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    铝硅合金公司企业管理手册_参考.docx

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    铝硅合金公司企业管理手册_参考.docx

    泓域/铝硅合金公司企业管理手册铝硅合金公司铝硅合金公司企业管理手册企业管理手册xxxx(集团)有限公司(集团)有限公司泓域/铝硅合金公司企业管理手册目录目录第一章第一章 项目概况项目概况.4一、项目概述.4二、项目总投资及资金构成.5三、资金筹措方案.6四、项目预期经济效益规划目标.6五、项目建设进度规划.6第二章第二章 公司概况公司概况.7一、公司基本信息.7二、公司主要财务数据.7第三章第三章 企业管理手册企业管理手册.9一、控制图方法.9二、抽样检验方法.10三、技术准备过程的质量控制.11四、制造过程的质量控制.13五、企业实施管理体系一体化的必要性.16六、企业实施管理体系一体化的可行性.17七、一体化管理体系的实现要求.18八、一体化管理体系的内涵.21九、ISO14000 环境管理体系系列标准.23十、ISO9000 质量管理体系系列标准.30十一、市场促销策略概念.42泓域/铝硅合金公司企业管理手册十二、广告促销.43十三、市场预测技术.46十四、抽样调查.50第四章第四章 发展规划发展规划.52一、公司发展规划.52二、保障措施.56第五章第五章 组织架构分析组织架构分析.59一、人力资源配置.59二、员工技能培训.59第六章第六章 SWOT 分析分析.62一、优势分析(S).62二、劣势分析(W).63三、机会分析(O).64四、威胁分析(T).64泓域/铝硅合金公司企业管理手册第一章第一章 项目概况项目概况一、项目概述项目概述(一)项目基本情况(一)项目基本情况1、承办单位名称:xx(集团)有限公司2、项目性质:扩建3、项目建设地点:xxx4、项目联系人:董 xx(二)主办单位基本情况(二)主办单位基本情况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。泓域/铝硅合金公司企业管理手册公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。(三)项目建设选址及用地规模(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于 xxx,占地面积约 40.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。二、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资 16819.64 万元,其中:建设投资 13554.45泓域/铝硅合金公司企业管理手册万元,占项目总投资的 80.59%;建设期利息 142.09 万元,占项目总投资的 0.84%;流动资金 3123.10 万元,占项目总投资的 18.57%。三、资金筹措方案资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资 16819.64 万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)11019.88 万元。(二)申请银行借款方案(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额 5799.76 万元。四、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):36600.00 万元。2、年综合总成本费用(TC):31335.54 万元。3、项目达产年净利润(NP):3836.02 万元。4、财务内部收益率(FIRR):15.48%。5、全部投资回收期(Pt):6.30 年(含建设期 12 个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):17338.45 万元(产值)。五、项目建设进度规划项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需 12 个月的时间。泓域/铝硅合金公司企业管理手册第二章第二章 公司概况公司概况一、公司基本信息公司基本信息1、公司名称:xx(集团)有限公司2、法定代表人:董 xx3、注册资本:730 万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx 市场监督管理局6、成立日期:2012-2-277、营业期限:2012-2-27 至无固定期限8、注册地址:xx 市 xx 区 xx二、公司主要财务数据公司主要财务数据表格题目公司合并资产负债表主要数据表格题目公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额7097.775678.225323.33负债总额2703.232162.582027.42股东权益合计4394.543515.633295.90表格题目公司合并利润表主要数据表格题目公司合并利润表主要数据泓域/铝硅合金公司企业管理手册项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入23125.9318500.7417344.45营业利润4676.373741.103507.28利润总额4425.163540.133318.87净利润3318.872588.722389.59归属于母公司所有者的净利润3318.872588.722389.59泓域/铝硅合金公司企业管理手册第三章第三章 企业管理手册企业管理手册一、控制图方法控制图方法(一)质量波动与控制图过程质量在各种影响因素制约下,呈现波动特性。过程质量的波动有两种类型:一是正常波动,是由于随机性因素的经常作用而产生的偶然波动;二是异常波动,是由于系统因素引起的系统误差产生的波动。过程控制的任务是消除异常波动,维持正常波动的适度水平。怎么来判断过程中是否存在异常波动呢?控制图就是过程控制中用以判断是否有异常波动存在的有效工具之一。控制图的分类是与数据的分类相联系的,分为计量值控制图和计数值控制图两大类。过程控制所研究的测定值不同,采用的控制图也不同。控制图中最常用的是 xR 控制图,下面就以 xR 控制图为主要介绍内容。(二)xR 控制图xR 控制图是 x 控制图和 R 控制图联合使用的一种控制图。xR控制图用于观察过程质量测定值 x 的平均值 x 的变动,R 控制图用于观察过程质量测定值 R 的变动。联用后的 xR 控制图,检出过程质量不泓域/铝硅合金公司企业管理手册稳定的能力增强,即检出力比单独使用 x 控制图或 R 控制图要大大增强。因此,xR 控制图是过程质量控制中最常用的控制方法。(三)控制图的运用1.控制图运用的目的控制图主要用于分析和控制过程的状态,还可用来作为管理与监督、检查与调节以及进行质量教育的手段等。2.过程状态与控制图上点子变动的关系控制图有两种类型:一种是反映和控制集中趋势的;另一种是反映和控制波动大小的。xR 控制图是最典型的联合上述两类控制图一起运用的方式。3.过程状态的判断控制图上点子的分布情况一般反映了过程的质量状态:如果控制图上的点子越过控制限,或者点子虽没有越过控制限,但其排列有缺陷,则可判断为过程有异常,处于非控制状态;反之,则可认为过程是正常的,处于控制状态。二、抽样检验方法抽样检验方法所谓检验,是对实体的一个或多个特性进行诸如测量、检查、试验或度量,并将结果与规定要求进行比较以确定每项特性合格情况所进行的活动。在实际操作中,检验又分为全数检验和抽样检验。全数泓域/铝硅合金公司企业管理手册检验又称 100%检验,是对一批或一个过程的全体逐个地进行测定,以判定其是否合格的检验方法。抽样检验是按照规定的抽样方案,随机地从一批或一个过程中抽取少量个体进行测定,并与标准比较后作出接受或拒收判定的检验方法。按质量测定值的性质,抽验方法可分为两类。若对样本中个体的质量测定值仅确定为合格或不合格,从而推断整批或过程的不合格率,并作出接受或拒收判定的抽验方法,称为计数抽验方法;若对样本中个体的质量测定值直接定量计测,从而推断检验批的不合格率的抽验方法,称为计量抽验方法。对于一般的成批成品抽样检验,常采用计数抽验方法;对于质量不易过关、需作破坏性检验以及检验费用极大的项目,一般采用计量抽验方法。下面仅对计数抽验方法作简要介绍。计数抽样方式通常有一次抽样、二次抽样与多次抽样等方式。所谓一次抽样,即从批中只抽取一个样本的抽样方式;所谓二次抽样是指最多从批中抽取两个样本、最终对批作出接受与否判定的一种抽样方式;多次抽样是指从批中抽取两个以上的样本之后,才能对批作出接受与否判定的一种抽样方式,其操作程序基本上是二次抽样的延续。三、技术准备过程的质量控制技术准备过程的质量控制泓域/铝硅合金公司企业管理手册技术准备过程质量控制的目的,是为了使正式制造能在受控状态下进行。因此,企业必须重点抓好以下四个方面的质量控制活动。1.受控生产的策划策划的目的是为了保证生产制造过程能按规定的方法和程序进行,从而达到受控的要求,能够稳定地制造出满足规定质量要求的产品。策划工作就是在质量计划、体系文件和程序文件中作出明确规定,对影响生产过程质量的因素,即人、机、料、法、环等诸因素加以系统控制。例如,应用统计技术进行制造过程控制;研究制造过程控制与相应规范之间的关系,形成文件;对所有的过程检验和最终的验证制定计划并作出规定;制定和形成适宜的清洁和防护程序文件;研究改进制造过程质量的新方法。2.过程能力控制在技术准备过程中,应对过程能力是否符合产品规范要求进行验证。必须识别对产品质量有重大影响的、与产品或过程特性有关的作业,对这些作业进行必要的控制以确保这些特性符合规范要求或进行适当的修改或改进。对过程的验证还应包括材料、设备、计算机系统和软件、程序和人员。3.辅助材料、公用设施和环境条件控制泓域/铝硅合金公司企业管理手册对质量特性起重要作用的辅助材料和设施,如生产用水、压缩空气、化学用品等也应加以控制并定期进行验证,以确保对制造过程影响的均一性。同样,对产品质量十分重要的生产环境,如温度、湿度和清洁度等,也应规定一定的限度并控制和验证。4.搬运控制产品搬运要求适当地计划、控制,对进厂的材料、在加工材料和最终产品的搬运要有形成文件的制度。产品搬运应正确地选择和使用货盘、容器、传送装置和运输装置,以防止在制造或交付过程中由于振动、撞击、磨损、腐蚀、温度或任何其他情况造成损坏或变质。四、制造过程的质量控制制造过程的质量控制制造过程控制是指从投料开始到制成产品的整个过程的质量控制。(一)过程控制的基本要求过程控制的基本要求主要有以下几方面:1.技术文件控制制造过程所使用的技术文件必须是现行有效的版本,应做到正确、完整、协调、统一、清晰、文实相符。2.过程更改控制泓域/铝硅合金公司企业管理手册应明确规定过程更改批准程序,必要时还需征得顾客同意。当设计更改时,生产工具、设备、材料或过程的所有变更都应形成文件,并规定实施的程序。每次过程更改后应对产品进行评价以验证所做的更改是否对产品质量产生了预期的效果。同时,还应将由于过程更,改引起的过程和产品特性之间关系的任何变化形成文件并及时通知有关部门。3.物资控制进入制造过程的材料和零部件均应符合规定的要求,代用物资必须按规定办理审批手续;制造过程中的物资必须合理堆放、隔离、搬运、储存和保管,防止磕碰、划伤、生锈、变质、混料等,保持其适用性;对于有可追溯性要求的产品,在整个制造过程中都应保持其相应的标志,以确保原始物资的标志和验证状态的可追溯性。4.设备控制所有设备在使用前均应按规定进行验收、验证,确保其准确度,特别注意制造过程控制中使用的计算机以及软件的维护。应制定预防性维修保养计划,以确保持续的过程能力。5.人员控制各过程的操作人员、检验人员必须熟悉和掌握过程的技术要求,具备过程所要求的技能、能力和知识,必要时经考核持证上岗。泓域/铝硅合金公司企业管理手册6.环境控制提供适宜的加工环境,满足工艺技术文件的要求,遵守环境保护的有关法规。(二)特殊过程 的控制在制造过程的控制中特别强调对特殊过程的控制。所谓特殊过程,是指该过程的某些加工质量不易或不能通过其后的检验和试验而得到充分验证。对于特殊过程的控制,一般以加强工艺过程控制、工艺方法的试验验证、过程操作人员技能培训和资格认证为主要手段,并对进入过程的物资进行严格控制,必要时进行复验。(三)产品验证产品验证的质量职能是“鉴别、把关和报告”。制造过程的产品验证包括:对外购材料和外购件的验证、过程验证、成品验证。外购材料和外购件的验证方法取决于这些物资对产品质量的影响、分承包方的控制状态以及对成本的影响。过程验证通常是通过重点工序的检验或试验,验证产品质量的符合性。成品验证可以用接收检验和产品质量审核来及时提供快速的反馈,以便对产品、过程或质量体系采取纠正措施。对不合格品应进行标记、隔离、评审、处置和采取防止误用、防范再发生等措施,对返修和返工的产品进行重新检验或试验。泓域/铝硅合金公司企业管理手册五、企业实施管理体系一体化的必要性企业实施管理体系一体化的必要性随着社会的进步和日益严格的法律法规要求,企业除了关注顾客的要求(包括现有的和潜在的需求或期望)之外,还必须确保自身的生产经营活动不损害员工的身心健康、不污染环境并满足更多的社会责任等。为了满足现代社会的多种要求,越来越多的企业积极采用国际/国家标准,建立质量、环境、职业健康安全以及其他管理体系。然而,当多个管理体系在同一企业中独立运行时却不可避免地产生了一些问题。1.重复由于各类管理标准的主要关注对象不同,且都是在不同时间以独立形式发布的,因此企业为了满足不同标准认证的需要,宁愿做重复劳动,出现了三本手册、三套程序文件、重复内审、重复管理评审的现象,这显然白白浪费了资金、时间和精力等组织资源。2.冲突在一个企业内如果有多个专业管理体系各自为政、独立运行,就极有可能出现资源配置上的冲突和工作接口的矛盾,进而导致体系运行的协调成本增加和整体的管理效率降低。3.浪费泓域/铝硅合金公司企业管理手册从内部审核角度看,如果不同管理标准的审核员对同一问题(例如文件的控制)有不同的解释和要求,企业的有关人员就会无所适从。从第三方认证角度来说,由于认证审核不统一,企业为了获得三种证书,就不得不接受三种外部审核,这不但使企业的审核费、交通费和接待费大量增加,而且还要耗去管理人员和员工大量的时间和精力。由此可见,企业为了向相关方证明自身的经营活动满足他们的要求,就必须按照多个标,准的要求建立相应的管理体系以取得多张认证证书,而激烈的市场竞争环境又要求企业必须运用科学的管理方法来提高资源的利用率和工作效率,最大限度地降低管理成本。因此,为了增强综合的竞争优势,企业需要不断寻求管理的系统化、规范化的方法,以便在确认顾客需求的基础上,以最合理的管理成本;同时达到管理的整体高效和在更广泛的程度上满足各方要求的目的。根据系统论原理和国内外企业一体化的实践,实现管理体系一体化对于企业具有的意义和作用可以概括为:管理体系一体化是简化贯标工作,降低认证成本的需要;管理体系一体化是强化管理、提高效益的重要途径;管理体系一体化是增强竞争实力、参与国际竞争的有力武器。六、企业实施管理体系一体化的可行性企业实施管理体系一体化的可行性泓域/铝硅合金公司企业管理手册管理体系一体化的由来以及相关的研究和实践,都与 ISO9000 质量管理体系系列标准、ISO14000 环境管理体系系列标准以及OHSAS18000 职业健康安全管理体系系列标准的广泛认证和重新修订密不可分。研究 ISO9001、ISO14001 和 OHSAS18001 这三个标准,发现其不同点主要体现在作用、目的、关注焦点、适用范围、过程控制切入点、法律法规及其他要求这几个方面。虽然三个标准存在上述差异性,但是 QMS、EMS 和 OHSMS 都是组织整体管理系统中的子系统,它们相互依赖并服从于整体管理系统的要求。加之 ISO9001,ISO14001 和 OHSAS18001 这三大标准在性质、理论基础、管理原则和运行模式等方面具有较多的相同和相似性(见表 66),因此,同一企业内不同管理体系的目标及功能的实现都应当并且可以在一个综合的管理体系中得到统一确定和协调控制。七、一体化管理体系的实现要求一体化管理体系的实现要求企业实现一体化管理体系应该明确的关键要求体现在以下九个方面:1.管理体系要求的一体化IMS 应覆盖所有参与一体化的各类管理体系的要求。比如,QMS 的关注焦点是顾客,EMS 的关注焦点是社会和相关方,而 OHSMS 的关注焦点是企业员工(内部顾客),因此,企业在建立 IMS 时,应确立以顾泓域/铝硅合金公司企业管理手册客、员工、社会等相关方的要求和期望为关注焦点,并对这些要求进行综合分析,协调一致并统一管理满足要求的过程。2.方针、目标的统一化企业在策划建立 IMS 时应该对以前建立的各类管理体系方针进行协调,制定与企业战略保持一致的一体化管理总方针,以统一 IMS 对质量、环境和职业健康安全各方面的综合要求和更有利于对 IMS 的理解和实施。在方针统一的前提下,企业还应制定涵盖质量、环境和职业健康安全等内容的一体化管理目标,并把这些目标同时落实到各管理层次和部门。3.管理机构的精简化企业建立 IMS 时,应实行质量、环境、职业健康安全一体化的管理机制,根据职能管理的要求,对组织机构和职能进行适当重组和优化,并结合企业的特点,将各层次和各部门在质量、环境和职业健康安全三方面的管理职责和权限进行统一,合理配置,以消除交叉管理和重复管理等现象。4.资源管理的合理化建立 IMS,需要对企业资源进行统一配置和管理。以人力资源管理为例,应根据职责或所从事的工作特点和要求确定培训的全面需求,包括质量、环境和职业健康安全三方面的技能和意识;进行统筹安泓域/铝硅合金公司企业管理手册排、综合培训,以提供满足需要的人才结构。此外,对于企业生产和服务的设备设施以及环境和职业健康安全的设备设施也应进行统一管理,以降低维护成本,提高管理的效率。5.运行过程的协同化企业应在产品实现的设计、开发、采购、生产和服务的提供等各阶段将质量、环境和职业健康安全三方面的要求结合起来,统一规定作业规程和控制要求,并进行协调统一的实施和控制,以避免发生多头管理、重复控制的现象。此外,在策划项目计划时,应将质量计划与环境管理方案、职业健康安全管理方案进行协调统一、合理规划,确定综合控制要求。6.测量分析的同步化为实现一体化管理的综合目标,对过程的质量管理、环境管理和职业健康安全管理的状况和业绩进行测量和分析是必要的。企业应制定统一的测量计划对过程进行质量、环境和职业健康安全等方面的同步测量。管理体系内部审核和管理评审是 QMS,EMS 和 OHSMS 标准都规定的体系测量活动。IMS 应将这三个体系对审核和评审的要求统一计划,进行同步审核,这样才有利于对发现的问题进行全面分析,采取综合措施,提高审核和评审的效率。7.持续改进的综合化泓域/铝硅合金公司企业管理手册在对已发生的和潜在的问题采取纠正和预防措施以及开展管理评审时,企业应综合质量、环境和职业健康安全管理等方面的要求和影响,分析和确定持续改进目标,并制定合乎各方要求的改进方案,以提高持续改进效果的全面性。8.管理体系文件的一体化IMS 文件经过统一策划后,应覆盖以前各类管理体系的要求,并进行有机的组合,而不是将这些文件简单相加。编制的体系文件要避免重复、繁琐,要适合于实际运作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的 PDCA 循环化在建立 IMS 时,要充分考虑组织各个方面都能实现 PDCA 循环,确保管理体系从各个角度都能致力于自我控制和自我完善。八、一体化管理体系的内涵一体化管理体系的内涵企业进行管理体系一体化的结果是将各类管理体系整合成一个综合的管理体系,即形成一体化管理体系。根据前文对体系和管理体系的阐述以及各类管理体系标准对于管理体系一体化的倾向性,“一体化管理体系”概念可归结为:建立综合的方针和目标,通过两种或两种以上管理体系的有机整合,从而形成使用共有要素以实现这些目标的单一的管理体系。同时,必须关注下述四点:泓域/铝硅合金公司企业管理手册1.目的综合的方针和目标是指将各个管理体系的方针和目标综合成一体化管理体系的方针和目标,旨在同时满足一个企业的多个不同相关方的期望或要求。2.不分先后两种或两种以上的管理体系可以是企业已经分别建立的,也可以是企业打算建立的,但这些管理体系应当分别具有专业性较强的管理目标,并致力于满足不同的相关方要求。3.有机整合、有机整合是指遵循系统化原则,形成相互统一、相互协调、相互补充、相互兼容的有机整体,而不是多种管理体系的简单相加。4.共有要素诸多管理体系本身就是针对同一个企业而言,因此各专业管理体系并不能相互独立,而应具有某些相同或相近的要素。这些要素自然可以为一体化之后的管理体系所使用,而且共有要素实际上也为 IMS的建立和运行提供了平台。因此,IMS 定义中强调共有要素,以防止共有要素因管理体系呈现形式不同而被人为地分开。根据参与一体化的不同管理体系的数目,可以将 IMS 分为二元、三元和多元(三元以上)三种类型。而这样的分类实际上也反映了管泓域/铝硅合金公司企业管理手册理体系一体化的程度和演变阶段。一体化程度较低的是二元型 IMS,典型的如质量管理体系(QMS)和环境管理体系(EMS)的一体化,环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系的一体化;多元型 IMS 的一体化程度较高,它不仅涵盖质量、环境及职业健康安全管理的各个要素,而且还融合了其他管理体系(如财务、信息安全、食品安全卫生等)的要求,旨在形成整体的运行机制,以系统的方法落实多项管理体系标准的要求,从而达到让顾客、员工、社会及其他相关方都满意的目的。按照质量、环境和职业健康安全管理标准建立一体化管理体系,是当今各类企业管理体系发展的主要趋势,这对于加入世界贸易组织不久的中国来说;具有重要的现实意义。九、ISO14000 环境管理体系系列标准环境管理体系系列标准(一)ISO14000 系列标准产生的背景ISO14000 系列标准的产生与人类日益对环境问题的关注密不可分。随着人口的增加、经济的增长,全球所面临的环境问题主要有温室效应所带来的气候变化;臭氧层被破坏,有毒有害化学物质污染与越境转移,海洋污染,生物多样性破坏,生态环境恶化。一个又一个公害事件的发生让全世界触目惊心,如 1952 年的伦敦烟雾事件造成4000 人死亡;19531956 年,日本因甲基汞而引发水俣病事件;1979年在美国因三哩岛核电站泄漏造成直接损失 10 亿美元;1986 年因瑞士泓域/铝硅合金公司企业管理手册化学公司仓库起火,30 吨剧毒物入河而使 1000 英里流域内的鱼类死亡,300 英里流域内的水不能饮用。面对这些危及当代乃至后代生存的环境问题,国际社会也采取了对策和行动:1972 年,美国学者受罗马俱乐部委托,提交了一份研究报告,名为增长的极限,它所倡导的“合理的、持久的均衡发展”得到各国学者的普遍认同。1972 年 6 月 5 日斯德哥尔摩环境大会发表了人类环境宣言人类环境行动计划,并将 6 月 5 日定为“世界环境日”。1983 年在联合国大会和联合国环境规划署组建“世界环境与发展委员会”。1987 年在东京第八次会议通过了我们共同的未来。1992 年 6 月联合国环发大会,在里约热内卢召开,由 183 个国家和 70 个国际组织、102 位首脑通过了关于环境与发展宣言21 世纪议程联合国气候变化框架公约生物多样性公约森林声明。里约环发大会后,各国学者对可持续发展的内涵进行广泛探讨,可持续发展已经得到了国际社会的认可。依据可持续发展理论,人们相继提出生态指南管理和生态消费的问题,许多企业也自动关注对环境的影响和改善,开始评价自身的环境管理活动。同时,一些标准化泓域/铝硅合金公司企业管理手册组织着手制定环境管理体系标准。英国标准化协会(BSI)于 19891992 年着手制定了 BS7750 环境管理体系标准。在这个标准的影响下,欧共体理事会在 1993 年 6 月以法规形式公布了关于工业企业自愿参加环境管理与环境审核联合体系条例,简称为“生态管理和审核制度”。除英国和欧洲外,加拿大也制定了类似的标准。ISO 于 1993 年6 月正式成立 ISO/TC207“环境管理技术委员会”。其宗旨是支持环境保护,减少人类对环境的污染,改善并维持相应的生态环境质量,使环境保护与经济发展和谐共生,最终实现人类文明进步的可持续性。ISO/TC207 目前的工作是通过制定一套有效的环境管理国际标准,来规范组织的环境行为,以实现对环境的可持续利用。从 1993 年 6 月到 1996 年 10 月 ISO/TC207 先后制定并颁布 ISO14000 系列标准,并于2004 年颁布其修订版。(二)ISO14000 系列标准的构成ISO14000 系列标准按属性可分成三个子系统:基础标准子系统:ISO14050:1998 标准术语和概念术语使用原则指南。基本标准子系统:ISO14001:1996 标准环境管理体系规范及使用指南;ISO14004:1996 标准环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南。泓域/铝硅合金公司企业管理手册支持技术子系统:包括环境审核 ISO14010:1996环境审核指南通用原则、ISO14011:1996环境审核指南审核程序环境管理体系审核和 ISO14012:1996环境审核指南审核员资格要求;环境标志 ISO14020:1998环境标志和声明通用原则和 ISO14021:1999环境标志和声明1 型环境标志和声明原则与程序;环境管理 ISO14031:1999环境管理环境绩效评估指导纲要、ISO14040:1997环境管理一生命周期评价原则与指南和 ISO14041:1998环境管理生命周期评价目标和范围的界定及清单分析;环境因素 ISO 导则 64:1997产品标准中的因素。“基础标准”是 ISO14000 系列标准的基础,它统一了各标准使用者对标准内容的理解。“基本标准”是指在 ISO14000 系列标准的基础中起主导、统帅作用的标准。“支持技术”是指对基本标准的实施起支撑作用的标准。(三)2004 版 ISO14001 的主要特点2004 版标准的名称已发生变化,由 1996 版的环境管理体系规范及使用指南改名为环境管理体系要求及使用指南,这一修改是为了和 2000 版 ISO9001 取得一致。泓域/铝硅合金公司企业管理手册2004 版环境管理体系标准具有如下三个特点:特别使用和ISO9001 相同的结构和用语;强调符合环保要求的重要性;强化环境因素作为建立环境管理体系的基础。总之,2004 版 ISO14001 标准是经过国际各界人士的充分修改才发布的,它与 ISO9001 的相容性将更有助于企业实施综合的管理体系。同时,2004 版 ISO14001 标准也提高了符合性评估的要求,而对某些工业,特别是电气和电子零件业将产生重要影响。企业应利用这个新版本的过渡期来评估及实施需作出修订的地方,以展示作为负责任的企业公民对环保所作出的承诺。关于 2004 版 ISO14001 标准的实施时间表,国际认可合作组织(IAF)在 2004 年 12 月 20 日发布了IAF 关于获得认可的认证从ISO14001:1996 到 ISO14001:2004 的转换计划。该计划要求 IAF 成员认可的认证机构应该在 2004 年 11 月 15 日至 2006 年 5 月 15 日期间,将已经发布的依据 1996 版 ISO14001 标准认证的认证证书转换为依据 2004 版 ISO14001 标准认证的认证证书。2006 年 5 月 15 日之后,所有的 1996 版认证证书将不再有效。中国认证机构国家认可委员会作为 IAF 多边互认协议(MLA)成员,要求获得 CNAB 认可的认证机构按照 IAF 的转换计划对其发布的依据 1996 版标准认证的认证证书实施转泓域/铝硅合金公司企业管理手册换,即在 2006 年 5 月 15 日之前,转换为依据 2004 版标准认证的认证证书。(四)ISO14000 系列标准的指导思想和执行模式ISO14000 系列标准的目的主要在于:指导组织建立、实施并保持一个有效的环境管理体系以实现组织的环境方针和目标,并不断改进其环境表现(行为)来满足法律、法规和其他应遵守的要求。为了达到这一目的,ISO14000 系列标准的指导思想主要包括:1.管理体系一体化的思想ISO14000 标准始终强调:从系统的观点出发,环境管理体系是组织管理系统的一个子系统,不应该将环境管理独立于组织的各项活动之外。2004 版的环境管理体系标准在结构和内容上增强了与其他管理体系的兼容性。2.强调领导作用和立足全员参与的思想ISO14000 系列标准指出:体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺,特别是最高管理者的承诺。最高管理者的支持不仅是组织建立、实施环境管理体系的动力,而且能为建立和实施环境管理体系提供必要的组织和资源的保证,同时环境的职责不仅限于最高管理者,而且要渗透到组织内“所有的层次与职能”。3.预防为主的思想泓域/铝硅合金公司企业管理手册ISO14000 系列标准总目标是“支持环境保护和污染预防,协调它们与社会和经济需求的关系”。因此在标准的要素中贯穿了预防为主的思想,如“环境方针”要求最高管理者在方针中承诺预防污染;规划、实施和运行、检查、管理评审等环节都要具备预防的功能。此外,在遵循生命周期环境管理思想的指导下,标准强调将预防为主的思想渗透到产品或过程的全部生命周期之中,以实现全过程预防污染。4.持续改进的思想ISO14000 系列标准对“持续改进”的定义是:对环境管理体系进行强化的反复发生的过程,目的是根据组织的环境方针,实现对环境表现(行为)的全面改进。这一持续改进的概念包含两个方面:一是环境的改进,是指根据组织的环境方针,实现对整体环境表现(行为)的改进;二是环境管理体系的改进,是指根据组织内外部要求和变化,按照标准的运行模式,经策划一实施一检查一评审的动态循环不断对组织环境管理体系进行改进。ISO14000 系列标准采用了 PDCA(策划 plan 一实施 do 一检查check 一评审 action)环境管理体系的运行模式,对于这一 PDCA 运行模式,2004 版 ISO14001 标准给出了进一步阐释:P(策划):建立所泓域/铝硅合金公司企业管理手册需的目标和过程,以实现组织的环境方针所期望的结果。D(实施):对过程予以实施。C(检查):根据环境方针、目标、指标以及法律、法规和其他要求,对过程进行监测和测量,并报告其结果。A(评审):采取措施,以持续改进环境管理体系的绩效。十、ISO9000 质量管理体系系列标准质量管理体系系列标准1.ISO9000 族标准的产生与发展随着质量对世界性经济活动的影响越来越显著,人们已逐渐认识到,质量开始成为各国企业关心的新的重点。由此,一些工业发达国家率先制定出有关质量保证的国家标准,比如加拿大于 1979 年推出的CAN3Z299 系列标准和英国的 BS5750:Part 系列标准等。1979 年英国标准协会(BSI)向国际标准化组织提交了一份建议,希望在 ISO 成立一个技术委员会,以制定有关质量保证技术和实践的国际标准。ISO根据 BSI 的建议,于 1980 年正式成立 ISO/TC176,当时命名为质量保证技术委员会,因其工作范围扩大到了质量管理,故于 1987 年改名为“质量管理和质量保证技术委员会”。ISO/TC176 成立后,由其制定的所有国际标准都称为 ISO9000 族标准。ISO9000 族标准一经发布就受到各国的普遍重视和欢迎,并被各国标准化机构采纳,成为 ISO 标准中泓域/铝硅合金公司企业管理手册推广最好、最迅速的一个标准,这是因为该族标准有其深厚的客观基础。(1)优胜劣汰的市场经济是产生 ISO9000 族标准的社会基础。ISO9000 族标准是为了适应 20 世纪 80 年代之后剧烈的国际市场竞争而制定的。它们既是欧美各市场经济国家企业走质量效益型道路的经验总结,又顺应了国际大市场优胜劣汰激烈竞争态势下各类企业生存和发展的客观需要。(2)消除国际贸易中的质量体系注册/认证等方面的技术壁垒。促进国际贸易顺利发展是 ISO9000 族标准产生的经济基础,这是产生ISO9000 族标准的直接原因。否则,任凭各国依据其不同的国家或团体标准进行质量体系认证,势必导致严重的技术壁垒,阻碍国际贸易的正常进行。(3)社会科技进步,导致高科技产品的不断涌现,而高技术产品势必要求高质量,否则可能会对产品的使用者乃至周围人群造成严重的危害,这是 ISO9000 族标准产生的技术基础。(4)世界各国制定与颁布的质量责任、法令、法律、法规,把质量管理体系的建立与实施作为强制性的社会要求。这是 ISO9000 族标准产生的法律基础。泓域/铝硅合金公司企业管理手册(5)各国消费者权益保护运动的广泛深入开展,推进各类企业不断建立与实施质量管理体系,改进与稳定产品和服务质量,成为ISO9000 族标准产生和发展的群众基础。(6)ISO9000 族标准来源于 20 世纪 40 年代的美国军工行业标准,经过半个多世纪的实践,逐步发展成国家标准,最后成为国际标准并取得了显著的经济效益和社会效益,这是 ISO9000 族标准产生和发展必不可少的实践基础。自 19861987 年 ISO 首次发布了 ISO9000 族标准开始,至今已经过了下列三个阶段。第一阶段:1986 年发布的 ISO8402 与 1987 年发布的 ISO9000、ISO9004 标准构成了 ISO9000 族标准的第一版,使世界各国有了一套相同的国际标准化的质量管理方法,而 GATT/TBT 的签订和实施又推进了ISO9000 族标准的广泛实施,从而有效地破除了国际商品贸易中因依据不同质量保证标准进行质量体系认证/注册而形成的技术壁垒,促进了国际贸易的正常发展。第二阶段:ISO/TC176 在维持 ISO9000 族标准总体结构和思路不变的前提下,对第一版 ISO9000 族标准进行了局部修改,并补充制定一些 ISO10000 系列标准,对质量体系的一些要素活动作出具体的规定,于 1994 年 7 月 1 日正式出版了 ISO9000 族标准的第一修订版。1994 版泓域/铝硅合金公司企业管理手册的 ISO9000 族标准的发布与实施极大地推进了世界各国的质量管理事业,形成了一股世界性的 ISO9000 热潮。第三阶段:为了适应 21 世纪即质量世纪对质量管理的客观要求,ISO/TC176 决定对 1994 版的 ISO9000 族标准进行总体结构及技术内容等全面的修改,并把 ISO9000 族标准分成三类文件。2000 版 ISO9000 族标准中,主要内容都纳入以下四项基本标准中,而其余的都是支持这四项基本标准的其他标准和一些技术报告:ISO9000:2000质量管理体系基础和术语,取代了原来的ISO8402:19

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