浙江省2023年一级建造师之一建通信与广电工程实务综合练习试卷B卷附答案.doc

浙江省浙江省 20232023 年一级建造师之一建通信与广电工程实年一级建造师之一建通信与广电工程实务综合练习试卷务综合练习试卷 B B 卷附答案卷附答案单选题（共单选题（共 5050 题）题）1、综合布线系统中，与普通用户离得最近的系统是（）A.设备间子系统B.工作区子系统C.水平子系统D.管理子系统【答案】B2、选择广播电视中心场地时，应使用精密声级计的（）测量其噪声环境A.慢档B.快档C.脉冲或脉冲保持D.峰值保持【答案】A3、一般情况下，在 DWDM 系统中，（）不同波道 OTU 是可以互换的。A.发送端 OTUB.中继器使用 OTUC.放大器使用 OTUD.接收端 OTU【答案】D4、功率因数、效率和设备噪声是（）设备的指标。A.交流配电B.直流配电C.直流一直流转换D.开关整流【答案】D5、微波安装的硬波导馈线要求横平竖直，应稳定、牢固、受力均匀，加固间距为()左右。A.1.0mB.1.5mC.2.0mD.2.5m【答案】C6、属于第四代移动通信技术的核心网是（）核心网。A.CDMA2000B.WCDMAC.TD-SCDMAD.LTE【答案】D7、波分复用工程测试顺序正确的是()。A.输入抖动容限，光信噪比，系统误码B.系统输出抖动，系统误码，光信噪比C.光信噪比，输入抖动容限，输出抖动D.输入抖动容限，系统输出抖动，抖动转移特性【答案】A8、在管道的一个管孔内应布放多根塑料子管，每根子管中穿放一条光缆。在孔径90mm 的管孔内，应一次性敷设()的子管。A.三根B.三根或三根以上C.一根D.一根或一根以上【答案】B9、光纤通信有 3 个工作窗口，分别是 850nm、()和 1550nm。A.1200nmB.1250nmC.1300nmD.1310nm【答案】D10、在 69 度抗震设防时，计算的螺栓直径超过()时，设备顶部应采用联结构件支撑加固。A.M8B.M10C.M12D.M14【答案】C11、在电源系统中，()是保证不问断供电时必不可少的设备。A.交流不间断电源B.交流供电线路C.燃油发电机组D.低压交流配电屏【答案】C12、有利于录音室混响时间、声音扩散均匀的措施是()。A.墙壁使用吸声材料B.设置双层门C.配置音频处理设备D.采用厚墙【答案】A13、在土质均匀、坚硬的情况下，铺设钢管管道和塑料管道时可采用()。A.素混凝土基础B.砖砌基础C.天然基础D.钢筋混凝土基础【答案】C14、建筑面积()以上的演播室，应设雨喷淋水灭火系统。A.200m2B.300m2C.400m2D.500m2【答案】C15、国际互联网属于()。A.骨干网B.局域网C.城域网D.广域网【答案】D16、通信主管部门制作的行政处罚意见告知书，送达当事人，告知拟给予的行政处罚内容及事实、理由和依据，并告知当事人可以在收到该告知书之日起()日内，向通信主管部门进行陈述和申辩。符合听证条件的，可以要求该通信主管部门按照规定举行听证。A.1B.2C.3D.4【答案】C17、当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚()执行，法律另有规定的除外。A.暂缓B.停止C.不停止D.行政复议后【答案】C18、程控数字交换系统中，用户模块属于（）。A.话路系统B.控制系统C.外围设备D.综合系统【答案】A19、通信主管部门制作的行政处罚意见告知书，送达当事人，告知拟给予的行政处罚内容及事实、理由和依据，并告知当事人可以在收到该告知书之日起()日内，向通信主管部门进行陈述和申辩。符合听证条件的，可以要求该通信主管部门按照规定举行听证。A.1B.2C.3D.4【答案】C20、不属于通道结构组成的是()。A.基础B.地基C.上覆D.墙体【答案】B21、交换系统障碍率、接通率测试采用的仪器是()。A.传输分析仪B.模拟呼叫器C.光谱分析仪D.多波长计【答案】B22、施工队伍开挖光缆沟时，一旦发现地下（），应采取妥善措施并保护现场，同时立即向当地政府报告。A.文物和古迹B.电力电缆C.自来水管D.通信光缆【答案】A23、无线广播电视监测网主要由监测台、遥控站(点)和()组成。A.数据分析处理中心B.总局监测中心C.省级监测分中心D.中波数据采集点【答案】A24、水平方位：为适应卫星轨道位置的变动，天线前方可用弧段应为()。A.400E130EB.50。E130EC.600E130ED.700E130E【答案】C25、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 50 元以下、对法人或者其他组织处以()元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出处罚决定。A.500B.1000C.1500D.2000【答案】B26、关于演播室调光系统安装的说法，错误的是()。A.调光控制台应安装在可以移动的台面上B.调光柜(箱)、调光控制台应安装在专用机房内，室内不能有水源C.调光柜应安装在土建预留的型钢基座上，固定应牢靠D.相同规格调光柜并排安装后，顶部最大高差应不大于 2mm【答案】A27、通信网从硬件构成来看是由终端节点、业务节点、()和传输系统构成的。A.接入节点B.交换节点C.网络节点D.控制节点【答案】B28、在有抗震要求的地区，母线与蓄电池输出端必须采用（）进行连接。A.铜排B.铜芯缆C.软母线D.硬母线【答案】C29、在 PTN 设备测试指标中，反映设备对突发报文容纳能力的指标是()。A.吞吐量B.过载丢包率C.背靠背D.时延【答案】C30、可提供一次性无间断信道的交换方式是()。当电路接通以后，用户终端面对的类似于专线电路，交换机的控制电路不再干预信息的传输，也就是给用户提供了完全“透明”的信号通路。A.电路交换B.报文交换C.数据报方式分组交换D.虚电路方式分组交换【答案】A31、5G 系统的移动性要求达到（）。A.250km/hB.300km/hC.500km/hD.600km/h【答案】C32、影响光纤传输损耗的原因是()。A.材料表面畸变B.光纤表面折射率不均匀C.连接损耗D.热能转化为光能【答案】C33、远程医疗、自动驾驶等远程精确控制类应用要求网络时延缩短到()。A.1msB.10msC.50msD.100ms【答案】A34、下列不属于天馈线系统测试的是()。A.天线方向B.交叉极化鉴别率C.天线海拔高度差D.馈线电压驻波比【答案】C35、我国现在“户户通”工程广播电视节目传输采用的规范是()。A.DVB-SB.MPEGC.DTMBD.ABS-S【答案】D36、广播电视中心的场地选择的要求有：远离电磁干扰源、地震断裂带和（）等。A.城市中心B.大型公共设施C.发射台及微波站D.强噪声源【答案】D37、现在通信网的（）业务呈爆炸式增长。A.传真B.IP 数据C.视频D.语音【答案】B38、对于中、远地区(超过 2000km)广播的短波发射台，天线发射前方 1km 以内，总坡度一般不应超过()。A.2B.3C.4D.5【答案】B39、()光纤除了在日本等国家干线网上有应用外，在我国干线网上几乎没有应用。A.G.652B.G.653C.G.654D.G.655【答案】B40、设置在汇接局(Tm)和端局(C5)的时钟是()。A.第一级时钟B.第二级时钟C.第三级时钟D.第四级时钟【答案】C41、4G 系统支持的终端移动速度可达到（）。A.150km/hB.250km/hC.350km/hD.450km/h【答案】B42、一般要求卫星接收天线以天线基点为参考点，对障碍物最高点所成的夹角小于()。A.15B.30C.45D.60【答案】B43、长期工作的设备，机房温度一般保持在()之间。A.1823B.1035C.030D.1828【答案】D44、微波连续波允许暴露的平均功率密度上限为()。A.1mWcm2B.2mWcm2C.3mWcm2D.4mWcm2【答案】D45、微型光缆是接入网中关键的组成元素，其作用就是()。A.增加光缆的牵引力B.增加网络灵活性C.保护光缆D.传输信息【答案】D46、（）技术的优点是可以消除或减小信号波形间的干扰，对多径衰落和多普勒频移不敏感，提高了频谱利用率，可实现低成本的单波段接收机。A.MIMOB.智能天线C.OFDMD.软件无线电【答案】C47、按网络拓扑结构划分，计算机网络结构可分为()。A.星形、环形B.总线型C.网形、树形D.以上均是【答案】D48、世界各国卫星电视广播普遍采用（）频段A.LB.SC.CD.X【答案】C49、管道进入人(手)孔窗口处应呈（），管头应终止在砖墙体内。A.圆形B.方形C.三角形D.喇叭口形【答案】D50、操作维护中心(OMC-R)检验项目不包括()。A.用户接口B.安全管理C.操作日志D.无线资源管理【答案】D多选题（共多选题（共 2020 题）题）1、通信局采用的供电方式主要有()等。A.集中供电方式B.混合供电方式C.直流集中,交流分散供电方式D.直流分散,交流集中供电方式E.一体化供电方式【答案】AB2、广播电视防火要求为一类建筑物的有()。A.中央级、省级和计划单列市的广播电视中心、传输网络中心B.建筑高度50m 的广播电视中心、传输网络中心C.广播电视地球站D.中央级发射台E.塔下建筑高度50m 的广播电视中心、传输网络中心C.广播电视地球站D.中央级发射台E.塔下建筑高度50m【答案】ABCD11、网络优化的过程实际上就是一个平衡（）之间矛盾的过程。A.覆盖B.容量C.质量D.效益E.安全【答案】ABC12、工程参与单位发生()的，取消责任单位 12 年参与电信建设活动的资格。A.转包B.分句C.一般质量事故D.重大质量事故E.重大安全事故【答案】AD13、移动通信网络优化时，基站子系统（BSS）可调整的系统参数主要包括（）等。A.天线方位角B.天线信道数量C.小区参数D.交换容量E.中继数量【答案】ABC14、层绞式光缆结构的缺点是()。A.光缆结构复杂B.环境性能好C.生产工艺环节繁琐D.光纤数量多E.材料消耗多【答案】AC15、对光纤放大器（OA）测试所使用的主要测试仪表有（）。A.光谱分析仪B.多波长计C.光源D.光功率计E.光可变衰耗器【答案】AD16、微波设备搬迁前应制定详细的搬迁计划、申请停电路时间，提前做好新机房的()准备工作。A.天馈线系统B.电源系统C.走线架安装D.线缆的布放E.通道主要指标测试【答案】ABCD17、PTN 的网络结构可分为()A.通道层B.通路层C.电路层D.控制层E.传输媒介层【答案】AB18、广播电视中心演播室灯光用电负荷的特点包括()。A.用电设备集中，负荷性质具有非线性负载的特|生B.用电负荷容量大，且演播室的灯光用电负荷是连续负荷C.用电负荷对工艺用电设备产生较大的谐波干扰D.用电设备的单相负荷在使用中易造成严重的三相不平衡E.用电设备的供电使用时问长，每天 24 小时连续工作【答案】ABCD19、逆变设备通电测试检验内容一般包括（）。A.输入直流电压B.输出直流电压C.输入交流电流D.杂音电流E.谐波含量【答案】AD20、关于广播电视中心工艺用电负荷特点的表述，正确的有（）。_3A.可靠性要求极高B.功率因数很低C.单相和非线性负荷多D.用电设备之间会产生干扰E.24 小时连续负荷【答案】ACD大题（共大题（共 1010 题）题）一、背景资料某施工单位承担了一项通信管道工程，工程内容为在城区部分路段建设塑料管道。管道基础用水泥混凝土制作，管道用水泥混凝土包封，混凝土采用搅拌机现场搅拌。工程中需要切割沥青混凝土路面；由于部分施工地段地下水位高，开挖管道沟槽和入孔坑时需降水，降水使用燃油抽水机；回填管道沟时要求夯填。为避免施工过程中管道沟槽坍塌、回填后路面下沉、管孔不通、入孔壁灰层剥落等情况发生，该施工单位进行了详细的工前策划，设置了质量控制点，制定了安全和环保措施。在进行安全及技术交底时明确了工程概况、施工方案、“三新”技术、对成品和半成品的保护措施。本工程顺利实施。1.根据工程特点，该施工单位应对哪些工序加以重点控制?2.本工程所进行的安全及技术交底还应包含什么内容?P2123.识别本工程的环境因素。4.管道施工作业时，应注意哪些安全防护?【答案】1.（本小题 5 分）（1）管道基础；（2）塑料管铺设；（3）回填土方、夯填；（4）入孔内井壁抹灰；（5）管道试通；（6）管道沟槽的支护或放坡。（答出1 项 1 分）2.（本小题 5 分）（1）安全措施；（2）关键工序和质量控制点；（3）施工工艺；（4）质量通病预防及注意事项；（5）施工中的危险因素、可能造成的伤害以及预防措施。（各 1 分）3.（本小题 5 分）P295 本工程环境因素二、背景资料：某光缆线路工程，在东北地区直埋敷设一条 24 芯光缆，设计要求埋深 1.5 米；工程跨越一条河流，采用架空方式，跨距 200 米；直埋部分有一处与电力电缆交越。建设工程教育网提供施工单位进行了现场考察，建立了临时设施和分屯点，工程顺利开工。根据原定进度安排，接续工作在天气转冷前结束，为此施工单位配备了足够的熔接机和单帐蓬。接续工作开始不久，天气突然转冷，接续工作最终在寒冷中进行。第二年 5 月初，施工单位在工程验收前进行了内部检查，发现电杆发生倾斜，大部分光缆接头衰减过大，达不到验收要求。1.施工现场设立临时设施时应考虑哪些问题？2.本工程中影响质量的重要过程有哪些？参考 P267 案例 1L420072 问题 13.为什么会出现大部分光缆接头衰减过大的现象？如何预防？4.电杆倾斜的主要原因是什么？参考 P291 案例 1L4200083 问题 15.开挖与电力电缆交越处的光缆沟时应采用哪些措施？【答案】1.P209（本小题 4 分）距离施工现场近（1 分）；运输材料、设备、机具便利（1 分）；通信、信息传递方便（1 分）；人身及物资安全（1 分）。2.（本小题 6 分，1 项 2 分，满分 6 分）跨距 200 米的跨河施工；直埋光缆沟的沟深控制；光缆接续；建设工程教育网与电力电缆交越处的施工。3.P278（本小题 4 分）出现大部分光缆接头衰减过大的主要原因是接续时环境温度过低（2 分）。预防措施为采取保温措施，如使用棉帐篷、加热器等（2分）。4.（本小题 2 分）拉线坑回填土中有冻土（1 分），第二年冻土解冻引起土质松软（1 分）。三、（通信工程建设市场管理）某电信运营商对一交换设备安装工程进行招标，工程造价为 3500 万元。通过招投标工作，选定了一家具有二级通信工程施工总承包资质的施工单位 A 进行工程总承包。工程开工后，A 施工单位按规定向所在省质量监督站办理了质量监督申报手续。工程进行中，由于 A 施工单位施工人员和机具紧张，将工程中的总配线架的搬迁工作分包给了一家具有通信用户管线建设企业资质的施工单位 B。质量监督机构在进行现场检查时，要求工程参建单位出示企业资质和个人资格证书，施工单位予以了配合，但本工程的监理单位拒绝了质量监督站的要求。省质量监督站对监理单位进行了处罚，监理单位对此处罚不服。问题：(1)运营商的招标工作是否符合要求？为什么？(2)A 施工单位分包的做法是否符合规定？请简要说明理由。(3)省质量监督站的处罚有无依据？并简要说明。(4)分别说明施工单位和监理单位应出示的个人资格证书。【答案】(1)该运营商的这种做法不符合规定。根据原建设部通信施工总承包企业资质等级标准规定,通信工程施工总承包企业资质分为一级、二级和三级。一级企业可承担各类通信信息网络工程的施工,二级企业可承担工程造价3000 万元及以下的各类通信信息网络工程的施工,三级企业可承担工程造价1000 万元及以下的各类通信信息网络工程的施工。本工程的造价为 3500 万元,因此,将此工程项目委托给具有二级通信工程总承包资质的单位施工不符合规定。(2)A 施工单位分包的做法不符合要求。因为总配线架的搬迁工作是设备安装工程,属于通信信息网络系统集成工程的范畴。通信信息网络系统集成的建设单位应选择具有通信信息网络系统集成资质证书的企业承建通信信息网络系统工程。该施工企业只具备通信用户管线资质,而不具备设备安装的资质。(3)省质量监督站的处罚是依据原信息产业部通信工程质量监督管理规定作出的,有法定依据。通信工程质量监督管理规定明确规定,通信质量监督机构有权对工程各参建单位和人员的资质和资格进行监督。(4)本工程中,施工单位应出示项目负责人的中华人民共和国建造师注册证书（通信与广电专业）和通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书,工程专职安全生产管理人员的通信工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书；监理单位应出示总监理工程师的通信建设监理工程师资格证书。四、某施工单位通过招投标以定额价格 32 折的费用承揽到通信综合楼电源设备安装工程，合同中规定“施工单位应按照设计施工。除经建设单位同意，工程中发生设计以外的工作量，合同价款不予调整”。施工过程中，施工单位发现部分电源线的线径较细，因此提出改变电源线规格程式的变更申请。建设单位认为工程为包工包料的承包方式，不予追加费用，施工单位因此仍按照设计要求敷设各种电源线。由于投标报价较低，施工单位为了节约费用，将机架的保护接地端子连接到了工作接地线上。在施工过程中，现场监理人员一直在陪同施工单位施工，观察施工单位的施工过程，并在需要签字的技术文件上都作了签字确认。工程验收时，建设单位发现部分走线架上的缆线有交叉现象、个别机架垂直度不符合要求、电源线端头漏铜较多等问题。建设单位因此决定另选一家施工单位处理工程中的遗留问题。在工程试运行阶段，维护人员发现部分电源线温度过高，建设单位因此请现场的其他施工单位及时更换，事故的处理结果也未上报。【问题】?1此工程中，电源线温度过高的问题是谁造成的?哪些工程参与单位在此问题的处理方面应承担责任?为什么?2施工单位缆线交叉的问题应如何防范?3施工单位在此工程施工过程中存在哪些问题?为什么会存在这些问题?应怎样避免?4监理单位在此工程监理过程中存在哪些问题?5建设单位在工程验收时将发现的问题交由其他施工单位处理是否符合要求?为什么?6设备试运行阶段发生的问题，建设单位的处理方式是否正确?应如何处理?【答案】1电源线温度过高的问题是由设计单位的设计失误造成的。设计单位在设计中没有正确地计算电源线的线径，致使电源线在正常使用时发热，从而导致此问题的发生。在施工过程中，施工单位已发现此问题，在向建设单位提出变更要求以后，建设单位不予支持，不给施工单位增加费用也是导致此问题的一个重要原因，对此应承担责任。监理单位没有及时发现问题，因此也应承担相应的责任。施工单位按照设计施工，符合合同要求，并且将设计中存在的问题及时通知了建设单位，只是由于费用未得到补偿而无法进行变更，所以不应对此承担责任。2施工单位缆线交叉问题的防范措施主要有：布放线缆前应设计好缆线的截面；严格按施工操作规程和工程验收规范要求放缆；做好缆线的整理工作。3施工单位为了降低成本、节约费用，将机架的保护接地线与工作接地线混用，这违反了工程建设标准强制性条文的规定，是严格禁止的。部分走线架上的缆线有交叉现象、个别机架垂直度不符合要求、电源线端头漏铜较多等问题也都是施工单位存在的问题。上述问题都是施工单位在工程管理中存在问题的具体体现。施工单位要避免工程中存在的问题，应在工程管理中克服施工前策划不到位、没有完善的质量保证措施的问题；承担施工任务的人员应具备相关知识，应能胜任其工作；项目经理部应避免相关人员缺乏质量意识、缺乏责任感以及违规作业等问题的发生；项目经理部应给作业人员提供适宜的作业指导文件；施工现场应避免监视和测量设备管理不善或失准等问题的发生；现场资料管理人员应按照工程设计要求对设备及材料进行进货检验；在施工过程中应严格检查施工人员的作业质量，以确保工程质量；项目经理部应给作业人员提供适宜的作业环境，以避免环境问题影响到工程质量。4从现场监理人员的表现来看，监理单位派到现场的监理人员不懂监理要求，或不熟悉相关规范、技术要求和工程验收标准。也就是说监理单位派到现场的监理人员不能胜任现场的监理工作。5建设单位在工程验收时将发现的问题交由其他施工单位处理的做法是不符合要求的。对于在工程初步验收中发现的质量隐患，有条件的应由责任单位随时处理，不能随时处理时应作为遗留问题在日后限期处理。初验时发现的质量隐患应由责任单位采取纠正措施后，重新按照验收规范中的有关规定检查验收。6设备在试运行阶段，维护人员发现接地汇集线上的部分电源线温度过高，建设单位请现场的其他施工单位及时更换，这样做是符合要求的。但事故的处理结果未上报是不允许的。建设单位必须在事故发生后的24h 内以最快的方式，将事故向上级主管部门及相应的通信工程质量监督机构报告，并要立即按照管理权限组织事故调查；查明事故发生的原因、过程、财产损失情况和对后续工程的影响；组织专家进行技术鉴定；查明事故的责任单位和责任人应负的责任；提出工程处理和采取措施的建议；提交事故调查报告。五、1背景某架空光缆线路工程位于南方某市郊，工程初步设计已经批复，建设单位根据初步设计与材料供货商签订了供货合同，并经过招标选定了施工单位和监理单位。在与施工单位进行合同谈判时，建设单位认为施工单位在此工程施工过程中不会有贷款的问题，双方协商取消了费用表中的财务费，建设单位最终与施工和监理单位分别签订了合同。施工合同规定本工程采用包工不包料的承包方式，工程预付款为合同金额的 5，工程开工日期为 4 月 1 日。开工后施工单位一直未收到预付款。在施工过程中，由于经常下雨，施工单位的实际进度滞后，并且出现窝工的问题，施工单位据此向监理单位提出工期和费用的索赔申请。施工单位为了能够计取更多的工作量，在敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上多预留了 15 米光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的工作量在山区立杆定额的基础上又提高了 2的系数。2问题(1)建设单位是否可以根据初步设计签订订货合同?说明理由。(2)说明建设单位取消财务费的做法是否合理?(3)项目部以经常遇到雨天而提出工期和费用的索赔合理吗?为什么?(4)分析项目部工程结算存在的问题。(5)在开工后一直未收到预付款的情况下，施工单位应该怎么做?【答案】(1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同。因为概算定额是编制主要材料需求量的计算基础，是筹备和签订设备、材料订货合同的依据，因此建设单位可以初步设计中编制的概算定额为依据签订工程材料订货合同。(2)建设单位取消施工单位的财务费的做法不合理。因为财务费是指企业为筹集生产资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用等，所以建设单位简单地以施工单位不可能在本工程中发生贷款而取消施工单位的财务费的做法不合理。(3)项目部以经常遇到下雨天而提出工期和费用的索赔不合理。因为在南方，4 月份正是多雨的季节，这是一个有经验的项目管理人员应该预料到的，对于因下雨而发生的窝工损失应从冬、雨期施工增加费中列支。冬、雨期施工增加费是指在冬、雨期施工时所采取的防冻、防雨和保温及劳动功效降低所增加的费用，是按常年摊销综合取定的，不分地区、季节均按规定计列。所以，项目部不应因经常遇到雨天而向建设单位提出工期和费用的索赔。(4)项目部在工程结算中存在以下问题：不能将电杆上多预留的光缆算作完成的工程量，因为工程量应以安装实际数量为准，所用材料数量不能作为安装工程量。不能因在山区施工困难而增加立杆的定额调整系数，因为通信工程概预算定额编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限，计算工程量时不得超过此标准。(5)按规定，在具备施工条件的前提下，建设单位应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的 7 天内预付工程款。本工程中，建设单位不按约定预付，施工单位应在预付时间到期后10 天内向建设单位发出要求预付的通知；建设单位收到通知后仍不按要求预付时，施工单位可在发出通知 14 天后停止施工，并且建设单位应从约定应付之日起向施工单位支付应付款的利息(利率按同期银行贷款利率计)，并承担违约责任。六、（通信建设工程造价管理）某架空光缆线路工程位于南方，建设单位根据经过审批的初步设计与材料供货商签订了供货合同；经过招投标，选定了施工单位和监理单位。在与施工单位进行合同谈判时，建设单位认为施工单位在此工程施工过程中不会有贷款的问题，因此决定取消费用表中的财务费。建设单位最终与施工和监理单位分别签订了合同。施工合同规定，本工程采用包工不包料的承包方式，工程预付款为合同额的 5%，工程开工日期为 4 月 1 日。开工后，施工单位一直未收到预付款。在施工过程中，由于经常遇到下雨天，施工单位的实际进度滞后，而且出现窝工的问题，施工单位对此向监理单位提出工期和费用的索赔。施工单位为了能够获得更多的工作量，敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上都多预留了 15m 光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的工作量在山区立杆定额的基础上又乘了 2%的系数。问题：(1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同吗？为什么？(2)建设单位是否应该取消财务费？为什么？(3)项目经理部可以因经常遇到雨天而提出工期和费用的索赔吗？为什么？(4)项目经理部的工程结算存在哪些问题？为什么？(5)施工单位在未收到预付款的情况下应该怎么办？【答案】(1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同。因为概算定额是编制主要材料需要量的计算基础,是筹备和签订设备、材料订货合同的依据,因此建设单位可以按照依据概算定额编制的初步设计中的概算签订订货合同。(2)建设单位不应该取消施工单位的财务费。因为财务费是指企业为筹集生产资金而发生的各项费用,包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费,以及企业筹集资金发生的其他财务费用等,所以建设单位不应取消施工单位的财务费。(3)项目经理部不应因经常遇到下雨天而提出工期和费用的索赔。因为在南方,4 月份正是多雨的季节,这是一个有经验的项目管理人员可以预料到的。项目经理部因经常下雨而发生的窝工损失应从冬期、雨期施工增加费中列支。冬期、雨期施工增加费是指在冬期、雨期施工时所采取的防冻、防雨和保温及劳动工效降低所增加的费用,是按常年摊销综合取定的,不分地区、季节均按规定计列。所以,项目经理部不应因经常遇到雨天而向建设单位提出工期和费用的索赔。(4)项目经理部的工程结算中存在以下问题：不能将电杆上多预留的光缆算作完成的工程量。因为工程量应以安装实际数量为准,所用材料数量不能作为安装工程量。不能因在山区施工困难而增加立杆的定额调整系数。因为通信工程概预算定额编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限,计算工程量时不得超过此标准。(5)在具备施工条件的前提下,建设单位应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的 7 天内预付工程款。建设单位不按约定预付,施工单位应在预付时间到期后 10 天内向建设单位发出要求预付的通知。建设单位收到通知后仍不按要求预付时,施工单位可在发出通知 14 天后停止施工。建设单位应从约定应付之日起向施工单位支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）,并承担违约责任。七、（通信工程施工招标投标管理）某城市的通信建设单项工程包括 5 个单位工程，建设单位为了引进竞争机制，将此项目的 5 个单位工程分别进行招标。建设单位请长期与其合作的某施工单位编制了标底，并向 20 家施工单位发出了招标邀请函，这些单位都购买了标书，并按照建设单位的要求向其交纳了估算合同价 2%的投标保证金。在投标截止日，有 A、B 两家施工单位因路上堵车而未按规定时间提交投标文件，经向建设单位解释，建设单位接受了两单位的标书。在开标时，发现 C 施工单位的投标文件中对一个标段有两个报价。在开标结束后，C 施工单位解释此问题是因为封装文件时疏忽所致，并说明了有效文件的版本。此次评标决定以最接近标底法确定中标人。在评标时，评标委员会发现 D 施工单位投标文件中的施工方案编制得比较优秀，只是其中的工作量与报价的内容不对应，因此，评标委员会请其对此问题作出澄清，以确定有效工作量。对于 E 施工单位的投标文件，评标委员会发现其中的工作量汇总时存在数据错误，因此请该单位对此进行补正。另外，还有其他个别的投标文件也存在含义不清、文字错误等问题，评标委员会也都请他们作了必要的说明或澄清。经建设单位的权衡，最终确定了 A、B、C、D、E5 家施工单位分别中标一个单位工程。在签订合同时，建设单位请 A 施工单位再适当地把费用压低一些，A单位迫于无奈只好同意。最终，建设单位与 5 家施工单位签订了施工合同。建设单位在合同签订一个月以后，向未中标的各施工单位退还了投标保证金。由于建设单位资金紧张，工程开工后一直未按合同约定向各施工单位拨付进度款。各施工单位为了尽快完成此项目，分别垫资完成此工程。未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后，欲对此建设单位的行为进行投诉。问题：(1)建设单位在此次招标活动中有哪些违规行为？建设单位怎样做才正确？(2)未中标的施工单位应向哪个部门投诉建设单位的违规行为？【答案】(1)建设单位在此次招标活动中的违规行为包括：不应按单位工程进行招标。建设单位的招标活动应按建设项目或单项工程进行招标。不应在建设资金未落实的情况下进行招标活动。应在建设项目的资金得到落实以后,方可以开展招标活动。标底的编制工作不应由施工单位完成。标底应当由具有自行招标资格或有设计、咨询、招标代理等资格的单位编制,且必须符合国家有关规定。要求投标单位交纳的投标保证金的数量不合理。建设单位可以要求投标人缴纳投标保证金,金额一般不应超过合同估算价的 1%。接受逾期递交的投标文件不符合规定。投标人逾期送达的投标文件,招标人应不予受理。投标文件中存在两个报价的,未作为废标处理。投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,应视为废标。建设单位向中标单位提出压低报价签订合同。建设单位应按照中标价签订施工合同。返还未中标的施工单位的投标保证金的时间有问题。对于未中标的投标人交纳的投标保证金,建设单位应在与中标人签订施工合同后 5 日内退还。(2)未中标的施工单位在了解到此工程招标投标过程中的一些问题以后,可以向其所在省、自治区或直辖市的通信管理局投诉此建设单位的违规行为。八、（通信建设工程造价管理）某架空光缆线路工程位于南方，建设单位根据经过审批的初步设计与材料供货商签订了供货合同；经过招投标，选定了施工单位和监理单位。在与施工单位进行合同谈判时，建设单位认为施工单位在此工程施工过程中不会有贷款的问题，因此决定取消费用表中的财务费。建设单位最终与施工和监理单位分别签订了合同。施工合同规定，本工程采用包工不包料的承包方式，工程预付款为合同额的 5%，工程开工日期为 4 月 1 日。开工后，施工单位一直未收到预付款。在施工过程中，由于经常遇到下雨天，施工单位的实际进度滞后，而且出现窝工的问题，施工单位对此向监理单位提出工期和费用的索赔。施工单位为了能够获得更多的工作量，敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上都多预留了 15m 光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的工作量在山区立杆定额的基础上又乘了 2%的系数。问题：(1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同吗？为什么？(2)建设单位是否应该取消财务费？为什么？(3)项目经理部可以因经常遇到雨天而提出工期和费用的索赔吗？为什么？(4)项目经理部的工程结算存在哪些问题？为什么？(5)施工单位在未收到预付款的情况下应该怎么办？【答案】(1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同。因为概算定额是编制主要材料需要量的计算基础,是筹备和签订设备、材料订货合同的依据,因此建设单位可以按照依据概算定额编制的初步设计中的概算签订订货合同。(2)建设单位不应该取消施工单位的财务费。因为财务费是指企业为筹集生产资金而发生的各项费用,包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费,以及企业筹集资金发生的其他财务费用等,所以建设单位不应取消施工单位的财务费。(3)项目经理部不应因经常遇到下雨天而提出工期和费用的索赔。因为在南方,4 月份正是多雨的季节,这是一个有经验的项目管理人员可以预料到的。项目经理部因经常下雨而发生的窝工损失应从冬期、雨期施工增加费中列支。冬期、雨期施工增加费是指在冬期、雨期施工时所采取的防冻、防雨和保温及劳动工效降低所增加的费用,是按常年摊销综合取定的,不分地区、季节均按规定计列。所以,项目经理部不应因经常遇到雨天而向建设单位提出工期和费用的索赔。(4)项目经理部的工程结算中存在以下问题：不能将电杆上多预留的光缆算作完成的工程量。因为工程量应以安装实际数量为准,所用材料数量不能作为安装工程量。不能因在山区施工困难而增加立杆的定额调整系数。因为通信工程概预算定额编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限,计算工程量时不得超过此标准。(5)在具备施工条件的前提下,建设单位应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的 7 天内预付工程款。建设单位不按约定预付,施工单位应在预付时间到期后 10 天内向建设单位发出要求预付的通知。建设单位收到通知后仍不按要求预付时,施工单位可在发出通知 14 天后停止施工。建设单位应从约定应付之日起向施工单位支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）,并承担违约责任。九、1背景某项目经理部承接到长途直埋光缆线路工程，施工季节处于夏季，工程沿途经过果园、稻田、村庄等地。施工过程中发生了以下事件：事件一：施工单位在敷设光缆时，施工人员将光缆包装物随意丢弃；在郊外进行光缆接续时，将裁剪下的光缆外皮、加强芯、光纤束管，清洗光纤所用的清洗纸、清洗袋，接头盒的外包装盒，联络话机换下的废电池，操作人员中午吃饭用的快餐盒等杂物随意丢弃在施工现场，致使接续作业现场一片狼藉。沿线的居民对此深表厌恶，以至于后来处理故障时，部分沿线居民不让施工人员进入现场。事件二：工程进城部分光缆采用管道敷设方式，施工人员在抽出人(手)孔内的积水时造成污水沿街漫流。事件三：施工驻点由于住处紧张，两人住在堆放材料的房间。由于驻点附近环境较差，因此驻点内蚊蝇滋生，环境状况令人担忧。事件四：施工人员在下班以后打麻将，经常玩到很晚。2问题(1)对于本工程的种种现象，项目经理部应从哪些方面着手加强现场管理(2)试识别本工程中的环境因素。(3)针对识别出的环境因素制定相应的控制措施。【答案】(1)针对施工现场发生的这些事件，项目经理部应从施工现场的工作环境、居住环境、施工现场周围的环境、现场的物资管理以及现场施工人员的行为管理等方面进行加强。施工现场管理工作做不好，将直接影响到工程的进度和质量。(2)本工程的环境因素主要有：光缆测试时废电池、包装垃圾被随意丢弃，发电机、抽水机工作时的废气和噪声排放，开挖光缆沟造成的植被破坏、尘土飞扬，管道排水漫流，光缆接续时的下脚料、废弃物被随意丢弃，剩余油漆被焚烧或填埋，施工驻点的伙房泔水、生活垃圾被随意倾倒、变质的食物被食用等。(3)针对上述环境因素，在目前的技术水平条件下，可制定的控制措施主要有：光缆测试时的废旧电池应统一收集存放，光缆盘的包装物拆下后应及时收集，避免乱扔乱放；抽水机、发电机要定期保养，以降低噪声和废气排放量，同时尽量将其远离人群放置；开挖光缆沟的土应尽早回填；标石刷漆时剩余油漆应统一回收，不得随意丢弃；人(手)孔排出的水应引至下水道、排水沟或其他不影响交通的地方；光缆接续时的下脚料、废弃物应在更换场地时统一收集，带回驻地统一存放；伙房的泔水、生活垃圾要及时清运到合适地点，以减少环境污染；吃剩的食物应采取措施保管等。一十、1背景某项目部负责施工的某市移动通信基站安装工程，包括 39 个基站的安装及调测工作，工程工期要求 60 天，保修期 1 年。项目部在完成了 5 个基站以后，建设单位提出本工