江西省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析自我提分评估(附答案).doc

江西省江西省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析自我提分评估自我提分评估(附答案附答案)大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件 1：招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的 20%。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费用 3 万元，施工单位受伤人员医疗费用21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】3.根据现行公路工程专用合同条款的规定，分析事件 3 中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失？项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑保险）【答案】3.（1）事件 3 中建设单位应承担的经济损失：已建工程的损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料的损毁；建设单位受伤人员医疗费用 3 万元；修复损坏工程支出 10 万元。（2）事件 3 中施工单位应承担的经济损失：部分施工机械设备损坏的修复费用 20 万元；施工单位受伤人员医疗费用 21 万元。（3）项目监理机构应批准的费用补偿为 50+3+10=63（万元）。（4）项目监理机构应批准的工程延期为 1 个月。二、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件 1：招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的 20%。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费用 3 万元，施工单位受伤人员医疗费用21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】2.指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。【答案】2.事件 2 中建设单位要求的不妥之处及理由如下：（1）“投标人应在购买招标文件时提交投标保证金”不妥。理由：投标保证金应当在投标时提交。（2）“中标人的投标保证金不予退还”不妥。理由：中标人和未中标人的投标保证金都应退还。（3）“履约保函的保证金额为合同总额的 20%”不妥。理由：履约保函一般为合同金额的 5%10%。三、某工程的建设单位 A 委托监理单位 B 承担施工阶段监理任务，总承包单位C 按合同约定将设备安装及钢结构安装工作分包给设备安装单位 D。在合同履行过程中，发生了如下事件：事件 1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位 C 在未向监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项施工方案的情况下已自行施工，且现场没有专职安全生产管理人员。于是总监理工程师下达了监理通知单。事件 2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位 D 违章作业，有可能导致发生重大质量及安全事故。总监理工程师随即向总承包单位 C 发出工程暂停令，要求总承包单位 C 立即暂停分包单位 D施工，但总承包单位 C 未予执行。总监理工程师随即向总承包单位 C 下达了工程暂停令，总承包单位 C 在向设备安装分包单位 D 转发工程暂停令前，发生了设备安装质量及安全事故，重伤 4 人。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，设备安装分包单位 D 向某设备租赁公司租用了一台大型塔式起重机，并进行塔式起重机安装，安装完成后，由总承包单位 C 和设备安装分包单位 D 对该塔式起重机共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现设备安装分包单位 D 使用的高强度螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向设备安装分包单位 D 签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。总承包单位 C 得知后也要求设备安装分包单位 D 立即停工整改。设备安装分包单位 D 为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了因高强度螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成两人重伤，直接经济损失4.6 万元。事件 5：总承包单位 C 项目经理安排技术员杨某兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构。【问题】5.指出事件 3 中塔式起重机验收中的不妥之处。【答案】5.只有甲、乙施工单位参加了验收，出租单位未参加验收。四、某大桥工程建设项目经公开招标，建设单位分别委托某路桥公司施工，某监理公司进行施工监理，并商签了施工合同和监理合同。地质资料显示，项目所在地为石灰岩分布区，地下水丰富。该桥梁基础为钻孔灌注桩，按照该工程施工合同条款的规定，所有桩基都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。在桩基施工完成后按规定进行检测时，发现有一根断桩，断桩位置处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。监理工程师书面指示施工单位立即采取措施处理。于是，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：（1）补桩。（2）调整承台的结构钢筋，外形尺寸作部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提交了索赔意向通知书，并在补桩施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔通知书。施工单位的索赔要求如下：（1）要求索赔断桩处理期间机械、人员的窝工损失。（2）增加的补桩应予计量、支付。承包人的索赔理由是此桩断桩原因是地质不良、有溶洞所致。【问题】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案，在工作程序方面是否存在不妥之处？请说明理由。【答案】1.总监理工程师批准施工单位提交的断桩处理方案，在工作程序方面存在不妥之处。其理由是：总监理工程师在批准处理方案时，没有取得业主的同意。五、某高速公路建设项目,项目业主将其分为十个施工合同段、两个监理合同段,并公开招标选择十个施工单位和两个监理单位。正大监理有限公司和光华监理公司两家监理单位已通过投标获得了此项目的监理任务。【问题】3、“承包人要分包某部分工程,则分包人要由监理人选择”的说法是否正确?为什么?【答案】3、不正确。分包人由承包人选择,但必须经监理工程师审查确认,并报建设单位（项目业主）批准。六、某工程,建设单位委托监理单位实施施工阶段监理。按照施工总承包合同约定,建设单位负责空调设备和部分工程材料的采购,施工总承包单位选择桩基施工和设备安装两家分包单位。在施工过程中,发生如下事件：事件 1：在桩基施工时,专业监理工程师发现桩基施工单位与原申报批准的桩基施工分包单位不一致。经调查,施工总承包单位为保证施工进度,擅自增加了一家桩基施工分包单位。事件 2：专业监理工程师对使用商品混凝土的现浇结构验收时,发现施工现场混凝土试块的强度不合格,拒绝签认。施工单位认为,建设单位提供的商品混凝土质量存在问题；建设单位认为,商品混凝土质量证明资料表明混凝土质量没有问题。经法定检测机构对现浇结构的实体进行检验,结果为商品混凝土质量不合格。事件 3：空调设备安装前,监理人员发现建设单位与空调设备供货单位签订的合同中包括该设备的安装工作。经了解,由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务,所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后,与设备供货单位订了供货和安装合同。事件 4：在给水管道验收时,专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查,是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。【问题】2、针对事件 2 中现浇结构的质量问题,建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担责任?说明理由。【答案】2、建设单位承担责任,因为未提供合格的商品混凝土；监理单位不承担责任,因为拒绝签认；施工总承包单位不承担责任,因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符。七、某公路工程在完成监理、施工招标后,总监理工程师分析了该工程项目的规模和特点准备按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。3、在监理人员主要职责中,其驻地监理工程师的职责如下：明确质量标准,评定分项、分部工程质量；提出保证工程质量的措施和手段,组织进行质量抽查和抽验；签发支付证书；批准各项工程开工报告,发出各分项工程开工通知；经常巡视工地,及时解决处理影响工程质量的问题；建立部门或专业监理人员的日常汇报制度。【问题】试分析驻地监理的职责有无不足之处?为什么?【答案】3、驻地监理工程师的职责中第条不妥；第条中“签发支付证书”应是总监理工程师的职责。另外,职责中遗漏了向承包人发出质量控制的指示。八、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式与施工单位签订了施工合同。该施工合同采用公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。在施工过程中，发包人认为该工程涵洞数量太少，无法满足排水需要，于是提出增加三座涵洞，所增加的涵洞在已标价工程量清单中有相同的子目。监理人在经发包人同意后向承包人发出变更意向通知书。承包人收到变更意向书后认为该变更可行，在合同规定的时间内向监理人提交了变更报价书。监理人收到承包人变更报价书后，在与合同当事人协商后确定了变更工作的单价。最后监理人向承包人发出变更指示，要求承包人实施该变更。【问题】2.试说明合同条款规定的变更的估价原则。【答案】2.变更的估价原则：如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按合同相关条款商定或确定变更工作的单价。已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按合同相关条款商定或确定变更工作的单价。如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。九、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承包该项目资格条件的 A、B、C、D、E 五家承包人发出资格预审合格通知，其中说明，8 月 10 日至 8 月 17 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5 日 14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、C、D、E，故评标委员会确定承包人 B 为中标人。由于承包人B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包人 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。【问题】5.根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处？并说明理由。【答案】5.该项目在招标投标过程中的不妥之处如下。（1）决定对该项目进行施工招标。理由：本项目初步设计文件尚未获得主管部门批准，不具备施工招标的条件，因而不能进行施工招标。（2）招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题做出了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。（3）由招标人检验投标文件的密封情况。理由：开标时，由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况，这样体现了公平、公正、公开的原则。（4）评标委员会委员由招标人直接确定。理由：评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会委员的技术经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取的方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本题没有特殊指明该项目是特殊项目。（5）双方于 10 月 13 日签订了书面合同。理由：订立书面合同的时间过迟。按中华人民共和国招标投标法的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起 30 日内订立书面合同，而本案例已超过 30 日。一十、某高速公路沥青路面施工阶段,因 B 合同段运输路面材料的道路被当地村民挖断,为了工期不延误,材料只能从 A 合同快完工的一段路上运进 B 合同段材料。为此,业主召开两合同段开会,要求 A 合同段调整施工安排,于 7 月 30 日前完成该段施工。8 月 1 日起,B 合同段从该段路运进材料。A 合同段至 8 月 20 日才完成该路段施工,致使 B 合同段工期延误,A 合同段该段路在交工后缺陷期未满已发生破坏。【问题】3、A 合同段该段路被损坏应由谁负责,由谁维修?【答案】3、A 合同段该段路未经验收,提前使用,表示业主已接受并批准工程。业主应按合同规定承担此类风险“所造成的损失或损害”。承包商也应履行缺陷责任期义务、负责维修该段损坏路段,但维修费用由业主承担。