在混凝土达到下列强度要求后才能开始拆除：跨度小于等于 2m，50%；跨度 2?8m，70%；跨度大于 8m,100%。事件 5:在拆除脚手架的过程中，由于先拆除了连墙杆，解开了缆风绳，导致脚手架倾翻，造成 3 人死亡，7 人重伤，造成 800 万元直接经济损失。事故发生时间为中午 12:30，事故发生后：时间 12:50，事故现场人员以电话形式向事故责任单位负责人报告了事故情况；时间 15:20，事故责任单位向县级安全监督机构报了事故发生情况；时间 16:10，县级安全监督机构向市级安全监督部门报告了事故情况。市级安全监督部门接到报告后未再上报。【问题】1.请指出事件 1?事件 3 的不妥之处，并说明理由。2.根据事件 4 计算该渡槽底板允许拆模的混凝土强度。3.根据事件 5，判断生产安全事故等级，指出不妥之处，并说明理由。【答案】问题 1：不妥之处：事件 1 中，将钢管进行穿孔不妥；将缆风绳系于架体上不妥。理由：钢管上严禁打孔。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。事件 2 中，施工单位擅自组织闲散工人拆除了满堂脚手架不妥；上下层同时拆除不妥；上层拆除的材料抛至划定固定范围不妥。理由：拆除人员必须是经考核合格的架子工；严禁上下层同时拆除；拆下的材料，严禁往下抛掷，应用绳索捆牢，用滑车卷扬等方法慢慢放下，集中堆放在指定地点。事件 3 中，将模板支撑在了脚手架上不妥。理由：不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。问题 2：槽身宽度为 1.3m,小于 2m，因此拆除混凝土强度达到设计强度（C50）的 50%即可拆除，即渡槽底板允许拆模的混凝土强度为 25MPa。问题 3：属于较大安全事故。不妥之处：事故责任单位向县级安全监督机构报告属于迟报；市级安全监督机构还应报告至省级安全监督机构。原因：单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。一十、某泵站工程项目由政府投资，采用资格预审的方式进行施工公开招标，招标文件要求施工工期为 36 个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为90 天，招标文件没有要求提交备选投标，评标方法采用经评审的最低投标价法。【事件】有 8 家投标单位提交了投标文件，在开标及评标过程中出现了如下事件：事件1:各投标单位的投标情况如下。(1)投标人 A 的投标报价金额为 9600 万元，明显低于其他投标报价。(2)投标人 B 在开标后又提交了一份补充说明，提出可降价 5%。(3)投标人 C 提交的银行投标保函有效期为 80 天。(4)投标人 D 的投标函盖有企业公章及法定代表人签字，但无项目负责人盖章。(5)投标人 E 提交了内容不一致的两份投标文件，但未声明哪一份有效。(6)投标人 F 的自报工期为40 个月。(7)投标人 G 除提供的检验标准不符合招标文件要求外，其他均响应招标文件的实质性要求。(8)投标人 H 的报价中单价与合计不一致，经校核单价小数点错位。事件 2:评标过程中，基于投标人 A 的投标报价明显低于其他投标报价，评标委员会要求投标人 A 作出书面说明并提供相关证明材料。投标人 A提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审，投标人 A 经评审的投标价为 9800 万元，排名第一而中标。招标人便以经评审的投标价 9800 万元作为中标价与中标人 A 订立书面合同。【答案】问题 1:工程建设项目施工招标投标办法中明确，资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：(1)具有独立订立合同的权利。(2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。(3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。问题 2:(1)投标人 A 的投标文件有效。理由：投标人 A 并未以低于成本报价竞标，所以该投标文件有效。(2)投标人 B 的投标文件有效。理由：投标人 B在开标后提交的补充说明，因超过了投标截止时间，所以该补充说明应该被拒绝而无效，但不影响投标人 B 原来的投标文件的有效性。(3)投标人 C 的投标文件应当被否决。理由：根据招标投标的相关规定，没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，属于重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应的情形，按规定作否决投标处理。(4)投标人 D 的投标文件有效。理由：其投标文件中项目负责人未盖章，不属于投标文件被否决情形。(5)投标人 E 的投标文件应当被否决。理由：评审委员会应当否决其投标的情形包括：同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人 F 的投标文件应当被否决。理由：投标人 F 的投标文件中载明的工期长于招标文件要求工期的上限。根据招标投标的相关规定，投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，属于重大偏差。