江西省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析能力检测试卷B卷附答案.doc

江西省江西省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析能力检测试卷能力检测试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程进行招投标,业主成立了招标工作组,负责对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系,接着确定招标方式、合同形式和合同段后,据此制定工作计划。业主委托招标代理机构编写了招标公告,并在指定的媒介发布。接着招标代理机构编制了招标文件,并进行发售。招标文件发售结束后,向购买招标文件的投标人进行资格预审。【问题】2、招标公告的内容主要有哪些?【答案】2、招标公告的主要内容：（1）招标人的名称和地址；（2）招标项目的性质；（3）招标项目的数量；（4）招标项目的实施地点；（5）招标项目的实施时间；（6）获取招标文件的办法。二、监理合同签订后，监理单位法定代表人要求项目监理机构在收到设计文件和施工组织设计后方可编制监理规划；同意技术负责人委托具有类似工程监理经验的副总工程师审批监理规划；不同意总监理工程师拟定的担任总监理工程师代表的人选，理由是：该人选仅具有工程师职称和 5 年工程实践经验，虽经监理业务培训，但不具有注册监理工程师资格。【问题】指出监理单位法定代表人的做法有哪些不妥，分别写出正确做法。【答案】（1）不妥之处一：要求在收到施工单位的施工组织设计后编制监理规划正确做法：在收到设计文件后即可编制监理规划。（2）不妥之处二：技术负责人委托具有类似工程监理经验的副总工程师审批监理规划正确做法：应由监理单位技术负责人审批监理规划。（3）不妥之处三：不同意总监理工程师代表人选。正确做法：总监理工程师代表的任职条件符合要求。三、建设单位采用公开招标方式选择施工阶段的监理单位，招标过程中发生如下事件：事件 1：编制监理招标文件时，建设单位提出投标人除应具备规定的工程监理资质条件外，还必须满足下列条件：（1）监理服务费最低的中标；（2）不得组成联合体投标；（3）已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记；（4）属于混合股份制企业。事件 2：监理单位的投标文件应采用双信封形式，（1）第一个信封（报价文件），包括：1）投标函；2）投标保证金；3）资格审查资料；4）技术建议书等；（2）第二个信封（商务及技术文件），包括：监理服务费用清单等。事件 3：在投标文件中，监理技术文件的主要内容有：（1）工程概述；（2）监理工作范围；（3）现场监理机构设置与人员安排；（4）监理服务费用清单；（5）监理工作程序等内容。事件 4：招标人在与中标人签订合同后的 10 个工作日向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。事件 5：建设单位与中标单位签订了监理合同，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书及各种合同附件；（2）中标通知书；（3）投标函；（4）委托人要求；（5）通用合同条款；（6）项目专用合同条款；（7）公路工程专用合同条款；（8）监理服务费用清单；（9）监理人有关人员和试验检测设备投入的承诺；（10）其他合同文件。【答案】四、某项目经理部组织 9 名民工进行现浇箱梁支架的预压加载作业。9 名民工沿支架一侧排开,就近摆放着预压沙袋,大约下午 15：30,支架突然倒塌,作业人员全部随倒塌的支架摔落下来。由于距离地面较低,使预压沙袋起到了保护作用,9 名作业人员均只受了些轻伤。【问题】（2）监理工程师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应采取的措施有哪些?【答案】（2）监理工程师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应及时制止,并采取以下措施：发现严重冒险作业和产重安全事故隐患的,应责令其暂时停工进行整改。下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患,并复查整改结果情况。向建设单位报告督促施工单位整改情况。向工程所在地政府有关主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。五、某工程下部为钢筋混凝土基础，上部为设备安装。业主分别与土建、设备安装单位签订了基础、设备安装工程施工合同。两个承包人都编制了相互协调的施工进度计划，且进度计划已得到监理工程师的批准。基础施工完毕，设备安装单位按计划将材料及设备运进现场准备施工。经检测发现有近 1/6 的设备预埋螺栓位置偏差过大，无法安装设备，须返工处理。设备安装工作因基础返工而受到影响，设备安装单位提出索赔要求。【问题】4.对于预埋螺栓位置偏差过大的质量问题，监理工程师应如何处理？【答案】4.对于地脚螺栓偏移的质量问题，监理工程师应按下列步骤处理：（1）监理工程师应向土建施工单位发出整改通知，要求施工单位返工处理；（2）要求施工单位书面报告质量问题的发生原因及处理方案和具体整改措施，监理工程师应进行审核并报业主批准；（3）指示土建施工单位严格按照批准的处理方案对该质量问题进行处理，并对处理过程进行旁站监理；（4）质量问题处理完成后，应进行检查验收，验收合格后，组织办理移交签证，交由安装单位进行安装作业。六、某工程项目的业主于 2015 年 6 月 1 日发布该项目招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项，还要求参加投标的施工企业必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近三年内有获省、市优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。7 月 1 日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求在一张表上登记并签收。招标文件中明确规定，工期不长于 24 个月，工程质量标准为优良，7 月 18 日 16 时为投标截止时间。在书面答复投标单位的提问以后，项目业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。7 月 12 日，业主书面通知各投标单位，由于某种原因，决定将装修工程从原招标范围内删除，并明确 7月 18 日 16 时仍为投标截止时间。开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆信，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单（共 8 人，其中招标人代表 2 人，招标人上级主管部门代表 1 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人），并授权评标委员会直接确定中标人。问题：1该项目施工招标在哪些方面不符合招标投标法的有关规定？并说明理由。2若某投标人在投标截止日前 2天将投标文件送达业主。在开标时间前 2 小时，该投标人又递交了一份补充文件，其中声明将原报价降低 1%，请问招标人如何处理此事件。3招标人根据什么确定中标人？中标人的投标应当符合什么条件？【答案】1.该项目施工招标在哪些方面不符合招标投标法的有关规定？并说明理由。答案：该项目施工招标在以下方面不符合招标投标法的有关规定：（1）该项目招标公告中对本地和外地投标人的资质等级进行限制不符合招标投标法的有关规定。理由：这属于“以不合理条件限制或排斥潜在投标人”。（2）要求领取招标文件的投标人在一张表格上登记并签字不符合招标投标法的有关规定。理由：招标投标法规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。（3）7 月 18 日 16 时为投标截止时间不符合招标投标法的有关规定。理由：招标投标法规定，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 20 天。（4）在书面答复投标单位的提问以后，项目业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘不符合招标投标法的有关规定。理由：招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问。所有的澄清、解答都应当以书面形式予以确认，并发给所有购买招标文件的潜在投标人。（5）7月 12 日，业主决定将装修工程从原招标范围内删除，并明确 7 月 18 日 16 时仍为投标截止时间不符合招标投标法的有关规定。理由：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。本案例中，投标截止日期应至少顺延到 7 月 27 日。（6）评标标准在开标时宣布，可能涉及两种情况：一是评标标准未包括在招标文件中，开标时才宣布，这是错误的；二是评标标准已包括在招标文件中，开标时已是重申性宣布，则不属于错误。（7）开标时，宣布了评标委员会名单不符合招标投标法的有关规定。七、某工程的建设单位 A 委托监理单位 B 承担施工阶段监理任务，总承包单位C 按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位 D。在合同履行过程中，发生了如下事件：事件 1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位 C 在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件 2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位 D 违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位 C 发出工程暂停令，要求总承包单位 C 立即暂停分包单位 D施工，但总承包单位 C 未予执行。总监理工程师随即向总承包单位 C 下达了工程暂停令，总承包单位 C 在向设备安装分包单位 D 转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事故，重伤 4 人。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位 D 向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单位 C 和设备安装分包单位 D 对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位 D 使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位 D 签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包单位 C 得知后也要求设备安装分包单位 D 立即停工整改。设备安装分包单位 D 为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成两人重伤，直接经济损失4.6 万元。事件 5：总承包单位 C 项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】1.根据建设工程安全生产管理条例规定，事件 1 中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？【答案】1.起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。八、某高速公路总监办管理范围包括四个施工合同段和四个驻地监理办。实施监理过程中发生如下事件：事件 1：因工期紧迫，建设单位要求对控制工期的关键工程提前开始施工。根据安排，1 个长大隧道、2 个特大桥合同段分别开始了洞口开挖和桩基施工。不久，建设单位主持召开了第一次工地会议。参加会议的有建设单位的法定代表人，施工单位项目经理、技术负责人，总监办上级监理公司副总经理、总监理工程师、驻地监理工程师，工程所在市的质监站副站长，设计代表，还有路线经过的两个县的分管副县长、市纪检委副书记等。会上，监理公司副总经理宣布了对总监理工程师的授权；设计代表进行了设计交底；建设单位对工程各阶段提出进度目标，并就本项目的重要性加以说明，对质量、进度、安全、监理、廉政等工作提出了要求。会后，总监办完成会议纪要后发放各参会单位。总监理工程师主持、审批了项目监理细则，报建设单位批准后执行。事件 2：在隧道施工监理中，现场监理员发现：（1）一名当地菜农被临时雇用，担任洞口值守员，且该人员同时还兼职其他工作；（2）出入洞登记表记录进洞人数为 8 人，但现场检查发现洞内有 6 名掘进工人、7 名杂工和 2 名技术员；（3）现场还发现，装有炸药、雷管的车辆同时搭载着 5 名上班的工人。经询问，司机为临时工且无驾驶证件；该司机每天早晨一次性领出一天使用的炸药、雷管，拉至洞内并临时存放在一个铁皮柜内。针对上述情况，监理员立即下发监理指令并报告总监理工程师。总监理工程师到现场后，指令施工单位暂停施工，并报告了建设单位。1?、指出事件 1 中不符合公路工程施工监理规范（JTGG102016）要求的做法。2?、事件 2 中有哪些做法不正确？请逐项指出并写出正确做法。【答案】【正确答案】事件 1 中，不正确的做法有：（1）1 个长大隧道，2 个特大桥合同段在第一次工地会议召开前施工。（2）建设单位主持召开第一次工地会议。（3）第一次工地会议参加人员中，路线经过的两个县分管副县长、市纪检委副书记参加。（4）监理公司副总经理宣布对总监理工程师授权。（5）设计代表进行设计交底。（6）建设单位对质量、进度、安全、监理、廉政等工作提出要求。（7）总监办完成会议纪要后发参会单位。（8）总监理工程师主持审批监理细则，直接报建设单位批准。正确做法：（1）会议应在工程正式开工前召开。（2）会议应由总监主持。（3）政府人员无须参加。（4）对于总监理的授权，应在第一次工地会议前完成。（5）设计交底不是第一次工地会议的内容，应由建设单位单独组织交底会。（6）建设单位应说明的内容仅有工程占地、拆迁等与开工条件有关的事项。（7）会议纪要还需要各方签字。（8）仍旧需要签字才能报建设单位。【正确答案】事件 2 中，（1）洞口值守员为当地临时雇用且兼职人员不妥，应是专职的、经培训合格的安全员。（2）出入洞记录失真，应真实、准确记录出入洞人员姓名、人员类别、出入洞时间等。（3）炸药雷管混装且同时载人，司机为临时人员且无证驾驶不对，正确做法是炸药、雷管分别装载、运输，由经培训合格的押运员负责，不得搭载人员。驾驶员必须有驾驶证；（4）炸药、雷管一次性领出拉至洞内临时存放在一个铁皮柜内，不对。正确做法应该是领用一次爆破的用量，剩余的炸药、雷管要及时退库，不得在洞内临时存放。（5）监理员下发监理指令，并直接报告总监理工程师不对。正确做法：监理员应立即报告驻地监理工程师，由驻地监理工程师处理并报告总监理工程师。九、某工程建设项目在实施过程中发生了两件事情：事件 1:该建设项目的业主提供了地质勘察报告，报告显示地下土质良好。承包人依此做了施工方案，拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季，开挖后土方潮湿，且易破碎，不符合道路填筑要求。承包人不得不将余土外运，另外取土作为道路填方材料。事件 2:该工程按全月规定的总工期计划，应于某年某月某日开始现场搅拌混凝土。因承包人的混凝土设备迟迟不能运往工地，承包人决定使用商品混凝土但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包人不得已，只有继续组织混凝土搅拌设备进场，由此导致施工现场停工，工期拖延和费用增加。问题：1.对于事件 1，承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。2.对于事件 2,承包人是否可以提出赔偿要求？并说明理由。【答案】1.在本事件中即使没有下雨，而因业主提供的地质报告有误,地下土质过差不能用于填方,承包人也不能就另外取土而提出索赔要求。因为:合同规定承包人对业主提供的水文地质资料的理解负责,而地下土质可用于填方，这是承包人对地质报告的理解，应由自己负责。取土填方作为承包人的施工方案,也应由自己负责。本案例的性质完全不同于由于地质条件恶劣造成基础设计方案变化,或造成基础施工方案变化的情况。2.承包人可以要求工期和费用索赔。因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土（施工方案不是合同文件），则商品混凝土只要符合规定的质量标准也可以使用,不必经业主批准。因为按照惯例，施工方法由承包人负责。承包人在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下,可以选择更为经济合理的施工方案,业主不得随便干预。在这个前提下，业主拒绝承包人使用商品混凝土,是一个变更指令，对此可以进行工期和费用索赔。但该项索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。当然承包人不能因为使用商品混凝土要求业主补偿任何费用。一十、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012 年 10 月 20 日下午 17：30 为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17：30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8：00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在 10 月 20 日上午 10：25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1人。招标人授权评标委员会直接确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定A 单位为中标单位。【问题】1.在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下。（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：按照有关规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由监标人或招标人委托的公证机构检查。（2）不妥之处：评标委员会中的技术、经济专家由招标人直接确定。理由：该项目为一般的招标项目。一般招标项目评标委员会成员中的技术、经济专家应从交通主管部门提供的评标专家库中随机抽取。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。